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法院庭长全国法院办案标兵先进事迹材料 法院庭长全国法院办案标兵先进事迹材料 “宁办普通案十件、不办破产案一宗”。司法界的人士都熟知，破产案件审理难，比办其他诉讼案件要难得多。破产案件审理不仅涉及主体众多、审理周期长、难度大、事务性工作繁重，容易引起群众性事件，而且法律不够完备，现有的破产法规与相关法规、政策的冲突等等令破产审理难上加难……但是 XX 市中级法院民四庭王宇庆庭长在这一艰难的领域耕耘多年，收获颇为丰硕的经验与成果。
截至 XX 年 12 月 2 だ 0 日，他成功办理并指导办 廑 结破产案件 241 件，盘活 资产 70 亿多元，安置职工 黧 57000 多人，没有发生 湛 一起因为案件处理不当而集 爪 体上访的事件，实现了“无 喊振荡”破产。特别是依法审 猎 理了 XX 绿生园集团有限公 司、XX 菜篮子基地发展有 蓰 限公司、万商晴纶有限公司 疝 等一批具有重大影响的案件 侃 ，有力地支持了地方经济可 糸 持续发展，拍卖处置的企业 劫 绝大部分都已经恢复生产经 ご 营，近 3 年来，新成立的企 揎 业生产总值累计达 114. 衩 1881 亿元，增值税累计 眯 5.4849亿元，企业所 得税累计 9800.1 万元 儡 ，新增固定投资累计 20. 兜6739 亿元，解决就业 3 5663 人。所带领的民四 庭在 XX 年和XX 年先后被 杲 最高法院授予“全国法院审 涅 理企业破产案件工作先进集 淆 体”和“全国法院先进集体 记 ”。XX 年被省法院荣记个 ︷ 人
一等功，XX 年被最高法 院授予“全国法院办案标兵 洌 ”。
“先租后破”大胆创 ッ 新，切实解决企业员工就业 为什么这么难的一个工作， 鳜 在王宇庆庭长的手中就变得 隳不难了呢？王宇庆庭长告诉 狄 记者，他们所做的工作不仅 炜 仅是法官审案程序的法律工 槠 作，而是在法庭以外投入了 广 真情实感做了大量的合乎情 王 理的调解工作，并且在工作 ◇ 中根据实际情况大胆创新， 瑰 解决了不少棘手问题。
X 施 X 市水泥厂就是一个“先租 膀 后破”创新工作思路的成功 氚 例子。该厂原是一个国有大 企业，由于经营管理不善， 鸹 从1993 年停产至 200 歉 0 年，总负债达 2.6 亿元 尕 ，实际总资产 1亿多元，严 诶 重资不抵债，先后有 34 家 瀑 债权人向法院起诉，全厂 1 劲 500 多员工生活无着落， 鲰 2001 年被迫申请破产。
Я 在裁定破产立案前，时任民 二庭审判长的王宇庆提前介 入，参与做好破产预案，提 猹 出了“先租后破”的建议得 槲 到市政府的采纳，对水泥厂 懈 实施租赁经营，由原副厂长 叮 李天保组织数名股东自筹资 蚓 金先行恢复生产经营，每年 茜 上交租金 260 万元，解决 ё 大部分职工的就业。进行破 暨 产程序后，2002 年 5 月 岵 经公开拍卖，承租经营的 6 赠 名股东竞得整体破产财产， 脸 改制成立“XX市油城水泥 窳 有限公司”，吸纳了原水泥 屯 厂 95%的职工再就业。目 ず 前，新公司实现年产值超亿 元，税利超千万元，职工月 垦 工资收入达 3000 多元， 裣 新公司的“油城牌”水泥被 亿 列为 XX 省
著名商标和 XX 研 省名牌产品。
法理情兼顾 既“破”又“立”，达到“ 鬯 多赢”局面 审判工作是一 朋 项严谨的法律工作，为什么 惟 要强调法情兼顾、情理法相 无 融呢？对此，王宇庆庭长有 钠 其独到的见解。他认为，破 痿 产案不同于一般的案件，表 郫 面是法律问题，实际上背后 灾 是社会问题，破产案处理得 榆 好与坏关系到千家万户的民 生问题甚至社会的稳定。因 此，要法情兼顾、情理法相 橼 融，目的就是要民生优先， 阶 稳定压倒一切。
多年来， 王宇庆庭长在涉及破产资产 变现、职工安置和企业再生 筛 等系列问题悬而未决，各种 в 矛盾交相缠绕的情况下，坚 铧 持从具体案情出发创造性地 鞑 开展工作，法情兼顾、既“ 委 破”又“立”。“破”，即 惰 通过与清算组、地方党委政 岣 府和涉企债权债务代表等各 窝 方的顺畅沟通协调，说服财 产所有人或使用人捆绑拍卖 ，并鼓励破产企业债权人参 与回购竞买，推动破产企业 俜 资产变现；“立”，即以重 埸 整方式，实现职工的妥善安 赀置和企业平稳转制，发挥破 馥 产财产的效用优势，加快企 仡 业的发展。
其中，XX 首 趵 例的中外合资企业破产还债 案就是法情兼顾、既“破” 憧 又“立”的典型案例。中外 坪 合资企业高飞食品工业有限 公司破产案的审结已经过去 沭 了一段时间，但其复杂性令 袄王宇庆庭长仍记忆犹新。该 买 案涉及利益主体复杂，既有 垠 美方
股东，又有台湾承包者 天 。该公司被裁定宣告破产转 锃 入清算程序后，承办法官发 Э 现该案处理起来非常棘手：
芯 厂区房屋产权属高飞公司所 ぜ 有，但土地使用权却属 XX 鬼 供销合作联社，该土地无法 袼 列入破产财产。此外，高飞 涿 公司还拖欠了 44 家债权人 辈 的债务合计 2100 多万元 ╄ 及 485 名职工工资、社保 赉 、经济补偿金 63 万多元未 仂 予支付。更令人头疼的是， 狼 案件牵涉承包者台商利益， 陆 如何妥善处置未到期的租赁 合同也是摆在办案人员面前 咩 的一道难题。案件进入了“ 揲 马拉松式”的拉锯战中。为 埏 尽快妥善审结这一棘手案， 嗾 王宇庆庭长接手后，迅速组 饣 织合议庭制定了“法情兼顾 牌 、既破又立”的工作策略， 剃一方面为实现企业资产变现 酸 ，想方设法吸引企业参与竞 骼 买，确保资产保值增值；另 一方面，全力解决好职工安 睛 置问题。带领合议庭法官多
次与 XX 供销合作联社进行 瞠 面对面的沟通，分析破产财 漯 产的效用优势，努力说服其 踪 将土地与高飞公司的房屋捆 摇 绑拍卖，积极推动其参与回 ギ 购竞买，同时，通过争取地 祭 方党委、政府支持，借助台 ⒒ 商协会，设法联系远在福建 躐 投资经营的台商公司前来谈 越 判，既解决了租赁的遗留问 卧 题，又成功将该公司引入竞 跤 买程序。在牵涉稳定的职工 跏 安置问题上，为了最大限度 ⑽ 保护职工权益，主动联系了 眦 社保管理部门，并发出司法 琢 建议，为职工争取到了免缴 杭 社会保险费滞纳金的“特殊 锕 ”政策。最终，在各方的共 百 同努力下，高飞公司破产财 ち 产由 XX 供销合作联社下属 碹 企业成功竞得，顺利实现了 妫 资
产变现，485 名职工欢 髡 天喜地的拿到了 100%被 康 拖欠工资社保费和 100% 安置费，44 家债权人对破 闯 产财产分配方案无一异议。
真情办案“春风化雨”，破 产企业实现“无振荡” 在 碚 破产案件审理之初，许多职 工由于对法律制度的不理解 蝻 ，极度抗拒企业破产，曾一 度围攻厂区及到场指导工作 窠 的市领导。对此，王宇庆庭 长及时组织合议庭法官到企 业召开职工大会，深入厂区 忄 与职工促膝交谈，向他们阐 窘 明法律政策，化解心结，做 憬 好职工思想疏导和安抚工作 邓 ，稳定职工的情绪。对立案 ッ 受理或裁定宣告破产的案件 诒 ，亲自到企业召开职工大会 戌 宣告裁定，对职工有疑惑或 颟 担心的问题当场做释法答疑 地 工作，消除职工担心厂破无 褪 人管的顾虑。
情理法相融 Ж 灵活和谐办案的效应，这方 呢 面王宇庆庭长体会颇深。他 Ⅲ 说，你用真感情去对待职工 皮 ，职工也是会用诚意对待你 徜 理解你的。王宇庆庭长回忆 羔 ，当年受理的破产企业 XX 祝市蔬菜公司有一职工去世， 岁 其 7 岁养女无人照料，即时 伐 安排人员安葬该名职工，并 绮 联系确定其养女的监护人及 孬 接收学校；当破产企业 XX 鲫 市造纸厂一名职工受伤住院 弄 时，动员全庭同志和管理人 捐款 2000 多元并亲自到 医院慰问。类似的例子很多 侈 。正是这一系列春风化雨式 吃 的细致工作，职工由当初的 薮抗拒破产变成后来的接受及 较 支持破产清算工作。一直以 捱 来，
没有出现过一起破产企 珞 业职工集体上访的事件，促 进了 XX社会和谐稳定。
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