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从严治党从严执纪 从严治党从严执纪 从严治党 从 从严执纪 为推进×××社 会 会主义新农村建设提供强有 力 力的纪律保证 ——在中共 × ×××第十三次代表大会上 的 的报告 各位代表、同志们 :
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我受中共×××纪律检 查 查委员会的委托,现将 20 x xx 年以来五年的工作情况 和 和今后工作的建议,向中共 × ×××第十三次代表大会报 告 告,请予审议。
回顾五年 的 的工作 五年来,我乡纪委 高 高举邓小平理论和“三个代 表 表”重要思想,认真贯彻落 实 实党的十六大、十六届四中 、 、五中全会精神,坚持党的 基 基本路线,全面履行职责, 在 在市纪委和乡党委的正确领 导 导和悉心指导下,紧紧围绕 经 经济建设这个中心,坚持反 腐 腐倡廉的战略方针,进一步 加 加强党风廉政建设,深入开 展展反腐败斗争,推进全乡经 济 济健康发展、维护社会稳定 和 和促进三个文明建设全面进 步 步作出了积极的贡献。
一 、 、党风廉政宣传教育工作进 一 一步增强 五年来,乡纪委 深 深入开展党风廉政宣传教育 工 工作,开展了树立正确的“ 权 权力观、政绩观”教育、“ 八 八荣八耻”荣辱观教育等主 题 题实践活动,认真抓好党员 队 队伍的思想道德建
设。一是 开 开展宣传教育活动。以学习 宣 宣传《建立健全教育、制度 、 、监督并重的惩治和预防腐 败 败体系实施纲要》为载体, 深深入开展《中国共产党党内 监 监督条例》和《中国共产党 纪 纪律处分条例》的宣传教育 活 活动,同时开展中纪委六次 全 全会、温州市纪委七次全会 和 和乐清市纪委七次全会精神 的 的宣传教育,通过开展这些 宣 宣传活动,着力引导全乡党 员 员特别是党员干部牢固树立 正 正确的权力观、地位观、利 益 益观和社会主义荣辱观,切 实 实提高拒腐防变和抵御风险 的 的能力,为我乡经济社会又 快 快又好发展提供坚强的保证 。
。二是抓好学习教育。首先 是 是坚持党风廉政学习同理论 中 中心组学习相结合,经常开 展 展学习党的十六大关于加强 党 党的作风建设的决定,学习 上 上级廉政建设文件精神和党 的 的有关廉政理论,组织观看 反 反腐警示教育片;开好民主 生 生活会。每年至少召开二次 党 党政领导干部廉洁自律专题 民 民主生活会,要求每个班子 成 成员深入剖析,对照检查, 及 及时整改,自觉接受党员、 干 干部和群众监督;其次坚持 周 周一学习例会,组织全乡机 关 关干部开展集中学习,并在 学 学习之后进行讨论,巩固党 风 风廉政学习的效果。再次是 充 充分利用乡和各支部党员教 育 育阵地,采用多种形式,深 入 入开展党纪法规、党风廉政 建 建设和反腐败形势、违纪案 例 例等教育活动,抓好一般党 员 员的廉政教育。
二、领导 干 干部廉洁自律工作进一步深 入 入 一是加强制度建设。我 们 们坚持把党风廉政建设和反 腐 腐败
工作作为党建的重要内 容 容,加强领导机制,落实责 任 任。制订出台了《党风廉政 建 建设和反腐败工作的组织领 导 导和责任分工》,明确了各 班 班子成员抓党风廉政建设的 工 工作任务,形成了党政一把 手 手亲自抓,分管领导具体抓 , ,一级抓一级,层层抓落实 的 的工作格局;制定出台了《 关 关于加强村干部廉洁自律的 意 意见》,把党风廉政建设贯 彻 彻延伸到村级基层组织;积 极 极落实《党员干部不准参与 赌 赌博活动的规定》和村(居 ) )干部“十不准”文件精神 , ,进一步规范村干部从政行 为 为。同时,我们通过建立健 全 全村务公开、民主管理、行 风 风评议、社会承诺、述职评 议 议等制度,进一步完善管理 运 运行机制,取得了良好的廉 政 政效果。二是强化监管工作 , ,乡纪委采取有效措施,抓 好 好机关干部和部门工作作风 建 建设,增强广大干部职工全 心 心全意为人民服务的宗旨意 识 识。切实履行监督职能,对 乡 乡重点工程如康庄工程、乡 中 中小学迁扩建工程等实行全 程 程跟踪监督,确保工程廉政 建 建设。
三、查案和信访工 作 作力度进一步加大 我们始 终 终把查办案件作为乡纪委工 作 作的重点,五年来,共立案 7 7 起,结案 7 起,结案率为 1 100。处理了党员干部 7 名 名。通过查办案件,既保证 了 了我乡经济的健康发展,又 维 维护了党纪国法的严肃性, 纯 纯洁了党员干部队伍,更为 重 重要的是,有效地教育了广 大 大干部党员,提高了他们遵 纪 纪守法的自觉性。
在加强 案 案件查处工作的同时,我们 还 还非常重视信访工
作,充分 发 发挥案源主渠道作用。通过 建 建立健全信访工作制度,加 强 强了组织领导,切实落实信 访 访工作“一把手工程”,使 信 信访工作得到扎实有效开展 。
。五年来,乡纪委共受理来 信 信来访26 起,已结办 26 起 起,结办率为 100%。对 于 于群众的来信来访,我们本 着 着实事求是的原则,认真负 责 责,深入调查,尽量做到给 群 群众以明白,还干部以清白 。
。同时结合“化纠纷、解难 题 题、办实事”活动,帮助群 众 众解决困难、化解纠纷,及 时 时将矛盾化解在萌芽状态, 大 大大降低了信访量,维护了 社 社会稳定。
四、党的政治 纪 纪律、组织纪律进一步强化 结合保持共产党员先进性教 育 育活动的开展,乡纪委对各 党党支部和领导干部贯彻执行 党 党的路线、方针、政策的情 况 况,对坚持党的全心全意为 人 人民服务的宗旨,维护人民 群 群众利益的情况,加强了监 督 督检查;对违反民主集中制 原 原则的行为,对有令不行、 有 有禁不止的行为,对阳奉阴 违 违、弄虚作假的行为等进行 了 了坚决的纠正和处理,从而 有 有效纯洁了党员干部队伍, 保 保证了党的路线、方针、政 策 策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,五年 来 来,我乡党风廉政建设工作 虽 虽然取得了一定的成果,但 也 也要清醒地看到,在新的形 势 势下,我们的任务还相当艰 巨 巨,主要表现在:违反党的 纪 纪律、违反党风廉政建设规 定 定的现象仍有发生;一些党 员 员干部党性观念
还不够强, 勤 勤政、廉政意识不足;个别 地 地方对反腐倡廉工作认识不 足 足,从源头上防范腐败机制 和 和制度尚未完善,尤其是财 务 务公开等制度还不健全;纪 检 检干部队伍力量薄弱等。对 此 此,我们必须高度重视,认 真 真加以解决,以争取我乡党 风 风廉政建设和反腐败斗争的 更 更大胜利。
今后五年的工 作 作 今后五年,我乡党风廉 政 政建设和反腐败工作的指导 思 思想和目标任务是:以邓小 平 平理论和“三个代表”重要 思 思想为指导,深入贯彻落实 党 党的十六届五中全会、中央 纪 纪委全会精神,围绕中心, 服 服务大局,全面落实科学发 展 展观,认真履行党章赋予的 职 职责,切实维护党的纪律, 坚 坚持标本兼治、综合治理、 惩惩防并举、注重预防的方针 , ,以改革和制度建设为重点 , ,进一步加大防治力度,认 真 真贯彻中央《关于建立健全 教 教育、制度、监督并重的惩 治 治和预防腐败体系实施纲要 》 》,落实各项配套措施,深 入 入推进我乡反腐倡廉各项工 作 作。重点抓好以下几个方面 的 的工作:
一、提高认识, 加 加强领导,继续抓好党风廉 政 政建设宣传教育工作 要深 入 入学习党的十六大提出的关 于 于新时期党风廉政建设和反 腐 腐败工作的重要论述和“三 个 个代表”重要思想,进一步 提 提高认识,把党风廉政建设 纳 纳入到党的建设规划中来; 要 要继续深入开展《一个纲要 》 》、《两个条例》的学习活 动 动,教育
广大党员干部坚定 马 马克思主义信仰,坚定社会 主 主义信念。教育党员干部保 持 持和发扬艰苦奋斗的优良传 统 统,以良好的党风政风推动 社 社会风气的好转;要进一步 加 加大正反两面教育宣传工作 , ,特别是要充分利用反面典 型 型案例,在全乡党员干部中 开开展警示教育,把全乡党性 党 党风党纪教育活动进一步引 向 向深入,做到警钟常鸣。要 加 加大对农村党员干部党风廉 政 政宣传教育工作,结合农村 党 党员现代远程教育,将党风 廉 廉政宣传教育工作同“三会 一 一课”结合起来,同党日活 动 动结合起来,切实加强农村 基 基层党员干部的党性修养, 培 培育廉洁奉公品德。
二、 健 健全机制,强化监督,继续 加 加强领导干部廉洁自律工作 一要深入学习社会主义荣辱 观 观,树立起以廉为荣、以贪 为为耻的思想道德观念,把荣 辱 辱观的学习与理想信念教育 、 、思想道德教育和纪律教育 结 结合起来,深入推进廉政文 化 化建设;二要认真贯彻执行 党 党内监督条例,加强对领导 干 干部个人重大事项报告、述 职 职述廉、勤廉公示等制度执 行 行情况的检查,加强对党员 领 领导干部行使权力实施有效 制 制约的监督;三要按照严格 依 依法、全面真实、注重实效 、 、及时便民和利于监督的原 则则,积极推广党务公开,进 一 一步扩大政务公开,规范公 开 开内容,完善公开制度,增 强 强公开实效。
三、加大力 度 度,强化职能,继续加强案 件 件查处和纠风工作
严格依 纪 纪依法办案,严肃查处违纪 违 违法案件。坚持有案必查的 原 原则,加大查办违纪违法案 件 件的工作力度,突出办案重 点 点,加强案件审理,确保办 案 案质量,坚持从严治党,维 护 护党纪国法的严肃性。必须 坚 坚持立党为公、执政为民理 念 念,纠正部门和行业的不正 之 之风。要实现我乡今后五年 的 的奋斗目标,我们必须把纠 正 正部门和行业不正之风作为 一 一个重点,彻底纠正群众办 事 事门难进、脸难看、话难听 、 、事难办现象以及吃、拿、 卡 卡、要等不正之风,要坚持 讲 讲正气,弘扬浩正的风气。
各位代表,同志们,推进党 风 风廉政建设和反腐败斗争, 既既是一项长期而艰巨的任务 , ,又是一项现实而紧迫的工 作 作,要做好今后五年的党风 廉 廉政建设和反腐败斗争工作 , ,还需要把握好以下三个问 题 题 一、全面履行党章赋予 的 的职责和任务,保证党的路 线 线方针政策落到实处 要全 面 面履行党章赋予的职责,带 头 头遵守党章,充分发挥职能 作 作用,坚决查处各种违反党 章 章的行为,为学习党章、遵 守守党章、贯彻党章、维护党 章 章做出积极努力。我们要真 正 正把“三项主要任务”和“ 五 五项经常性工作”作为开展 工 工作的基本依据,通过认真 学 学习贯彻党章,深入推进我 乡 乡党风廉政建设和反腐败斗 争 争,为全面落实科学发展观 , ,努力构建社会主义和谐社 会 会提供有力保证。
二、认 真 真落实党风廉政建设责任制 , ,不断提高反腐倡廉组织协 调 调能力 准确充分地运用好 党 党章赋予我们的“组织协调 ” ”职能,正确处理好履行自 身 身职责和发挥其他部门作用 的 的关系,深入开展反腐败斗 争 争,这是我们必须认真研究 , ,切实加以解决的问题。要 继 继续坚持和完善党委统一领 导 导、党政齐抓共管、纪委组 织 织协调、部门各负其责、依 靠 靠群众支持和参与的反腐败 领领导体制和工作机制,认真 落 落实党风廉政建设责任制, 努 努力形成各部门一起动手, 各 各领域协调行动,各手段配 合 合运用,全方位、多方面地 从 从源头上预防和治理腐败现 象 象的局面。落实党风廉政建 设 设责任制,要坚持做好年初 分 分解任务、制定计划和考核 目 目标、层层落实责任,深化 党 党风廉政建设责任追究制度 , ,对违反责任制的要严肃追 究 究责任。
三、深刻领会求 真 真务实的创新精神,进一步 加 加强纪检队伍自身建设 随 着 着党风廉政建设和反腐败斗 争 争的不断深入发展,特别是 建 建立健全惩治和预防腐败体 系 系这一重大战略决策的提出 , ,对纪检监察干部队伍自身 的 的政治素质、思想作风、业 务 务能力、工作方法都提出了 新 新的更高要求。纪检监察干 部 部队伍的建设,要注意突出 抓 抓好“三个建设”。一是抓 好 好思想政治建设,要开展以 “ “八荣八耻”为主要内容的 社 社会主义荣辱观教育,对照 “ “八个坚持、八个反对”的 要 要求,加强对干部的学习教 育 育,
进一步解决党性党纪方 面 面存在的问题,增强队伍的 生 生机和活力。二是抓好业务 水 水平建设,加强纪检干部队 伍 伍业务培训,提高纪检监察 工 工作的能力和水平。三是抓 好 好作风建设,要坚持廉洁奉 公 公、秉公执纪的作风,坚持 实 实事求是、求真务实的作风 , ,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁 的 的作风,扎实工作,努力塑 造造好新时期纪检干部的形象 。
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各位代表、同志们,新 的 的形势赋予我们新的历史使 命 命,今后五年的党风廉政建 设 设和反腐败工作任务还很艰 巨 巨,要实现这些工作目标, 要 要靠良好的政治环境,要靠 广 广大党员干部的勤政廉政, 要 要靠在座各位同志的身体力 行 行和共同努力,让我们在市 纪 纪委和乡党委的领导下,以 党 党的十六大精神为指导,深 入 入学习实践“三个代表”重 要 要思想,全面落实科学发展 观 观,自觉加强党性锻炼,恪 尽 尽职守、严格执纪、不徇私 情 情,与时俱进、开拓创新、 努 努力取得党风廉政建设和反 腐 腐败斗争的新成果,为全面 完 完成本次党代会提出的各项 任 任务和目标而努力奋斗!