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学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神调研情况
为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，我村高度重视，通过开展大走访活动，召开村民大会、座谈会等，了解掌握了一些村组对做好群众工作的要求和意见、建议。形成调研提纲如下：
一、本村在贯彻执行党的群众路线方面有哪些好的经验做法，存在哪些问题？
（一）主要做法。
一是成立党员群众服务中心。在便民服务大厅设立群众工作服务窗口，能够当面处理的尽量处理，不能解决的问题给定一个期限，并对其进行回访，每周对群众反映的问题进行梳理，对村民群众反映的重点难点问题成了专题小组进行跟踪处理，坚持做到群众的事有人管，群众的事管到底。二是召开村民代表大会。村上月召开一次村民代表大会。把村上开展的工作以及党的好政策及时进行传达。村民代表把村民意愿及时上报给村上，便于村上更好地开展工作。三是设立接访制度。通过定期接访制度，收集社情民意，对收集到的社情民意及时进行处理。四是利用“三化”建设服务牌和便民联系牌，将村上为民全程代办内容、包户干部、十户长基本情况以及村上近期开展工作都进行公示。让村民不用到村上通过电话就可以直接办理。五是针对孤寡老人、残疾人、特困人员村上班子都亲自上门发放高龄补贴，雨雪天查看房屋情况，节日期间送去米面油煤等生活必需品，并为他们代缴水电费等。五是村上党支部组织党员干部经常到各组走访，了解社情民意，共同协商解决。
（二）存在的问题 一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。二是在一些深入基层、为民服务的活动中，还停留在资金帮扶和节日慰问的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”，不是“造血”。三是个别党员干部群众观念差，“官本位”思想严重，认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。四是当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，年轻干部的比例较大，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。五是一部分群众的法律意识淡薄，反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。
二、这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神应实现哪些目标要求？需要把握哪些基本原则？
我认为这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神要实现“抓好基层党建工作打造党建示范村、提升基层干部队伍素质、提升为民服务热情、提高村上集体经济”四大目标。需要把握的原则：一是坚持以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心；二是坚持以巩固扩大基层组织建设地位；三是坚持以宣传教育群众多样化、党员教育管理制度化、维稳工作措施常态化为重点。四是着力推进和谐农村建设。
三、这次教育活动是否要先搞试 点？如果先搞试点，多大范围、多长时间？这次活动是从上到下同时开展，还是分批分期开展？如果分批，每批多长时间？要不要划分阶段？如何划分阶段？
我认为这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神没有必要搞试点，这次教育实践应该从上而下同时开展比较好，如果要是分批次开展的话，一方面耗时较长，分散精力加多，另一方面活动的质量、干部的工作热情和积极性那以达到预期的效果。更重要的一点是此次实践活动从上而下同时开展，可以让各族群众能够感受到我们党和干部的作风转变，让群众能够享受活动给他们带来的变化，从而坚定跟党走的理想信念。
四、如何在这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神中认真开展批评和自我批评，让党员干部真正受教育和触动，切实解决党员领导干部队伍中存在的亟待解决的问题？
以前开展的批评与自我批评，都是村干部之间进行，问题找的准不准、措施制定的是否可行，都是村干部自己说了算，过于形式化。这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神我建议改掉以往的老方式，勇于查找自身存在的不足，揭短亮丑，将存在的问题及制定的整改措施要及时向群众公开，征求群众意见，让群众对村上干部的承诺和制定的整改措施进行监督，真正做到群众放心。
五、如何通过这次学习 贯彻黑龙江省第十三次党代会精神解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力？
1.帮助加快发展。做好新形势下的群众工作，从根本上要靠加快发展。把发展放在各项工作的首位，坚持科学发展主题，突出转变经济发展方式主线，抢抓机遇、埋头苦干，乘势而上、奋力争先。
2.保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。
3.发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求
表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。
4.加强教育引导。做好新形势下的群众工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。
六、如何检验和衡量这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神的实际效果? ?
检验和衡量这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神的效果如何，我认为可以从以下几点来判定：一是看村上的各项工作是否有新的进展，是否取得了新成果。二是看党员干部们及为民服务的态度是否改变、解决问题的能力是否提高。三是让群众自己说，看看群众能否感受和享受到这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神带来的实惠。
七、如何搞好这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神的组织领导和分类指导？
就如何搞好学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神，我认为：应该来次全方位覆盖面广的教育，不漏一个党员，不漏一位群众，根据村上实际情况采取集中教育和个人自学的方式进行，在不影响本职工作的同时，确保学习效果。针对不同的人群，应当制定不同的服务要求和标准，让这次学习贯彻黑龙江省第十三次党代会精神带来的成效惠及各族群众。
总之，群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责一致的观
点，都是需要在今后的工作中去认真学习、深刻领会，努力实践的。
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