政府融资平台市场化整合升级工作方案10篇
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇1
溺水致死的主要原因是气管吸入大量水分阻碍呼吸，或因头晕等等。溺水症状有：呼吸困难，嘴唇和指甲青紫，嘴唇和口鼻有泡沫，重者则昏迷或心跳停止。饥饿，太饱和疲劳时不能下水游泳。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022小学预防溺水专题教育工作方案汇总五篇。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇2
据教育部等单位对xx等10个省市的调查显示，目前全国每年有1.6万名中学生费正常死亡，平均每天约有40多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。这些溺水事故的发生，给学生家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失，也给学校安全工作敲响了警钟。海南地处热带，夏天比较炎热，这时候学生发生溺水事故进入高发期，为切实落实学校教育管理职责，预防和减少学生溺水事故发生，做好学生溺水事故预防教育工作，特制定学校学生防溺水安全教育计划。
一、指导思想
深入贯彻落实发展观，坚持“安全第一，预防为主，重在教育”的原则，加强全校师生的安全教育意识，使广大师生牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，切实有效的减少和防止此类事故的发生，确保师生人生安全，为我校安全工作的持续稳定和构建“平安先行学校”提供保障。
二、活动主题
珍爱生命，远离溺水。
三、活动目标
普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
四、活动形式
以班级为单位，全面组织开展活动。
五、组织领导
学校专门成立“安全小组”，规划、布置、督促、统筹、检查学校安全工作，从而实现对我校安全工作能够顺利进行下去，领导小组组成如下：
组 长：xx（全面负责）；
副组长：xxx（具体负责）；
成 员：xxx。
为确保各项工作的有序顺利开展、责任到人、相互协作配合，在创建领导小组下设办公室：xx。
六、工作内容
1、专题教育，学校要积极营造防溺水活动的健康育人氛围，加强学生防溺水安全教育和日常安全管理，悬挂“珍爱生命，远离危险”等横幅标语，学校利用开学之初对学生进行一次“防溺水安全教育”报告。
2、各班利用班会课 进行一次“防溺水安全教育课”主题班会活动，并且通过具体案例、典型事例警示学生，让学生谈谈自己身边的事例并且谈他们的感受，增强学生的安全意识，如果他们在遇到危险情况时能够冷静的处理，尽量把伤害降到最低点。
3、家校联合，共同防范。发一份“防溺水告家长书”，把它带回家，让家长和他们共同学习“防溺水安全教育”知识并且知道他们学习安全知识，家长签字，共同提高防范意识。特别是在节假日要做好安全工作，要让家长也明确：孩子下水游泳必须有家长的陪同，平时不到河边玩耍，更不得擅自同学结伴游泳。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇3
为深入学习贯彻落实十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，加强师生政治思想工作，依照江津区教委意识形态工作的要求，特制订本工作方案。
一、明确主体责任
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，学校支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任。
(一)书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(二)支部书记根据工作分工，按照一岗双责要求，抓好分管部门、处室、班组的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(三)办公室在支部的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实担负牵头抓总、指导协调的责任。
二、落实工作责任
(一)坚持党管意识形态原则
认真贯彻落实中央、省、市县和教育局机关党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为习近平总书记的党中央保持高度一致。(责任领导：班子成员)
(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务
认真学习十九届四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强四个全面战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以支部为龙头的干部理论学习，把意识形态工作作为必学内容，每年学习不少于一次。(责任领导：李朝，责任处室：办公室，团委，少先大队)
(三)建立健全分析研判机制
定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对学校出现的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报上级党组织。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(四)专题研究意识形态工作
党总支每年至少两次在党内通报意识形态领域情况，及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告，并提出建设性意见。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(五)加强对意识形态工作的统一领导，维护意识形态安全。
切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、有关部门分工负责的工作格局。(责任领导：班子成员，责任处室：办公室)
(六)加强党员领导干部意识形态的教育培训。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(七)加强学校思想阵地管理，强化学校的教学管理，确保正确的办学方向。
认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求，推动新时代中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进思想政治工作、思想政治理论课教学，加强党员干部、思想政治课老师、年级组长、班主任等教师队伍建设。切实加强教师队伍的管理，不得在课堂出现有政治偏差的言行;在学校内不得进行宗教活动，不得开设宗教课或向学生传播宗教，不得组织学生到宗教活动场所开展教学和实践活动。(责任领导：开飞，责任处室：办公室、教务处、团委、少先大队)
(八)加强团队工作，强化青少年学生的意识形态教育
加强对少年团校、学生社团的组织与管理，牢牢掌握共青团、少先队工作的主阵地。完善对重大社团活动、社会实践活动的报备、审核机制，加强引导，确保正确的政治方向。(责任领导：开飞、杨辉，责任处室：政教处、团委、少先大队)
(九)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置
对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。(责任领导：李朝，责任处室：办公室)
(十)加强党员干部党纪法规教育
对在各类媒体、互联网、出版物及课堂讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。(责任领导：张道云，责任处室：办公室)
(十一)做好知识分子的团结引导服务工作
领导班子成员特别是主要负责同志要加强同知识分子交朋友，做好学科骨干教师的工作，通过开展经常性走访、建立联系点、参加教研活动、座谈等形式，不断拓展同教职工沟通联系的渠道。加强对党外教师的政治引领和政治吸纳，引导他们与党同心同德、同向同行。(责任领导：班子成员，责任处室：办公室)
(十二)选优配强宣传思想文化工作的干部队伍
确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向做斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。(责任领导：张道云，责任处室：办公室)
三、严格实行责任追究
严格追责问责，坚持有错必纠、有责必问，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。
(一)支部领导班子、领导干部有下列情形之一的，要追究责任，视情节轻重，给予约谈提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
(二)实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
(三)对领导班子、领导干部进行问责，按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，报上级党委组织部门备案。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇4
自20××年×月起，江苏省普通高中全面进入新课标下的新课程改革实验，为保证我校的新课改革工作得到稳步推进，特制定我校对新课程改革实验的实施方案。
一.指导思想
以全面贯彻国家的教育方针，全面推进素质教育，以国家教育部、省教育厅和市、县教育局关于基础教育课程改革的方针政策为依据，更新教育理念，树立正确的课程观、教学观、人才观。以课程改革实验为契机，促进我校教学方式和评价方式的根本变革，提高我校的教育教学质量。
二.组织机构
1.成立新课程实施工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx
2.成立各学科新课程实施研究小组。以各教研室主任为责任人，所有任课教师参与研究。
三、工作计划
（一）宣传发动阶段
20××年1×月-20××年×月为宣传发动阶段，主要任务为学习现代教育理论，更新教学观念。组织全体教师学习《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》以及上级关于课改工作的有关文件精神，让教师充分认识基础教育课程改革的必要性和紧迫性，熟悉基础教育课程改革的目标、课程结构、课程标准、教学过程、课程评价、课程管理、师资的培养与培训等工作，为新课改的实施做好思想准备。
（二）培训学习阶段
20××年××月-20××年××月为培训学习阶段，主要任务为组织教师参加省、市、县各级部门组织的新课改的培训工作，全面提高教师的.素质，转变教学观念，确保新课改实施工作的顺利进行。
（三）组织实施阶段
20××年××月开始为组织实施阶段，主要任务有如下几点：
1.认真研究实验教材，明确教材编写意图，教材体系，认真学习各学科《课程标准》。明确教学目标，把握住重点难点。
2.积极开发课程资源，尤其在学科课程教学活动和信息技术的整合贯穿研究性学习方式，利用图书馆、学校网站，结合社会服务和社会实践。
3.改变课程传授的教学方式，实现从注重知识传授转向注重学生的全面发展，从以教师为中心转向学生为中心，从注重教学的结果转向注重教学的过程。让主动学习、合作学习、研究性学习在新课程实施中得到真正的体现。
4.举办新课程改革教学展示活动。主要分为教学观摩和研讨、课外活动和教育成果展览。教学观摩要做到主题明确、教法新颖。成果展览力求能展示个性和创新性。
四、工作措施
1.阶段总结，不断反思。要求教师必须做到重点课每课反思、写出小结；每月反思、写出总结，进行交流，从面在实践中不断摸索出一整套适应课改要求的行之有效的工作方法。
2.加强学习，不断提高。每周三及周日晚教职工会议后为老师集体学习时间，鼓励老师相互学习、相互交流，不断提高业务水平。
3.全员参与，群策群力。号召全体教师都参与课改工作，每人写一篇本学科教学在新课程实施过程中的体会文章，在教研组会上进行交流，共同促进我校的课改工作。
4.加强教学管理，促进新课程的扎实推进。每备课组实行每周一课制度，“教学七认真常规”的定期检查制度，年级组及教务处的督查制度，比较完善的制度为新课程的实施提供了保证。
5.加强校际交流，拓宽视野。一方面请连云港师专及省市有关专家和经验丰富的教师到我校传经送宝，另一方面，积极组织教师到兄弟学校听课取经，拓宽课改工作视野，努力形成新的人才观、评价观、教育观，打开我校课改工作的新局面。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇5
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国、全省、全市教育大会精神，满足学生和家长对课后服务的需求，根据河南省教育厅等九部门《关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知》（教基一〔2019〕329 号）、河南省教育厅等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（豫教基〔2020〕56 号）精神，在认真总结 2019 年课后服务试点工作的基础上，制定了《鹤壁市中小学生课后服务工作方案》（暂行）。具体如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，坚持以立德树人为根本，以问题需求为导向，以改革创新为动力，以落实减负为目标，积极开展中小学生课后服务工作，构建机制健全、保障完善的课后服务体系，破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，满足学生多样化课后服务需求，进一步提升教育服务能力，提升人民群众的获得感和幸福感。
二、基本原则
（一）属地管理。各县区人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体，统筹管理本区域的课后服务工作。教育行政部门承担课后服务的管理职责，加强与有关部门的沟通协调，共同做好课后服务管理工作。
（二）学校为主。学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，针对确实有接送困难的家庭，积极发挥主渠道作用，建立健全课后服务各项制度，确保课后服务质量不断提高。
（三）自愿参加。课后服务要充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择。不得以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。
（四）公益惠民。课后服务要坚持公益导向，不得营利。各县区根据中小学生课后服务的性质，坚持成本补偿原则，由政府和家长共同负担服务成本。要对家庭贫困学生提供免费课后服务。
（五）稳妥推进。要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，分步推进，把好事办好。
三、课后服务主要内容
（一）服务对象
课后服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。
（二）服务时间
课后服务一般在上学日下午正常放学后进行，时间一般应控制在 1.5 小时以内，小学结束时间原则上不晚于 18:00，初中结束时间原则上不晚于 18：30。具体服务时间由各级教育行政部门指导所属学校根据实际情况、家长需求和季节确定。
（三）服务内容
课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，结合学生个性特长、兴趣爱好，加强学生综合素质、实践能力培养，促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育艺术科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。中小学校要积极主动开放体育、艺术、图书等场馆，提供体育艺术器材、设施和图书等。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
小学阶段以团队活动、体育艺术科普活动、课外阅读、综合实践、作业辅导等为主。小学一二年级不得借课后服务布置书面家庭作业；初中阶段以体育艺术活动、科技创新、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、综合实践、团队活动等为主。严禁中小学校将课后服务办成变相集体教学或变相补课。作业辅导和答疑解惑等学习性活动时间不得超过一个课时。
（四）服务程序
各中小学校要按照家长申请、班级审核、学校核准、统筹安排的原则制定课后服务工作方案，并报教育主管部门备案。以学期为节点，以需求为依据，认真组织开展针对性课后服务，满足学生个性化需求。
1.摸底调查，征求意见。学校结合本校各类场馆、功能室、活动场地、仪器设备、师资等资源设计课后服务项目，并向全体学生发放课后服务意向调查表，广泛征求学生课后服务需求。
2.编制目录，告知家长。学校结合学生需求和校内外资源，依据学段和学生年龄结构，编制课后服务内容目录，通过家长会等形式将课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费事项、费用开支、安全措施等告知家长。
3.家长申请，班级审核。家长结合学生实际情况，向班级提出课后服务申请，班主任和任课教师要加强指导，帮助学生选择适合自身发展的课后服务项目。在审核时，对于家长申请不能满足的，要加强协调，安排其参加其他适合的课后服务项目。
4.明确责任，分类实施。学校与家长签订课后服务协议，明确课后服务权责问题。学校依据学段和学生年龄结构，对所有参加课后服务的学生进行统筹安排，分类组织实施，并根据服务条件的变化及学生需求对服务内容进行动态调整。
5.加强研究，不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研，积极开发课后服务内容，创建课后服务精品课程，推动课后服务工作深入开展。要充分发挥家长委员会作用，组织家长代表全过程参与，定期收集学生、家长对课后服务的意见建议，推进各方面信息公开，规范和监督课后服务工作。
（五）服务组织
中小学校开展课后服务所需师资要以本校教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。师资力量确实不足的，可以临时聘请退休教师、文体工作者、科普工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人、家长志愿者等校外专业人员参与校内课后服务。临时聘请人员应具备相应资格，学校要依法与其签订劳动合同或劳务协议，按合同或协议支付劳动报酬和保障相关待遇。严禁有不良记录人员参与课后服务，严禁校外培训机构参与课后服务。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。课后服务工作要建立健全“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的工作机制，明确部门职责，落实工作责任。市级层面将成立鹤壁市中小学生课后服务工作领导小组，负责指导、管理、监督全市中小学生课后服务工作（见附件1）。市委改革办负责统筹指导课后服务改革工作；市发改委负责会同教育部门提出收费标准指导意见；市人社局负责保障课后服务师资权益；市财政局根据《鹤壁市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》，采取财政补贴形式予以支持；市市场监管局负责加强对以“课后服务”名义乱收费的监管；市教体局负责具体组织实施。各县区、各中小学校也要成立课后服务领导小组，制定本单位课后服务工作方案。
（二）加大投入，保障经费。各县区要建立完善中小学生课后服务经费保障制度，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。确需收取课后服务费的，具体收费标准按有关规定由市、县价格主管部门会同教育部门根据公益性和非营利性原则提出意见，报本级人民政府批准后向社会公布执行。对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定劳务报酬。课后服务收取的服务费，必须纳入学校财务专户管理、专款专用，只能用于参与课后服务人员劳动报酬，劳动报酬标准按有关规定执行，并适当用于水费、电费支出，消耗品购置，场地器材维护等，不得挪作他用。有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。
（三）健全机制，确保安全。开展课后服务的学校要坚持把学生安全管理放在首位，不断完善安全管理制度和应急预案，强化活动场所安全检查和门卫登记等管理制度，制定落实严格的考勤、监管、交接班制度，切实消除场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保参加课后服务学生的人身安全。要建立损害赔偿的多方承担共担机制，确保课后服务工作科学、规范、安全、有序开展。
（四）强化监督，注重宣传。各级政府教育督导部门要加强中小学生课后服务工作的督导检查。各中小学要严格上下学制度，严禁将放学后的课后服务时间作为正常教学时间集体上课或以各种形式变相集体补课，严禁借课后服务之名乱收费。要加强宣传，积极争取社会各方支持，及时总结推广成功做法和典型经验，形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇6
近期，我县教育主管部门制定了《xx县2022年家庭经济困难学生资助工作实施方案》，为让家庭经济困难学生资助这项民生工程落到实处，让广大群众了解学生资助政策，现就家长和学生关心的问题，摘编如下：
一、资助对象
资助对象为在县内各级各类学校（含幼儿园，下同）就读、具有全日制教育正式注册学籍在校（园）原建档立卡家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女或在园幼儿（满三周岁）等特殊困难群体，重点关注“边缘易致贫户”、“突发严重困难户”家庭学生，及时将其纳入资助范围，确保应助尽助。
二、资助范围及标准
（一）学前教育资助
对接受学前教育的各普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和符合条件接受学前教育的原建档立卡家庭儿童（满3周岁），予以资助。资助标准每生每学期500元，由财政部门通过代理银行按学期打卡发放。
（二）义务教育学生资助
对义务教育阶段原建档立卡贫困户家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等家庭经济困难学生予以生活补助。
补助标准：寄宿在学校统一管理宿舍的学生补助标准为小学生每生每学期500元，初中生每生每学期625元；非寄宿生补助标准为小学生每生每学期250元，初中生每生每学期312.5元。特殊教育学校学生按初中生标准执行。资助资金由财政部门通过代理银行按学期打卡发放到“学生社保卡”上。
（三）普通高中教育资助
1.国家助学金。用于资助具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占普通高中在校生总数的20%，平均资助标准为每生每学期1000元。根据学生家庭经济困难程度分三档资助，即一档每生每学期1500元、二档每生每学期1000元、三档每生每学期500元。普通高中原建档立卡家庭经济困难学生享受最高档资助。从秋季学期开始，资助资金由财政部门通过代理银行按学期打卡发放到“学生社保卡”上。
2.免除学杂费。按照现行物价部门核定标准，对普通高中在籍在校原建档立卡学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、特困救助供养学生免除学杂费。免除学杂费标准：省级示范高中每生每学期850元，市级示范高中每生每学期700元，一般高中每生每学期350元。
（四）中等职业教育资助
1.中职国家奖学金。用于奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生，奖励标准为每生每年6000元。具体名额由省教育厅、省财政厅确定。
2.中职免学费补助。中等职业学校在籍在校一、二、三年级所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。免学费标准按照阜阳市发展和改革委员会、阜阳市教育局《关于进一步明确中小学幼儿园收费管理有关政策的通知》（发改行费〔xx〕296号）文件规定执行。
3.中职国家助学金。资助中等职业学校在籍在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，平均资助标准为每生每学期1000元，非涉农专业家庭经济困难学生比例按在校生的15%确定。根据学生家庭经济困难程度分三档资助，即一档每生每学期1500元、二档每生每学期1000元、三档每生每学期500元。建档立卡家庭学生享受最高档资助。xx县属于大别山连片特困地区，中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受国家助学金范围。从秋季学期开始，资助资金由财政部门通过代理银行按学期打卡发放到“学生社保卡”上。
（五）校内学生资助
公办普通高中要从事业收入中足额提取4%的经费、中等职业学校应从事业收入中提取5%的经费用于勤工助学、减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。
民办普通高中学校、中等职业学校应从学费收入中提取不少于5%的资金，用于奖励和资助学生。
各级各类普通高中学校、中等职业学校要继续执行并不断完善现有的校内资助政策，不得因政府加大资助经费投入抵减校内资助。要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励各级政府、企业和社会团体等面向各级各类学校设立奖学金、助学金等资助项目。
幼儿园要从事业收入中足额提取3%-5%的经费，用于减免收费、提供特殊困难补助等。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
三、工作程序
（一）做好脱贫稳定户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户家庭学生信息采集工作
1.信息采集。在本县公、民办学校就读的学生，就读学校通过在校生信息与学生资助管理系统、全国防返贫信息监测系统数据等进行比对，初步拟定资助对象，采集并填写《xx县2022年XX季学期贫困学生（幼儿）信息明细表》（见附件1、2）。按照公平透明的原则，对初步确定的受助对象，在学校公示栏公示5个工作日，公示无异议后，上报县教育局资助中心。
2.信息核验。县教育局对各校上报的贫困学生（幼儿）信息明细表分类汇总，按照户籍地分别下发到各乡镇（街道）中心校，由户籍所在地的中心校按照网格化包保责任制要求进一步核实是否有遗漏。对于遗漏的学生，填报《xx县2022年XX季学期防返贫监测系统学生漏报统计表》（见附件3）。经县教育局资助中心核实后，对统计遗漏的学校进行全县通报。
3.动态调整。对在信息审核上报县资助中心后入学报到的原建档立卡贫困户家庭新生和因建档立卡贫困户动态调整等原因新识别的未受助建档立卡贫困户家庭学生，根据《xx县人民政府专题会议纪要》（xx年第12期）精神，各乡镇（街道）中心校要会同乡村振兴工作站进行摸排，经县教育局、县乡村振兴局审核后，由学生户籍所在乡镇人民政府、街道办事处予以出资打卡发放到位。
4.外县建档立卡学生在我县就读。对在我县学校就读的外县户籍原建档立卡贫困户家庭学生，学生就读学校可以通过全国学生资助管理系统、xx省建档立卡贫困户家庭学生资助管理系统（以下简称“两个系统”）或依据对方发函等方式进行资助对象认定后，纳入拟受助学生信息名单一并上报，相关资助政策原则上应当按照最高档次或标准给予相应资助。
5.我县建档立卡学生在外县就读。在县外就读的我县建档立卡家庭经济困难学生，由学生本人或学生家长到户籍所在地村（居）委会申请出具建档立卡贫困户证明，然后到乡镇（街道）乡村振兴工作站或县乡村振兴局加盖公章确认，由学生就读学校资助。各乡镇（街道）中心校（县直学校）要会同乡镇振兴工作站，同步向建档立卡学生就读学校发送商请资助函，函告学校该生建档立卡家庭身份，商请学校给予相应资助。
（二）以学生就读学校为单位同步做好低保、特困救助供养、孤儿、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等家庭经济困难学生资助工作
各校要按照xx县教育局等六部门关于印发《xx县家庭经济困难学生认定工作实施办法》的通知（临教〔xx〕 258号）要求，坚持“公开、公平、公正”原则，严格评审认定程序。认定工作程序一般应包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节，各校也可根据实际情况制定具体的实施程序。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇7
为切实做好全市各级各类学校（宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园，以下统称各学校）开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。
二、防控任务
（一）开学防控准备做到“四个到位”
1、摸底排查到位
一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。利用信息化手段，全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生，摸清11个疫情重点地区滞留人数，摸清疫情非重点地区滞留人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。采取“人盯人”的方式，精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测，建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区；摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触；摸清是否有不适症状；摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
2、分类隔离到位
一要设置独立集中隔离点。市、县（区）按照《集中医学观察管理规范要求》，分别设置独立集中隔离点，专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。（责任单位：市指挥部综合工作组、县（区）指挥部，配合单位：市教育体育局）
二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》（固防指办发〔2020〕4号）要求，对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象，市、县（区）政府要组织接送到集中隔离点，实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象，各学校要监督本人向所属社区、小区（村组）登记报到，实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况，向教育主管部门报告。（责任单位：市指挥部综合工作组、县（区）指挥部，配合单位：市教育体育局）
3、物资储备到位
要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决；市、县（区）要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液，为师生规模达500名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。（责任单位：市指挥部物资保障组、县（区）指挥部，配合单位：市教育体育局）
4、重点场所消毒到位
各学校要按照《全区学校（幼儿园）应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
（二）开学后防疫做到“四个周密”
1、周密安排师生返程作息，实行“两错时两错峰”
一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况，市、县（区）教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划，安排分类错峰返程：滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15天返程；中等职业学校学生待正式开学时间确定后，分期分批返程；中小学生根据疫情控制情况，按自治区教育厅的统一要求，确定返程事宜；宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在湖北省的师生根据疫情情况确定返程时间。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
二要实行错时开学。实行高中（含中职）、初级中学、小学按间隔2-3天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范学院开学时间按照国家和自治区规定执行。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
三要实行错时上下学（课）。各学校根据实际情况，分年级按间隔10-15分钟依次错时上下学（课）。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案，实行错峰就餐，统一餐具，统一配餐，单人单桌就餐。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
2、周密守护师生健康，落实“五项制度”
一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
二要落实晨午检制度。各学校开学时立即启动入校体温检测制度，要按照《体温检测查验站设置规范（试行）》要求，对全体师生员工每日最少进行两次体温检测（进校门时必须测体温）。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状（如发热、咳嗽等）的，要立即启动应急预案，让其戴上医用口罩，并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
四要落实因病缺勤（课）登记和追踪报告制度。各学校每日要统计师生的出勤（到校）情况，并做好记录。对因病缺勤（课）师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医（保健教师）根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班（课）。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
3、周密管控集体活动，做到“三个严禁”
一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会，不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座，学生不得开展各种综合实践、社团活动。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门；学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1.5米距离，有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留，值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的，公安机关要及时果断处置。（牵头单位：市教育体育局，责任单位：市公安局、市城管局各县（区））
4、周密管控重点场所，做到“三个严格”
一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。（责任单位：市教育体育局、市场监督管理局、各县（区））
二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，疫情期间不得回家，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆（室）、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机（鼠标、键盘）等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生，在所在班级进行体温检测登记。（责任单位：市教育体育局、各县（区））
三、保障服务
1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导，全市各级党组织要切实提高政治站位，把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，各县（区）要严格落实属地管理责任，切实做好属地学校疫情防控工作。市、县（区）教育体育局要落实行业主管责任，各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。（责任单位：市指挥部综合工作组、市教育体育局、各县（区））
2、建立医教协同体系。市、县（区）教育部门要与卫健部门建立联防联控机制，研究制定工作方案，切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。（责任单位：市教育体育局、市卫健委、各县（区））
3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。（责任单位：市教育体育局、市指挥部舆情引导组、各县（区））
4、建立交通保障体系。市、县（区）交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力，加密上下学时段的公交班次，科学制定学生乘车方案，开通或加密学校专线公交车次，加强师生乘车疏导，确保每趟公交车乘客率不超过50%。城市公交要严格落实消杀措施，做到一车一消毒，一趟一通风。（责任单位：市指挥部社会管控组、交通管控组、各县（区））。
5、建立经费物资保障体系。市、县（区）工信等部门要协调有关企业，在开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。市、县（区）财政部门要保障学校疫情防控所需经费。（牵头单位：市指挥部综合工作组，责任单位：市指挥部市场管控组、物资保障组、各县（区））
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇8
为深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神，贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队xx周年贺信精神，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中“加强学校党的建设，充分发挥党组织领导作用，强化党建带团建、队建”的重要要求，现就深入贯彻落实党建带团建、队建，加强少先队工作体制机制建设提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信精神，全面贯彻全国教育大会和共青团十八大精神，聚焦少先队政治启蒙和价值观塑造主责主业，深入贯彻落实党建带团建、队建，着力加强少先队工作体制机制建设，为切实增强少先队员光荣感、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提供坚实制度保障。
二、主要任务
(一)坚持各级团委和教育部门党建带团建、队建
1.将少先队工作纳入教育部门和中小学党建工作规划。要进一步落实各级党委下发的加强少年儿童和少先队工作的政策文件，将少先队工作纳入各级教育部门党建工作总体规划，纳入中小学党建工作规范化建设。要将少先队工作纳入中小学党建工作规划，学校党组织每学期专题研究少先队工作应不少于2次。中小学要全面建立学校少工委，从制度上加强学校党组织对少先队工作的领导。要将少先队工作纳入各级中小学党建督导考核，作为单列督导考核内容，分值不少于10%。
2.夯实各级团委全团带队职责。全团带队是党赋予共青团的光荣职责。各级团委主要负责同志是少先队工作的第一责任人，要亲自研究少先队工作，每季度听取1—2次少先队工作汇报，及时协调团的各条战线帮助、支持少先队推动工作、解决问题。要建立健全各级团委主要负责同志直接联系服务少先队辅导员的制度机制。要将少先队辅导员培训纳入团干部培训、“青年马克思主义者培养工程”等人才培养体系，将少先队工作作为团干部培训课程的重要内容。要大幅度提高少先队工作在各级共青团工作考核指标中的分值和权重。要推动本地区财政单列少先队工作预算，未能单列的要在本级团委工作预算中明确列支，原则上不低于本级团委年度预算安排的25%。将各级团组织团费支持少先队工作的比例从10%提高到20%。在各级团组织代表大会代表、委员、常委人选和表彰评优名额中，要有一定数量的少先队辅导员代表。
3.加强党组织对少先队辅导员队伍的管理。要突出政治素质和政治标准、政治要求，按照中小学中层干部管理标准，对少先队大队辅导员进行考察、选拔、配备、管理、使用、保障，并报同级教育部门备案。工作特别优秀的少先队大队和中队辅导员，应列入教育系统和学校后备干部培养序列。在各级中小学中层干部培训中，要有一定比例的少先队大队辅导员参加。
(二)健全完善全国和地方各级少工委运行机制
4.明确全国和地方各级少工委核心职能。全国少工委要贯彻落实党中央要求，落实团中央、教育部决策部署，重点做好战略规划、制定政策、设计工作内容、制定规范标准、资源供给、评估考核等工作;省、市级少工委要结合本地区特点，重点做好全国少工委各项政策的转化落实、统筹实施、资源配置、评估考核等工作;县级少工委要聚焦落实执行，重点做好政策落实、组织建设、队伍建设、项目实施、活动开展等工作。
5.在地方各级少工委实行“双主任”制度。由省、市、县级团委、教育部门分管负责同志同时担任本级少工委主任，共同承担领导本地区少先队经常性工作的职责。探索省、市、县级“双主任”(即团委、教育部门分管负责同志)交叉挂、兼职制度，推动省、市、县级团委少先队工作部门和教育部门交流挂职。
6.健全地方各级少工委日常工作机构。地方各级少工委办公室一般设在同级团委，同级团委少先队工作部门负责同志或分管少先队工作的负责同志兼任少工委办公室主任，同级教育部门选派1名干部兼任少工委办公室副主任，同级团委少先队工作部门干部、少工委委员、优秀少先队大队辅导员等作为少工委办公室骨干力量。在省、市、县级团委或教育部门配备专门的少先队总辅导员。在省、市、县级教育部门设置少先队教研员岗位，原则上应由获得中级及以上专业技术职称的少先队辅导员、总辅导员等担任，并兼任同级少工委办公室副主任。建立省、市、县级少工委办公室主任、少先队总辅导员、少先队教研员每月例会制度。
7.加强县级少工委建设。县级团委和教育部门专门从事少先队工作的力量应分别不少于1人。要选齐配强县级少工委，规范按时召开少工委会议，确保县级少工委有效运行。县级团委和教育部门要保障少工委运行必须的经费、场地。要加强对县级少工委主任的培训，在3年内实现线下轮训全覆盖。全国少工委建立覆盖全部基层一线辅导员的全国少先队辅导员网络集体备课平台，逐步扩展资源配置、线上培训、数据采集、信息发布等功能，为县级少工委提供有效工作支撑。
(三)切实明确中小学具体责任
8.全面建立学校少工委。中小学要全面建立学校少工委，由书记(或政治面貌是党员的校长)担任少工委主任，大队辅导员担任少工委办公室主任。要加强学校团组织建设，建立团组织的学校，团组织书记可担任少工委副主任，符合大队辅导员任职要求的，可兼任大队辅导员和少工委办公室主任。学校少工委主要由学校党政领导、相关职能部门负责同志、大中队辅导员、校外辅导员、家长代表、社会热心人士等组成。学校少工委应由学校少代会选举产生，学校少代会一般每学年召开一次。要落实《中国少年先锋队组织工作条例(试行)》等有关规定，规范履行学校少工委各项工作职责。全国少工委研究制定学校少工委领导少先队工作的具体制度规定，推进工作标准化建设，提高建设质量。
9.保障学校少先队工作基本需要。学校要保证队室、鼓号队、红领巾广播站(电视台、网站等)、宣传栏、中队阵地等基本阵地和配备，按要求设置、开展少先队活动课，支持大中队辅导员开展有少先队特色的组织教育、自主教育、实践教育，充分发挥少先队在学校教育中的独特作用。中小学少先队工作所需经费，一般应在学校公用经费中列支。
(四)积极探索校外少先队工作
10.探索建立校外少先队组织。有条件的地区，可探索以乡镇、街道为单位建立少先队大队，以社区、村为单位建立少先队中队，以楼组、居民点为单位建立少先队小队，配备校外少先队辅导员，并探索建立校外少工委。
11.建好用好校外少先队活动阵地。用好用足团属“青年之家”等青少年综合服务平台，充分利用教育部门校外活动场所、中小学生研学基地、营地和相关群团组织青少年宫、青少年活动中心(营地)等各类少年儿童校外活动场所，充分依托基层党群活动场所、社区“乡村学校少年宫”、机关和企事业单位、部队营地等，建好用好团属少先队活动阵地。建立校外少先队活动阵地的建设、管理、使用制度。
三、工作保障
12.加强党委领导。要主动争取各级党委对少先队工作的领导和保障，推动将少先队工作纳入各级党委教育工作领导小组、党政青少年事务联席会议等制度安排。推动建立落实党委和政府有关少先队工作的协调督导机制。
13.深化团教协作机制。进一步完善县级及以上团委和教育部门定期协商研究少先队工作机制，每半年(学期)至少专题研究1次。建立县级及以上团委和教育部门重大工作及时沟通机制，在涉及中小学生、青少年和共青团、少先队的重要政策和工作部署出台前互通情况、听取意见建议。要将少先队工作纳入教育部门对本级中小学的业务督导考核，有条件的地区，团委、教育部门、少工委可专门制定少先队工作督导考核方案。
14.明确主体责任。各级团委、教育部门要共同承担起少先队工作的主体责任。各级团委要加大团内资源投入，主动争取教育等部门支持，承担起主要责任。各级教育部门要站在为党育人的战略高度，将少先队工作作为中小学党建的重要组成部分，主动提供支持，切实给予保障。
我们应该以维护世界和平、促进共同发展为目标，以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨，以国际法和公认的国际关系基本准则为基础，倡导并践行多边主义。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇9
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的xx区政府系统工作效能提升年行动2022实施方案，希望大家喜欢。
X镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：
按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求，在本届政府的开局之年，以全新的姿态、全新的作风、全新的作为，不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平，着力打造高效务实为民政府，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过实施效能提升年六项行动，全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍，全力推进干部队伍思想作风转变，实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即：执行力度更加有力，政府工作能力明显提升;运转流程更加高效，政府工作效率明显提升;工作作风更加务实，政府工作质量明显提升;圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、基本原则
(一)树立忠诚意识
全区政府系统各级党员干部要坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
(二)坚持对标对表
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。
(三)发扬斗争精神
全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。
(四)强化依法行政
全区政系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。
(五)提升效能意识
要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。
三、重点任务
(一)实施一抓到底深入落实行动
1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式：“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式;四个方法：一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制)，全力缩短政府系统工作“四个距离”，真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求，建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务，及时建立重点工作任务清单台账，实时动态更新，逐项明确时间表、路线图、责任人，进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用，提高工作效率和质量。
2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署，严格落实办理责任和工作要求，视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。
3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项，必须按时办理落实，有时限要求的，按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂的20个工作日内办结，极特殊的经申请同意后1个月内办结，确因客观原因不能及时办结的，须书面申报，并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的，承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。
4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项，随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。
(二)实施研究问题破解难题行动
1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前，区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调，并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项，必须先行深入调查研究，多方听取意见，在科学分析、充分论证的基础上，形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权，对分管(联系)的工作要积极协调服务。
2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，大兴调查研究之风，积极研究问题，努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向，结合“十四五”规划实施，及时确定1—2个调研主题，明确破题内容和牵头单位、责任单位。
3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告，区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告，区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。
(三)实施“双重”服务优化升级行动
1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。
2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作，组织宣传有关政策措施，全面摸清、协调解决存在的困难问题，着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。
3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策，通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传，方便企业和群众查阅。
(四)实施权力运行规范管理行动
1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，尽量做到不同地区同一事项同一标准，精简审批环节，提高审批服务效能。
2.修改完善三张清单。按照上级部门要求，对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见，按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。
3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制，发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用，对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。
4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化，加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度，通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动，自觉接受各方面监督，做到政府信息应公开尽公开，及时回应群众关切。
(五)实施机关运转提质增效行动
1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务，编制工作任务清单，逐级分解下达任务，逐一落实工作责任，明确目标进度和办结时限。
2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的，要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。
3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核，发现错情一律退回纠正，并纳入每月错情通报。
(六)实施基层减负持续深化行动
1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求，从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话，不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的，制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公，充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。
2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义，围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次，没有实质内容的会议一律不开。
3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定，以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定，严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。
四、措施步骤
(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)
区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。
(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)
各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。
(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)
区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。
(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)
各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导，压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施。
(二)加强作风建设，狠抓工作落实。深入开展作风整治，持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。
(三)加强督查督办，强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制，利用各领域大数据平台，强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用，加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研，定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。
(四)加强评估考核，实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位，于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时，邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作，并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台，受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。
(五)加强宣传引导，营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体，广泛宣传政府系统效能提升工作，大力推广先进典型和经验做法，适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集，组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件，做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。xx时讯、xx电视台等媒体，要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编，对发现的典型经验进行宣传报道，营造良好舆论氛围。
政府融资平台市场化整合升级工作方案篇10
弱小、缺乏制约及其他.......关于校园欺凌的原因，有各种各样的说法。
首要原因就是因为受害者弱小。为什么在大学校园以及周边地区很少发生针对学生的欺凌行为呢?为什么校园欺凌的受害者主要是中小学的学生呢?简单来说就是因为大学生具有了足够的抵抗能力，而中小学生在身体上与成年人相比处于明显的劣势，使他们成为欺凌行为的首选目标。
其次，根据调查数据，我们知道校园欺凌的实施者主要是校外人员，那么对于校外人员的管理以及如何避免他们伤害在校学生就是一个严峻的问题。单纯依靠学校的力量显然不够，学校周边经营场所的管理是工商行政管理部门的职责，而对于避免学生受到严重违法侵害是公安机关不可推卸的职责。可以说，学校周边环境的混乱以及公安机关对于校园周边环境治理不力就成为发生校园欺凌的另一主要原因。
第三，社会欺凌文化引发了更多的校园欺凌行为。近几年来社会欺凌文化的泛滥显然成为引发青少年实施校园欺凌的一个主要原因。很多电视节目不但宣扬哥儿们义气，而且有过多的殴斗场面，这些场面刺激了青少年争强好胜、动辄欺凌的心理，使人生观、价值观尚不成熟的青少年沉溺于通过侵害在校学生来显示自身力量的错误观念当中。这些青少年成为这种欺凌文化的直接受害者，而在校学生又成为这种欺凌文化的间接受害者。
第四，法律没有被充分认可也导致了校园欺凌的频频发生。侵害弱者是人类的天性，而社会道德的演化和法律的完善会制约、弱化这种以强凌弱的人类天性，使人类得以逐渐创造一个和谐、平等的社会。在这一进程中，法律显然因为其国家强制力的保障而具有更强的作用。但对于我们这个由传统计划经济向市场经济过渡的国家来说，普及法律，让社会上的每一个人都认可法律对于现实社会来说还是重大的挑战。很多人还缺少法律观念以及基本的法律知识，包括实施侵害的青少年、老师和受到伤害的学生。而这种社会背景就导致弱小的在校学生成为缺乏制约的欺凌行为的受害者
校园欺凌是指发生在学校校园，由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的，达到某种严重程度的侵害行为。根据北京市未成年人保护委员会、北京团市委、中国科学院心理研究所历时一年时间进行的调查表明：来自校外人员实施的欺凌最多，占76.8%，而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园欺凌最多的是校外人员，其次是本校高年级学生，最后是本校老师和管理人员。
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