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在市委退役军人事务工作领导小组第一次会议上的讲话
组建退役军人事务部门,是以习近平同志为核心的党中央,立足国防和军队现代化建设需要,从根本上解决退役军人问题的大思路、大手笔,体现了党中央对退役军人工作的高度重视。我市按照中央、省、黄冈市要求,于去年 11 月 26 日正式组建了退役军人事务局,今年 5 月 13 日成立了市委退役军人事务工作领导小组,今天我们召开领导小组第一次会议,主要任务是:传达学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和中央有关文件精神,听取全市退役军人工作情况汇报,审议通过《市委退役军人事务工作领导小组议事规则》,分析该项工作中面临的具体问题,研究部署当前退役军人重点工作。刚才明东同志汇报了我市退役军人事务工作开展情况,我市在机构组建、工作推动等方面开局良好,各项工作处在黄冈前列,值得肯定。下面我就全市退役军人工作讲三点意见。
一、要提高站位,切实增强做好退役军人工作的政治自觉
今年是退役军人事务工作的开局之年,社会各界期待很高,工作任务很重,各部门要提高政治站位,认真落实五级书记抓退役军人工作的责任,把退役军人工作摆在突出位置,要深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的指示精神和省委省政府以及黄冈市委市政府工作要求,进一步提升政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,大力弘扬我市拥军优属的光荣传统,自觉把做好退役军人工作作为事关国家长治久安的战
略工程、改革发展的基础工程、军人军属切身利益的暖心工程,在工作思路、服务理念、推进举措上不断优化,以强烈的事业心和高度的政治责任感做好退役军人工作,全身心地投入到退役军人事业的伟大实践中,切实把退役军人工作抓紧抓实抓好,真正“让军人成为全社会尊崇的职业”,以实际行动支持深化国防和军队的改革与建设。
二、要健全体系,不断提升退役军人服务管理的质量水平。
全市上下要全面落实习总书记“把好事办好办实”的要求,深刻认识当前面临的新形势,以健全完善“六大体系”为重点,创新工作举措,推动退役军人工作不断前进。一是健全完善教育管理体系,加强退役军人思想政治工作,引导退役军人始终听党话、跟党走。二是健全完善政策制度体系,使其与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接,为退役军人工作持续发展提供可靠制度保证。三是健全完善就业安置体系,始终坚持“阳光安置”,加强宣传教育和技能培训,把退役军人作为重要人力资源使用好、作用发挥好。四是健全完善待遇保障体系,加大拥军优抚安置政策落实力度,不断增强退役军人的获得感和幸福感。五是健全完善荣誉激励体系,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,推动在全社会形成崇尚英雄、关心退役军人的良好风尚。六是健全完善服务保障体系,认真落实中央部署要求,做好职能衔接,优化服务模式,加强网上服务平台建设,着力提高工作的可及性和精准性。
三、要主动作为,奋力开创我市退役军人工作新局面
一是加快推进退役军人服务保障体系建设。按照省委办公厅、省政府办公厅要求,各级退役军人服务机构要分层级履行职责,就地解决问题,形成横向到边、纵向到底,覆盖全员、专业规范的服
务保障体系,实现退役军人服务工作“全覆盖”。我市退役军人服务中心、乡镇(街道)和村(社区)退役军人服务站已按要求在 5 月底全部组建挂牌到位,但是在人员配备、办公设施、机构运转等方面还存在很大的问题,我们要迅速完善,按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”标准,高质量、高标准的建设好,尽快高效运转。
二是全力稳控涉军信访形势。认真做好信访接待,着力破解矛盾问题,及时回应退役军人最关心最直接最现实的利益诉求,集中解决一批长期积累的重信重访问题、一批退役军人反映强烈的热点难点问题,加大权益维护力度,提供特殊困难帮扶援助,维护社会大局稳定。
三是扎实开展社会保险接续工作。广大退役士兵曾经为国防和军队建设作出贡献,在党和政府的重视关怀下,总体上得到了妥善安置,受到社会的尊崇和优待。但是,一些退役士兵未能及时参加基本养老、基本医疗保险或参保后因企业经营困难、下岗失业等原因缴费中断,享受养老、医疗保障待遇面临困难。我们要充分把握政策,加大宣传力度,依法合理解决广大退役士兵最关心最直接最现实的利益问题,完善基本养老、基本医疗保险参保和接续政策,使他们退休后能够享受相关待遇,共享经济社会改革发展成果,切实感受到党和政府的关怀与优待,体会到社会尊崇,同时要切实加强风险防控,严格按上级政策办事。
四是认真开展退役军人思想政治工作。通过开展光荣牌悬挂、“最美退役军人”评选等活动大力弘扬新风正气,加强党员教育管理,注重宣传舆论引导,探索建立诚信机制,教育引导广大退役军人听党话、跟党走,离队不离心、退伍不褪色,动员广大退役军人倍加珍惜荣誉、积极投身国家建设发展,营造立足岗位做贡献、建
功立业新时代的时代风尚,为我市决胜脱贫攻坚、建设大别山区域性中心城市提供强大精神力量。
五是做好移交安置和服务管理工作。推进安置制度改革,提高安置质量,改进军休人员和伤病残人员接收安置机制,创新军休服务管理模式,积极支持深化国防和军队改革。
六是大力促进就业创业。加大教育培训力度,加强就业服务,积极鼓励创业,切实把退役军人作为重要人力资源使用好、作用发挥好。
七是积极开展双拥模范城创建。坚持把双拥工作作为事关社会发展和部队建设全局的战略任务,作为促进社会稳定、构建和谐社会的重要组成部分,将创建“双拥模范城”视为党政军共同的最高政治任务与荣誉,与时俱进,开拓创新,积极筑牢双拥共建基础,不断升华双拥工作内涵。建立健全工作制度,做到双拥工作有规可依、有章可循。将双拥经费纳入财政预算,实现各项双拥经费按需足额拨付。广泛开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥光荣传统教育,推动群众性双拥活动蓬勃发展,形成全民动员、全员参与、共建双拥模范城的良好工作氛围。
四,要加强领导,广泛凝聚做好退役军人工作的强大合力 一是责任要上肩。退役军人工作是一项重大政治任务,必须坚持党对退役军人工作的集中统一领导,各级党委书记是第一责任人。我们今天明确各成员单位职责和议事规则,今后每年至少召开 2 次以上会议,专题研究解决工作中的难点问题,形成党委统一领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的工作格局,把各项决策部署不折不扣落到实处,做好全市退役军人服务工作。市委退役军人事务工作领导小组加强对全市退役军人工作
的统筹谋划,及时研究解决突出问题。各相关部门认真履职尽责,坚持齐抓共管,强化协调联动,抓好任务落实。
二是考核要加强。按照中央退役军人事务工作领导小组《退役军人事务核查督办暂行办法》要求,将退役军人事务工作纳入各单位党政领导班子和有关领导综合考核评价的内容,纳入综治工作(平安建设)考评内容,突出退役军人事务核查督办考核权重,优化考核标准,强化核查督办,严格奖惩兑现,努力推动退役军人工作各项政策措施落实落地。
同志们,退役军人事务任重道远,历史将退役军人事务局的第一个接力棒传到了我们手中,希望我们在座的每个同志要落实好首任首责,把这一棒跑好,以求真、务实、扎实的工作作风,努力把各项工作任务完成好。2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是深化国防和军队改革的重要一年,做好 2019 年退役军人工作意义重大。我们要着眼长远加强顶层设计,立足当前解决突出问题,综合施策、持续发力,推动退役军人工作全面发展,为经济社会持续健康发展、为社会大局稳定做出积极贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。
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