政治生态分析报告4篇
政治生态分析报告篇1
在新冠肺炎疫情阻击战中，局党组坚持党建引领，主动作为，成立工作专班，健全组织体系，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区医疗保障局政治生态分析报告范文，希望大家喜欢。
按照巡察工作要求，现将本单位政治生态有关情况汇报如下：
一、基本工作情况
自去年建局以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以服务群众、保障民生为核心目标，深入贯彻习近平总书记关于保障人民健康安全的重要指示精神，认真履行医疗保障工作职责，严格落实管党治党政治责任，不断加强党风廉政建设，保障了全区医疗保障事业稳定向好的发展态势。
(一)严格落实全面从严治党主体责任。始终强化主体责任意识，全面落实党建工作“第一责任人”和“一岗双责”制度，自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持把“守纪律、讲规矩”作为做好一切工作的重要遵循，通过签订责任书、查找廉政风险点、廉政谈话、警示教育、三会一课、党建工作日检查、主题党日活动、领导干部讲党课等方式，压紧压实责任，切实增强纪律观念和规矩意识，形成了从严治党、以制建局的良好风尚。
(二)扎实履行党建工作职责。切实履行党建工作主体责任，成立由局党组书记任组长的党建工作领导小组，认真落实“一岗双责”，切实做到以党建为引领，强化各项工作的落实。全面落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、主题教育读书班、理论中心组学习等制度，积极开展民主评议党员、党员谈心谈话、集体学习、个人自学、调查研究等活动，有力推动了党内政治生活规范化、制度化。出台作风效能建设意见，实行党务政务公开，设立表扬榜和曝光台，不断强化对党员的管理教育。
(三)全面落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在重要位置，建立了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。定期组织德廉和党风党纪知识学习，开展廉政教育和革命传统教育，不断增强全体广大党员廉政勤政意识。制发《党风廉政建设工作意见》，召开专题会议，层层签订《责任书》，排查廉政风险点，落实党员干部廉政谈话制度。创新“六个一律”的举措(凡是党组会研究的事项、凡是形成会议纪要的事项、凡是三会一课、主题党日、廉政谈话等情况、凡是每月开展工作情况、凡是涉及整改事项的整改情况、凡是重点信访事项的处理情况等一律向区纪委监委派驻组报告)，主动接受派驻监督。
(四)严格落实中央“八项规定”精神。领导班子成员坚持执行《廉政准则》，带头推进全局工作作风的转变。严格按照《车辆管理使用办法》，严格规范日常公务出发用车管理，坚决杜绝违规用车;认真执行公务接待规定，严控会议数量，节约经费支出;严格执行民主集中制原则，切实落实“三重一大”事项集体研究，杜绝违反“八项规定”精神问题的发生。
(五)严格执行“六项纪律”。班子成员以身作则，带头学习，带头遵守党章党纪和各项制度规定。如实填报《领导干部个人有关事项报告表》，认真执行领导个人有关事项即时报告工作制度。认真学习《区纪委区监察委关于严格规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》，印发了《十不准规定》，要求全体干部职工切实树立廉洁、节俭、文明的新风尚。
(六)切实加强机关党的建设。制发年度学习计划配档表，定期开展机关干部集体学习;开展“我是党员我带头”活动，党员主动亮身份、担责任，在人居环境整治、精准扶贫、疫情防控中，党员干部冲在一线，发挥了党员示范带动的作用;认真组织“学习强国”、灯塔党建在线学习活动，定期督导通报(我局“学习强国”学习成绩列机关工委各单位第一位);组织党员开展双报到活动，到社区进行医保知识讲座、健康义诊、人口普查、疫情防控等主题党日活动，让党建工作深入人心。
(七)坚决筑牢疫情防控医保防线。在新冠肺炎疫情阻击战中，局党组坚持党建引领，主动作为，成立工作专班，健全组织体系，开辟绿色通道，为患者和疑似患者提供“四个无论、一个一律”的保障机制;向区内28家协议定点医疗机构预付医保资金3200万元，协调上级业务部门预拨医保资金1428万元，确保各定点医疗机构的诊疗、药品储备等无资金压力。为支持复工复产，实施阶段性降低缴费比例，延缓缴费申报期，全年降费7000万元以上，切实减轻了企业负担。党员干部和志愿者深入一线开展防疫工作，协同东城社区做好人员查控、宣传引导等各项工作。我局疫情期间的“线上主题党日”，受到市局、省局、国家局的一致好评。
二、存在的主要问题及原因剖析
对照中央、省委、市委和区委的要求，面对全区干部群众的期待，我们深刻认识到，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力气予以解决。
(一)执行政治纪律和政治规矩方面
一是对党建工作重要性的认识还不够。党组对党建工作比较重视，多次召开专题会议研究部署推动党建工作，但全员重视参与度还不够，存在上热下温现象，有的党员仍然存在重业务轻党建的错误认识，有的党员党建学习积极性主动性不足，表现出被动应付，有的党员在理论学习上，满足于写读书笔记，缺乏深入研讨，缺乏在工作实践中锤炼党性，造成理论与实践联系不紧密的现象。党建工作的齐抓共建上仍有差距。比如：针对去年党建考核失分问题，今年以来，党组(党支部)多次召开会议部署推动，对具体的工作要求做了培训，但仍然有部分同志置若罔闻，充耳不闻，有的主题党日活动不积极参加，特别是灯塔党建在线学习交流互动环节虽多次强调但仍有个别同志甚至个别领导干部从未发表过学习体会，在一定程度上存在“肠梗阻”现象和“推不动”现象。再如：党小组会议召开的扎实程度也远远不够，往往出现会议传达精神和学习比较多，但是深刻剖析思想、结合工作实际开展批评和自我批评很少，部分党员还不习惯“照镜子、正衣冠，红红脸，出出汗”，还远远达不到触及灵魂深处的效果。
二是“一岗双责”落实还不够到位。尽管局党组，对一岗双责反复强调部署，但仍然存在领导班子成员履行“一岗双责”不到位的现象,对分管领域的业务工作抓得紧，对党建工作用心不足、过问少，甚至是过度依靠党支部和党小组，在引领和督导方面发挥作用不够明显。比如：在党员遍访贫困户工作中有的领导干部没有发挥带动作用，没有尽到“一岗双责”的责任，而是成了党小组的随从、跟班或听之任之。在参加党小组召开的会议时，班子成员没有起到引领、自我剖析、自我批评，深挖不良思想根源的作用。而是存在以领导身份参加会议，成为特殊党员的情况，呈现出官僚主义作派。
(二)落实组织纪律方面
一是理想信念还不够坚定。对党员干部的教育管理深度和系统性上还不够，有的党员面对当前出现的一些社会问题表现出政治定力不足、辨别是非的能力不强甚至出现价值观混乱的现象;有的党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感不够强，宗旨意识淡化，追求享乐多，艰苦奋斗少。有的党员思想消极，工作缺乏积极性主动性，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，不思进取。有的党员关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，大局意识、服务意识和群众观念有待进一步提高。比如：我们的12345热线办理除一个月位居全区第二外，已经连续八个月满意度居全区第一，但是在12345热线市民反映中仍有个别同志因服务态度不好、不耐烦或者业务不熟练被投诉。虽然只是少数几起，但仍应引起高度重视。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展，意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然局党组始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但对意识形态领域的工作缺乏专项部署和有效举措，在意识形态怎么抓、抓什么上存在模糊认识，仅限于一般性的部署安排，缺乏有力的工作举措和浓厚的工作氛围，有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作。比如：在医保电子凭证推广中个别家长对让学生认领医保凭证不理解的问题上，先期政策解释不到位。虽没有造成舆情，但也透视出我们的宣传引导工作做的不够细，对意识形态领域缺乏判断的敏锐性和准确的把握，给工作带来一定的被动。同时意识形态方面也还存在着抓工作不细致、不全面的情况，比如：单纯注重业务工作、民生服务等方面的舆情，但是对党员八小时之外的思想了解的少，对党员不良言行、混沌思想的状况以及是否隐藏着其他宗教信仰等等问题都掌握的不清楚。
三是调查研究不够深入扎实。深入基层调查研究少，忙于一般性事物多。有时存在充当“传话筒”、“指挥棒”现象，不能经常坚持在一线发现问题、解决问题。工作上一般性安排多，听汇报多，深入指导少，督导落实少，调查研究少，有时候存在以会议落实会议、以文件贯彻文件、重形式轻效果的现象。在制定某些实施方案时，有时因时间紧迫、任务繁重，缺乏深入的调查研究，结合本单位实际不够，措施办法上有时存在照搬照抄上级的现象。比如：在业务下沉、精准扶贫、医保站工作站的设立上，虽然安排了调研，但调研的内容不够全面、详实，调研的过程不够紧凑，调研的密度和深度不够，调研的成果不够突出。这一问题在班子成员中普遍存在，表现为对调研工作的主动性不强、热情度不够。再如：今年市局安排的医保专题调研工作中，我局上报的调研题目居全市首位，但总体上看，调研的很不深入，调研成果很小，写出的调研报告质量不高，对于推动工作意义不大。同时，调查研究的不够深入也影响了工作的创新。比如，在网络信息和医保专家方面，全盘延续了以前人社局的管理制度和工作做法，思想相对保守，创新意识不强。
(三)执行工作纪律方面
一是干部作风教育整治仍有不足。个别干部工作作风存在“不到位、不担当、慢作为”的问题，个别党员干部工作境界不高、格局不宽，缺少敢于争先的进取精神，落实工作打折扣、走过场，工作不到位。个别干部工作中存在出工不出力、工作效率不高问题，个别同志执行力差，抓落实力度不够，导致工作有始无终，形不成闭环。个别干部工作只顾自己一亩三分地，缺乏大局意识，工作不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿少干事。个别干部做工作应付了事，标准不高，质量不高。个别干部纪律意识不强，庸政懒政怠政，虽无严重违反纪律的行为发生，但仍需防患于未然。比如，在科室职能有交叉时，在具体工作中仍然存在推诿扯皮现象;在面对群众的多次咨询时，仍有个别同志存在不耐烦、态度不热情的情形。在面对重点工作时，仍有同志束手无策，满眼困难，不是积极的探索工作方法而是一味地抱怨，不向出路找办法，只向困难找理由，甚至是工作还没干，就把困难想得比天大，提条件、提要求。从更深层次上来看，还是畏难情绪，不敢勇于担当、担责的思想意识在做崇。
二是日常监督检查标准不高。局党组坚持把纪律挺在前面，认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，强化日常监督执纪，但是还存在只按上级要求，抓重要时间节点开展监督检查多，对日常工作中的作风问题监督检查少的问题，个别党员干部还存在着一定的“老好人”的思想，具体表现在工作中不愿意得罪人，不想管、不敢管、不愿管的问题，对小毛病、小问题睁一只眼闭一只眼，不能做到及时咬耳扯袖，对“苗头”问题的尽早提醒、及时介入、早作处理方面还有不足。比如：党员量化积分管理制度和考核等工作在平时考核落实中做的不好，只是让各科室上报情况来打分评比，考核成了统计，走了形式，没有形成体系化，没能充分发挥这项制度的优势。
(四)落实其他纪律方面
其他方面虽尚未发现问题，但仍要做好事前预防、事中监督工作，确保始终无违法违纪行为发生。
以上几方面问题，通过深刻剖析，主要原因是在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上担当精神还不够，在落实上作风不够扎实造成的，也是管理上失之于宽、失之于松、失之于软的原因。
一是抓党建工作不够到位。在一定程度上存在重业务轻党建的现象，思想政治工作还存在薄弱环节。特别是党建工作特色不明显。对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的规划不够清晰，党建带动力不够强。想问题、作决策、定计划有时立意不够高，眼光不够远，就事论事比较多，在处理基础性、长远性问题上不够深入，有时为追求时间和效率，对党内生活指导性不够，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。
二是落实制度纪律约束不够有力。反思局党组班子执行组织纪律方面的问题，关键的一条是执纪偏松偏软，制度落实不到位。一方面，在执行党的各项纪律上满足于随大流，标准执行不够严，致使仍有少数同志依然存在作风建设“一阵风”的错误思想，认为作风问题只要不涉及腐败、不涉及违法乱纪，就不必较真，出现了制度执行不到位的问题。另一方面日常督查时松时紧，制度落实偏松偏软，对于工作中存在的苗头性问题，没有很好地利用第一形态进行管理，怕得罪人，有时存在老好人现象。比如：某个党员纪律涣散，多次出现早走晚来的现象，同志们私下里有议论，党组也只是对其进行了约谈和批评，没有采取其他更严厉的处理措施。
三是党员教育管理有待创新和深入。虽然开设了周末医保课堂，也逐月开展主题党日活动，但学习教育形式单一，教学手段陈旧, 教育方式缺乏创新，缺乏层次性、针对性、实效性和吸引力，更多的是实行“一锅炒”“大呼隆”。对党员的教育效果不好。有时候呈现出人到心不到，学习教育上有些形式主义的影子，教育引导达不到“触动”，形不成“共鸣”，导致对党员的教育管理不到位，不深刻。深刻反思，个别党员中存在的党性修养不够、服务意识不强、制度在执行不到位的问题，归根结底，都是对党员的教育管理不深入不到位的原因。
三、改进措施
针对存在的不足和薄弱环节，我们将时刻反思，主动认领，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律，立改立行，坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用。不断强化“四个意识”，坚决贯彻“六项纪律”，切实增强执行力，坚决服从上级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格遵守民主集中制，不断强化程序意识，强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体研究决定“三重一大”事项。认真遵守党内政治生活若干准则，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，切实维护班子团结和谐，增强班子活力和战斗力。
(二)加强理论学习，切实增强党性修养。认真落实党的“三会一课”制度和“两学一做”制度，深入学习党章和党的纪律处分条例，学习习近平总书记系列讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真懂、真信。尤其在集中学习和研讨上要狠下功夫，增强系统性，增强理论与实践相结合。注重加强党性修养，增强政治定力，把好理想信念的“总开关”，教育党员干部争做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
(三)坚持从严治党，认真履行主体责任。把党风廉政建设摆在更加突出的重要位置，切实担负起管党治党的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。推动落实基层党组织、机关各科室和直属单位的党风廉政建设责任，层层传导压力，直至每一名党员干部职工。坚持以上率下，从主要负责同志做起，模范遵守党风廉政建设各项规定，当好廉洁从政表率。坚持把纪律规矩挺在前面，采取多种有效措施，立足抓早抓小，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，强化权力制约监督。加强监督执纪，深化“六个一律”，主动接受派驻组的监督，配合支持派驻组履行好监督职责。
(四)深化作风建设，防止“四风”反弹。持续抓好中央“八项规定”精神的落实，紧盯关键节点关键环节和重点人，严防“四风”问题反弹。从领导班子成员做起，加强和改进调查研究，使医保工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性。把作风建设作为一项长期性战略性任务来抓，着力查纠“庸懒散怠”等问题。进一步改进文风会风，规范行政执法行为，提高办事效率。进一步畅通投诉举报渠道，积极回应群众关切，凝聚社会监督正能量。围绕全年十二项重点工作，强化督导考核，狠抓落地落实，确保各项工作落地生根、见到实效。注重培养选树先进典型，提升思想境界，打造工作亮点，发挥示范引领作用，推动各项工作的落实。
(五)勇于开拓创新，积极担当作为。以对人民群众高度负责的态度，大力增强改革创新意识，大力弘扬求真务实作风，大力倡导敢于担当的精神，牢固树立实干、实在、实绩的用人导向，让敢于担当者有作为，为敢于担当者而担当。认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，运用法治思维和法治方式，创造性地开展工作，努力开创医疗保障工作新局面。
开展巡察工作，是党要管党、从严治党的重要手段，是加强党内监督的重要举措。我们一定从政治和全局的高度，深刻认识巡察工作的重大意义，以鲜明的态度支持配合巡察组做好巡察工作，并以此为动力，团结带领干部职工励精图治，奋发有为，更好地担负起民生保障的重任，为济东新区的强势崛起做出医保贡献。
以上汇报，不当之处请各位领导批评指正。
政治生态分析报告篇2
企业纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，下面是众鑫文档网小编给大家带来的国有企业最新政治生态分析报告范例，希望大家喜欢。
XX党委：
按照XX党委关于下属单位做好年度政治生态分析研判的工作要求，XX公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展研判材料的起草工作，并召开党委会对企业政治生态情况进行综合分析研判，总结今年以来党建、党风廉政建设和反腐败工作情况。现将企业政治生态分析研判情况报告如下。
一、公司基本情况
公司本届党委成立于XX年X月，班子由X名成员组成，其中党委书记X名，党委副书记X名，其他党委成员X名。下设党支部X个，现有党员XX人，其中正式党员XX人。公司本届行政领导班子成立于XX年X月，班子由X名成员组成，其中总经理X名，常务副总经理X名，副总经理5名，内设X个职能部门，X个业务部门，现有员工XX人。公司主要承担XX系列产品研发、生产、销售等工作。
二、公司政治生态建设整体概述
党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态环境。20xx年，XX党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，在行业主管部门的大力指导下，牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”，主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求，推进全面从严治党向纵深发展。企业党委全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，推动党的主张和重大决策转化为制度规定，保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制，持续优化“三重一大”事项制度，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责制。
企业纪委对标高质量发展要求，注重发挥监督执纪的职能，深化转职能、转方式、转作风，保持惩治腐败高压态势，运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小，严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为企业经营发展提供了良好的发展环境。全年，全面从严治党不断深入，完成党建既定工作目标;企业经济指标不断向好;干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，“四风”问题得到有效遏制。总之，政治生态健康洁净。
三、政治生态具体分析研判
(一)履行“两个责任”，深化全面从严治党
企业党委认真落实从严管党治党主体责任。结合“不忘初心牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述，不断强化责任意识，认真落实党风廉政建设主体责任。年初，专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;年中，定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作，日常，深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”;年末，召开党委会议总结党风廉政建设工作。
企业纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求，深化转职能、转方式、转作风，坚持政治监督本职，聚焦中心任务，突出主责主业，强化执纪监督。年初，组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神，制定纪检工作计划，细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务，做到目标明确、任务量化、责任到人，切实推进“一岗双责”落实到位;年中，工作计划落实的监督检查和督促提醒;年末，开展计划完成情况的考核，并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。
(二)落实新时代组织路线，坚持正确选人用人导向
企业党委对标干部“五大体系”，持续完善选人用人制度流程，制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个，优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向，突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则，坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。全年，选聘X名领导干部，轮岗X名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向，为敢于负责的干部负责，让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”，让平庸，无业绩、无群众基础的领导干部“下”。
(三)保持高压态势，保持清正本色
企业党委、纪委注重防范于未然，惩防并举，建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面，全年，印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个，优化风险岗位轮岗流程1项，扎进制度的笼子。在文化建设方面，开办廉政讲坛，举办廉洁教育主题演讲比赛，组织开展了廉洁文化征文活动，组织廉洁观影活动，充分发挥企业宣传阵地作用，创办廉洁期刊，让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面，加强警示教育，案例宣讲，践行“四种形态”，突出纪律建设的治本作用，将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话，多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核，扩大函询覆盖面。
四、政治生态建设存在的不足
1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足，个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清，没有很好履行起主体的责任。
2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程，需要健全的体制机制予以保障，但是，企业党委在部分机制建设上还存在薄弱环节，比如，对权力运行制约还不够严。
3.个别党支部落实党内组织制度不严格，三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式，效果不佳。
政治生态分析报告篇3
认真学习宣传贯彻党的XX全会精神，县委常委会研究制定贯彻落实若干措施;举办科级干部专题学习班，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全县政治生态的分析报告范文，希望大家喜欢。
近年来，XX县县委始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党重要内容，持续强化思想政治建设，不断严明政治纪律和政治规矩，树立了鲜明选人用人导向，党内政治生活进一步严肃规范，全县政治生态持续向好向善，人民群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。现根据对2021年度政治生态进行研判分析的通知要求，将全县政治生态情况分析报告如下：
一、政治生态建设情况
一是坚定不移把政治建设摆在首位，践行“两个维护”自觉坚定。始终把加强理论学习作为首要政治任务，不断健全完善县委常委会议事规则、理论中心组学习等制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神等列入常委会、理论中心组学习重要内容，先后举办县委理论中心组集体学习、专题研讨、辅导报告、读书班等XX场次，切实在学思践悟中坚定理想信念、把准政治方向。严格落实第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记有关重要论述，切实以总书记指示批示精神为统领，扎实做好统筹疫情防控和经济社会发展、乡村振兴战略实施、农村集体“三资”清理、县乡换届、政法教育整顿等重点工作，确保始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
研究制定《贯彻落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>实施意见》，制定县委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单，县委书记带头落实第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，充分发挥示范带动作用。定期召开县委常委会经常性研究部署全面从严治党工作，开展落实全面从严治党主体责任考核，约谈考核成绩排名靠后的X个乡镇(街道)、X个县直部门(单位)党委(党组)主要负责同志，以考核传导压力、压实责任。定期听取常委班子成员关于履行全面从严治党政治责任、落实“一岗双责”情况汇报以及下级党组织、职能部门推动全面从严治党情况汇报，切实压紧压实党委(党组)日常监督责任。
二是强化思想政治引领作用，督促筑牢绝对忠诚的思想根基。认真学习宣传贯彻党的XX全会精神，县委常委会研究制定贯彻落实若干措施;举办科级干部专题学习班，成立县委宣讲团，奔赴县直部门、乡镇(街道)以及广大群众中开展专题宣讲XX余场，实现全会精神宣讲全覆盖，推动在广大干部群众中脑中刻印、心里扎根。始终坚持党管意识形态原则，认真贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制，不断加强意识形态阵地建设和管理，结合宗教工作督察“回头看”反馈意见，开展宗教领域专项清理整治，全县宗教活动场所“六进”和派驻管理员实现全覆盖。强化理想信念教育，充分挖掘和利用本地特色教学资源，综合采取线上线下多重教学模式，扩大了培训覆盖面，提升了各级干部政治素养和理论水平。实施基层党组织“三会一课”提质增效工程，坚持谈心谈话、主题党日等党的组织生活制度，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。
三是强化组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。建立完善“县管镇抓、抓镇促村”工作机制，打造XX个农村基层党建示范点，推动农村基层党建全面提质增效。深入实施“头雁领航”工程，回引XX名在外优秀党员返乡创业，建立XX人的村级后备干部人才库，村党组织带头人队伍质量稳步提升，有力夯实了农村党建基础。大力整顿提升软弱涣散村党组织，通过持续加强村级班子建设、落实“四个一”帮包机制、着力解决突出问题、多渠道发展壮大集体经济等措施，全县XX个软弱涣散村党组织已基本完成整顿提升工作。加快推进新时代文明实践中心和文明实践站所建设，成立县级新时代文明实践志愿服务队，定期开展理论宣讲、文化下乡等各类志愿服务活动，普及社会主义核心价值观和四德宣传教育，倡导讲文明树新风。
四是着力破解“一把手”监督难题，充分发挥领导干部“头雁效应”。开展履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议工作，以述职评议强化责任意识，以考核传导压力。探索开展党政主要负责人年终述法工作，以“关键少数”带动全社会法治思维转变、法治环境改善、法治能力提升。建立县管干部廉政档案并及时更新，对“关键少数”的监督更加深入有力;组织开展县级党政班子成员以及乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全会述责述廉工作，倒逼推进全面从严治党的主动性;紧盯关键岗位、关键少数，健全完善党内监督谈话、提醒谈话制度，围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容，对一把手、关键岗位人员开展监督谈话XX余人次，及时敲响廉洁履职警钟。用好问责利器，坚持科学精准稳慎问责，先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人，通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上，充分彰显问责制度威力。
五是坚持好干部标准，树立正确选人用人导向。持续优化队伍结构，今年来，选优配强领导班子XX个，调整乡镇街道党政正职XX名，新配年轻乡镇街道领导班子成员XX名，新配年轻乡镇街道领导班子成员XX名，提拔重用女干部、少数民族干部、党外干部XX名，干部人才队伍结构进一步优化。全面树立重实干、重担当、重基层的用人导向，注重从基层一线特别是偏远乡镇、急难险重任务一线选拔使用干部，提拔重用、优先晋升职级一线干部X人，占比X%，激发了干部投身一线、干事创业的热情。强化人才队伍建设，畅通人才服务绿色通道，健全完善服务保障体系，举行年度“双招双引”主题推介大会，吸引人才XX人次，项目XX个，大力营造了拴心留人的浓厚氛围。
六是加强作风建设，不断巩固拓展作风建设成果。坚持纠“四风”树新风并举，一以贯之督促落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，不断健全完善作风建设长效机制，共查处公车私用、私车公养、婚丧嫁娶大操大办等违反中央八项规定精神问题XX起，党纪政务处分XX人，查处形式主义官僚主义典型问题XX起，党纪政务处分XX人，典型案例进行了点名道姓通报曝光，推动党风政风、社风民风持续好转。始终把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，围绕扶贫、食品药品安全、民生、教育等群众关心关注重点领域，扎实开展专项整治，共查处群众身边腐败和不正之风问题XX起，党纪政务处分XX人，持续提升群众获得感和满意度。坚持严厉惩处与正向激励并举，先后对X起案例进行容错纠错，对X起不实举报进行澄清正名，严厉查处并通报诬告典型案件X起，旗帜鲜明为干事创业者撑腰壮胆，有力推动在全县范围内形成了实干担当的浓厚氛围。
二、当前政治生态存在的突出问题
(一)管党治党主体责任落实不力。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》以及《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则》的贯彻落实还不够有力，有的党委(党组)对《规定》和《细则》认识不深刻、理解不全面，履行主体责任主动性不强，“一岗双责”意识不牢，主动推进分管领域作风建设工作措施不够有力，成效不够明显，对党员干部日常教育监督管理不到位，在抓早抓小、动辄则咎上还有差距，致使作风问题时有发生。
(二)基层党建工作还存在诸多短板。个别基层党组织组织生活不规范，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度不到位，导致少数党员干部忽视主观世界的改造，放松党性修养的锻炼，理想信念淡化，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够，对基层组织建设中的难点问题系统思考谋划不多，导致部分基层党组织软弱涣散、村级集体经济薄弱、农村党员队伍老龄化等问题仍然存在。
(三)作风建设长效机制不够健全完善。常态化的日常监督还不够到位，存在着方式方法不够丰富，形式较为单一，发现问题的精准度还需提高等问题，有效治理举措和长远监督制度还不够完善，有关职能部门在强化日常监督、健全制度、堵塞漏洞等方面做得不够，广大党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好氛围尚未完全形成，一定程度上导致享乐主义奢靡之风问题禁而未绝，仍存在个别人员警惕性不高，打“擦边球”、“隐形”违规或是借各种名义规避监督等现象。比如通过监督检查发现，部分单位不同程度的存在公务接待没有严格执行接待函和接待清单制度、没有严格执行差旅费中交通食宿标准等问题。
(四)干部作风建设还任重道远。形式主义官僚主义仍不同程度存在，有的部门(单位)服务意识不强，不担当不作为及庸政懒政等现象仍然不同程度存在。一些部门单位开会、发文推动工作的传统思维没有改变，白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”仍然居高不下，基层减负没有完全落实落地。
(五)反腐败斗争成果还需持续巩固深化。党风廉政建设和反腐败斗争还未达到政治效果、纪法效果、社会效果相统一，以案促改运用不够充分，警示教育形式不够灵活、载体不够丰富，党员干部“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成，基层腐败问题仍易发多发。
三、做好政治生态建设的意见建议
(一)持续压实各级党组织主体责任。要抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，推动将落实主体责任、推动改进工作作风工作纳入各级党组织重要议事日程，督促党组织把责任扛在肩上、落实到位。要进一步强化对落实中央八项规定精神不力等问题的追责问责，对“四风”问题突出的部门，严格执行“一案双查”，督促其履行监管职责，一级抓一级，层层抓落实，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。
(二)积极破解同级监督和“一把手”监督难题。要强化对部门(单位)“一把手”的监督，通过督促党委(党组)履行第一责任人责任，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，通过构建述责述廉工作体系、动态更新廉政档案、健全完善谈话提醒机制、精准问责追责等方式，不断健全完善对“一把手”监督和同级监督体制机制，更加深入有力推动对“关键少数”的监督，推动以上率下，强化示范效应。
(三)进一步健全完善作风建设长效机制。要把日常监督、县委巡察与执纪执法、追责问责衔接起来，推动形成系统集成、协同高效的纠治“四风”工作格局。要统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，进一步健全完善相关职能部门联合督查、线索移送、信息共享、督促整改等工作机制，构建既分工负责、衔接贯通，又协同配合、相得益彰的联动工作格局，形成工作合力。要进一步健全完善以案为鉴、以案促改机制，找准纠树的结合点融合点，增强“三不”一体的综合效能，在严肃查处“四风”突出问题的同时，深入查找普遍性、反复性问题的深层次原因，促进完善体制机制、筑牢思想防线，构建起作风建设长效机制。继续健全完善正向激励机制，加大容错纠错和澄清保护力度，严肃查处诬告陷害行为，推动受处分干部教育管理使用制度化，激励干部担当作为。
(四)进一步严格党内政治生活。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，经常和定期开展组织生活，切实提高组织生活的质量，坚决反对党内生活庸俗化。用好批评和自我批评这个武器，切实提高批评与自我批评的质量，使批评与自我批评收到实实在在的成效。加强对严肃党内政治生活的监督检查，督促各级党组织和干部严格党内政治生活，坚守党内政治生活准则，不断提高党内政治生活的质量和水平。
(五)进一步树立正确用人导向。坚持党管干部原则，综合运用年度考核、专项考核、干部考察、谈心谈话等多种方法，多渠道、多层次了解干部，及时发现完成重点工作、重点任务有出色表现的干部。坚决调整或处理不担当、不作为、慢作为、假作为的干部，把好干部标准落到实处。严格执行《干部任用条例》，严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”。
(六)继续保持惩治腐败强烈震慑。坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法推动党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥纪检监察推动整改、促进改革、完善制度的职能作用。把“严”的主基调长期坚持下去，坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松。持续深化标本兼治，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管、修复政治生态结合起来，加强和改进警示教育，做实以案促改、以案促治，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
政治生态分析报告篇4
为推进清廉XX建设，优化政治生态，根据《中共XX市纪委的通知》（市纪发〔201X〕X号）精神，局党组对2019年局系统政治生态情况进行认真自评，现将有关情况报告如下。
一、总体评价
市XX局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。
（一）党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省市委重大决策部署，在思想上，行动上，始终与党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”，党员干部的“四个意识”不断增强。
（二）党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育，2019年，理论中心组集中学习X次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平总书记对XX工作的讲话精神为指导，全力推进XX事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作，构建廉政风险防控制度体系。
（三）党的组织建设情况。局党组严格执行“三重一大”民主决策制度，规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治；广泛开展“党建双强双优”争创活动，提振广大党员干部“精气神”。
（四）党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍，广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
（五）党的纪律执行情况。党组成员认真落实“一岗双责”，抓好机关处（室）和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，加大执纪监督和问责力度，2019年，对系统内X名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。
（六）党的制度建设情况。2019年，局党组召开X次党建专题研究会，学习上级党建工作文件精神，研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则，及时调整成员分工，明确职责、团结协作，充分发挥局党组的领导核心作用。
（七）问题整改情况。认真学习X书记在2019年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神，根据市委巡查组“回头看”检查内容，结合单位实际，对照周书记指出的十个方面典型问题，认真开展自查自纠和整改工作。集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育，对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。
二、存在问题
（一）党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现：根据市委巡查组检查反馈，系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析：个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，在实际工作中存在重业务工作，轻思想建设的想法，甚至有的人认为纪检监察如果管得太严，可能会捆绑住经办人员的手脚，不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”；个别中层干部没有从内心深处，把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行，错误认为落实党风廉政工作是上级要求，是额外任务，缺乏“内动力”，把“不出错”的履责底线变成履责追求，致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位，甚至“中梗阻”；个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，以“爱惜羽毛”的心态，抓党风廉政建设，影响了主体责任的压力传导。
（二）个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现：个别基层党组织，落实“三会一课”制度不够到位，执行支委会、支部党员大会制度不够严肃，没有落实每年召开一次组织生活会的制度；个别党组织党课教育开展不及时、不经常，相关会议记录不规范；固定党日活动形式单一，党员学习教育的针对性不强，成效不够明显，谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。
原因分析：在少数基层党组织中，重业务，轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬，对理论学习不够深入，理解不够透彻，没有真正入脑入心。党性修养不够，精神上缺“钙”，导致干事创业的闯劲不足，攻坚克难的决心不够，创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格，系统党务干部队伍素质有待进一步提升，部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神，缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。
（三）公务接待存在不够节俭的现象。主要表现：通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现，个别基层单位在前些年，存在用公款购买礼品和超标接待的问题；在与个别基层领导的交谈中，发现一些人仍留恋于以往的公务接待，对 “八项规定”的严格要求，有些不适应，存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。
原因分析：个别基层领导缺乏现代XX管理的交流艺术和方法，仅以提高公务接待标准，作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式，平时对规定要求的学习没有入脑入心，用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分，造成执行中有偏差。
（四）个别干部在工作方式上，仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现：在与基层干部的谈话和座谈中，反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够，帮助基层解决实际问题和困难较少；局机关每年组织财务内审，但事后对问题的整改督查不够到位，致使一些老问题得不到有效纠正；基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。
原因分析：个别机关干部缺乏实事求是的精神，不深入实际，不深入基层，不深入一线开展调查研究，而是立足于传达了，要求了，看过了，存在形式主义的现象；对基层单位内审中发现的问题，要求其整改完善的督查措施不具体，督促不到位，没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章，没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用；个别党支部，组织生活不注重内容、质量、效果，满足于组织了、搞过了，浮在面上；个别单位搞培训，缺乏党建培训的针对性和有效性，影响了党员教育和培训的作用发挥。
三、整改措施
（一）加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课，强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
（二）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台《XX市XX局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》，严格按规章制度抓好党内组织生活，落实全面从严治党要求和管党治党责任，严肃党内政治生活，结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育，重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实，不断提升基层党组织的组织力。
（三）加强“三公经费”管理，规范公务接待。坚决贯彻落实中央“八项规定”，健全公务接待管理制度，修订完善《XX市XX局三公经费管理细则》，严把公务接待申报、审核、报销关口，落实“四单报销”规定（外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票），严格做到缺单不报，超标自付。加大制度宣传力度，定期对外公示“三公经费”支出，强化公务接待管理意识。加强监督检查，发现一起查处一起，并追究主要负责人责任。
（四）切实转变党员干部工作作风。制定印发《XX市XX局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》，机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于X次。加大内审发现问题的整改力度，基层单位在接到内审结果通知书十天内，提出整改方案，两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核，组织单位必须上报培训和考察活动报告，以确保培训、考察实效。
XX局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障，按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署，督促指导系统各单位紧密结合职能职责，围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标，认真组织开展调查研究，检视反思突出问题，切实抓好整改落实。
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