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基层党组织领导班子直选存在问题的论文
基层党组织领导班子直接选举问题研究
党的十七大报告中明确指出：
“要以党内民主带动人民民主， 以增进党内和谐促进社会和谐。
”
胡锦涛主席也说过， 党内民主要从“改革党内选举制度， 改进候选人提名制度和选举方式” 开始， 并且需要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法， 逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围， 探索扩大党内基层民主多种实现形式。
” 协调推进村“两委” 和谐换届选举， 对于发展社会主要民主政治， 扩大党内民主， 完善民主选举、 民主决策、 民主管理、 民主监督的程序， 巩固党在农村的执政基础， 加快建设社会主义新农村步伐都具有十分重要的意义。
当前， 我国农村实行的村委会直选， 就是改革开放以来我们党和政府在农村扩大基层民主， 保障农民当家作主的重大举措。
它对于推进农村基层民主政治建设， 巩固基层政权， 促进农村经济发展和社会稳定， 产生了极大的影响。
通过群众满意的方式产生群众接受和拥护的行政村党组织领导班子是农村基层组织建设的基础性工程， 也是建设社会主义新农村基层干部队伍的需要。
民主政治建设是一个渐进的过程。
选举制度如同其他制度一样， 需要通过实践不断发展完善。
随着改革开放以来中国社会政治、 经济、 文化等各方面出现的巨大进步， 党内选举制度的改革和完善也取得了明显的成效。
尤其是在党的基层组织， 由于受到中国“草根民主” ——村委会选举的启示， 许多地区也进行了领导班子直选的试点。
搞好基层党组织的直选是一条基层党组织领导班子直接选举问题研究
党的十七大报告中明确指出：
“要以党内民主带动人民民主， 以增进党内和谐促进社会和谐。
”
胡锦涛主席也说过， 党内民主要从“改革党内选举制度， 改进候选人提名制度和选举方式” 开始， 并且需要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法， 逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围， 探索扩大党内基层民主多种实现形式。
” 协调推进村“两委” 和谐换届选举， 对于发展社会主要民主政治， 扩大党内民主， 完善民主选举、 民主决策、 民主管理、 民主监督的程序， 巩固党在农村的执政基础， 加快建设社会主义新农村步伐都具有十分重要的意义。
当前， 我国农村实行的村委会直选， 就是改革开放以来我们党和政府在农村扩大基层民主， 保障农民当家作主的重大举措。
它对于推进农村基层民主政治建设， 巩固基层政权， 促进农村经济发展和社会稳定， 产生了极大的影响。
通过群众满意的方式产生群众接受和拥护的行政村党组织领导班子是农村基层组织建设的基础性工程， 也是建设社会主义新农村基层干部队伍的需要。
民主政治建设是一个渐进的过程。
选举制度如同其他制度一样， 需要通过实践不断发展完善。
随着改革开放以来中国社会政治、 经济、 文化等各方面出现的巨大进步， 党内选举制度的改革和完善也取得了明显的成效。
尤其是在党的基层组织， 由于受到中国“草根民主” ——村委会选举的启示， 许多地区也进行了领导班子直选的试点。
搞好基层党组织的直选是一条“三方” 推荐， 设臵一定权重， 既尊重了党员的主体地位， 又扩大了群众的参与面， 发挥了党委的作用， 强化了 党内外监督， 推进了 基层民主建设的有序发展。
二是提高了 准入门槛， 确保把优秀人才选举到村党支部班子。
提高了 选人用人的准确性， 使一批素质好、 威信高、 能力强的优秀人才脱颖而出。
三是强化了 干部责任， 促进了 农村经济和社会事业的发展。
通过群众广泛参与推荐， 村党支部成员为民服务的意识得到增强， 举止行为得到规范， 任期目标进一步明确， 能够自觉在党员和群众的监督下更好地工作， 促进了村级经济和计生工作等各项事业的发展。
通过公推直选产生的新一届村党组织班子的整体素质得到了较大提高。
“公推直选” 的现实意义在于：
一是“公推直选” 更能体现以人为本的思想， 拓展了农民群众不断获得切实的政治利益的基本途径。
在新形势下要把党的路线、 方针、 政策落实到农村基层， 落实到农民群众身上， 就必须积极发展农村党内民主和基层民主政治， 最广泛地动员和组织村民依法管理村级经济和社会事务， 维护和实现他们的根本利益。
“公推直选” 以多数党员和村民满意为本， 让朝夕相处、 知根知底的村民群众参与公开预选村党组织书记候选人， 充分行使当家作主的权利， 最大限度地保障了 农民群众不断获得切实的政治利益， 也是扩大农村党内民主和基层民主， 切实维护农村群众根本利益的基本途径。把广大党员群众信得过的优秀党员选拔到村级领导岗位上来， 能更好地带领广大群众落实科学发展观， 实践“三个代表” 重要思想。
二是“公推直选” 更能增强农村基层党组织的合法性基础， 增强我们党执政的群众基础。
加强党的执政基础， 核心就是要不断巩固、 扩大和发展基层党组织的群众基础。
从当前的民主程度和群众基础来看， 村委会成员由村民直接选举产生， 更有广泛的群众基础， 更有凝聚力和号召力。
相对而言， 基层党组织选举， 缺乏群众的广泛参与。
如果群众不认可， 农村党组织的领导地位就不会牢固， 就会缺乏权威； 如果不是群众选出来的， 而是上面派下来的， 工作起来就会碰到很多困难。
“公推直选” 从根本上解决了这个问题， 充分保障广大党员的民主权利和村民当家作主的权利， 让全体村民参加预选， 使农村党组织的领导者取得群众信任和支持， 扩大了 农村党组织的群众基础， 增强了党在农村的影响力， 使农村党组织具有更广泛的代表性。
三是“公推直选” 更能巩固农村基层党组织的领导地位， 有助于解决好执政党与自治组织的关系问题。
在农村， 对一个执政党来说， 最基本的关系就是村党组织与村委会之间的关系问题。如何改进农村党内的民主选举， 拓宽群众民主参与的渠道， 实现党内民主与村民自治的有效衔接与良性互动， 协调好村两委会的关系， 已成为当前村民自治深入发展的关键。
“公推直选” 让广大群众直接参与进来， 实现了 农村党内民主与基层群众民主的双向互动， 形成了农村党组织成员特别是村党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制， 切实解决了 农村党内选举与村委会直选之间所产生的矛盾， 扩大了农村党组织的权威性， 巩固了 村党组织的领导核心地位， 提高了 村党组织的凝聚力和战斗力。
四是“公推直选” 更能体现党管干部和群众公认的原则， 实现党的领导和人民当家作主的有机统一。
坚持党管干部， 这是我们党的一条根党的执政基础， 核心就是要不断巩固、 扩大和发展基层党组织的群众基础。
从当前的民主程度和群众基础来看， 村委会成员由村民直接选举产生， 更有广泛的群众基础， 更有凝聚力和号召力。
相对而言， 基层党组织选举， 缺乏群众的广泛参与。
如果群众不认可， 农村党组织的领导地位就不会牢固， 就会缺乏权威； 如果不是群众选出来的， 而是上面派下来的， 工作起来就会碰到很多困难。
“公推直选” 从根本上解决了 这个问题， 充分保障广大党员的民主权利和村民当家作主的权利， 让全体村民参加预选， 使农村党组织的领导者取得群众信任和支持， 扩大了 农村党组织的群众基础， 增强了党在农村的影响力， 使农村党组织具有更广泛的代表性。
三是“公推直选” 更能巩固农村基层党组织的领导地位， 有助于解决好执政党与自治组织的关系问题。
在农村， 对一个执政党来说， 最基本的关系就是村党组织与村委会之间的关系问题。
如何改进农村党内的民主选举， 拓宽群众民主参与的渠道， 实现党内民主与村民自治的有效衔接与良性互动， 协调好村两委会的关系， 已成为当前村民自治深入发展的关键。
“公推直选” 让广大群众直接参与进来， 实现了 农村党内民主与基层群众民主的双向互动， 形成了农村党组织成员特别是村党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制， 切实解决了 农村党内选举与村委会直选之间所产生的矛盾， 扩大了农村党组织的权威性， 巩固了 村党组织的领导核心地位， 提高了村党组织的凝聚力和战斗力。
四是“公推直选” 更能体现党管干部和群众公认的原则， 实现党的领导和人民当家作主的有机统一。
坚持党管干部， 这是我们党的一条根选， 也发现了一批农村优秀人才， 储备了一批村级后备干部， 为解决当前村党组织后继乏人问题创造了条件。
二是有利于扩大群众基础， 提高村党组织的凝聚力和战斗力。
村级党组织的领导核心地位， 既是党章和法律赋予的， 又是在长期的实践中形成的。
“公推直选” 让广大群众参与进来， 把群众信任、 党员拥护的人选拔到党组织领导岗位， 使村党组织拥有了 广泛的群众基础， 有效地解决了 村党组织在村民自治中的领导权威问题， 有利于克服一些村党组织与村委会“两张皮” 的现象， 提高了村党组织的凝聚力和战斗力。
并通过公推直选， 使当选的村党组织领导班子成员， 很好地检测了“群众公认度” ， 切实增强了村党组织成员参与村委会竞选的决心和信心， 为村党组织、 村委会班子尽可能“交叉兼职” 奠定了 基础。
三是有利于保障党员和群众的民主权利， 推进农村基层民主政治建设。
实行公推直选，充分尊重党员和群众的意见， 是基层党组织建设走群众路线的具体实践， 实现了 党内民主和党外民主的有效衔接和良性互动， 既符合党章， 又体现民意， 激发了广大党员群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性。
选举结束后， 党员群众反映较好， 纷纷表示要全力支持新班子开展工作。
四是有利于增强村党组织领导班子的事业心和责任感， 进一步密切党群、 干群关系。“农村富不富， 关键在支部” 、 “班子强不强， 关键在班长” 。
通过公推直选产生的村干部， 群众观念明显增强， 自觉做到对上负责与对下负责的统一， 主动改进工作作风， 促进了 党群干群选， 也发现了一批农村优秀人才， 储备了 一批村级后备干部， 为解决当前村党组织后继乏人问题创造了条件。
二是有利于扩大群众基础， 提高村党组织的凝聚力和战斗力。
村级党组织的领导核心地位， 既是党章和法律赋予的， 又是在长期的实践中形成的。
“公推直选” 让广大群众参与进来， 把群众信任、 党员拥护的人选拔到党组织领导岗位， 使村党组织拥有了 广泛的群众基础， 有效地解决了 村党组织在村民自治中的领导权威问题， 有利于克服一些村党组织与村委会“两张皮” 的现象， 提高了村党组织的凝聚力和战斗力。
并通过公推直选， 使当选的村党组织领导班子成员， 很好地检测了“群众公认度” ， 切实增强了村党组织成员参与村委会竞选的决心和信心， 为村党组织、 村委会班子尽可能“交叉兼职” 奠定了 基础。
三是有利于保障党员和群众的民主权利， 推进农村基层民主政治建设。
实行公推直选，充分尊重党员和群众的意见， 是基层党组织建设走群众路线的具体实践， 实现了 党内民主和党外民主的有效衔接和良性互动， 既符合党章， 又体现民意， 激发了广大党员群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性。
选举结束后， 党员群众反映较好， 纷纷表示要全力支持新班子开展工作。
四是有利于增强村党组织领导班子的事业心和责任感， 进一步密切党群、 干群关系。“农村富不富， 关键在支部” 、 “班子强不强， 关键在班长” 。
通过公推直选产生的村干部， 群众观念明显增强， 自觉做到对上负责与对下负责的统一， 主动改进工作作风， 促进了 党群干群选， 也发现了一批农村优秀人才， 储备了 一批村级后备干部， 为解决当前村党组织后继乏人问题创造了条件。
二是有利于扩大群众基础， 提高村党组织的凝聚力和战斗力。
村级党组织的领导核心地位， 既是党章和法律赋予的， 又是在长期的实践中形成的。
“公推直选” 让广大群众参与进来， 把群众信任、 党员拥护的人选拔到党组织领导岗位， 使村党组织拥有了 广泛的群众基础， 有效地解决了 村党组织在村民自治中的领导权威问题， 有利于克服一些村党组织与村委会“两张皮” 的现象， 提高了村党组织的凝聚力和战斗力。
并通过公推直选， 使当选
的村党组织领导班子成员， 很好地检测了“群众公认度” ， 切实增强了村党组织成员参与村委会竞选的决心和信心， 为村党组织、 村委会班子尽可能“交叉兼职” 奠定了 基础。
三是有利于保障党员和群众的民主权利， 推进农村基层民主政治建设。
实行公推直选，充分尊重党员和群众的意见， 是基层党组织建设走群众路线的具体实践， 实现了 党内民主和党外民主的有效衔接和良性互动， 既符合党章， 又体现民意， 激发了广大党员群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性。
选举结束后， 党员群众反映较好， 纷纷表示要全力支持新班子开展工作。
四是有利于增强村党组织领导班子的事业心和责任感， 进一步密切党群、 干群关系。“农村富不富， 关键在支部” 、 “班子强不强， 关键在班长” 。
通过公推直选产生的村干部， 群众观念明显增强， 自觉做到对上负责与对下负责的统一， 主动改进工作作风， 促进了 党群干群选， 也发现了一批农村优秀人才， 储备了 一批村级后备干部， 为解决当前村党组织后继乏人问题创造了条件。
二是有利于扩大群众基础， 提高村党组织的凝聚力和战斗力。
村级党组织的领导核心地位， 既是党章和法律赋予的， 又是在长期的实践中形成的。
“公推直选...
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