下面是小编为大家整理的政务公开政务服务工作调研报告,供大家参考。
政务公开政务服务工作调研报告 开展政务公开和政务服务工 作 作调研报告 ***县纪委 近年来,为深化基层政务公 开 开,推进政务服务工作,着 力力构建服务政府、责任政府 、 、法治政府、廉洁政府,在 区 区纪委的精心指导下,在镇 党 党委、政府的正确领导下, 在 在市政务服务中心的指导下 , ,***以政务服务中心建 设 设为载体,以深化行政审批 制 制度改革为抓手,进一步创 新 新形式,规范内容、完善管 理 理措施,扎实有效开展政务 公 公开及政务服务各项工作, 提提高了办事效率和服务质量 , ,促进了社会经济健康有序 发 发展。现将有关情况汇报如 下 下:
一、基本情况 ** * *于 2002 年 6 月成立了 行 行政审批办证大厅。201 6 6 年12 月 18 日,按照区 市 市关于建立县级政务服务中 心 心的要求,根据实际,在行 政 政审批办证大厅的基础上, 更 更名设立***政务服务中 心 心,同时在国税局、地税局 、 、交警大队、人社局设立 4 个 个政务服务分中心。中心成 立 立后,按照区市政务服务中 心心管理机构设置模式,成立 了 了***政务服务中心管理 办 办公室,为正科级行政机构 , ,行政编制 5 名,其中领导 职 职数 2 名,机关后勤服务事 业 业编制 1 名。县政务服务中 心 心位于****政府综合楼 二 二楼,办公面积 1700 多 平 平方米(包含 4 个分中心)
, ,目前共有 37 个单位在中 心 心设立办事窗口。
二、主 要 要措施 (一)切实加强领 导 导。一是按照自治区关于进 一 一步推进集中行政审批事项 提 提高行政效能的通知要求, 成 成立了进一步推进集中办理 行 行政审批事项提高行政效能 工 工作领导小组,分管领导担 任 任组长,负责抓政务服务政 务 务公开的落实工作,*** 监监察部门负责通知担任副组 长 长,成员由 9 个相关职能部 门 门领导组成,下设办公室负 责 责政务服务政务公开的具体 事 事务。二是加大政务服务中 心 心建设投入。2016 年 4 月 月投入万元****政务服 务 务中心场所建设,投入 10 万 万元改善**政务服务中心 办 办公设备,添置桌椅、投影 机 机、触摸屏、复印机等,投 入 入 20万元完善***政务 服 服务中心人社局分中心建设 。
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(二)扎实推进集中办 理 理行政审批事项工作。一是 调 调整职能,整合部门股室。
2 2016 年结合机构改革, 各 各部门调整、理顺部门内设 机 机构职能关系,整合本部门 股 股室,在不增加人员编制的 情 情况下,增设行政审批股, 并 并成建制进驻政务服务中心 , ,代表本部门受理政务服务 事 事项,减少了申请件在部门 内内部股室流转时间,提高了 办 办事效率,方便了群众办事 。
。二是集中办公,充分授权 。
。将全县所有履行行政许可 、 、非行政许可服务事项部门 的 的相关职权全部纳入县政务 服 服务中心管理。鉴于我县政 务 务服务中心场地不足,在设 立 立一个主中心,集中 33 个 部 部门对外办公的同时,还设 立 立了国税、地税、人社局、 交 交警四个分中心。在政务服 务 务中心设立服务窗口的部
门 均 均充分授权到位,驻中心窗 口 口工作人员有受理权、审核 权 权、协调处置权、办理结果 送 送达权等权力。目前,驻政 务 务服务中心的计生局、经贸 局 局、工商局、民政局、公安 局 局、林业局、房管所、质监 局 局、交通局、气象局等 10 个 个部门窗口工作人员被赋予 了 了应诉代理权、制证权和审 批 批权,实现一级审批,提高 了 了行政效能。
(三)规范 行 行政审批管理。一是县政务 服 服务中心管理办公室根据自 治 治区下发的全区保留的行政 许 许可、非行政许可项目目录 , ,认真清理县本级政务服务 项 项目,各部门则规范审批项 目 目的审批流程、审批标准, 压 压缩审批时限,规范审批操 作 作,并将清理后所保留的行 政 政许可、非行政许可项目的
“八公开”(即审批项目 名 名称、审批依据、审批条件 、 、审批程序、法定时限、承 诺 诺时限、收费依据、收费标 准 准)内容在政务信息上公开 , ,同时在电子监察和政务服 务 务中心窗口公开。二是规范 各 各项收费行为。县财政局委 托 托中国银行武鸣支行和县信 用用联社进驻县政务服务中心 设 设立两个统一收费窗口,对 涉 涉及行政审批收费和非税收 费 费的项目全部统一到收费窗 口 口收费,规范了行政事业性 收 收费和非税收费行为。
( 四 四)加强集中行政审批工作 监 监督检查。一是严格执行“ 三 三项制度”,县监察局、绩 效 效办、政务服务中心管理办 公 公室组成联合督查组,对各 部 部门行政审批服务进行跟踪 督 督查,同时,县政务服务中 心 心管理办公室还制定政务服 务 务中心明查
暗访制度,聘请 政 政府“特邀监察员、行风评 议 议员、效能监察员”组成明 查 查暗访组,对政务服务中心 各 各服务窗口的审批服务质量 、 、审批效率等进行明查暗访 , ,发现违反“三项制度”、 办办事拖拉等行为的,经调查 核 核实后,由县绩效办通报批 评 评或由县监察局追究责任。
二 二是强化政务服务考评制度 , ,将政务服务中心建设的各 项 项指标纳入年度绩效考核体 系 系,对不愿进驻政务服务中 心 心、不按规定在政务服务中 心 心受理或 “两头受理”、 不 不遵守政务服务中心相关规 定 定的部门,在年终绩效考评 中 中,按绩效考评细则进行扣 分 分,通过这项措施,促进部 门门加强政务服务力量,不断 提 提高政务服务质量和服务效 率 率。
深化政务服务向基层 延 延伸。根据《***市人民 政 政府办公厅关于印发推进政 务 务服务政务公开向乡镇(街 道 道)延伸实施意见的通知》 文 文件精神,县委、县政府加 大 大镇级政务服务中心建设力 度 度,加快工作进度。一是制 定 定方文秘家园整理案,明确 目 目标,落实责任,强力推进 镇 镇级政务服务中心建设。县 政政府办公室及时制定印发了 《 《关于印发***县推进政 务 务服务政务公开向镇延伸工 作 作实施方案》,明确工作职 责 责,细化工作任务,保障建 设 设经费,成立领导机构;从 财 财政划拨一定经费作为镇级 政 政务服务经费,目前已经落 实 实 10 万元统一采购部分办 公 公设备分配给各镇,保障了 镇 镇级政务服务中心的建设工 作 作有序进行; 二是深入基 层 层调研,确定试点中心,做 实 实镇级政务服务
中心建设。
去 去年底,县委、政府组织相 关 关人员到各镇对镇级政务服 务 务中心的选址进行调研,并 确 确定***镇、***镇、 * ***镇等镇为我县镇级政 务 务服务中心试点镇。三是以 点 点带面,全面铺开推进镇级 政 政务服务中心建设。在完成 试 试点建设的基础上,县委、 政 政府决定拟用半年时间,全 面 面完成镇级政务服务中心建 设 设。
三、主要成效 20 1 16 年至今,我县政务服务 中 中心共受理办结审批服务事 项项 40351 件,接待来人 来 来电咨询 1386 人次,平 均 均日办结率达%。据电子监 察 察系统统计显示,我县政务 服 服务中心办理承诺件承诺提 速 速%,办理提速%。政务中 心 心廉洁、高效的办事效率和 优 优质的微笑服务得到了群众 的 的认可,取得了良好社会效 益益和经济效益。
(一)公 开 开高效的办事效率,赢得办 事 事群众的赞誉。政务服务中 心 心公开了审批项目所需材料 、 、收费依据和标准、申办流 程 程等,使办事群众一目了然 ; ;同时实行集中审批办证, 为为申办者提供一站式、面对 面 面的审批办证服务,减少了 审 审批环节,简化了办事程序 , ,缩短了审批时限,提高了 办 办事效率。政务服务中心的 建 建设使以前“门难进、脸难 看 看、话难听、事难办”的一 家 家一家跑审批,变成主办部 门 门“一个窗口”受理、相关 部 部门并联办理,提高了政务 服 服务效率,深受群众的欢迎 。
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(二)有效的监督机制 , ,促进政务服务质量的提高 。
。政
务服务中心集中政府各 职 职能部门一起对外办公,成 为 为各职能部门展现政务服务 质 质量的大舞台,政务服务中 心 心管理办公室完整的管理制 度 度及电子监察和视频监控系 统 统,促进各部门积极采取措 施 施,提高本部门的工作效率 和 和服务水平。中心各办事窗 口 口工作人员工作积极主动、 认 认真负责,接待群众热情周 到到,“为 群众着想、方便 群 群众”成为全体人员的共识 。
。办事群众和中心工作人员 双 双方平起平坐,敞开式、面 对 对面、透明的人性化政务服 务 务环境,杜绝了暗箱操作, 办 办事群众得到了公开透明的 行 行政服务,有了被尊重的感 觉 觉。
(三)优质的政务服 务 务,为投资者提供了良好的 投 投资环境。政务服务中心的 建 建立和高效运作,为客商、 企 企业和办事群众提供“一站 式 式”、“一条龙”服务,优 化 化了投资环境,有力促进了 对 对外开放、招商引资和经济 区 区域合作。中心为投资者提 供 供联合审批,提速办结,为 投 投资商争得了时间,抢到了 商商机。群众反映,以前办件 事 事要满城跑,还不一定能找 到 到人,现在只到中心一个地 方 方就可以办完,而且中心的 工 工作人员服务态度好、工作 效 效率高,最快的一个证 2 分 钟 钟就到手了,特别是中心统 一 一推行“一次性告知”制度 后 后,办事更加方便。联合审 批 批比以往节省了三分之二的 时 时间,既方便又快捷。
( 四 四)完善的监督机制,促进 了 了廉政勤政建设。政务服务 中 中心建立行政审批事项跟踪 督 督察工作制度,实行规范运 作
作、阳光操作,减少了人情 审 审批、关系办证的土壤和条 件 件,从源头上防治腐败,解 决 决了过去各自为政、暗箱操 作 作、说不清道不明的一些不 廉 廉洁问题,真正把“公开、 公 公平、公正”落到了实处, 有 有效的制约了权力滥用。同 时 时,在中心设置投诉电话和 评 评议、建议、投诉箱,并制 定 定《行政审批投诉督查管理 办 办法》等,方便群众投诉, 接 接受社会各界的监督,有效 促促进了廉政勤政建设。
( 五 五)一站式的办公模式,转 变 变了政务服务中心管理方式 。
。政务服务中心实行集中审 批 批办证,加强了行政审批事 项 项批后监管,有力促进了政 府 府部门工作从微观事务转向 宏 宏观指导,从直接管理转向 间 间接调控,从重审批轻监管 转 转向规范审批加强监管,从 单 单纯批办转向综合服务,政 府 府部门服务的功能进一步提 高 高。
四、存在问题及建议 虽然我县政务公开政务服务 工 工作取得了一定的成效,但 离离上级党委、政府的要求还 有 有差距,工作中也还存在一 些 些困难和不足,主要是:一 是 是因各级政务服务中心没有 统 统筹规划建设,造成了办公 场 场地重复建设、资金和资源 浪 浪费;二是由于县财政困难 , ,对镇级政务服务中心资金 投 投入十分有限,远不能满足 镇 镇级政务服务中心建设的需 要 要。
两点建议:一是政务 服 服务事项统一纳入政务服务 中 中心进行管理、办理后,区 、 、市、县、镇自上而下,应 该 该统筹各职
能部门的办公场 地 地建设,整合资金,规划好 区 区、市建设乡镇、村(社区 )
)级政务服务中心建设的配 套 套资金,加强乡镇、村(社 区 区)级政务服务中心建设, 提 提升乡镇、村(社区)级政 务务服务中心品位;二是尽快 落 落实自治区政务服务政务公 开 开“十二五”规划,使区、 市 市、县(区)、乡镇、村( 社 社区)五级政务服务中心建 设 设能早日规范建设。
五、 下 下步工作计划 我县将认真 贯 贯彻自治区、南宁市政务服 务 务政务公开 “十二五”规 划 划要求,以及这次区领导检 查 查指导精神,抓紧时间,规 划 划实施政务服务政务公开各 项 项工作。重点是加快县政务 服 服务中心建设,尽快落实政 务 务服务中心新址,重新建设 一一个符合社会发展需求的、 服 服务功能更齐全的政务服务 中 中心。同时,配套加强各镇 级 级服务中心建设,力争早日 形 形成完善、配套的服务络。
(编辑:杰作)</P
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