全面从严治党党风廉政建设总结10篇
全面从严治党党风廉政建设总结篇1
去年全系统全面从严治党暨党风廉政建设水平得到了稳步提升,工作方式进一步优化,工作作风进一步扎实,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全面从严治党暨党风廉政建设会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,是我们党的优良传统和最大政治优势之一。今天,我们召开2022年上半年xx区xx系统全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为保持国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
一、回头看,“严”的主基调不动摇
20xx年是建党一百周年,xx系统始终坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”决定性意义和实践要求,一以贯之坚持严的主基调,以“五强五提”实现了高质量高标准党建引领xx工作,赢得了十四五的良好开局。
一是强化学习,提高政治自觉。坚持用理论武装头脑,以思想带动实践,专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实增强从严管党治党的政治自觉。紧抓思政教育,以高频次的学习筑牢全面从严治的思想根基。不断丰富主题形式,结合党史和“四史”学习教育,利用党组中心组(扩大)学习和主题党日活动常态化开展学习,拍摄多部主旋律宣传短片,展现广大党员 “听党话、跟党走”的时代风范,坚定了“不忘初心、勇于担当”的信念,提高“牢记党的嘱托,增强历史主动”的自觉,引导党员干部时刻保持政治清醒。
二是强化制度,提高责任落实。始终坚持落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务,不容许一丝一毫地懈怠。一手抓制度,制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细则,通过完善建章立制,加大源头防腐力度。一手抓落实,党组书记为第一责任人,对全面从严治党和党风廉政建设负总责,坚持把全面从严治党作为“压舱石”,把全面履行职能作为“动力源”。班子成员严格落实一岗双责要求,将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中,紧盯责任制任务分解,与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。
三是强化规范,提高组织水平。20xx年初,我局接受区委巡察,以此为契机,根据整改任务清单中组织建设方面问题,结合党支部标准化规范化建设工作要求,逐条对照、逐细筛查,全面整改、高效落实,借助台账、组织生活app等检查整改落实情况。经常性进行廉政谈话,常态化开展廉政教育,以案示警、以案明纪,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,筑牢不想腐的堤坝。严格落实三会一课等基本制度,规范党员管理,建强基层党组织战斗堡垒,用好党建特色阵地,保证组织设置标准化、组织生活规范化、阵地建设特色化、教育管理常态化、基本制度长效化。
四是强化宗旨,提高作风建设。党组班子坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位。主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况,定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作。以党员标准和各项纪律严格要求全局党员,对“四风”问题敢抓敢管,及时研究解决,督促整改落实,杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。抓住巡察整改契机,深化巩固巡察整改成果,坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。将党风廉政建设和党史学习教育紧密结合,深化学史力行,推动“两在两同建新功”活动走深走实,落实“我为群众办实事”,锤炼全系统党员艰苦奋斗的作风,保证作风建设深入末端。
五是强化研判,提高从严力度。严格落实一年两次的全面从严治党和党风廉政建设专题会议,定期研究和部署党风廉政建设工作,传导好责任链条,强化好工作落实。党组专题研究制定《xx区xx局落实全面从严治党党组主体责任清单》《xx区xx局党的建设工作要点》《xx区xx局制度汇编》,明确工作要求,坚持用制度管人、管事,尤其注重财经制度和“三重一大”制度的规范与完善。定期研判xx领域意识形态情况,排查风险隐患,加强对xx领域意识形态的阵地管理和风险防控,更严密筑牢全面从严治党笼子,堵住有形、无形的漏洞。
二、重点省(xing),“优”的总态度不改变
总的来看,去年全系统全面从严治党暨党风廉政建设水平得到了稳步提升,工作方式进一步优化,工作作风进一步扎实,工作环境进一步洁净。于人而言,“见贤思齐,见不贤而内自省也”,于工作亦如是,不因阶段成果沾沾自喜,要对标找差,深入检视。在珍惜全面从严治党现有成果的同时,还应清晰地看到潜在的问题。
一是宗旨意识应有更深内涵。今年,开展“党员干部大走访”行动,是为民办实事、办好事的直观途径,面对面了解群众困难,心贴心感受群众疾苦。用心用情用力做服务,需要俯下身子的态度,深入基层的行动。大走访行动开展以来,间接暴露出部分党员同志宗旨意识未贯穿始终、未与时俱进、未根深蒂固。部分同志缺乏与群众沟通的方式、技巧,几次交谈下来仍停留在表面,没有精准了解群众诉求;部分同志缺少聆听群众诉求的耐心和竭尽全力纾困解难的决心,内心滋生“心有余而力不足”的自我麻痹;部分同志欠缺解决困难的创新方法和用心思考的意识,不会举一反三,习惯于用“堵”的思想,极少用“疏”的路径,暂时的安抚无法真正解决问题。
二是作风传统应有更好表现。当前,疫情防控形势严峻,大量人力物力精力投入到疫情防控志愿服务中,长期高强度的工作对党员同志的身体和思想都是挑战。有的同志出现了畏难甚至抱怨情绪,计较我多你少,自我奉献的精神和艰苦奋斗的作风有所减弱,“功成不必在我,功成必定有我”的党性觉悟有所下滑。另外,工作“喊在嘴上,落在纸上”的情况仍时有发生,月月提、季季报,却始终看不到实效实绩。工作落不到实处,自然落不到群众心里,群众满意度从何而来?
三是支部建设应有更严标准。基层党组织是全面从严治党的基础单位,而党建、业务同频共振的更高要求是机关和基层都做到党建、业务同频共振。目前,系统内全面从严治党和党风廉政建设深入基层的程度还有上升空间,常态化联系服务对象和驻街工作机制的作用还未完全发挥到位。支部管理、基层建设的制度还能更完善,真管真严、常管常严的标准落实还需更扎实,选人用人、育人引人的力度还需更加大。只有支部建设真正实现高度规范化、标准化,才能为全系统全面从严治党向纵深推进提供强大基础。
四是全局观念应有更高层次。一者统筹能力不够,兼顾不到党风廉政与中心工作、常规工作和重点工作,无法做到十个指头弹钢琴。从近的看,大部分工作人员投入到长期一线防疫,一定程度上影响了重点工作的进度,包括党建与业务。再者提前谋划的意识不强,对任务的轻重缓急没有准确定位,没有紧在前头的工作计划,习惯于赶工、应付。全局观念和大局意识不足以适配当前xx系统全面从严治党的发展要求,亟需提高站位、拓宽眼界。
三、长远谋,“强”的总目标不懈怠
20xx年,我们在十四五起好了步,开好了局,2022年,我们更应奋楫争先、赓续前行,持续发力、久久为功。常言道“船到中流浪更急,是挺身而出战风浪,还是赶忙寻找避风港?人到半山路更陡,是咬紧牙关勇登攀,还是掉转马头往回撤?”作为党员干部,自然知道如何选择,也更应发挥优良作风将全面从严治党向纵深推进,下面我再提几点要求。
一是深挖红色资源,政治建设加把力。重视思想建党是我们党的优良传统,必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。2022年是党的二十大召开之年,也是政治大年,我们要持续巩固党史学习教育成果,用好挖深我区红色资源,全力打造英雄事迹宣讲团、红色精品服务站等,以初心使命砥砺党员,用理想信念固本培元,实现党员干部“四个意识”进一步树牢,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉。紧抓日常教育和廉政学习,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,重点学、坚持学、自主学,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统党员要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。
二是深建制度体系,从严治党把好关。经国序民,正其制度。思想建党每前进一步,制度治党就跟进一步。要充分发挥制度优势和制度权威,坚持制度管理,标本兼治。以党章为根本遵循,健全完善现有制度体系,全方位加紧制度笼子,建好全面从严治党的四梁八柱,坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进全面从严治党提供制度保障。“一分部署,九分落实”,制度如果不抓落实,就会成为稻草人、纸老虎,要让制度“长牙”、纪律“带电”,要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。党组要严格落实主体责任和“一岗双责”,加强对廉政风险点的分析研判,遵守中央八项规定、党内监督条例、廉洁自律条例等,用制度管权管人管事,推动全面从严治党制度化、规范化、程序化,守住全面从严治党的要塞。
三是深抓组织基础,作风建设卯足劲。贯彻党要管党全面从严治党的方针,通过增强党组织的凝聚力和斗争本领,打好作风建设持久战。严格选人用人标准,筑牢基层党组织根基,引导机关和基层支部在任务中发挥组织优势,推动全面从严治党向基层延伸,层层传导压力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成党管支部,支部管党员,党员带群众的有机链条。定期组织有特色的主题党日活动、专题党课等形式,强化党员干部自我革命的意识,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持监督从严,健全督查考核问责机制,经常性开展谈心谈话,驰而不息纠四风,绷紧纪律规矩的弦,做到“一念之非即遏之,一动之妄即改之”( 一个念头错了,就要马上遏止;一个举动错了,就要立即改正)。在全系统发掘优秀典型,加强事迹宣传和人才鼓励,开展岗位练兵比武,增加交流学习机会,不断树牢“办实事,办好事”的宗旨,锤炼“攻堡垒,打硬仗”的作风,激发“当表率,争一流”的干劲,保证今年各项重点任务圆满且高质量完成,尤其是xx工作,要紧跟节点,学习各市区成功经验做法,做出我区特色成绩。
四是深究矛盾风险,安全稳定绷紧弦。2022年的主题词之一便是稳定,我们全系统党员同志要树立大安全观,深入分析研判矛盾风险,定期排查安全隐患,看好重点人,盯牢重点时,管好意识形态主阵地,守好网络安全主卡口,打好信访稳定主战场。安全稳定贵在平时,重在细节,来不得一会儿“喘口气”的放松,容不得半点“歇歇脚”的懈怠。要有百无一漏的钻劲,时刻“在状态”,保持“满格电”,只有保证xx事务大局的安全稳定,才能营造向善向好、风清气正的浓厚氛围,为全系统的全面从严治党和党风廉政建设保驾护航。
治国必先治党,治党务必从严。强国必先强党,强党必须全面从严治党。全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。同志们,“为治者不在多言,顾力行何如耳”(施政的人不在于多说话,只看你实际干得怎样),最好的执行是“紧在前、冲在先”。披荆斩棘,昂扬的是精神斗志;击鼓催征,不变的是前进步伐。鼓声已响,全面从严治党的新征程上我们要坚持“如磐初心”一成不变,“壮志雄心”一往无前,“热血丹心”一如既往。要严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持同人民群众的血肉联系,以作风建设永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入,为不断推进党的建设向更高质量、更严标准发展而不懈奋斗,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全面从严治党党风廉政建设总结篇2
同志们:
今天,我们在这里召开市人大常委会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市人大常委会党组贯彻省市纪委全会精神的落实,贯彻省市意识形态工作等有关决策部署,回顾总结xx年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作,安排部署2022年工作任务。刚才,***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署,我都赞同。下面,根据班子研究,我讲两个方面意见。
一、xx年工作简要回顾
xx年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市人大常委会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设,在砥砺“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。
(一)始终把政治建设放在机关党建首位。一是做到坚定维护核心。深入组织学习习近平总书记最新讲话精神,学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施,将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面,落实到每名机关党员干部的岗位职责上。二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,着力提高党内政治生活质量,不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务,紧扣主题主线,严格落实“十六字”总要求,围绕“四句话”目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证学习教育深入开展并取得预期效果。
(二)持之以恒改作风、正作风。一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和人大常委会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里,全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表议案处理办法等,出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》。二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神,就加强和规范街道人大工作、探索开发区(功能区)人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等9方面重点工作中的堵点难点,开展专项调研,提出针对性、可操作性较强的对策建议,在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。三是大兴联系群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥人大机关密切联系群众的优势,突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节,邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制,推动代表建议办理、积极回应群众关切,把人大工作做到群众的心坎上。
(三)不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育,组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神,全省防范化解重大风险专题培训班精神,市纪委五届五次会议精神,宪法和《中国共产党纪律处分条例》,个人有关事项《两项法规》,违规违纪典型案件等,落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动,持续推进机关内部控制建设,完善机关财务制度,规范会议、差旅、培训等工作,营造机关廉洁从政的良好氛围,让廉洁成为一种自觉行为。二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。召开xx年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,就市人大机关xx年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署,签订xx年度党风廉政建设责任书,层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合,把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容,作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据,变软指标为硬指标。三是支持派驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话,普遍开展干部一般性谈话等,进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查,扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,自觉接受派驻机构的监督。
二、今年工作要求
2022年是党的二十大召开之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神,巩固深化党史学习教育成果,突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设,推动人大机关各项工作走在前、作表率,为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)聚焦“两个维护”,夯实政治基础
市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”,牢固“四个自信”,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
一是坚定政治建设。政治建设是根本,我们要增强“两个维护”的政治自觉,认真贯彻落实好习近平总书记“把党的政治建设摆在首位”的重要思想,把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任,每位党组成员要认真落实“一岗双责”,强化政治担当,做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来,统一到市人大常委会党组决策上来。
二是强化思想建设。人大机关是权力机关,也是政治机关,我们要重视理论学习,强化思想引领。理论中心组要把习近平总书记的讲话精神,中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习,丰富大家的思想,提高大家的站位,要重视思想宣传工作,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,宣传人大的制度自信,展现人大干部的担当作为和代表的履职风采。
三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线,在制度完善、落实上下功夫,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入贯彻落实市委“十项制度”,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,努力丰富和创新主题党日活动,切实营造风清气正的良好政治生态,增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督,每位党员干部自觉加强党性锻炼,正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关,也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作,主动沟通对接,自觉接受监督。
四是推进组织建设。充分发挥战斗堡垒作用,促进机关党支部“工作规范化、活动制度化、阵地标准化、服务常态化”。加强党员活动室、机关党建专栏、党务公开栏等的有效利用,以微信学习群、公众号、门户网站等线上载体,更大程度去传播党建知识,展示干部形象,宣传先进事迹,营造浓厚的党建工作氛围。机关党委及各党支部要履行好职责,定期组织开展党性教育,进行党员服务,加强党员交流,抓好党员管理,为孕育培养干部人才增强组织保障。
(二)聚焦作风建设,锤炼过硬干部
人大机关虽然不是防腐倡廉的高风险部门,但承担着为人大及其常委会依法履职当好参谋助手、做好服务保障的重要职责,不可有“人大机关是‘清水衙门’,出不了问题”的想法,必须不断强化全面从严治党意识,加强组织领导,深化作风建设,强化权力制约,努力锤炼忠诚干净担当的人大干部队伍。
一是坚决整治“四风”,优化政治生态。当前,机关内形式主义、官僚主义还是有一定程度存在,部分干部有脱离群众、推诿塞责、慢作为现象,“四风”问题有回潮复燃的苗头。机关全体干部要深入巩固拓展党史学习教育活动成果,树立正确的政绩观,持之以恒改作风、正作风,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,把纠正“四风”往实里抓、往深里做。一旦发现“四风”的苗头性、倾向性问题,及时谈话劝戒、督促整改,努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是发扬钉钉子精神,抓好工作落实。工作无小事,需要我们养成凡事往细里想的习惯。办文要严谨细致,每一份出去的材料和文件都需要把好政治关、事实关、格式关,做到字斟句酌;办会要精益求精,一定要做到心勤、嘴勤、腿勤,把方方面面的事情想得周全、问得清楚、办得踏实;办事要追求效率,其实关于主任会议、常委会会议等材料提交问题已经说了很多次,但是还是不及时,这反映的既是态度问题也是能力问题,都需要好好反思加以改进。
三是坚守人民立场,突出担当作为。人大机关要始终树立以人民为中心的发展理念,发挥好“两个作用”。一方面,要发挥人大干部的表率作用,强化干部岗位锻炼和实践历练,围绕市委中心工作,推动政府难点工作,着力当好履职的排头兵。另一方面,要发挥好人大代表纽带作用,要坚持党的群众路线,规范人大代表联络站建设,全方位推进代表联系制度落实,邀请更多代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,提高代表建议办理质量,把人大工作做到群众的心坎上。
四是牢记党纪国法,加强廉洁自律。每位机关干部要严格执行中央八项规定及实施细则、省委“36条办法”和市委实施意见,时时对照“一党章、两准则、四条例”自查。八小时外要注意慎独慎微,党员领导干部要带头树立良好的家教、家风,对配偶子女等亲属严格教育、严格约束,修身齐家、公私分明,真正做到不越道德的“底线”、不碰纪律的“红线”、不触国法的“高压线”。
(三)聚焦履职尽责,助推绿色发展
使命呼唤担当,责任造就未来。2022年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省、市党代会精神的关键之年。市人大机关党组织和广大党员干部要坚持以党建为统领,把机关党风廉政建设与围绕中心、服务大局结合起来,为推动*高质量发展贡献应有力量。
一是依法履职尽责。人大机关要立足新时代人大工作的新目标、新要求、新任务,按照“推动人大工作向高质量发展方向不断前进”的战略部署,始终围绕中心服务大局,坚持从*实际出发,正确履行好“四个职权”,与市委重大决策部署保持高度一致。要完善立法体制机制,着力提高立法质量,以良法促善治,为推进市域治理体系和治理能力现代化建设作贡献;要完善讨论决定重大事项机制,促进决策科学化民主化法治化;要完善任免机制,保证人事任免工作的严肃性,实现党管干部和依法任免干部的有机统一;要完善人大监督机制,加强人大监督与民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督的有机贯通,重视监督服务经济社会发展中的不担当不作为问题,增强监督有效性。
二是服务抓细抓实。将“大学习大调研大抓落实”和“三服务”工作,作为践行党员干部初心使命、密切联系群众的特色载体和有效形式,深入社区、农村和企业,广泛听取群众的呼声。利用宪法法律赋予的职能,推动市委重大决策部署落地落实,推动重要民生事项落地见效,推动经济社会持续发展。每位机关干部要立足岗位,做到服务群众“有情怀”、服务代表“零距离”、服务常委会工作“我先行”,重履职、惠民生、促发展。
三是打赢防控战役。党员干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。在当前新冠肺炎疫情防控复杂严峻的关键时刻,机关全体干部要树立强烈的责任意识,切实执行好有关规定,做好自身和家人的防护。要充分发挥主观能动性,在毫不放松抓好疫情防控工作的同时,深入企业、社区、基层一线进行调研,向政府指出科学、合理的建议,推进春季农业生产和企业复工复产平稳进行,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
(四)聚焦制度建设,形成反腐高压
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。如何把“严”的主基调长期坚持下去,需要我们不断推进制度体系建设,达到以制度来管权、管事、管人的效果。
一是认清高压态势,强化不敢腐的震慑。腐败分子在党内没有任何藏身之地,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败斗争,持续推进全面从严治党。从中央和省市委纪委全会会议也可以明确看出,对待腐败问题,自上而下都是“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则和“重遏制、强高压、长震慑”的形势。市人大机关全体干部一定要警钟长鸣,在加强自省的同时,也要积极投入到反腐败工作中来,加强机关内部监督,立足职能加强对人大常委会任命干部的监督。也请派驻纪检监察组充分发挥纪律检查建议、监察建议的作用,不断健全机关常态化、长效化监督机制。
二是完善内部制度,扎紧不能腐的笼子。机关党员干部队伍大,层级高、领导干部多,必须建立“党组统一领导、各委室齐抓共管、全体干部积极参与”的党风廉政建设工作机制,层层落实责任。强化制度建设,认真执行《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》,不断完善机关选人用人、财务管理、公务接待等方面制度,切实打造清正廉洁的人大机关。
三是筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。党组要落实好主体责任,不断强化干部党性教育、思想教育、纪法教育,深化机关清廉文化建设,真正打牢干部思想政治基础。每一位人大机关干部都要把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到“勤政为民心坦荡,清风两袖守清廉”。要心存戒畏,时刻保持党员干部的先进性和纯洁性,加强对权力运行高风险部位和防腐倡廉问题高发环节的研判,从令行禁止做到真正发自内心的思想自觉和行动坚守,只有这样才担负得起党和人民赋予的神圣职责,才能对得起党和人民的信任和培养。
同志们,伟大事业必须依靠党的领导,全面从严治党永远在路上,我们要认真把握新时代党的建设总要求,落实好管党治党政治责任,不断展现人大工作新气象新作为,为全面建设海晏河清的清廉**贡献力量,为新形势下**创新实践“两山”理念、厉行“**之干”加快推进高质量绿色发展提供坚强保障。
谢谢大家!
全面从严治党党风廉政建设总结篇3
用身边事教育身边人,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。下面达达文档网小编为大家分享了乡镇党委全面从严治党及党风廉政建设专题工作汇报材料,欢迎大家的关注。
近年来,x镇深入贯彻中央、省、市各级党风廉政建设各项重大部署和各级纪委会议精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为x经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、工作成效
(一)严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。邀请县委包乡镇领导参加民主生活会,扎实开展批评与自我批评,起到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果;结合党史学习教育,党委书记为全体干部上党课,利用每周一晚上学习时间,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党的各项纪律和规定,集体观看《xx》警示教育片,让每一位党员干部明白党的纪律是铁的纪律,是碰不得的“高压线”。
(二)认真落实日常监督。针对镇村两级干部中存在的“慵懒散拖”、懒政怠政等突出问题,坚持从群众反映最强烈的问题抓起,对“恶、横、争、滑、漂”等作风顽疾出重拳、下猛药,进一步强化了干部作风和工作纪律。五年来,镇纪委共开展专项检查、随机抽查x(村、人)次,其中疫情期间督导镇村两级干部在岗、隔离防护措施x(村)次,发现问题x个,责令现场整改x处,通报批评xx人次,提醒谈话x人次,警示谈话x人次;督导村干部夜岗值班x(村)次,发现问题x个,通报批评x人。运用第一种形态处置x人,通报批评x人,责令写出检查x人,提醒谈话x人,警示谈话x人,诫勉谈话x人。
(三)严格进行执纪问责。五年来,镇纪委紧盯重点领域、重点岗位、重点对象,严查徇私舞弊、滥用职权等违纪违法行为。截至今年x月,镇纪委监察室共立案查处x人,其中开除党籍x人,留党察看一年x人,党内严重警告x人,党内警告x人,行政警告x人。通过查处违纪案件,严肃了党纪党规,起到了问责一个警醒一片的作用,进一步纯洁了党员干部队伍。
二、存在问题
五年来,xx镇纪检监察工作尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,距离上级纪委监委要求和人民群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面:
(一)部分支部负责人责任意识不强、工作作风不实。对镇村的中心工作认识不足、重视不够,存在责任落实不到位现象。如:2019年x月,上级在x镇督导脱贫攻坚工作时发现,x村党支部书记未认真履行工作职责,未按照要求核实、采集贫困户各类信息,更新档卡资料不及时,对全镇扶贫工作造成不良影响。充分暴露了个别支部负责人,政治站位不高、责任意识不强、工作作风不硬等问题。x月x日,镇纪委监察室会议研究并报请镇党委批准,给予该村党支部书记x党内警告处分。又如:x村原党支部书记x,该村村民x在上坟祭祀时引燃杂草,火势迅速蔓延至附近林坡,过火面积达x亩,随后被x护林防火指挥部通报。x身为村党支部书记,未能履行好森林防火职责,对火灾的发生负有直接责任,x纪委给予x党内严重警告处分。
(二)个别基层干部违纪违法案件时有发生。如:x村原村委会主任x寻恤滋事案件,2017年月,x村民x因承包经营的果园与村委会之间发生了纠纷,后与时任村委会主任的x产生矛盾,x因不满村民x的行为,遂多次联系外地村民将x及其妻x打伤。2018年月,x人民法院以寻恤滋事罪判处x有期徒刑一年。
(三)全面从严治党还需进一步加强。在警示教育干部方面,针对发生在身边的违法乱纪典型案例,镇党委政府定期召开以案促改警示教育会议,以案促改,以案促教。但个别党员干部心存侥幸,片面认为小吃小喝、小收小拿没人过问,最终由小变大,直至走上违法犯罪道路。如原x镇三资办主任x,2020年月,x人民法院以危险驾驶罪判处x拘役二个月,并处罚金人民币七千五百元。另据市纪委监委查明,x在任x镇三资办主任期间,利用职务便利,私自挪用x镇三资办对公账户中的公款共计人民币余元用于个人开支和挥霍,且超过三个月未还。依据有关规定,经市纪委常委会会议研究,决定给予x开除党籍、开除公职处分。在自身方面,镇纪委监察办公室受x纪委监委和x镇党委双重领导,在办理市纪委监委领导批示交办的案件和信访件同时,需不折不扣完成镇党委政府交办的各项工作任务,需及时跟踪监督各个时间段的中心工作,有时会面临顾此失彼的困惑,在靠前监督、主动监督方面,做的不够精准到位。
三、整改落实
下一步,我们将坚持问题导向、效果导向,聚焦短板不足,夯实责任,拿出举措,坚决做好整改“后半篇文章”,持续推动党风廉政建设走深走实。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。树牢党要管党、从严治党的责任意识,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真开展党内政治生活,始终保持坚定政治定力,不断加强党风廉政建设的思想和行动自觉。明晰党委的主体责任和纪委的监督责任,根据“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,引导班子成员在抓好分管工作的基础上,搞好党风廉政建设工作,确保每一项工作落到实处。
(二)全面推进惩防体系建设。一是明确目标方向。积极践行、精准适用“四种形态”,主动履行监督第一职责。二是突出审查重点。建立腐败案件揭露、查办机制,重点查处少数党员干部严重违规违纪问题,突出对基层侵害群众利益案件的查处,真正做到纪挺法前。三是开展“以案促改”。用身边事教育身边人,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
(三)持续严格抓好基层作风建设。一是深入开展党史学习教育,从百年党史中汲取奋进力量,提高基层干部干事创业的主观能动性。二是严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定,严肃查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利等行为。三是严格落实“x”工程各项管理制度,加强对集体“三资”的管理,落实招投标制度,扎实开展“三资”清查,使村级三资规范运行,切实维护好群众的根本利益。
全面从严治党党风廉政建设总结篇4
与时俱进科学发展,勤奋敬业创优争先;坦诚待人和谐相处,互助互爱共建文明。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡镇党委领导班子20xx年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况述责述廉报告精选。
今年以来,镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
一、加强政治建设,理论武装进一步强化
镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议22次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次,组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次,督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二、从严管党治党,坚持加强党的全面领导
坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作,镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
三、提升组织能力,真抓实干强化组织建设
加强基层党组织建设。精心组织、周密部署,选优配强农村、社区干部,顺利完成了村、社区两委换届,村(社区)党组织书记平均年龄下降到42.3岁,35岁以下党组织书记达到8名,18人为大专及以上学历,村、社区两委干部平均年龄由上届49.95岁下降到39.5岁。20xx年新发展党员39人,认真开展违规违纪党员排查,排查2012年以来新发展、转入党员档案453份。青年人才入库达180人,后备干部80多人。培训入党积极分子87人,召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等20多次,提高了村级党务工作者的履职能力,为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
四、强化政治引领,持之以恒深化作风建设
坚决纠正“四风”问题,持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度,要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动,进一步振奋精神、改进作风、加强纪律,组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动,深入查找发展问题,以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准,增强镇村干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有力推动了各项工作的开展,进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。
五、坚持民主集中制,严肃党内政治生活
坚决落实民主集中制,在重大项目、财务公开、人事安排等方面,实行党委集体讨论决策,促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥班子集体领导的作用,切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度,用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单,组织两委班子学习、宣传小微权力清单,采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限,使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村(社区)党组织书记反腐倡廉思想防线。
六、保持高压态势,严格落实党风廉政建设责任制
定期开展警示教育活动,严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动,通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件,一律在镇村干部会上学习通报,深刻剖析,充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动,加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育,筑牢思想防线,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,提高党员党性意识,形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时,对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理,经常性召开廉政谈话会,以案说法开展警示教育,使党员干部严格自律,廉洁从政,在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
七、聚焦中心工作,履职尽责助推决策部署落地落实
一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,召开镇党委会50次、党政联席会31次,及时研究“三重一大”事项,组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制,制定××镇“红黑榜”通报制度,督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作,定期汇总、公开重项工作落实。
八、存在问题
(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。
九、下步工作打算
(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
(二)加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动,提升干部思想认识高度,严抓干部管理,严守工作纪律,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
全面从严治党党风廉政建设总结篇5
一、落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反x领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的工作计划第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“科学发展观”重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作
自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了x的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让x的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
全面从严治党党风廉政建设总结篇6
总体要求:认真贯彻落实党的十九大会议精神和十九届二中全会精神以及中纪委全会精神,坚持政治方向和政治纪律,按照从严治党、依规治党的要求,聚焦监督执纪问责,健全法规制度,强化“两个责任”,深化标本兼治,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,为全镇的经济建设创造良好的环境。
一、严明纪律,坚持将纪律挺在前面
1、进一步严明政治纪律,保证党的方针政策不折不扣的得以落实,始终将纪律和规矩挺在前面,加强党员干部的政治学习和业务学习,提高党员干部的政治警觉性和政治鉴别力,实现全面从严治党的要求。
2、深化和完善制度建设。对反腐倡廉制度进行分类,不符合当前要求的重新修订,没有的及时修订,特别是根据新《准则》、《条例》的要求,对原有的制度重新进行廉洁评估,始终将权力关在制度的笼子里运行。
二、全面落实“两个责任”
1、全面从严治党,落实主体责任。各级党组织及基层站所主要负责人都是全面从严治党的责任主体,要将党风廉政建设工作和其他工作同布置、同检查、同考核。各单位主要负责人要亲自过问,定期检查。
2、落实“一岗双责”制度。将党风廉政建设工作任务分解到各条线口的分管领导,并定任务、定时间、定期督查,各单位主要负责人作为主要责任人与镇党委签订党风廉政建设责任状。
3、认真履行监督责任。镇纪委根据全面从严治党的要求,对全镇党风廉政建设的贯彻落实情况进行全面督查。重点对纪律的执行、选拔任用干部、“三重一大”工程、项目建设、作风建设、《准则》和《条例》的学习贯彻执行、违反“四风”和中央八项规定精神、侵占群众利益等方面进行督查。方法上将采取明察暗访、专项评估、廉政评估、约谈、函询等方式进行,重要时间节点抽查,发现问题及时通报、发卡、诫勉谈话、限期整改,直至立案查处。
三、强化执纪问责,保持遏制反腐败工作的高压态势
1、对违纪违规的人和事坚决进行查处,特别是以来不收敛、不收手的,群众反映强烈的,问题严重的,现在重要的或较为敏感的岗位上的干部,违反“四风”或中央八项规定精神的,发现一起查处一起。
2、实行“一案双查”。对违纪违规人员进行查处时,发现有疏于管理、压案不查或履行责任不力的情形的,倒追相关领导的责任。
四、加强宣传教育,推进源头治理
1、在全镇党员干部中进一步加大学习党的十九大会议精神和十九届二中全会精神和新《党章》,形成较好的反腐倡廉环境。
2、开展如“5、10”“7、1”“12、9”等重要时间节点的宣教活动,组织实施好“6+1”反腐倡廉教育活动。
3、开展廉政文化示范点的创建,组织参观勤廉教育基地,组织观看警示教育片等活动。
全面从严治党党风廉政建设总结篇7
每一位党员干部,必须按照“三个代表”重要思想的要求,自觉加强党性修养,发扬党员干部奋发有为,昂扬向上的精神风貌,保持一颗平常心,使自己的思想和言行,溶入到人民群众当中去。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年全面落实党风廉政建设暨从严治党工作要点。
各科室、交易中心:
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年县监管办全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会、十九届中纪委第四次全会和省、市、县委全会精神,以党建工作为统领,坚持“双招双引”工作主旋律,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和公共资源交易监管工作,在深化清廉交易平台、提高监管效能、队伍建设上下功夫,不断压实责任、推动担当作为,努力提升机关党建工作质量,为持续推进市委“1433”发展战略体系和县委“14456”工作布局落地,加快龙游浙西新明珠建设提供坚强保障。
一、加强政治引领,严守政治纪律和政治规矩
1、把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党中央、省、市、县委决策部署,落地落实落细党风廉政建设各项举措,保证政令畅通、令行禁止。
2、持续巩固主题教育成果。以初心使命作为政治本色和前进动力,将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,制定党组理论学习中心组学习计划和党员干部学习计划,加强公共资源交易政策业务学习,切实提升政策指导实践的能力。
3、严肃认真开展党内政治生活。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,把政治建设的要求体现到党员干部的日常生活工作中,坚持民主集中制,认真执行党组工作规则,落实“三重一大”事项集体决策机制。严格执行“三会一课”、主题党日、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、个人重大事项报告等制度,严守政治纪律和政治规矩。
二、深化学习教育,筑牢思想根基
1、持续深化理论武装。充分发挥党组中心组理论学习的领学促学作用,创新方式方法,采取专题学习、集中宣讲、主题党课等多种形式,抓好党员干部政治理论学习。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记主政浙江期间寄予衢州的“八个嘱托”和龙游的“三个指示”精神,深入学习贯彻党的十九届四中全会和省、市、县委全会精神,及时跟进学习党中央、省委、市委、县委新的决策部署。
2、持续加强廉政教育和警示教育。运用党组中心组理论学习、主题党日、廉政党课、警示教育等活动形式,利用门户网站、短信、微信等平台,构建优势互补的廉政教育宣传网络,及时开展理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。通过召开警示教育会、观看警示教育片、组织干部到警示教育基地参观等方式,加强案件警示教育,用身边事来教育身边人。
3、全面强化意识形态建设。严格落实党组意识形态工作责任制,抓实抓好意识形态“四个责任”的落实。严格履行和把握好意识形态工作主动权和领导权,加强意识形态阵地的建设和管理,强化责任意识、阵地意识、忧患意识。加强新闻宣传,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,特别是要维护好网络意识形态安全。
三、层层传导压力,落实主体责任
1、落实党风廉政主体责任制。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将党风廉政建设自觉纳入党组重要议事日程,切实压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。对因不负责任、不抓不管导致发生重大违纪问题的要严肃追究责任。
2、全面落实党风廉政建设任务。坚持将党风廉政建设与招投标监管工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要结合年中年末纪委检查反馈问题清单,制定党组落实主体责任清单,印发年度党风廉政建设工作计划,签订党风廉政建设责任书,逐级传导压力,层层狠抓落实,确保党风廉政任务落地见效。要加强各科室党风廉政建设工作考核,进一步压紧压实主体责任,督促各科室将廉政建设工作抓在平常、严在日常、做在经常。
3、建立整改落实机制。坚持举一反三,聚焦于巡察、检查反馈问题,全面分析党组管党治党各个方面工作,形成自我体检、主动治病的政治自觉。及时建立健全相关制度,真正做到问题出现在哪里,制度就健全完善到哪里,用严明的纪律、严格的执行、严密的监督,增强制度的刚性约束力,真正形成用制度管人管事管权管财的长效机制,实现干部人事、资金使用和招投标工作“三个安全”。
四、保持恒心韧劲,推进作风建设
1、力戒形式主义官僚主义。持之以恒落实中央八项规定精神,推动党风政风进一步好转。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,深入查找贯彻党中央、省委、市委和县委重大决策部署、履职尽责、联系服务基层中的形式主义、官僚主义突出问题,实施“靶向治疗”。坚持纠“四风”和树新风并举,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,严肃查处“四风”变异问题,不断巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、形成习惯。
2、加强作风效能建设。加强作风效能和政风行风建设,严格落实作风效能各项规定,坚持抓好日常明察暗访,强化效能问责,将作风建设纳入目标考核,构建长效机制。坚持围绕干部上下班纪律、会纪会风、“三公”经费使用、公车使用等情况每月开展正风肃纪检查;引导鼓励党员干部到乡村、社区、企业开展三服务、组团联村、红色物业联盟和调研活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提升人民群众获得感幸福感,不断增进党群、干群关系。用好监督执纪“四种形态”。充分运用好“四种形态”,开展经常性的党内谈心谈话,真正做到抓早抓小、防微杜渐。
五、强化防控措施,构筑清廉平台
1、强化权力监督制约。严格执行办主要负责人“五不直接分管”、“三重一大”民主决策、办主要领导“末位表态”发言、领导干部述职述廉、个人收入和重大事项报告等制度。切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作,确保党风廉政建设工作到位、党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、强化重点岗位廉政风险防控。以新一轮机构整合为契机,按照新的机构设置和运行机制,对业务流程进行系统全面梳理,进一步简化项目受理流程,重新制定新的业务流程图。以新的业务流程为轴线,进一步完善内部业务流转内控机制,重点强化特殊岗位和关键环节的风险防控,对重点岗位和人员廉政风险点进行梳理、调整、补充,切实落实岗位廉政风险防控责任。建立廉政风险预警机制,发现存在或可能发生廉政风险时,及时向有关个人发出警示提醒,运用督查、谈话、批评提醒等方式,防范和化解廉政风险。
3、建设法治平台。不断完善配套制度建设,对现行公共资源交易的各类文件、规定的进行全面清理完善。加强公共资源交易领域信息公开工作,全面推进法治化交易平台建设。深入推进“互联网+公共资源交易”,建设不见面开标系统,进一步降低市场交易成本,提高交易效率,实现项目全流程电子化交易。丰富监管服务手段,积极推进“互联网+监管服务”,依托交易大数据,对交易项目进行智能管控。
六、坚持正确导向,打造“铁军”队伍
1、全力支持派驻纪监组工作。主动接受派驻纪监组监督,支持派驻纪监组加强和改进约谈函询、执纪审查、调查处置等工作。建立定期沟通机制,加强工作衔接,及时请示报告,主动接受业务指导和监督检查。
2、紧盯领导干部“关键少数”。抓住领导干部和“一把手”这个关键,以关键少数带动绝大多数,一级带一级,层层开展廉政教育,筑牢思想防线。领导班子成员要坚持以上率下,严格执行一岗双责,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好亲属和身边工作人员,强化家风建设,作廉洁从政表率。
3、加大干部培养锻炼力度。严格选人用人标准,落实新时期好干部标准,把公道正派作为干部工作核心理念,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。落实职级并行制度,拓展干部发展空间,巩固交流轮岗制度,加大年轻干部培养锻炼力度。积极开展业务大讲坛,全方位开展素质培训,努力打造一支作风优良、担当有为的干部铁军。
全面从严治党党风廉政建设总结篇8
一、履行党组织的领导责任,传导压力,激发主动作为。
有责任才会有担当,有担当才能有作为。支部重视并全面落实从严治党主体责任,按区党委要求,制定目标,分解任务,明确班子党内分工、责任范围和要求,强化领导的主体责任,抓班子带队伍,强作风抓落实,履职尽责开展好工作。
及时传达学习党委关于党风廉政建设、作风建设、师德建设等文件精神,开展“办事难专项整治大会”,制定回族幼儿园不担当不作为问题清单和廉政风险点排查及监督措施9项54条,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,严肃党内政治生活。
健全党内生活制度,严格党的组织生活,突出基层支部的政治功能。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务来抓,组织党员教师两个层面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态建设管理,做好阵地宣传,维护网络安全。
二、履行党组织的政治责任,抓实学习,增强作为能力。
习总书记强调,中国共产党依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。支部强化思想教育功能,构建党员教育管理平台,营造学习氛围,合理安排时间,丰富内容和形式,确保学习质量,提升党员干部能力素质。
支部以“三会一课”组织生活为基本形式,以党员教育管理为目标,制定学习计划,通过集中学习、专题讨论、主题党课、组织生活会等形式,宣传领会党的十九大精神、习近平的治国理政、在辽宁大连的重要讲话、学《党章》《党内政治生活准则》,用扎实的学习活动推动学习教育各项任务的有效落实。
学习中,从组织领导、学习研讨、严肃党的组织纪律、宣传优秀师德典型、创优完成工作任务等方面传导学习教育责任,坚持领导班子带头学、党员教师积极学、教职员工主动学。定期召开党员工作会议,书记带头上好专题党课,提高党员觉悟,提升修养,并将学习成果应用到实际工作中,做立足本职,爱岗敬业、规范自我,为幼儿全面健康发展的党性强、作风正、素质高的新时期合格共产党员。
三、履行党组织的实践责任,创新载体,搭建作为平台。
定期召开党员大会,总结部署支部工作,开展教育活动。签订廉洁师德承诺书,进行年度民主评议。同时,教育活动与做好岗位履职、服务社会结合起来,开展党员双培养工程,围绕幼儿园中心工作,培养党员成为业务骨干,培养业务骨干成为党员。开展党员活动,请五老志愿者张雷云做十九大专题讲座;组织“落实八项规定,反对四风”及“重实干,强执行、抓落实”专题组织生活会,并与平时的谈心工作相结合,提高干部基本素质,指导他们更好地开展工作。七一前,开展党员“佩戴党章,亮明身份”的宣誓活动;党员进万家的走访慰问活动;走进社区参加岗位奉献服务日活动,提升党员党性修养和无私奉献精神,引导党员在履职尽责上作表率、在奉献教育中立标杆、真学真做上创先进。
四、履行党组织制度责任,班子成员严格要求,廉洁自律。
健全完善党内制度,完善党务政务公开制度。强化舆论引导,支部发挥微信平台的宣传作用,将学习十九大,爱生好典型通过平台进行宣传,彰显回幼教师群体的良好形象,自觉接受家长社会的监督。积极开展廉政文化进校园、红色知识进校园活动,释放廉政及红色文化正能量。
认真落实党风廉政建设责任制,增强“一岗双责”意识,调整完善班子结构及分管工作,把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作同部署、同落实,层层签订责任书。利用廉政教育基地、专题组织生活会,校级干部建廉政个人档案及年终廉政述职等工作,增强党员领导干部廉洁从政的自觉性,严明党规党纪,在政治纪律执行情况的监督检查下,保证党的路线方针政策贯彻好,落实好。
认真贯彻中央“八项规定”,纠正“四风”,落实好市区纪委的专项治理工作,严格执行《财务公开制度的意见》《财务管理工作意见》及园内津贴发放原则及要求。对于重大项目建设及大额度资金的使用,经班子集体讨论作出决定,并按照规定程序运作。加强对财务监督,严格财务管理,确保幼儿园财务公开透明,资金使用合理。
五、不足之处及努力方向
不足:支部学习内容和形式比较单一;对党员的理想信念、党性教育不够深,支部战斗堡垒及党员先锋作用发挥不够强;创新发展、品牌建设缺少深入思考。
努力方向:强化责任意识,全面落实主体责任,打造一支服务意识强、思想作风好、业务水平高的党员队伍。通过支部带党员,党员带群众,实现幼儿园的再发展,回族幼儿园党支部为这一目标将一直努力下去。
全面从严治党党风廉政建设总结篇9
锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照建设局及总公司工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导,推进责任落实
一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责,对分公司党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经支委会研究,对分公司纪检工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督。
二、健全工作机制,促进科学预防
一是制定方案,构建惩防体系。根据总公司党委要求,结合供热工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作,坚持以以热用户为中心,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。
二是完善制度,落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”,结合分公司实际,从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
三、加强教育引导,营造浓厚氛围
一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据工作实际,对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署,在分公司开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织干部观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
四、加强监督检查,改进工作作风
一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查十余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题,
一年来,我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
全面从严治党党风廉政建设总结篇10
近年来,海城区纪委旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此,海城区结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
一、主要工作情况
(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法,督促各级党组织成立主体办,层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”,区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次,纪检监察机关开展谈话函询63人,诫勉谈话10人,对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查,追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个,立行立改,对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。
(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查,查处违反中央八项规定精神问题52起,给予党纪政纪(政务)处分49人,责令作出书面检查21人,整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治,查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题,党纪政纪处分10人,全区20多人主动提前或按时退休,辞去公职1人,腾出编制20多个,解决多年来混编用人等老大难问题,市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“海城廉教”专项工作,查处教育行业违规发放津补贴等问题13个,纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”,查处工作作风案件14件,发放纪律检查建议书8份,在广西日报等媒体刊登信息,释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制,实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件,立案319件,给予党纪政纪(政务)处分284人,其中科级干部32人,移送司法机关处理8人,通报曝光典型案例101件,涉案金额超过1300万元,严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件,7个街道办案159件,案件总数连续三年过百件,远超2016年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次,其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%,第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制,为87名反映失实的党员干部澄清事实。
(四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念,开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作,立案43件,给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作,查处党员干部参与“两违”等问题15件,给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作,查处扶贫领域突出问题69起,给予党纪政纪(政务)处分64人,集中通报典型案例55起,我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”,查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,张枭杰受到“双开”处分,2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理,在全社会形成强大震慑,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场,参加旁听庭审240余人次,通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心,报送信息323篇,市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小“海城廉教”示范点,完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名,结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动,在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”,为7个街道增设纪工委书记职数,制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法,向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组,实现监督全覆盖。推进监察体制改革,区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组),转隶人员8人,区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会,完成办公场所和办案区规范化建设,自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施,成功办结首例留置案件,区监委共立案7件,移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,出台纪法衔接制度和工作规则,做好以老带新“传帮带”,实现机构、人员、工作“三融合”。
(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室,完善巡察工作机制,制定巡察工作规划(2017-2021年),修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法,规范巡察机构建设和工作职责,组建2个固定巡察组,建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作,完成对全区22个部门(街道)的巡察任务,发现问题线索114条,向纪检机关移送49条,根据巡察移交线索,立案40件,给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”,在第一轮村级“交叉巡察”中,实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察,发现问题线索129条,向纪检机关移送24条,立案20件,打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实,做好巡察后半篇文章。
(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动,先后选派2人参与自治区纪委专案,10人参与市纪委专案,招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍,举办全区纪检监察干部业务培训班,选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动,以学习新思想实现新作为。
二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题
党的十八大以来,海城区全面从严治党取得明显成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党风政风不断上扬、政治生态向上向好,为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”,诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多,加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律,纪律松弛现象得到一定程度扭转,但少数党员干部纪律意识依然淡薄,心存侥幸,违纪行为依然易发多发。这些现实的问题,反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮,为追求行政效益,以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元,没有切实履行好第一责任人职责,致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分,2017年3月,海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够,“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现,个别党组织没有时刻把纪律挺在前面,不重视党员干部常态化提醒谈话,存在“老好人”思想,对干部管理不能坚持从严从实,导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
(二)中央八项规定出台后,个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后,经常不上班,严重脱岗;或多次因私离开北海,不报告个人去向,或未经组织批准擅自出国旅游等。2017年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分,责令辞职1人,并在媒体公开曝光,形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现,海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页,办公室主任罗卫波不及时予以制止,2018年5月,罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页,累计时长358分钟,2018年5月,吴天铭受到党内警告处分。
(三)在高压态势之下,形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施2013年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映,2013年6月,时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中,未考虑实际情况,工作流于形式,造成扶贫项目资金浪费。2018年4月,郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外,还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”,将“管卡压”变“推绕拖”,政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”。
(四)黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案,在原海西派出所所长张枭杰案件中,张枭杰违反政治纪律,不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署,顶风违纪,为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利,为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护,从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法,为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。2018年9月,张枭杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索,从张枭杰案以点带面,刨根究底,连根拨起。
(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题,如原海城区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元,在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便,9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元,并违规接受管理对象宴请共3次。2017年11月,裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题,反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况,长此以往,容易出现城市执法不严格、不公平,群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。
(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后,部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透,容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节,释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多,有的街道纪工委存在“等靠要”思想,部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用,问题线索排查能力还较为欠缺。
三、原因分析
(一)政治学习不深入,把握不准确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中,个别党员干部出这样那样的问题,说到底是放松了学习,理想信念这个“总开关”没有拧紧,出现了跑冒滴漏,精神元气遭受侵蚀,政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径,忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好,党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂,不利于我党建设以及长远发展。
(二)存在干部不敢担当的“无为论”,工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”,是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”,不但贻误工作,影响改革发展稳定全局,而且破坏党群干群关系,损害党委政府形象,侵蚀党和政府公信力。近年来,在海城区干部队伍中,“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在,更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”,该主动服务的停了下来,该超前谋划的扔至一边,有的甚至“乱作为”,以权谋私、“吃拿卡要”,严重损害群众利益,社会反映比较强烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动海城区改革发展的一大“绊脚石”。
(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理,“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制,相比之下,官僚主义、形式主义由于看似问题小,但具有顽固性、复杂性、反复性,容易反复出现,同时由于“官本位”思想作怪,党和国家机构部分职责、权责交叉重叠,为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往,有损党员干部形象和政府公信力,也稀释了反腐红利。
(四)黑恶势力与“保护伞”互惠互利。扫黑与反腐,可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹,根本原因在于有“保护伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益,往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”,甘愿充当其“保护伞”,甚至包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力更加有恃无恐。近年来,随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大,黑恶势力活动渐趋隐蔽,其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变,通过暗箱操作、找掮客等形式,一个愿打,一个愿挨,一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中,在执法过程中缺乏监督,金钱执法、人情执法常有发生,执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。
(五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。海城区作为中心辖区,城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关,“两违”背后的经济利益日渐增大,“两违”现象更加突出,社会影响极坏,群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后,对“两违”行为视而不见,一处处违章建筑得以拔地而起,或在拆除过程中给予关照,让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。“两违”现象乱象丛生,既增加城镇化建设成本,容易产生纠纷激化矛盾,又损害了法治威严。究其原因,一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。
(六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象,新同志较多,年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少,只配备一名兼职纪工委副书记,对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多,对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力,但由于业务不熟,办案基本功不扎实,对案件线索也不敏感,观念保守,习惯于守株待兔,除了群众举报,自行挖掘线索的能力不强,不注意透过管理混乱的现象,看到违纪违法的实质。
四、下一步工作对策
(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查
通过事先不发通知、不打招呼,直奔各部门、直达基层,采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系,严格对照“政治建设六项重点任务”要求,从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则,紧紧把握“三个区分开来”,整合审查力量,规范审查流程,严肃查处违反党章党规党纪的案件,做到纪律审查无盲区、全覆盖,有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用,切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。
(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展
盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”,集中整治形式主义和官僚主义,时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题,严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高,行动少、落实差,阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,通报曝光一起,确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革,重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查,纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。
(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势
常抓不懈惩贪治腐,坚持受贿行贿一起查,对党的十九大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底,以维护党纪国法的严肃性,紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题,加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来,深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题,坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。
(四)坚持打铁必须自身硬
深化派驻机构改革,加强派驻机构干部队伍作风建设,进一步优化派驻机构力量,提升整体素质,改变力量单薄难以发挥作用的问题,不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室,扎实推进信访举报和执纪审查工作,通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等,全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力,建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制,主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制,严防“灯下黑”,以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度,从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部,用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。