下面是小编为大家整理的星级化创建实施方案(范文推荐),供大家参考。
星级化创建实施方案
凝聚合力,创新载体,扎实推进“星级化”创建
20**年**县紧紧围绕社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点,以增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力为根本,以建设服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒为目标,在全县开展村级组织“星级化”创建工作。全面促进村级党组织履职尽责,夯实党在农村的执政基础。
强化领导,凝聚合力,筑牢创建工作思想基础。一是加强领导,高度重视。成立由县委书记任组长,各乡镇、部门、单位负责人为成员的领导小组。在“星级化”创建活动中,形成“县级主导、部门主帮、乡镇主管、村组主抓、群众主体”的创建格局。突出“一把手”负总责,坚持乡党委书记亲自抓、亲自问、亲自督,把“星级化”创建活动与“访民情惠民生聚民心”活动、基层基础建设年活动、“改进作风,狠抓落实”年活动紧密结合,与产业结构调整、维护社会稳定、民生建设等工作贯彻同安排、同部署、同落实。二是统筹协调,协作配合。结合“星级化”创建工作将责任进行细化,根据评星内容多次组织政法、民宗、文广、人社、农业、水利等相关部门召开协调会,要求各相关部门单位按照各自职能,加强业务指导,帮助解决村级组织自身难以解决的问题。县委基层办加强督促检查,确保创建工作责任到位、措施到位。三是履行职责,确保实效。各乡镇党委采取多种形式,开展学习宣传和思想教育,使党员、干部自觉提高思想认识,切实投入到“争星创优”氛围中。利用每周一晨会、周五小结会干部集中有利时机,及时传达学习县委有关文件精神。精心制定学习计划,明确党支部、党员干部争星内容,评分标准,特别是对 10
颗星进行解释说明,进一步增强了评比过程中的指导性和操作性,让参评人员感到都是身边的事,贴近实际,看得见,摸得着,易操作。充分调起动党员干部参与创建评比活动的积极性。
用好载体,抓好结合,形成评星齐抓共助格局。将星级化创建内容与“五大工程”、软弱涣散党组织整顿、服务型党组织创建、“访惠聚”活动、去宗教极端化加强民族团、“三支队伍”建设等各项农村重点工作相结合。以村级组织“星级化”创建为统筹和抓手,不断拓展创建领域、丰富创建内涵。年初县委组织部以“维护社会稳定、夯实基层基础”为主题内容,利用 45 天时间分 5 批次对全县***名村干部、后备干部进行集中全员轮训。举办全县乡村(社区)干部综合业务知识竞赛,营造出比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。县农经局多次深入乡村指导健全完善各项制度,进一步规范村级资金、资产、资源的管理,强化村党组织依规办事的能力。县委基层办每季度对村级党组织三会一课、四议两公开、村干部坐班、全程代办等制度进行检查指导。为进一步增强村级党组织的影响力和号召力,县财政为各乡(镇)场更换、安装乡村大喇叭***个,为偏远农牧区安装卫星电视直播设备 3701 套、更新***个远程教育站点设备。各乡镇场组建文化队伍 52 支,在村、社区、巴扎举办各类文艺演出 63 场。针对 80、90 后青年不同兴趣爱好,组建兴趣小组***个。县文广局举办**
县首届农牧民去极端化电视演讲大赛、去极端化农牧民双语口语比赛、农牧民篮球赛、广场舞大赛、艾德莱斯炫昆仑女神大赛、服装设计大赛等农牧民去极端化文体活动。民宗委进一步强化宗教事务和人士管理。健全少数民族干部联系清真寺和宗教人士谈话制度、宗教人士管理办法,严格对信教群众组织管理。完善宗教人士考核评价、正常进退和激励机制,做到把宗教活动、信教群众情况与生活补贴发放挂钩。县人社局免费对***名“两后生”进行双语、玉石雕刻、电工
及焊工技能培训,切实将他们培养成为创业致富的“先行者”、村级后备的“生力军”、基层稳定的“排头兵”。通过“访惠聚”活动工作组的帮代和人力、物力、财力、技术上的支持,住村工作组与村干部开展结对帮带活动,并签订结对结对帮带责任书,通过“工作联办、理论联学、形势联判、活动联筹”,相互之间加强沟通协作、信息资源共享,做到工作同安排、同部署、同落实。通过结对帮带,使村“两委”班子的责任心,提高服务群众的宗旨意识和本领和在群众中的威信明显提高。县委组织部对未得星或授星数量较少的,纳入软弱涣散村党组织序列进行整顿,逐一进行会诊,分析研判,查找薄弱环节,堵塞漏洞。以“三个坚决”为目标,坚持“抓两头、带中间,巩固先进、推动一般、整顿后进”,使一些软弱涣散基层党组织在开展村级组织“星级化”创建活动中实现晋位升级。
规范考核,奖优罚劣,不断夯实基层战斗堡垒。考核工作按照“村级组织自查、乡镇党委及相关部门考核、乡镇党委集体研究确定星级、公示考核结果、上报县委组织部审核、县委审定授星及表彰
”六个环节进行,注重听取群众意见和评价。考核采取逐项打分,上报汇总方式,分项进行评星。总分 100 分制,每个星分为 10 项内容、每项内容 1 分、共10 分,考核 8 分以上,可得该星。对综合考评得分在 100 分的党组织,确定为“标兵村”;
对综合考评得分在 90-99 分的党组织,确定为“先进村”;
对综合考评得分在 80-89 分的党组织,确定为“达标村”;
对综合考评得分在 50-79 分的党组织,确定为“一般村”;
对综合考评得分在 50 分以下的党组织,确定为“后进村”并纳入后进党组织进行整改。各乡镇党委根据工作实际,每半年组织一次评星考核,县委每年年底组织一次综合性的评星考核,实行动态管理,考核情况在全县范围内进行通报。
发生暴恐案事件、群体性事件、工作严重滑坡、群众意见强烈以及出现“一票否决”事项的,予以摘星,凡被摘除的两年内不授予相应星级。“七一”期间。县委对各村星级化评星考核进行了授星挂牌,其中,5 颗星的村党组织 8 个,6 颗星的村党组织***个,7 颗星的村党组织***个,8 颗星的村党组织***个。在评星结果运用上。没有取得“民族团结”、“宗教和谐”两个星的,不得参加民族团结进步和宗教界“双五好”评选,并一律列为软弱涣散基层党组织进行整顿。同时将村干部业绩考核奖励以及提高村干部报酬,一律与“星级化”创建挂钩。坚持体现激励、不搞平均、放大作用的原则,考核得 “八星”的村党组织书记、村委会主任,每季度业绩考核奖励资金最高标准为 2**元,其他村干部每季度业绩考核奖励资金最高标准为
1**元;
考核得星少于“四星”的村党组织书记、村委会主任及其他村干部,不予发放业绩考核奖励资金。并将村党支部得星情况作为从村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员及其它激励措施的主要依据。
一年来,通过开展“十星级”创建工作,乡村两级党组织和党员干部工作积极性、主动性和创造性不断得到激发和调动,改进了党员干部作风,增强党组织的凝聚力和战斗力,为乡村社会稳定和长治久安打下了坚实的基础。