下面是小编为大家整理的加强纪检监察信访工作,供大家参考。
加强纪检监察信访工作的对策建议
在我国全方位改革开放的新形势下, 由于经济体制、 社会结构、 利益格局和人们思想观念的深刻变化, 人们的民主意识、 监督意识、 维权意识不断增强, 尤其是深化农村综合改革方面, 纪检监察信访工作面临许多新情况、 新问题, 主要表现:
一是信访数量增大。
2009 年接到信访件 40 件, 办结 40 件。
今年上半年接到信访件 27 件, 办结 27 件, 主要内容农村土地承包合同、 农村集体资产资源管理等。
二是信访范围扩大。
由于反腐倡廉建设的深入开展, 纪检监察机关在党员 群众中的威望和信任度的提高, 不少来信来访已经超出 了 纪检监察的职责范围。
三是处理信访件的难度加大。
这不仅是由于领导、 群众的要求高、 时效性强,有些问题仅靠纪检监察信访部门难以应对, 同时, 也是由于处理信访问题的复杂性所决定的。
针对新情况、 新问题, 纪检监察信访部门必须深入学习贯彻党的十七大精神和国务院颁布的 《信访工作条例》, 按照中纪委监察部的指示要求, 转变观念, 拓宽思路, 提高能力, 改进作风, 充分发挥职能作用, 进一步加强和改进纪检监察信访工作。
一、 树立大局观念, 提升业务能力 农业纪检监察信访工作是农业惩治腐败、 扩大案源线索的主要渠道, 也是农业局党委信访大格局的重要组成部分 , 是农业局领导班子倾听党员 群众意见要求、 关注民生问题的重要窗口 。
农业局纪检监察信访工作一定要树立大局观念, 强化责任意识, 严肃认真地正确处理好每个信访件, 既要重视案件线索、 反腐纠风问题, 也要重视农业改革发展和民生问题; 既要重视上访接待、
也要重视深入调研, 牢固树立主动服务反腐倡廉大局、 主动服务农业改革发展、 和谐稳定大局的新观念。
认真做好信访工作, 及时准确地为领导提供有关反腐倡廉、 农业发展和社情民意的信息资料。
明确领导带案下访和局领导公开接待日 , 方便群众反映问题。
要求纪检监察信访工作者一要加强法规政策的学习, 熟知党和国家的大政方针和有关法律法规及本单位的规章制度。
二要经常学习 了 解党和国家关于改革发展的重大决策部署、 历史进程和改革发展中的重点难点问题。
三要严格掌握信访工作原则、 程序、方法, 努力提高调查研究、 组织协调、 文字表述等基本功。
四要注意学习和总结有关信访工作的新思路、 新方法、 新经验, 加强实践锻炼, 全面提高信访工作的业务素质, 及时正确地处理新形势下的信访难题。
二、 拓宽工作思路, 强化职能优势 一是要充分发挥案源线索主渠道作用 。
纪检监察信访件是纪检监察机关查办案件线索的主要渠道。
近年来我局查办的违法违纪案件线索基本来自 于纪检监察信访部门受理的信访件。
农业局要以高度的政治敏感性和政治鉴别力, 善于从信访举报中精心筛选有参考价值的案件线索, 及时提供给案件检查部门, 特别是对于一些反映违法违纪情节清楚、 性质严重的信访件, 对于一些涉及群众利益影响社会稳定的问题, 应及时请示领导批准进行初步核查, 为进一步立案调查、 惩治腐败打下基础, 为领导改进工作化解矛盾、 维护稳定争取主动。
二是要充分发挥对党政组织和党员 干部的监督、 教育的作用。
对于信访件中反映党政组织、 党员干部、 监察对象一般干部作风方面的问题、 一般违反廉洁自 律规定方面的问题以及通过核查有轻微违纪问题够不上立案查处的,
可采取《信访通知书》、“信访谈话” 的方式将信访内容转告被举报者, 责令其作出说明, 并对存在问题提出整改措施、 限期整改。对于反映党组织、 党员 干部一些带有苗头性、 倾向性的一般问题,可及时与党的组织部门沟通、 责成相关单位在党内民主生活会上进行自 查自 纠, 落实整改, 防止发展蔓延。
对于一些没有事实根据、 甚至明显诬陷的信访件要澄清问题, 做好工作、 保护干部。三是要充分发挥信访大格局中的协调配合作用。
农业局纪委要主动与上级信访机关、 案件检查部门及机关职能部门的沟通联系、协调配合, 增强信访大格局的整体合力。
为进一步畅通信访渠道、保护信访人的合法权益, 维护农村社会的和谐稳定发挥作用 。
四是要充分发挥党政领导的信息窗口 作用。
局纪检监察信访工作直接面对来信来访的党员 群众, 能够及时掌握一些会议、 文件和一般场合难以听到的动态性反映。
这些信息资料对于领导的正确决策、 果断行动, 及时消除一些不稳定因素都有重要价值。
因此,要通过信访窗口 及时对信访情况进行分析、 综合、 整理上报, 特别是对于群众集中反映的热点、 重点问题, 对于一些带有苗头性、倾向性的敏感问题, 要深入调研、 摸清情况, 为领导提供翔实可靠的信息资料。
三、 热情对待群众, 正确引导群众 纪检监察信访工作是一项政策法规性很强的群众工作。
绝大多数来信来访人员 都能够比较客观正确地表达自 己的诉求意愿,但是, 由于人们思想观念、 认知水平和心理素质的差异, 有的来信来访者情绪偏激、 扭曲事实、 要求失当, 有的甚至超越了 法规政策界限。
因此, 信访工作者在接待工作中一定要正确对待群众,把握正确导向, 区别不同情况, 耐心细致地做好群众工作, 引 导
他们用 正确方式恰当地表达诉求意愿。
一要肯定鼓励。
对于能够正确表达民主权、 监督权、 申诉权、 特别是敢于署名 监督、 举报腐败问题和不正之风的来信来访者, 要给与 充分肯定和鼓励, 弘扬正气, 为党政领导赢得党员 群众的信任, 使来信来访者能直接感受到公平正义, 增强对反腐倡廉的信心。
二要教育疏导。
要进一步规范信访工作程序, 对于少数法规观念淡薄、 情绪偏激、 要求不当 的来信来访者, 要在细心阅读、 听取其陈述的同时, 耐心进行教育疏导, 宣传党和国家的法规政策和单位的制度规定, 坚持讲事理、 明法理、 通情理, 引 导他们增强法规意识, 通过合法程序和恰当 方式表达诉求意愿。
对于一些按政策规定不能解决的问题要做好解疑释惑和心理疏导工作。
三要保护帮扶。
要尽力保护举报人的合法权益, 防止举报人遭受打击报复。
要坚持群众利益无小事的原则 , 认真帮助群众解决维权过程中遇到的困难, 特别是对于确有具体问题的老弱病残、 本人无法解决的困难, 要热情接待协同有关部门尽力帮助解决。
四要劝阻制止。
要坚持疏堵结合的原则, 在教育疏导的基础上, 对于个别无理取闹、 搬弄是非、 诬告陷害、 甚至煽动闹事的要坚持原则 、 批评劝阻, 并请示领导协调有关部门坚决制止, 以维护农村社会的和谐稳定。
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