加强新时期政治机关和政工队伍建设工作情况调研报告

时间:2022-08-18 15:45:03 来源:网友投稿

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加强新时期政治机关和政工队伍建设工作情况调研报告

 

 加强新时期政治机关和政工队伍建设

 工作情况的调研报告

 政治工作是部队的生命线,为部队建设提供思想、组织、纪律保障,政工干部是部队思想政治工作的组织者、实践者,承载着光荣而艰巨的职责和使命。新时期,公安边防部队政治工作面临着许多新情况和新问题,如何加强和改进部队政治工作以适应时代变化,是所有政治工作者所面对的新课题。下面,笔者结合对 xx 边防支队政治处及政工干部队伍建设的调研情况,谈一些粗浅的认识和思考。

 一、现状及存在的问题 以 xx 边防支队为例,随着政治工作规范化建设的不断深入,政治机关和政工队伍建设有了明显进步,主要有以下特点:一是政治机关规范化建设成效明显。结合工作任务和单位实际,建立健全了政治处例会制度、讲评考评制度、轮

 训制度等规章制度,为提升工作成效奠定了坚实基础。二是政治机关自我要求较为严格。不折不扣落实机关控编要求,政治处现有政工干部 9 名,远低于 14 人的编制数,倒逼全体人员提升工作效率,工作的自觉性和自我要求较高。三是政工干部整体素质较高。有的同志因工作成绩突出荣立二等功,有的同志曾代表总队参加过部局政工干部比武竞赛,而且新老干部比例搭配适度,年轻化、知识化的趋势明显,整体比较有活力。四是基层政工干部的选拔逐渐步入正轨。严格落实政治主官任书记制度,积极开展政工干部岗位练兵活动,试点开展了党支部书记资格准入制,为选拔大队政委、大队政工干事、派出所教导员等政工干部提供了广阔平台。但是,从政治机关及支队整体政工干部建设现状来看,仍有一些令人堪忧、值得深思的问题。

 (一)政治工作质效不高。思想政治工作的最终目的是要起到服务和保证作用,从本质要求来说是“务实”的,但其作用的发挥必须通过人的思想来实现,因而又是一项“务虚”的工作。但个别政工干部只是把具体工作停留在表面,较注重务虚,没有注重最后的落实,导致政治工作流于形式,虚实失衡。

 (二)政工干部能力素质不能完全适应工作需要。部分政工干部缺乏探索创新精神,从全局上考虑、从整体上观察

 分析问题的能力还需要加强,如每年年初谋划全年工作,一定程度上存在套搬上级部署,参照往年做法,凭老经验、旧办法开展工作,结合部队实际和特点创新谋划工作的能力不够。有的政工干部缺乏责任意识,对待政治工作态度出现偏差,干劲不足,存在时紧时松、应付了事的现象;有的工作能力不强,缺乏理论功底和做思想工作的经验和水平,不适应部队政治工作迅猛发展的需要。

 (三)对下指导能力还有不足之处。在具体指导基层工作时,存在工作标准过于僵化,主观要求标准过高等情况,考虑基层的实际情况不多、不准,不太切合实际,关注基层各方面的情况不够细致,导致调查多,研究少;检查多,指导少;要求多,帮助少,结果是不但没能对基层实行有效的指导,反而给基层工作增添了更多的头绪,从而使得参与指导基层工作不科学。

 (四)适应政治工作岗位后备人才相对缺乏。理想的政工干部应具备的条件是:有较高的政治理论素养,有较强的分析问题和解决问题的能力,有较好的文字功底,了解基层情况。实际上,能满足上述条件的人在当前部队中是凤毛麟角,特别是当前年轻干部多为 90 后,具备吃苦耐劳等优良传统的干部日趋减少,受种种因素影响具备潜质的人员也无

 法及时调剂补充到位,致使政工队伍的吐故纳新、素质提高变得较为困难,影响了政工队伍建设的全面进步。

 (五)基层政治工作要求标准不高。目前基层官兵普遍存在“重业务工作轻思想工作”的现象,有的基层领导把业务工作放在首位,当作硬指标,在人、财、物等方面给予重点保证,而把思想政治工作放到次要位置,常常以“业务太忙没时间”为借口忽视思想政治工作,致使基层政治工作往往“形同虚设”,“走过场、图形式”的情况比较严重,影响了上级各项政治工作部署的落实。

 二、存在问题的原因分析 (一)干部队伍客观条件制约。目前,政工干部绝大多数都是从其它专业和岗位“半路出家”,造成了临时客串不稳定、人人都可以干政工、各个专业都可以转政工的局面,导致政工队伍结构的专业性不强。另外,由于政工干部的成长周期比较长,从“新手上路”到掌握政工基本业务至少需要 2 年左右的时间,而要成为政工骨干和行家里手就需要更长时间的磨练。但在实际工作中,大部分政工干部缺少进行实际政工业务能力锻炼和成长的缓冲期,只能在岗位上边干边学,影响了基层政工队伍作用的发挥,也影响到基层政工队伍的稳定性。

 (二)政治机关工作任务较重。就目前政治机关运行情况来看,往往是工作多表彰少、占用休息的多补充休假的少,人员少、任务重的现实矛盾较为突出,致使政治机关压力重重、政工干部疲于应付,工作质效原地踏步,很难向更高层次提升。

 (三)政工队伍自我修养放松。部分政工干部总是抱着“读够了、学够了、够用了”的思想,在学习中浅尝辄止,知识更新速度慢,知识面不宽,不注意知识的储备与延伸。还有的干部将政治工作岗位作为一个阶段性的“过渡”,不能安心于本职工作,提升自身能力素质,在基层单位,少数政工干部热衷于迎来送往,不能够坐下身来、静下心来认真研究政治工作。

 (四)竞争激励机制不完善。从目前情况看,政治机关尚未建立起较完备的竞争激励机制。特别是在以业务工作为主的基层单位,政工干部与业务领导虽然同为本单位的主官,但无论是行使职权,还是实际工作中大多数自觉不自觉地置于相对从属地位,因此在推动工作落实上也就大打折扣,从而使政工干部感觉自己处于有职无权的尴尬境地,自然就缺少工作热情和动力。

 三、解决问题的主要对策

 在新的形势下,公安边防部队政治工作面临的机遇和挑战始终是并存的,政治机关、政工干部队伍要出战斗力,真正成为党委的得力助手,为部队建设发展发挥好指引、导向、服务和保证作用,必须从加强政工队伍建设、转变工作作风、强化机制保障入手,提升整体工作效能。

 (一)以提能助增效,坚持走精武强兵之路。政治机关建设要想有所突破,政工干部队伍建设是关键。在编制、体制无法调整的情况下,政治机关必须要做到精武强兵,要摒弃临时观念,着眼于政治机关的长远建设来选拔人才。一要提高政工队伍综合素质。依托高清视频会议系统,采取集中培训的方式,对各级岗位政工干部分类分层次进行轮训。加强对政工岗位练兵平台的实践应用,采取定期考试、以会代训、政工比武等形式,为政工干部规定学习资料、提供学习条件、检验学习成效。在培训中减少理论宣讲,通过邀请党校专家专题授课,增加互动交流和实情模拟等做法强化培训实效,全面提升政工队伍综合素质。二要卸掉政治机关沉重的“包袱”。在安排部署工作任务时,要科学研究、分析,尽量减少“食之无味、弃之可惜”的“鸡肋”性工作。同时,政治机关要根据岗位分工不同,给每名干部定岗定责,量化工作指标任务,使他们各居其位,各谋其事,形成“人人有事干,事事有人干,人人能干事”的工作局面,确保科学地整合人力资源,集中精力抓好中心工作的落实,争取有所作

 为。三要强化后备政工干部培养。要在基层干部中提前物色有理论和文字基础,有一定发展潜力,适合政治机关工作的干部,并有意识地搞好跟踪考察,加强定向培养,帮助他们提高组织开展政治工作的能力,以便调入机关后尽快进入工作状态,缩短角色转换的周期。另外,要坚持管用并举,舍得把素质全面、工作能力强的业务骨干通过选学深造、轮岗锻炼、交流任职等方式对其进行“打造”,不断丰富其从事政治工作经历。

 (二)以作风促发展,树立起求真务实之风。一要提升政治工作实效性。政治工作要避免形式主义的东西,在内容上不能总是老生常谈,简单重复,而应紧紧围绕不同时期的中心工作,官兵关心的热点、难点和疑点问题,由原来的一味追求“声势型”向重视“实效性”转变,切实抓住思想政治工作中“情、理、法”三个关键点,把思想政治工作“虚功”实做。要坚持弘扬先进、弘扬正气精神,善于发现队伍中的闪光点,注重培养先进典型,及时总结和宣传先进事迹,号召官兵深入开展学先进、讲奉献活动,在队伍中营造奋发向上、争创一流的良好氛围。二要加强政治工作针对性。要围绕部队建设发展中重要课题及部队政治工作的热点难点问题深入基层调研指导,特别是总队部署安排的调研题目,广泛征求基层意见建议,全面掌握实际情况。力求通过深入调研,切实摸清基层政治工作现状和基层官兵所思所想,找

 到解决问题的方法,有针对性的改进机关政治工作,推动政治工作科学发展。三要增强政治工作吸引力。随着形势任务的发展变化,政治工作的方法、手段必须有相应的改进和创新,由“单向性”向“多向性”拓展。要坚持以人为本,深怀爱警之心,善谋爱警之策,多做爱警之事,从政治上关心官兵的成长进步,使基层党组织具有一定的自主空间,始终充满生机与活力;要以文化为载体,将政治理论教育寓于各种喜闻乐见的群众性活动和警营文化建设之中,做到“寓教于乐、寓教于学”,增强知识性和趣味性,在潜移默化中达到教育目的。

 (三)以机制激活力,营造出奋力争先之势。一是要完善日常管理机制。要从建立完善各项规章制度入手,尽可能提高制度的针对性、实用性、长效性和可操作性,用制度规范每一位政工干部的行为,有效地促进政工队伍规范化管理。要制订《政工干部行为准则》、《政工干部岗位目标责任制》等规范,让政工干部对照标准抓补差,自觉规范自己的一言一行。要建立常态化的学习汇报制度,要求政工干部定期交流汇报学习成果,以理论武装头脑,以业务丰富素质。二是要建立日常量化考核机制。制定出符合本单位实际、队伍现状、背景和特色的科学合理的政工考核考评细则,将思想政治工作的目标、任务、措施进行具体化、可操作化。以百分制形式对政工干部各项工作进行量化,由政治处每月通报,

 每季排位,半年考核,年终总评;建立工作例会汇报制度,要求政工干部按照创新型工作、重点性工作、一般性工作全面汇报当月工作,把工作实绩摆到“台前”,接受大家监督,增强政工干部的责任感和进取意识。针对基层单位,坚持每月通过实地检查、视频督察、调阅资料、日常统计等方式对政治工作进行检查和分析评估,召开大队主官例会进行分析讲评,明确阶段性目标任务,不断深入推进。三是要建立激励关怀机制。要强化人文关怀,做到不以任职长短划杠杠,不以资历深浅定框框,不以个人亲疏分果果,对表现突出的进行奖励表彰,关心关注政工干部的实际困难,尽力帮助解决,解除后顾之忧,落实休假、体检等制度,建立重大节日慰问等制度,营造良好的氛围。要把基层政工干部的工作政绩与评优评先、评功评奖挂起钩来,与个人成长进步挂起钩来,对工作成绩突出、官兵公论好、能力素质高、有建树和发展潜力的政工干部要优先使用,破格重用,加速优秀政工人才的脱颖而出,使广大政工干部看到前途和希望,从而增强自信心,激发其做好本职工作的内在动力。

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