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房地产档案风险与对策
摘要:
在如今的市场经济体制背景下, 房地产档案管理中存在着投资风险、 信息化风险、 突发风险、 知识产权风险和技术风险等问题, 本文将针对这些风险因素进行有效识别、 分析与评价, 提出有效的控制对策,降低风险损失, 以达到提高房地产档案管理效率的目的。
关键字:
档案管理、 风险、 对策
房地产档案工作是利用科学手段和方法来管理房地产档案, 并提供房地产档案信息为国民经济和社会发展服务的一项档案业务工作, 随着社会主义经济的迅速发展, 房地产档案在社会经济中起着越来越重要的作用,大幅度提升了房地产档案管理的水平, 同时对房地产档案的管理有更加严格的要求。
但在现实中, 由于人们对房地产档案管理的认识不足, 忽视了其中隐藏的各种风险因素, 导致出现房产纠纷、 产籍不清、 旧城改造步伐缓慢等问题, 使得许多宝贵的房地产档案没有得到及时、 合理的开发利用,未能满足广大用户对档案资源的需求, 所以研究房地产档案的风险与对策迫在眉睫, 树立房地产档案的风险管理意识, 分析和评估风险因素, 提出解决对策, 这对提高房地产档案的管理水平有着重要的现实意义。
下面,本文将先对各种风险进行辨识和分析。
1.
房地产档案存在的风险因素
1. 1 投资风险
在进行房地产项目实际操作时, 为了 应对突发性事件, 需要进行事先
的档案备份, 这无疑是需要投入大量财力和人力的。
面对回报的未知性,前期的投资是具有一定风险的。
如何达到投资与回报的平衡, 控制投资幅度是值得研究的。
另外, 当今社会是信息化社会, 许多操作都是建立在计算机网络技术上, 这些信息化的管理初期是需要投入大量资金置办设备的, 如购置计算机、 扫描仪、 打印机、 软件等, 同时, 也需要花费咨询相关专家, 聘请专业管理人员及对企业员工进行培训等费用。
这些前期的资金投入无疑使得房地产档案管理具有一定的投资风险。
1. 2 档案信息化风险
随着社会科学技术的迅速发展, 网络、 计算机等技术使房地产档案管理实现信息化建设, 给房地产档案管理带来了方便和快捷, 但同时也带来了许多网络信息的风险问题。
病毒蔓延、 黑客侵入、 信息盗取、 技术落后、制度不健全、 管理不到位等不安全因素都是网络信息安全的风险问题。
在档案的信息化管理中, 需要储存大量的数字信息, 系统的稳定性和设备的安全性是至关重要的, 如果电脑、 硬盘等存储设备出现损耗、 老化等问题,会导致大量数据遭到破坏或消失, 这无疑会给房地产档案的管理带来巨大损失, 所以储存数据的设备需要进行不断地拷贝与更新。
在操作技术方面也会带来一定的风险, 如格式化操作错误、 运行程序失败、 错误删除等,一旦出现错误操作就会带来损失, 当房地产电子档案通过网络实行异地传输时, 也要防范网络黑客攻击、 木马病毒感染和非法拦截信息等风险因素。
1. 3 突发风险
在房地产档案中存在一些非常宝贵的历史材料, 由于受到当时的经济水平限制, 这些历史房地产档案是以纸质形式保存的, 在档案管理时只是
采用了基本的防火、 防潮、 防虫等处理方式, 其抗风险能力比较低, 一旦遇到台风、 地震、 洪水等巨大灾难时, 这些宝贵的历史资料将会毁于一旦,在汶川大地震中许多房地产档案化为乌有, 这给事后的理赔工作带来了 巨大的难度。
所以提高房地产档案的抗突发性风险是至关重要的。
1. 4 知识产权风险
信息化建设是以在网络中实现数字信息资源共享为目的建立的, 这将引发知识产权问题, 我国的网络信息制度并不完善, 法律法规也未面面俱到, 使得档案数字信息在实际应用中存在着很大的风险。
现实中, 一些科技成果具有专有性和知识产权, 产权人往往要求信息非公开化, 但为了 达到资源共享的目的, 这些应受到保护的信息在互联网上是公开的, 这两者之间相互矛盾, 也给档案管理的部门带来了知识产权上的风险
1. 5 技术风险
技术风险主要是在技术引进和技术应用两个方面, 每当引入一项新的技术, 需要一定的时间去适应和磨合, 而新技术的引进不一定会带来预想的效果, 甚至难以进行实际的应用, 所以这是存在极大风险的。
另外, 如今的科学技术日新月异, 信息技术日渐繁杂, 而档案工作人员自身技术水平有限, 容易发生技术操作不当, 影响房地产档案信息的完整性和安全性,使得实际操作中会产生技术应用的风险。
1. 6 人才风险
随着网络、 计算机的广泛应用, 房地产档案部门需要精通业务且擅长计算机、 网络应用的复合型人才, 在前期采购、 中期研发实施和后期维护的过程中, 人才都是不可或缺的。
国家信息化测评中心曾统计过, 我国信
息化指数为 38. 64, 但信息化人才资源指数仅为 13. 43。
专业性复合型人才的匮乏是房地产档案信息化建设亟需解决的重要问题, 但如何发现和培养复合型人才, 留住复合型人才, 最大程度地利用他们的潜力, 是房地产档案信息化建设所要面临的风险。
2.
房地产档案风险对策
2. 1 树立房地产档案风险意识和加强档案风险教育
随着房地产市场的迅速发展, 房地产档案数目逐渐增加, 对档案的合理管理是具有重要意义的, 房地产档案中隐藏的风险问题是不容忽视的,但是部分房地产档案管理部门领导及工作人员缺乏对档案风险的认识, 不能及时采取解决档案风险的措施。
只有树立了房地产档案风险意识, 才能有效地规避和转移房地产档案管理中的各种风险。
在面对不可抗力风险时, 要大力宣传, 提早树立防范意识, 如今数字信息化技术作为全新的管理模式, 虽实现无纸化, 解决了一定的风险问题, 但也产生信息化安全性的风险。
管理部门要积极宣传教育, 采取有效措施, 积极应对各种风险。
倘若只顾及房地产档案的眼前利益而忽视其风险隐患, 这种缺乏远瞻性的做法只会导致管理上的盲目跟从。
在应对突发性风险时, 缺乏及时有效的解决策略, 最终造成了无法挽回的损失, 汶川地震中正是因为缺乏了这种风险意识, 许多房地产档案资料毁于一旦, 使得财产损失的评估和理赔工作难以进展, 所以树立房地产档案风险意识和加强档案风险教育是亟不可待的。
2. 2 进行房地产档案风险评估
在提出应对房地产档案风险的管理措施前, 应首先进行风险评估, 房
地产档案风险评估是聘请相关专家在房地产档案使用和管理过程中对可能出现的风险因素进行预测, 得出一定的概率。
管理部门再比较所得概率,并结合当地的实际情况进行风险分析, 最终提出解决方案。
2. 3 强化房地产档案风险管理
管理部门应充分研究房地产档案风险, 利用多种形式, 做好对《档案法》、《城市房地产档案管理方法》 等法律法规的学习与宣传, 实现依法治档, 做好风险防范, 对房地产档案中的资金风险、 技术风险和知识产权风险进行控制, 严惩查处违法违规行为, 积极实现房地产档案管理工作的法制化。
同时, 结合地方和企业的实际请况, 制定房地产建设规划, 避免重复投资。
随着科学的发展, 不断改进的技术可以有效地降低技术风险。
对于档案信息化保存, 应采取一式三份进行保管, 一份封存, 一份查阅, 一份异地保管, 这样可以有效减少突发性风险的损失。
3.
结论
房地产作为我国现代化建设的一项重要内容, 其重要组成部分的房地产档案工作是维护房地产业真实面貌的一项重要工作。
只有搞好房地产档案工作, 才能促进房地产业的顺利发展, 针对房地产档案中出现的各种风险问题, 管理部门应树立房地产档案的风险意识, 加强档案风险教育, 对于各种风险进行有效地识别与分析, 形成防范意识, 预先进行风险评估,寻找有效的控制对策, 对促进房地产业健康发展及城市社会经济的可持续发展具有重要意义。
参考文献
[1]. 朱梅, 房地产档案管理中的人为风险及其应对措施[J]卷宗. 2012
年第 4 期.
[2]. 宗华, 房地产档案管理方法浅析[J]城市建设理论研究 2012 年第7 期.
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