医改取得成绩(完整)

时间:2022-08-22 14:20:03 来源:网友投稿

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医改取得成绩(完整)

 

  医改取得的成绩

 医改提出, 促进基本公共卫生服务均等化, 逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。

 一、 改革开放以来, 医药卫生事业发展的成就 新中国成立以来, 特别是改革开放以来, 我国医药卫生事业取得了显著成就, 覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成, 疾病防治能力不断增强, 医疗保障覆盖人口逐步扩大, 卫生科技水平迅速提高, 人民群众健康水平明显改善, 居民主要健康指标处于发展中国家前列。

 尤其是抗击“非典”取得重大胜利以来, 各级政府加大投入, 公共卫生、 农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展, 新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展, 为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。

  改革开放三十年, 我国医药卫生事业发展的成就主要有五个方面:

 一是有效控制了危害广大人民群众健康的重大传染病。

 我国一贯坚持和贯彻预防为主的卫生工作方针, 特别是 2003 年“非典”之后, 进行了新中国成立以来规模最大的公共卫生体系建设, 基本建成了覆盖城乡、 功能比较完善的疾病预防控制、 应急医疗救治体系和卫生监督体系。

 同时, 我国对艾滋病、 结核病、 血吸虫病等重大传染病患者实行免费药物治疗; 对儿童普遍实行免疫规划, 免费疫苗接种预防的传染病已达到 15 种。

 二是建立了基本覆盖城乡 居民的医疗保障制度框架。

 城镇职工基本医疗保险、 城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗是三项具有社会保险性质的基本医疗保障制度, 目前已经覆盖2 亿多城镇职工、 1 亿多城镇居民和 8 亿多农村居民。

 同时, 我国不断健全城乡 医疗救助制度, 积极发展补充医疗保险和商业医疗保险, 满足不同人群的多样化健康需求。

 三是建立了较完善的医疗卫生服务体系。

 从 1978 年到 2007 年, 我国医疗卫生机构总数由17.0 万家增加到 29.8 万家, 其中医院 19852 家, 乡镇卫生院 39876 家; 病床床位由 204 万张增加到 370 万张; 卫生人员由 310 万人增加到 590 万人。

 此外, 有村卫生室 61.4 万个, 乡 村医生 88.2 万人。

 同时不断加强医疗机构管理, 医疗服务质量和技术水平显著提高。

 中医药在重大疾病控制和疑难杂症救治等方面发挥了重要作用, 已成为我国卫生服务体系中不可缺少的重要力量。

 近年来, 我国不断加强农村三级卫生服务网络建设。

 逐步建立城市医院与社区卫生服务机构分工协作的新型城市服务体系, 在全国所有地级以上城市、 98%的市辖区和 93%的县级市开展了社区卫生服务。

 四是不断完善医药生产、 流通、 监管体系。

 1978 年-2006 年, 医药工业产值年均递增16.1%, 药品品种、 数量和质量已基本满足国内需求。

 医药商业企业约 12 万家, 为城乡 居民提供了方便快捷的医药服务。

 全国共有食品药品监管行政机构近 2700 个, 技术机构约 1000 个,监管人员 6.4 万人; 建立了农村药品监督网和药品供应网, 农民用药更加安全、 方便、 便宜。药物不良反应监测体系和制度逐步完善。

 五是居民健康水平不断提高。

 人均期望寿命由 1978 年的 68.2 岁增加到目前的 73 岁; 孕产妇死亡率由 1990 年的 94.7/10 万降低到 2008 年的 34.2/10 万, 下降 63.9%; 婴幼儿死亡率由1981 年的 34.7‰降低到 2008 年的 14.9‰, 下降 57.1%。

 这些健康指标已处于发展中国家的前列, 有些地区已达到中等发达国家的水平。

  二、 新医改在财政方面的成效 建立覆盖城乡 居民的基本医疗保障体系, 是医改的重要目标之一。

 目前, 我国城镇职工和城镇居民参加基本医疗保险的近 4 亿人, 覆盖城乡的医疗救助制度初步建立。

 总体看, 全国共有 12 亿人享有基本医疗保障, “全民医保”初具雏形, 人人病有所医的梦想为期不远。

 据卫生部统计, 2009 年, 我国卫生资源总量继续增加, 政府投入力度加大, 医疗服务利用持续增加, 病人医药费用涨幅下降。

 事实说明, 医改给老百姓带来了“看得见、 摸得着”的实惠。

  新农合制度推行以来, 大大减轻了农民的医药费用负担。

 目前, 已覆盖全国 2716 个县(市、 区)

 , 参合人口 8.33 亿人, 参合率达 94%。

 2009 年, 新农合筹资标准达到每人每年100 元, 其中各级财政补助 80 元。

 各级财政对新农合的补助标准将提高到每人每年 120 元。

 据报道, 根据国家发改委的数据, 一年内, 在新医改方面全国各级财政累计支出达 3902 亿元, 其中中央财政支出 1277 亿。

 那么这 3902 亿到底给我们带来了什么?

 1. 中国目前的医保体系由城镇职工医保、 城镇居民医保和新农村合作医疗组成。

 新医改实施一年之后, 中国居民参保人数已经超过了 12 亿。

 12 亿人中, 包括 4.01 亿的城镇人口和8.33 亿参加新农合的农村居民。

 其中, 城镇参保人数比上一年增加 8325 万人, 新农合的参与率则达到 94.2%。

 医保补助标准达到人均 80 元并且从今年开始增加到 120 元。

 2.政府已经安排 200 亿专项资金, 用于 986 个县级医院、 3549 个中心乡 镇卫生院、 1154 个城市社区卫生服务中心的建设。

 卫生部数据显示, 新医改实施以来, 各地已经新增 2077 个乡 镇卫生院, 8011 个城市社区卫生服务中心, 和 68128 个村卫生室。

 到目前, 全国 59.9 万个行政村共设有 63.3 万个村卫生室, 村卫生室覆盖率达 90.4%。

 与医疗机构的快速增长相对应, 卫生管理部门培训了 98 万名基层专业医务人员。

 3.目前包括城乡居民健康档案、 健康教育等九类基本公共卫生服务已经免费向居民提供。30%以上的地区实现了新农合、 城镇居民医保的门诊报销。

 全国 50%以上的地区实现了就医费用及时结算。

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