下面是小编为大家整理的“无废城市细胞”建设指标体系（2022年）,供大家参考。
“无废城市细胞”建设指标体系
“无废城市细胞”是指社会生活的各个组成单元，包括机关、企事业单位、饭店、商场、集贸市场、社区、村镇、家庭等，是贯彻落实“无废城市”建设理念、体现试点工作成效的重要载体。本次“无废城市细胞”包括无废社区、无废乡镇、无废学校、无废企业等 4 个类型。
《“无废城市细胞”建设指标体系》是参照生态环境部“无废城市”建设指标体系（试行）为基础，以创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念为引领，坚持科学性、系统性、可操作性和前瞻性原则，以固体废物减量化和资源化利用为核心，从固体废物源头减量、资源化利用和最终处置（或处理）、保障能力、群众获得感中 4 到 5 个方面进行设计。按照无废社区、无废乡镇、无废学校、无废企业等 4个类型“无废城市细胞”建设指标体系分别设置。
“无废城市细胞”建设指标体系由一级指标、二级指标和三级指标组成。三级指标分为 3 类：第 1 类（标注★）为必选指标，是所有试点细胞均需开展调查的指标，（标注☆）为符合细胞中企业的必选指标；第2类为可选指标，试点细胞结合细胞类型、特点及试点任务安排选择对应指标；第3类为自选指标，由试点细胞结合自身发展定位、发展阶段、资源禀赋、结果特点等差异性自行设置，为完善我省“无废城市”建设提供支撑。各项指标用于反映细胞试点建设成效和发展趋势。试点细胞应结合自身发展定位、试点建设实际需求等，科学设定各项指标达到的目标值，但不应低于省内要求。
“无废社区”建设指标体系
“无废社区”建设指标体系从固体废物源头减量、固体废物处理、保障能力和群众获得感四个方面设计。一级指标 4 个、二级指标 8 个、三级指标 14 个。三级指标中，第 1 类（★）为 9 项，第 2 类为 5 项。
一、固体废物源头减量，从建筑领域、生活领域、社会领域3个源头方面设置二级指标；三级指标 4 个，根据对应社区的实际情况设置目标。
二、固体废物处理，从对应固体废物源头减量的3个方面处理固体废物设置的二级指标；三级指标 5 个，根据对应社区的实际情况设置目标。
三、保障能力，从制度体系建设方面设置 1 个二级指标；三级指标 2 个，根据对应社区的实际情况设置目标。
四、群众获得感，从群众获得感设置 1 个二级指标；三级指 3 个，根据对应社区的实际情况设置目标。
“无废社区”建设指标体系
序号 一级指标 二级指标 三级指标 1 固体废物源头减量 建筑领域源头减量 建筑垃圾规范堆存场所数量占比达到 100% 2 生活领域源头减量 生活垃圾分类覆盖率 达到 100% ★ 3 社会领域源头减量 社区医疗废物规范分类贮存的医疗卫生机构数量占比 达到 到 100% ★ 4 社区社会源危险废物规范贮存场所数量占比 达到 100% ★ 5 固体废物处理 建筑垃圾处理 建筑垃圾规范清运率达到 100% 6 生活领域固体废物处理 生活垃圾规范清运率 达到 100% ★ 7 社会领域固体废物处理 社区医疗卫生机构可回收物资源回收率不断提高并趋于合理水平 8 社区 医疗废物收集处置体系覆盖率 达到 100% ★ 9 社区 社会源危险废物收集 处理 体系覆盖 率 达到 100% ★ 10 保障能力 制度体系建设 制定“ 无废社区” 建设制度★ ★ 11 组建“ 无废社区” 建设组织机构★ ★ 12 群众获得感 感 群众获得感 “无废社区”建设宣传教育培训普及率达到 80% 13 社区居民对“无废社区”建设的参与程度达到 80% 14 社区居民对“ 无废社区” 建设成效的满意程度到 达到 80% ★
注：★表示必选指标。三级指标目标值主要根据《“无废城市”建设指标体系（试行）》三级指标的发展趋势设置。
“无废乡镇”建设指标体系
“无废乡镇”建设指标体系以“无废城市”建设指标体系的理念为根本，从固体废物源头减量、固体废物资源化利用、固体废物最终处置、保障能力和群众获得感五个方面设计。一级指标 5 个、二级指标 18 个、三级指标 43 个。三级指标中，第1 类（★）为 21 项，第 2 类为 22 项。
一、固体废物源头减量，从工业企业、农业、建筑业、生活领域、社会领域4个源头方面设置二级指标；三级指标 8 个，根据对应乡镇的实际情况设置目标。
二、固体废物资源化利用，从对应固体废物源头减量的4个方面资源化利用固体废物设置的二级指标；三级指标 11 个，根据对应乡镇的实际情况设置目标。
三、固体废物最终处置，从危险废物安全处置和4个对应的固体废物源头减量的5 个方面最终处置固体废物设置的二级指标；三级指标 9 个，根据对应乡镇的实际情况设置目标。
四、保障能力，从制度体系建设、市场体系建设、技术体系建设、监管体系建设方面设置 5 个二级指标；三级指标 12 个，根据对应乡镇的实际情况设置目标。
五、群众获得感，从群众获得感设置 1 个二级指标；三级指标 3 个，根据对应乡镇的实际情况设置目标。
“无废乡镇”建设指标体系 序号 一级指标 二级指标 三级指标 1 固体废物 工业企业源头减量 工业固体废物产生强度 逐渐降低并趋于平稳★ ★
序号 一级指标 二级指标 三级指标 2 源头减量 农业源头减量 开展生态村、种养结合循环农业示范村建设数量达到生态农业示范县、循环农业示范县要求的乡镇建设标准 3 农药、化肥使用量 不断降低★ ★ 4 绿色食品、有机农产品种植推广面积 不断提高★ ★ 5 建筑业源头减量 绿色建筑占新建建筑的占比不断提高★ 6 生活领域源头减量 人均生活垃圾日产生量 逐步降低并趋于合理水平★ ★ 7 生活垃圾分类收运系统覆盖率达到 100% 8 绿色快递包装使用率不断提高 9 固体废物资源化利用 用 工业固体废物资源化利用 一般工业固体废物综合利用率 不断提高并趋于合理水平★ ★ 10 工业危险废物综合利用率不断提高并趋于合理水平 11 农业废弃物资源化利用 农业废弃物收储运体系 覆盖 率 达到 100% ★ 12 秸秆综合利用率 不断提高并趋于合理水平★ ★ 13 畜禽粪污综合利用率 不断提高并趋于合理水平★ ★ 14 地膜回收率不断提高 15 农药包装废弃物综合利用率不断提高 16 建筑垃圾资源化利用 建筑垃圾综合利用率 不断提高★ ★ 17 生活领域固体废物资源化利用 生活垃圾回收利用率 不断提高并趋于合理水平★ ★ 18 餐厨垃圾回收利用量增长率大于 0 19 医疗卫生机构可回收物资源回收率 不断提高并趋于合理水平★ ★ 20 固体废物最终处置 危险废物安全处置 工业危险废物安全处置量 应稳定于合理水平★ ★ 21 医疗废物收集处置体系覆盖率 达到 100% ★ 22 社会源危险废物收集处置体系覆盖率 达到 100% ★ 23 一般工业固体废物贮存处置 一般工业固体废物 贮存 处置量 应逐步下降并趋于稳定★ ★ 24 农业废弃物处置 病死猪集中专业无害化处理率达到 100% 25 农药包装废 弃物回收处置 率应不断提高达到 100% ★ 26 建筑垃圾消纳处置 建筑垃圾消纳量达到 100% 27 生活领域固体废物处置 农村卫生厕所普及率 不断提高★ ★ 28 非正规垃圾填埋场整治完成率达到 100% 29 保障能力 制度体系建设 制定“无废乡镇”建设的地方政策性文件★ ★ 30 建立“无废乡镇”建设协调机制 31 “无废乡镇”建设成效纳入政绩考核★ ★ 32 市场体系建设 固体废物回收利用处置投资 与 环境污染治理投资总额占比 不断提高★ ★ 33 危险废物经营单位环境污染责任保险覆盖率达到100% 34 固体废物回收利用处置企业数量 有所增加★ ★
序号 一级指标 二级指标 三级指标 35 技术体系建设 农业废弃物全量利用技术示范情况有所突破 36 监管体系建设 提升固体废物监管能力建设 37 危险废物规范化管理抽查指标合格率达到 100% 38 发现、处置、侦破固体废物环境污染刑事案件数量 为0 ★ 39 固体废物相关环境污染事件数量为 0 40 涉固体废物信访、投诉、举报案件办结率达到 100% 41 群众获得感 感 群众获得感 “无废乡镇”建设宣传教育培训普及率达到 80% 42 政府、企事业单位、公众对“无废乡镇”建设的参与程度达到 80% 43 公众对“无废乡镇”建设成效的满意程度到 达到 80% ★
注：★表示必选指标。三级指标目标值主要根据《“无废城市”建设指标体系（试行）》三级指标的发展趋势设置。
“无废学校”建设指标体系
“无废学校”建设指标体系从固体废物源头减量、固体废物处理、保障能力和
群众获得感四个方面设计。一级指标 4 个、二级指标 6 个、三级指标 13 个。三级指标中，第 1 类（★）为 7 项，第 2 类为 6 项。
一、固体废物源头减量，从生活领域、固体废物2个源头方面设置二级指标；三级指标 4 个，根据对应学校的实际情况设置目标。
二、固体废物处理，从对应生活领域、固体废物源头减量的2个方面处理固体废物设置的二级指标；三级指标 4 个，根据对应学校的实际情况设置目标。
三、保障能力，从制度体系建设方面设置 1 个二级指标；三级指标 2 个，根据对应学校的实际情况设置目标。
四、群众获得感，从群众获得感设置 1 个二级指标；三级指 3 个，根据对应学校的实际情况设置目标。
“无废学校”建设指标体系 序号 一级指标 二级指标 三级指标 1 固体废物源头减量 生活领域源头减量 人均生活垃圾日产生量 逐步降低并趋于合理水平★ ★ 2 生活垃圾分类覆盖率 达到 100% ★
3 固体废物源头减量 学校医疗机构或医务室医疗废物分类贮存情况达到 100%★ 4 实验室废物分类 贮存情况 达到 100% ★ 5 固体废物处理 生活领域固体废物处理 生活垃圾规范清运率 达到 100% ★ 6 固体废物安全处理 学校医疗机构或医务室可回收物资源回收率不断提高并趋于合理水平 7 学校医疗机构或医务室医疗废物无害化处置率达到 100% 8 实验室危险废物无害化利用处置率 达到 100% ★ 9 保障能力 制度体系建设 制定“无废学校”建设制度 10 组建“无废学校”建设组织机构 11 群众获得感 感 群众获得感 “ 无废 学校” 建设宣传教育培训普及 率 达到 100% ★ 12 学校师生对“无废学校”建设的参与程度达到 100%★ 13 学校师生对“ 无废 学校” 建设成效的满意程度 达到 90% ★
注：★表示必选指标。三级指标目标值主要根据《“无废城市”建设指标体系（试行）》三级指标的发展趋势设置。
“无废企业”建设指标体系
“无废企业”建设指标体系从固体废物源头减量、固体废物资源化利用、固体废物最终处置、保障能力和群众获得感五个方面设计。一级指标 5 个、二级指标 8
个、三级指标 21 个。三级指标中，第 1 类（★）为 13 项，第 1 类（☆）为 1 项，第2 类为 7 项。
一、固体废物源头减量，从工业企业、生活领域2个源头方面设置二级指标；三级指标 6 个，根据对应企业的实际情况设置目标。
二、固体废物资源化利用，从对应固体废物源头减量的1个方面资源化利用固体废物设置的二级指标；三级指标 2 个，根据对应企业的实际情况设置目标。
三、固体废物最终处置，从对应工业企业、生活领域源头减量的2个方面最终处置固体废物设置的二级指标；三级指标 3 个，根据对应企业的实际情况设置目标。
四、保障能力，从制度体系建设、市场体系建设方面设置2个二级指标；三级指标 7 个，根据对应企业的实际情况设置目标。
五、群众获得感，从群众获得感设置 1 个二级指标；三级指标 3 个，根据对应企业的实际情况设置目标。
“无废企业”建设指标体系 序号 一级指标 二级指标 三级指标 1 固体废物源头减量 工业企业源头减量 工业固体废物产生强度 逐渐降低并趋于平稳★ ★ 2 实施清洁生产
序号 一级指标 二级指标 三级指标 3 开展绿色工厂建设 4 进入生态工业园区 5 生活领域源头减量 人均生活垃圾日产生量 逐步降低并趋于合理水平★ ★ 6 生活垃圾分类覆盖率 达到 100% ★ 7 固体废物资源化利用 工业固体废物资源化利用 一般工业固体废物综合利用率 不断提高并趋于合理水平★ ★ 8 工业危险废物综合利用率不断提高并趋于合理水平 9 固体废物最终处置 工业固体废物贮存处置 一般工业固体废物 贮存 处置量 逐步下降并趋于稳定★ ★ 10 工业危险废物安全处置 率 达到 100% ★ 11 生活领域固体废物处置 生活垃圾规 范清运率 达到 100% ★ 12 保障能力 制度体系建设 制定“ 无废 企业” 建设制度★ ★ 13 构建“ 无废 企业” 建设组织机构★ ★ 14 危险废物规范化环境管理 指标 指标成绩 为 达标★ ★ 15 环境违法行为和处罚情况为 为 0 ★ 16 市场体系建设 固体废物回收利用处置投资对环境污染治理投资总额占比不断提高★ 17 纳入企业环境信用评价范围 18 危险废物经营单位进行环境污染责任保险☆ 19 群众获得感 群众获得感 “无废 企业 ”建设宣传教育培训普及 率 达到 100% ★ 20 企业领导和员工对“无废企业”建设的参与程度达到100%★ 21 企业领导和员工 对“无废 企业 ”建设成效的满意程度 达到 到 90% ★
注：★表示必选指标。三级指标目标值主要根据《“无废城市”建设指标体系（试行）》三级指标的发展趋势设置。
“无废城市细胞”创建申报表
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□乡镇
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“无废城市细胞”创建主要内容 主要成果、具体做法以及先进经验：
生态环境局评估情况
公章 注：单位申报请加盖公章，一式两份。
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