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韩冰 抓住从严治党八个着力点 2014-10-17 09: 13 来源：
中国共产党新闻网
活动收尾绝不是作风建设收场， 从严治党必须具体地而不是抽象地、 认真地而不是敷衍地落实到位。
10 月 8 日， 党的群众路线教育实践活动总结大会在京召开。
习近平总书记在大会上发表重要讲话， 对党的群众路线教育实践活动进行总结， 对巩固和拓展教育实践活动成果、 加强党的作风建设、 全面推进从严治党进行部署。
特别值得关注的是， 习近平总书记强调， 这次教育实践活动， 对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。
从严治党必须具体地而不是抽象地、 认真地而不是敷衍地落实到位， 这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。
全党要以此为起点， 在从严治党上继续探索、 不断前进。
接受《瞭望》 新闻周刊采访时， 中共中央党校教授辛鸣认为， “习近平总书记的讲话， 提出了新形势下坚持从严治党的八项要求， 让我们看到了从严治党的决心和意志， 明确了未来从严治党的着力点。
”
从严治党没有休止符 “党的群众路线教育实践活动主要聚焦于作风建设， 从作风建设切入， 要求党员干部确立群众立场和群众观点， 突出重点，聚焦问题， 容易见到效果， 也初步达到了活动的目标。
” 辛鸣说， 但是， 正如习近平总书记指出的， 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义， 我们党面临的执政考验、 改革开放考验、 市场经济考验、 外部环境考验是长期的、 复杂的、 严峻的， 精神懈怠危险、 能力不足危险、 脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
习近平在讲话中引用了邓小平在改革开放初期讲的一段话：
“在目前的历史转变时期， 问题堆积成山， 工作百端待举， 加强党的领导， 端正党的作风， 具有决定的意义。
”
辛鸣说：
“邓小平当年所说的问题， 有的到现在还没有解决; 而一些当年没有出现的新问题， 现在也出现了。
”
习近平指出， 这些年来， 在一些地方和单位， “四风” 问题越积越多， 党内和社会上潜规则越来越盛行， 政治生态和社会环境受到污染， 根子就在从严治党没有做到位。
辛鸣举例， 例如干部选拔， 是不是能把为人民、 能干事、 肯干事、 会干事、 干好事的干部选出来; 是不是能做到任人唯贤，做到对党负责、 对人民负责， 而不是下级对上级的人身依附; 再如批评与自我批评， 一向是中国共产党的法宝和武器， 但这些年来在有的地方、 有的干部中却有所淡忘。
正因如此， 中央一再强调重申， 全党同志必须在思想上真正明确， 党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的， 不管党、 不抓党就有可能出问题甚至出大问题， 结果不只是党的事业不能成功， 还有亡党亡国的危险。
“一个国家现代化的进程中， 执政党必须用严格纪律和严密组织来加强自身建设， 从严治党是一个政党在新的历史条件下实现发展目标的必然要求， 也是一个工人阶级政党保持其党性修养的应有之义。
” 中共中央党校教授蔡志强分析说。
“当前， 党内存在的一些不足和问题， 也要求我们长期不懈地坚持从严治党。
” 蔡志强说， 要实现好、 维护好、 发展好人民群众的根本利益， 需要在严格的制度框架和人民群众的有效监督下， 保障权力运行的公平、 公正， 保障执政党的先进性和纯洁性。
坚持正确的出发点 习近平在讲话中提到， 严肃党内政治生活需要多方努力， 其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征， 深刻认识严肃党内政治生活的重大作用， 深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。
多位受访专家认为， “深刻认识马克思主义政党的本质特征” ， 为新形势下从严治党指明了方向。
本文来源：
瞭望观察网 “没有从严的决心和态度， 中国共产党这样一个老党大党， 很难‘治党’ ; 不遵循马克思主义政党本质特征， 可能在不知不觉间就迷失了方向。
” 辛鸣说， “一定要坚持马克思主义政党本质特征， 我们党的根本不能丢、 不能变、 不能忘， 这是从严治党的正确的出发点。
”
辛鸣认为， 从严治党， 就是在党的建设的方方面面， 如思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设等方面，都要按照马克思主义政党的要求推进。
“从严治党的根基， 是建立在马克思主义政党本质特征的基础上; 从严治党的思路、方法和原则， 都要从马克思主义政党的性质出发。
”
“近些年来， 有的同志认为， 中国共产党领导中国特色社会主义现代化事业， 中国共产党也要现代化。
那么， 党如何现代化呢?西方国家现代化了， 说明其政党也现代化了， 就要向它们学习党建经验、 做法， 这种观点对不对呢?” 辛鸣说， “作为政党建设的普遍规律可以借鉴， 但一定要看到， 中国共产党与西方政党有着本质区别， 马克思主义政党有自己的阶级立场和阶级诉求， 中国共产党是信仰共产主义、 全心全意为人民服务的党， 与西方政党相比， 治党的目的、 原则、 方法不一样。
”
蔡志强认为， 要把党的宗旨、 目标、 任务， 变为具体的、 可操作的实践， 变成有利于群众利益实现的政策安排， 这不但要形成严密、 完善的制度体系， 还要形成环环相扣的制度落实的措施。
党的十八大以来， 特别是教育实践活动开展以来， 以作风建设为突破口， 要为党的其他领域的建设创造条件， 以党的建设为全面深化改革提供领导力量和组织保障， 这需要在党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设上整体考虑、 形成有效的制度安排和可操作的具体措施。
严格落实八点要求 习近平讲到：
“我们共产党人最讲认真， 讲认真就是要严字当头， 做事不能应付， 做人不能对付， 而是要把讲认真贯彻到一切工作中去， 作风建设如此， 党的建设如此， 党和国家一切工作都如此。
”
“从严治党说到底， 还要在‘严格’ 上下功夫。
” 辛鸣说， “建党以来， 中国共产党高度重视宗旨意识， 在制度建设方面也不断完善。
但在实践中， 仍有薄弱、 不得力之处， 这说到底还是需要在‘严格’ 上下功夫。
”
多位接受《瞭望》 新闻周刊采访的专家认为， 从党的历史来看， 在不同的历史时期， 从严治党的要求也各有侧重。
此次总结大会上， 习近平总书记就新形势下坚持从严治党的八点要求， 抓住了“要害” ， 是当下从严治党的基本要求和着力点。
这八点要求包括：
落实从严治党责任， 坚持思想建党和制度治党紧密结合， 严肃党内政治生活， 坚持从严管理干部， 持续深入改进作风， 严明党的纪律， 发挥人民监督作用， 以及深入把握从严治党规律。
受访专家认为， 这八点要求， 体现了一个政党的价值和制度的统一与契合， 用制度保障党全心全意为人民服务。
八点要求与党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设紧密联系、 相互呼应， 离开这八点要求， 党的建设就不全面，就容易出问题。
蔡志强分析， 落实从严治党责任， 党要管党， 从严治党， 把党建抓好， 主体责任在党委;
坚持思想建党和制度建党紧密结合， 理想信念和理论创新要用科学制度落实， 党自身的现代化要求党在规范有序的制度框架下运行， 以党章为根本大法的党的制度体系一定要对党员干部产生约束力， 党自身制度的执行要有权威性， 不留例外;
严肃党内政治生活， 一个政党自身活动和组织体系应在完整框架下有序展开， 批评与自我批评、 党内政治生活正常， 党员权利义务应得到保障;
坚持从严管理干部， 保障人民当家作主， 落实党的宗旨， 保证一心一意为人民服务的干部能够得到提拔和使用; 本文来源：瞭望观察网 严明党的纪律， 一是纪律本身要有约束力， 二是党的纪律对所有党员干部都具有约束力， 党员在党的纪律面前一律平等;
发挥人民监督作用， 党自身的监督体系要有效， 作为这个国家真正的主人， 人民群众有监督党的权利， 权力运行应服从、 服务于人民利益的维护发展， 人民群众应有监督党员干部的平台， 使权力运行的每个环节都得到有效监督。
“习近平总书记的讲话， 接地气， 务实效， 紧扣问题形成解决办法， 并给出了具体的、 可操作的细则框架。
” 蔡志强评价，“既有顶层设计， 又有具体的措施， 形成了论述党的建设科学化、 高度关联的有机整体。
”
“习近平总书记提出从严治党八点要求， 都需要像开展党的群众路线教育实践活动一样， 以严格的制度、 严肃的行为、 严谨的程序落实下去， 形成合力， 使全党呈现出风清气正、 积极向上的面貌。
” 辛鸣说。