2022行政审批半年度总结4篇
2022行政审批半年度总结篇1
全面落实《xx市营商环境优化提升行动方案》中xx条改革创新举措，加强营商环境日常建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于行政审批局2022年度工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央和省、市各项工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦办事方便，以党的建设为引领，以改革创新和机关建设为总抓手，围绕行政审批、公共资源交易、市民中心管理三大重点领域，不断优化服务模式，升级办事体验，持续提升企业群众的满意度和获得感。
一、构建“一二三四”工作体系，持续建设一流政务服务环境
围绕改革创新这一主线，聚焦优化营商环境和审批提速增效两个关键环节，打好数字审批“xx模式”建设、营商环境建设、服务全市重点项目建设三大攻坚战，坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动，全面提升政务服务水平。
(一)打好数字审批“xx模式”建设攻坚战
一是打造更加智慧的审批服务平台。进一步整合线上线下审批服务资源，建立市、区两级统一的集成化Vx智慧审批服务平台，实现审管一体化平台、企业开办智能一体化平台、工程建设项目审批管理等平台统一入口、一键切换，推动政务服务流程标准化、业务数字化、数据可视化、成效可量化。
二是扩大“电子证照”应用成效。加快推进权限范围内电子证照签发工作，年内实现xxx类电子证照在线签发。以应发尽发为原则，对清单内事项全部优先发放电子证照。持续丰富电子证照联展联用应用场景，面向xxx万市场主体提供电子营业执照应用服务，推动电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用，着力构建电子营业执照的应用服务体系。
三是优化场景化服务模式。落实xx省“点菜单式”改革试点任务，选取企业群众常办的xx项“一事全办”主题事项，开展政务服务菜单式改革。深入推广“无感审批”，扩容“无感审批”基础数据库，实现全市“无感审批”服务全覆盖。依托xx政务服务网(xx站)，深入开展“嵌入式”填报指引服务。xxxx年底前，实现xxx项行政审批事项智能提示和在线辅助填报。
(二)打好营商环境建设攻坚战
全面落实《xx市营商环境优化提升行动方案》中xx条改革创新举措，加强营商环境日常建设。研究制定《xx市营商环境三年提升行动方案》，健全市级统筹，牵头部门和责任部门共同推进，市和区(市)两级联动配合的高效工作机制。积极备考迎评，继续加强与上级部门及有关机构的沟通对接，积极开展市场主体走访和政策宣传工作，营造新型营商环境氛围。坚持以评促改，以改促优，扎实做好开办企业、办理建筑许可、招标投标的迎评提升工作。
(三)打好服务全市重点项目建设攻坚战
一是深化工程建设项目审批制度改革，推动全市项目落地更快一步。建立重点项目审批环节牵头调度机制，采取“倒排工期、挂图作战”方式，深入解决工程建设项目审批过程中的难点、堵点问题。进一步简化建设项目审批环节，力争将建设项目全流程审批时间压缩至xx天以内。升级工程建设项目审批管理平台功能，提供联合验收“清单制”服务，推行竣工验收全程网办。在自贸区探索将营业执照、建筑企业资质证书、建筑施工企业安全生产许可证三类证照并联办理，实现在全省率先试点建筑企业开办“一事全办”。探索推行工程勘察、设计、监理资质告知承诺制审批。
二是深化商事制度改革，更大程度激发市场活力。全市范围内全面推进“证照分离”改革落实落细。进一步加强与监管部门的工作衔接，构建起简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营标准。围绕企业开办、变更、注销全生命周期，持续推进证照“三联办”改革。在实现xx个“三联办”服务事项的基础上，进一步细化涉企服务场景，探索涉企高频服务事项集成办、极简办、全域办。扩大xx市电子签署中心在审批系统应用，引导企业以电子签章代替传统印章。
(四)坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动
一是深化政务服务标准化。结合Vx系统建设，对依申请政务服务事项实行精细化管理，建立办事指南关键要素填写标准，提升办事指南准确性、可用性，进一步提升办事指南规范化水平。实现“嵌入式”“白话版”办事指南覆盖所有高频事项，“视听版”办事指南突破xxx项。全面落实“跨省通办”“全省通办”要求。持续推进政务服务向基层延伸，按照标杆型、标准型、基础型三档，开展乡镇(街道)、村(社区)便民服务场所达标建设，将更多的与群众密切相关的政务服务事项与主题式服务纳入基层便民服务场所集中办理，让群众办事“大事不出镇、小事不出村”成为常态。
二是强化政务服务法治化建设。牢固树立法治思维，加强业务制度建设，健全完善行政审批服务制度体系。以行政许可退出依据、实施主体及启动、实施程序为切入点，探索建立行政审批机关行政许可退出规程。充分发挥议事协调机构作用，建立审管协同保障机制。积极探索按需赋权，变“单一事项碎片化赋权”为“一整件事完整链条赋权”，梳理一批可操作性强、需求量大的事项先行下放至有条件的区市，着力构建差异化赋权新模式。
三是深入推行集成化服务。针对企业群众需求，坚持系统集成创新，推行更加集成的政务服务模式。深化市政公用“一件事”服务，在推进水、电、气、暖、信及相关审批事项“xx事合一”基础上，推行“xx+N”市政公用服务模式，将线路迁改、设备迁移等一系列事项全部纳入“一件事”服务范围。进一步优化联合验收流程，实行“一表申报、多审合一、一事全办”。深化拓展通办专窗运行机制，将“跨域通办专窗平台”推介至黄河流域x省重点城市和xx省中国自由贸易试验区。优化航运企业审批服务流程，为航运企业提供“一件事”集成化服务。
四是全面提升政务服务专业化水平。深入实施首席审批服务官制度，对审批决策事项进行清单式动态管理，逐步扩大事项范围，推动更多事项实现“一次办好”。扎实落实行政审批委员会制度，进一步规范局重大行政审批决策行为。
二、持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性
围绕加强对区(市)业务指导、营商环境评价和公共资源交易平台建设三个重点方面，不断提升全市公共资源交易工作水平。
(一)加强对区(市)公共资源交易工作的业务指导
建立健全全市公共资源交易制度体系建设，对各区(市)公共资源交易制度、规则进行统一指导，着力构建全市统一的公共资源交易制度体系;制定市、区远程异地评标规程，深入推进市域内远程异地评标常态化。积极在全市推广公共资源交易领域典型经验和创新做法，加大对区(市)公共资源交易工作人员培训力度，提升全市公共资源交易水平。
(二)牵头做好营商环境评价工作
围绕营商环境评价指标要求，对标先进城市先进做法，推出一系列改革创新举措。积极协调招标投标指标相关部门，配合政府采购指标迎评，全面做好优化营商环境评价工作。
(三)持续完善公共资源交易平台功能
做好省公共资源交易区块链试点和水利工程建设项目电子招标投标监管试点，争取省公共资源交易档案数字化应用试点，实现交易数据链上存证、水利工程电子监管、交易档案自动建档保存。探索建立数字见证系统，将现场监管、公证、见证等服务由线下转为线上，持续优化评审环境。实现地铁类项目全流程电子化交易。扩大BIM应用范围，积极推进BIM在工程招投标领域的应用。依托公共资源交易平台数据支撑，建立公共资源交易信用信息平台，探索推进“信用监管”，着力构建完善的xx市公共资源交易信用体系。
三、加强市民中心管理，提升市民中心管理服务水平
围绕规范化、数字化、精细化，不断完善市民中心管理体系，优化服务模式，提升市民办事体验，将市民中心打造成为更加智能、便捷、温馨的市民之家。
(一)坚持规范化管理
切实发挥市民中心管理委员会职能，以“共治共享”为原则，持续完善细化管理委员会工作流程。设置沟通联系平台，建立入驻部门与市民中心管理委员会各工作组之间的工作联系机制，统筹协调市民中心各项工作。严格入驻人员调入调出、奖惩考核规程和市民中心设备设施管理，持续加强市民中心日常管理规范化建设。
(二)坚持数字化赋能
启动市民中心数字大脑建设，布设多类型数据采集系统，综合数字绩效管理、服务状态监测、群众体验分析等应用场景，完善市民中心小程序功能，实现市民中心小程序与“青e办”APP互联互通，将市民中心打造成为能感知、会思考、懂决策的数字化政务服务综合体。
(三)深化精细化服务
细化“一窗受理”工作规范，持续提升市民中心各专业服务区“一窗受理”服务水平。完善帮办代办服务规则，对“跨域通办”事项和重点建设项目提供更加高效的全链条“一对一”帮办代办服务。以数字化建设为依托，对办事群众业务咨询情况进行分析，精准定位群众办事需求，提供更加精准到位的个性化服务。
四、坚持党建引领，推动机关建设高质量发展
以党的建设为引领，进一步加强机关建设，持续深化人员融合、业务融合、文化融合、提升工作效能的“三融合一提升”工程，全面提升新时代机关党的建设质量。
(一)以政治建设为统领，加强政治机关建设
坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神。深入学习习近平总书记重要讲话以及对行政审批、政务服务和公共资源交易领域的重要指示精神。严格落实意识形态工作责任制。
(二)强化组织建设，筑牢战斗堡垒
推进基层党支部标准化、规范化建设，深化党支部建设提升行动，持续推进“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作，将“人人都是发展环境、个个都是开放形象”“是否为优化营商环境起到积极作用”作为检视党支部工作成效的重要内容。建立党员积分考核评议制度，加强党员队伍管理。聚焦“人岗相适”“以岗育人”，加强年轻干部的培养力度，选派干部到企业、社区等基层一线艰苦岗位上墩苗锻炼，抽调优秀干部参与全市、全局重点工作，在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，搭建动态、集约、共享的“审批大课堂”平台，实现现有业务领域基本覆盖。建立机关党建数字化运行机制，探索“数字党建”新模式。
(三)深化全面从严治党，持续正风肃纪
坚定不移全面从严治党，全面落实清廉xx建设工作要求，从严从实抓好巡视巡察“回头看”反馈问题的整改落实。深入推进实施“好差评”制度，加强作风建设，加大对漠视侵害群众利益问题的专项检查力度。坚决做好重大活动的网络安全保障工作。从严抓好新形势下安全生产各项工作。加强全局档案规范化建设，持续提升电子档案管理水平。
2022行政审批半年度总结篇2
2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕高效X建设攻势，坚持改革创新，深化流程再造，持续推进审批提质增效，不断提升企业群众的满意度和获得感。
一、深化流程再造，构建政务服务“新格局”
（一）以“生态思维”为基础，打造更加高效精简的审批服务体系
履行好X市优化营商环境工作专班职责，全力打造精简高效的政务服务环境和全国一流营商环境。以全力满足企业群众“进一扇门办舒心事”为出发点和落脚点，不断优化市民中心功能布局，完善管理机制，持续提升X市民中心服务效能；开展“政务服务品质提升年”活动，通过“运行规范管理”“改革提质增效”“服务优化升级”“品质服务护航”四大行动，向企业群众提供流程简约、服务规范、高效便捷的政务服务，努力打造政务服务“X品质”；在X个区（市）开展X项审批服务提质增效改革试点，积极培育示范典型，形成可复制可推广的改革经验；深入推进水路运输领域审批标准化改革，以国内水路运输业务经营许可为切口，推动出台国内水路运输经营许可办理地方标准，进一步规范和明确申报要素，推行标准化审批，助力我市水路运输行业健康快速发展。
（二）以“用户思维”为导向，推动更多政务服务事项“集成”办理
以企业群众办成“一整件事”为标准，建立主题式场景化政务服务模式。聚焦企业群众办理的高频事项和双招双引、工业互联网等重点领域，以“接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则，将“一整件事”由原来相对独立多个部门串联办理改为同时并联办理，实现“外部流程内部化”。编制集成化“主题式”政务服务事项清单，企业群众“一次性获取办事信息，一次性找准办理流程，一件事一次办成”。加快推进“企业高频证照变更联办”一件事和“政务服务一事全办”场景有关工作。
（三）以“工业互联网思维”为核心，实现政务服务“一体化”管理
借鉴工业互联网平台赋能模式，建设X市一体化智能审批服务平台，整合数据资源，优化系统流程，打造审管无缝衔接、审批过程协同高效的运行机制。探索推进一体化智能审批服务平台与“卡奥斯”平台、X政策通平台的互联互通，为企业群众提供一站式政策查询、业务申办服务。依托X市政务信息资源共享平台，构建基于“一号一码”（个人身份证号、企业统一社会信用代码）的“一人（企）一档”数字画像，不断提高审批服务数字化水平。
（四）以“法治思维”为引领，打造更加公平正义的行政审批服务环境
严格落实《行政执法三项制度》相关要求，定期开展行政许可案卷评查、通报检查结果，进一步规范行政审批行为。试行首席审批服务官制度，提升审批效能。加强“法务小秘书”队伍建设，确保行政审批合法合规。
二、持续提升审批效能，取得政务服务“新成效”
（一）进一步推进市场主体登记“便利化”，激发市场活力
一是丰富电子营业执照应用场景。利用电子营业执照权威统一、实时更新、不可篡改的特点，推进电子营业执照在企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记等政务服务和商务领域的应用，力争省内率先实现企业银行账户“无纸化”开户试点。推行电子证照联展联用“一照通”，力争率先实现“证照联展联用”。
二是深化我市住所承诺制改革。修订《X市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》，建设住所核验系统，通过智能比对功能，自动核验不动产登记数据，推动住所登记制度迭代升级，最大限度杜绝住所虚假登记行为。同时，出台集中办公区登记管理细则，简化入驻集中办公区企业住所登记材料、明确集中办公区管理方义务，进一步强化对“一址多照”登记的风险防控。
三是深入推进“证照分离”全覆盖工作。在全市推行“证照分离”改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”方式分类推进照后减证，最大程度降低企业创新创业门槛。
四是为国有企业改制登记制定“一企一策”。从混改、重组、出清等多方面发力，激发国有企业活力和动力，助力全市经济高质量发展。
（二）深化工程建设项目审批制度改革，加快项目落地
一是服务保障“项目落地年”。出台《关于服务“项目落地年”助力重点项目快审批快落地的通知》，推行模拟审批、土石方整理施工许可、重大项目施工许可预审查等服务，建立重点项目顶格协调、帮办代办等机制，服务保障重点项目早开工、早落地。
二是再造工程建设项目审批流程。进一步优化市政公用工程和简易低风险项目审批流程，推行建筑工程施工许可分阶段办理，实施市政公用审批服务“多审合一、一事全办”，压缩审批时限，提高审批效率。推行简易低风险项目分阶段验收和重点项目验收指导服务。
三是持续完善工程建设项目审批管理平台功能。推行审批全过程电子化，对项目审批环节实行“亮灯”制度，逐步实现系统之外无审批。扩大工程建设类电子证照应用范围，实现电子证照数据100%归集、线上共享、线下亮证和社会化便利应用。
四是推行“清单制”审批。结合主题式、情景式智能应用场景，定制社会投资简易低风险、小型工业等6类工程建设项目审批事项清单。建设单位首次在工程建设项目审批管理平台进行项目登记时，智能生成审批事项清单，为建设项目提供“菜单式”服务。
（三）持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性
一是继续完善和优化X市公共资源交易市、区一体化信息平台系统功能。以X市公共资源交易市、区一体化信息平台系统为总抓手，探索推进地铁类项目全流程电子化交易。实现政府采购全方式“双网双系统”融合，提升政府采购效率。扩大远程异地评标范围，进一步降低交易成本、提高交易效率。开发手机端程序，实现公共资源交易“掌上开标”。推行公共资源交易智慧协同监管，在电子招标投标行政监督系统中部署风险预警、流程追溯、异常行为监测等功能模块，提升对围标串标等违法违规行为的甄别和发现能力。
二是加快公共资源交易信用体系建设步伐。结合《X市公共资源交易平台招标代理机构信用评价管理办法》《X市工程建设项目招标投标活动投标人“守信激励、失信惩戒”管理暂行办法》，进一步加强对公共资源交易平台招标代理机构及工程建设项目投标人的信用管理，加快我市公共资源交易信用体系建设。
三是全面推行电子化、智能化、标准化“三化融合”工程交易新模式。搭建BIM技术应用交易平台，推进BIM技术与招标投标相融合。深化智能交易应用，扩展智慧评审范围，完善智能小秘书功能。
四是按照应进必进原则，结合《X省公共资源交易目录（xx年版）》及我市实际，起草《X市公共资源交易目录（2022年版）》，进一步扩展我市公共资源交易类别，规范我市公共资源交易秩序。
（四）完善商业协会行业准入与退出机制，促进商会协会健康发展
一是便利行业协会商会准入。在国民经济行业分类标准基础上，调整拓宽行业协会商会的设立范围，对于符合国家战略性新兴产业，符合新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展需要的行业协会商会，在行业界定、会员数量等方面适当予以放宽，适当增加社会团体负责人数量。
二是优化行业协会商会审批流程。将社会团体名称预审核、社会团体成立申请预审、社会团体成立登记等环节简化为社会团体名称预审核、社会团体成立登记两步，登记环节压缩50%。
三是规范行业协会商会简易注销程序。引入承诺公证制，由符合法律规定的担保人做出无债权债务担保，经公证机关公证后按程序注销，解决“僵尸社会组织”注销难问题。
三、坚持以人民为中心，打造政务服务“新体验”
（一）提供更加“集约”的政务服务
深化“一窗受理”改革，试点推行覆盖市、区、镇（街）三级的“一窗受理”服务，将更多高频事项纳入受理范围。探索市与区（市）跨层级“一窗受理”，以市民中心市级“一窗受理”与市南区“一窗受理”合署办公为契机，推行“市区合一”的政务服务模式。持续推进“一事全办”和“一业一证”改革，根据企业群众办事创业需求，扩大改革覆盖行业范围。
（二）提供更加“智能”的政务服务
依托覆盖全部镇（街）的自助服务终端，打造“7*24小时”智慧自助服务新模式。以工程建设项目施工许可为切入点，深化信息资源共享、探索数字档案应用，推行“零材料”办理改革。不断提升线下服务窗口智能化水平，增加可纳入AI智能一窗事项数量，借助人工智能技术，采用语音和视频相结合的方式，引导企业群众自助办理。
（三）提供更加“便捷”的政务服务
聚焦企业和群众需求，通过深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、强化“协同联办”等方式推动更多政务服务事项“跨省通办”“全省通办”，贯彻落实“双全双百”“双十二”有关工作要求，加快推进“企业高频证照变更联办”一件事和“政务服务一事全办”场景。深入推进基层便民服务标准化建设，实现省一体化在线政务服务平台站点镇（街道）、村（社区）100%全覆盖，依托微信小程序、“青e办”和“爱Xapp”，在市民中心推行全程无接触叫号服务，一部手机即可完成实名制预约、取号、叫号。鼓励支持医疗机构对接互联网平台，市场主体可以同步申请设立实体医疗机构和互联网医院，实现“同审批、同发证”。
（四）提供更加“舒心”的政务服务
从市区两级高频办理事项中筛选出200项事项，定制“零基础”模板完善帮办代办服务管理办法，进一步提升帮办代办服务质量。全面贯彻落实政务服务“好差评”制度，重点做好政务服务中“差评”整改工作，将差评问题深入分析整改，以评促改，以改促升，为企业群众提供更加精细化的政务服务。
四、牢固树立政治机关意识，全面加强机关党的建设
（一）以政治建设为统领，强化理论武装
把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任。坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文。健全学以致用、用以促学、学用相长的机制，提高全局党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力水平。
（二）扎实推进模范机关建设
深入推进社会主义核心价值观建设，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极倡导美德善行，大力弘扬中华优秀传统文化。深化精神文明单位创建工作，争创市直机关党建示范点。严格落实X省文明单位创建工作测评标准和《市直机关文明单位建设管理办法》《2022年全市精神文明建设工作要点》，认真做好省级文明单位申报工作，争创省级文明单位。
（三）加强基层党组织建设，筑牢战斗堡垒
深入开展“党支部建设提升行动”，依托“灯塔—党建在线”平台用好Xe支部系统和组织关系接转系统，促进党支部标准化规范化建设。规范提升深化“三述”，防止“三述”泛化、应景化、随意化，切实保证“三述”质量效果。
（四）持续正风肃纪，着力优化机关作风
严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》《预防领导干部违规插手干预重大事项工作办法（试行）》等制度规定，发挥领导干部表率作用，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在全局开展廉政专题教育，组织学习典型案例，以身边人、身边事警示教育党员干部不断提高法纪意识、廉洁意识和担当意识。
2022行政审批半年度总结篇3
今年，我局按照“随叫随到、服务周到”的理念，以事项清单为基础，以信息化平台为载体，以设施完善为支撑，积极开展“x办事一次成”改革，切实把简政放权、放管结合、优化服务、规范化运行落在实处，实现“政务服务全区通”。在全市开展的“x办事一次成”改革工作中，被确认为“清单梳理”和“一窗式”两个试点。今年共办结各类事项xx万余件，月均办件量达x.x万件，平均日接待群众xxx余人次。目前，全区市场主体数量xxxxx户，今年新增市场主体数量xxxx户，增长率为xx%，超额完成市里任务并居于全市前列。全区xx.x%的事项实现了“一次成”，并对外公开，受到了群众的一致好评。
主要工作
一、聚焦办事堵点，大胆创新深化举措
（一）“一窗受理”综合办。依托省市建设的互联网平台，变“一站式”服务为“一窗式”服务，全区的xxx项事项实现了“一窗”受理，占比xx.x%。如审批局x个综合窗口，无差别受理xxx个审批事项，解决了窗口忙闲不均，减少了群众等候时间，提高了工作效率。全面整合不动产中心、房产交易及税务窗口，实现购房资格审批、房产交易备案、税费缴纳和不动产登记等“一窗式”办理，办事群众到大厅取一次号xx分钟即可办完所有手续，出证时间压缩到x个工作日以内。打破固有流程，在办理营业执照同时即推送刻章信息，同步刻制印章，我区企业开办时间压缩到x个工作日，全市最短。
（二）“审批套餐”并联办。针对办件量大的服务业、维修业和医疗、培训等机构实施“审批套餐”服务，变事项管理为“一件事”管理，群众跑一次可以办理多个审批事项，证照同步发放，确保跑一次即能领证开业，审批提速率为xx.x%。同时对涉企证照进行清理，实施“xx证合一”，推行登记注册便利化改革。
（三）“容缺受理”马上办。围绕“五减一容缺”，牵头优化项目审批流程，取消审批材料xx项，增加即办事项x项，项目审批由x个阶段简化为x个阶段，在立项和施工许可阶段实现了“一窗受理”。截至目前办理项目立项xxx个（其中核准xx个，备案xx个，审批xx个）。明确专人负责对重点项目实行全程无偿代办。设计个性化的手续办理流程，主动跟进服务。开通“绿色通道”和企业诉求电话，帮助企业解决实际困难。共为企业代办帮办xx笔业务，涉及投资总金额约xx.x亿元。推进x省投资项目在线审批监管系统平台的应用，实现了政府投资项目可行性研究报告审批等xx项进行不见面审批，项目单位可通过投资项目代码跟踪项目审批进度，变“群众奔波”为“信息跑腿”。
二、围绕工作重点，打通服务群众最后一公里
（一）事项清单全公开。全面梳理政务服务事项，按照流程最优、时限最短的标准对全区xx个部门涉及近xxxxx多项要素的xxx个事项进行梳理，统一主项、子项设置及名称，梳理再造办事流程，编制企业群众看得懂、易接受、好操作的办事清单。同时，严格规范自由裁量权，明确每一事项的受理标准和审查标准。目前，xx区政务服务事项xxx项（行政权力xxx项，公共服务xx项），已梳理出三批次“一次成”事项xxx项并进行公示，占比xx.x%，其中行政权力事项xxx项，占比xx.x%，公共服务事项xx项，占比xxx%，有效指导全市清单梳理工作开展。
（二）审批流程全优化。在原来受审分离的基础上，建立专门的勘验队伍，实施“受理、审批、勘验、批准”四分离的管理模式，全面推行“一窗受理”“一站审批”，业务受理股负责入口和出口，业务股室负责审批，勘验股负责现场踏勘，每个环节明确各自责任和工作人员，各环节相对独立，杜绝了审批过程中的暗箱操作，进一步规范了审批行为。以企业成本核算的思维，优化审批流程，前置变后置 xx 项，取消xx项，压缩审批环节 xxx个，缩短审批时长xxxx天，平均时限由原来的xx天缩短至x.x天。
（三）标准服务全覆盖。围绕“管家式”服务理念打造大厅文化，设置导办台，提供问询、咨询帮办等服务。制定不同的岗位服务标准，做到可考核可量化，切实方便群众办理业务。优化综合受理窗口人员管理方式，建立晨会、夕会等制度，采用业余时间培训、轮岗的方式，加强业务培训，提高窗口服务效率和群众认可度。完善首问负责、岗位责任、延时服务、一次性告知、投诉处理等制度，推行“四零”服务承诺，不断规范窗口行为。开展纪律作风整顿活动、狠抓态度冷漠、作风庸懒等现象的整治。加强日常教育和管理，开展优秀窗口单位、服务标兵评选和党建示范点创建活动，不断提高团队的凝聚力。
（四）服务渠道全拓展。加强乡镇街和村居便民服务中心工作开展，建设以区级政务大厅为主体、乡镇街便民服务中心为基础、村居便民服务站为延伸的“全区通办”服务体系，实现三级联动，共用一套审批系统，分级设置审批权限和审批事项。新下放x大项xx小项公民的个人审批事项到乡镇街办理，努力实现小事不出村，大事不出乡镇街，要事不出区，实现事项近办。目前，已实现xx个事项在政务大厅和全区的任何乡镇、街道都能办理。
（五）事项审批全网办。我区推进实体大厅与网上平台的系统整合，做到线上线下合一，功能互补，全面实行政务服务事项集中办理、集成服务。全面推进“互联网+政务服务”建设，开展了x次“互联网+政务服务”专题培训，实现xxx项事项网上预审，网办率占比xx.x%。积极推广电子证照的生成和应用，已积累相关证照xxxx多个，初步实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。目前，企业名称预先核准、个体户设立登记、自然人投资或控股的有限公司设立登记x项业务实现不见面审批，方便群众办事。
（六）免费政策全推行。与邮政公司携手合作，提供免费的邮政专递配套服务，打造“行政审批+快递”模式，办事群众和企业只需在受理窗口填写快递委托书和快递详情单，扫描二维码即可免费享受到此项服务。在不同楼层开设文印窗口实行免费复印，同时提供免费代办服务。实施的免费代办、免费复印、免费邮寄三项措施做为“互联网+政务服务”的有力补充，预计今年为群众减负xxx万元，打通了政务服务“最后一公里”，让社会公众在办事过程中充分享受到全区经济社会发展带来的便捷与实惠。
存在的问题
在推进行政审批制度改革工作中，审批局作了有益的探索，但也存在一些问题，主要有一是法律法规的修改滞后于改革的步伐，受现有法律法规的约束，放不开手脚。需要顶层设计层面尽快修改法律。二是从上至下没有形成信息共享，依然存在很多的信息孤岛，减证便民受到制约。需要尽快打通各业务系统信息壁垒，实现信息共享。三是大厅工作人员素质还有待提高。随着业务量的增加，今年新补充的xx名劳务派遣人员的业务水平和处理应急事件的能力经验还有欠缺，需要加强培训。
工作谋划
（一）高标准打造“x办事一次成”
在详细梳理事项流程的基础上，研究更多事项的关联性，变事项审批为一件事审批服务，使群众平均跑腿的次数要小于等于x。建设自助服务大厅，实施“xx小时不打烊”服务。进一步加强乡镇街道、村居便民服务中心建设，完善近办服务。
（二）继续完善智慧政务大厅建设
加速实体大厅与网上政务服务平台的融合，进一步完善实体大厅自助服务区和“互联网+政务服务”体验区的建设。
（三）健全制度，完善服务措施
进一步梳理各项制度，进行完善修订，强化制度落实。持续优化流程，完善各项服务措施，尤其是用优质便捷的政务服务推动事项快办易办，切实减轻群众负担。加强队伍管理和工作人员培训，提高业务素质，配强关键岗位工作人员，咨询岗位做到有问有答、答必满意，受理岗位做到简便快捷、集成高效。
2022行政审批半年度总结篇4
2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央和省、市各项工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦办事方便，以党的建设为引领，以改革创新和机关建设为总抓手，围绕行政审批、公共资源交易、市民中心管理三大重点领域，不断优化服务模式，升级办事体验，持续提升企业群众的满意度和获得感。
一、构建“一二三四”工作体系，持续建设一流政务服务环境
围绕改革创新这一主线，聚焦优化营商环境和审批提速增效两个关键环节，打好数字审批“xx模式”建设、营商环境建设、服务全市重点项目建设三大攻坚战，坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动，全面提升政务服务水平。
（一）打好数字审批“xx模式”建设攻坚战
一是打造更加智慧的审批服务平台。进一步整合线上线下审批服务资源，建立市、区两级统一的集成化Vx智慧审批服务平台，实现审管一体化平台、企业开办智能一体化平台、工程建设项目审批管理等平台统一入口、一键切换，推动政务服务流程标准化、业务数字化、数据可视化、成效可量化。
二是扩大“电子证照”应用成效。加快推进权限范围内电子证照签发工作，年内实现xxx类电子证照在线签发。以应发尽发为原则，对清单内事项全部优先发放电子证照。持续丰富电子证照联展联用应用场景，面向xxx万市场主体提供电子营业执照应用服务，推动电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用，着力构建电子营业执照的应用服务体系。
三是优化场景化服务模式。落实xx省“点菜单式”改革试点任务，选取企业群众常办的xx项“一事全办”主题事项，开展政务服务菜单式改革。深入推广“无感审批”，扩容“无感审批”基础数据库，实现全市“无感审批”服务全覆盖。依托xx政务服务网（xx站），深入开展“嵌入式”填报指引服务。xxxx年底前，实现xxx项行政审批事项智能提示和在线辅助填报。
（二）打好营商环境建设攻坚战
全面落实《xx市营商环境优化提升行动方案》中xx条改革创新举措，加强营商环境日常建设。研究制定《xx市营商环境三年提升行动方案》，健全市级统筹，牵头部门和责任部门共同推进，市和区（市）两级联动配合的高效工作机制。积极备考迎评，继续加强与上级部门及有关机构的沟通对接，积极开展市场主体走访和政策宣传工作，营造新型营商环境氛围。坚持以评促改，以改促优，扎实做好开办企业、办理建筑许可、招标投标的迎评提升工作。
（三）打好服务全市重点项目建设攻坚战
一是深化工程建设项目审批制度改革，推动全市项目落地更快一步。建立重点项目审批环节牵头调度机制，采取“倒排工期、挂图作战”方式，深入解决工程建设项目审批过程中的难点、堵点问题。进一步简化建设项目审批环节，力争将建设项目全流程审批时间压缩至xx天以内。升级工程建设项目审批管理平台功能，提供联合验收“清单制”服务，推行竣工验收全程网办。在自贸区探索将营业执照、建筑企业资质证书、建筑施工企业安全生产许可证三类证照并联办理，实现在全省率先试点建筑企业开办“一事全办”。探索推行工程勘察、设计、监理资质告知承诺制审批。
二是深化商事制度改革，更大程度激发市场活力。全市范围内全面推进“证照分离”改革落实落细。进一步加强与监管部门的工作衔接，构建起简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营标准。围绕企业开办、变更、注销全生命周期，持续推进证照“三联办”改革。在实现xx个“三联办”服务事项的基础上，进一步细化涉企服务场景，探索涉企高频服务事项集成办、极简办、全域办。扩大xx市电子签署中心在审批系统应用，引导企业以电子签章代替传统印章。
（四）坚持标准化、法治化、集成化、专业化四轮驱动
一是深化政务服务标准化。结合Vx系统建设，对依申请政务服务事项实行精细化管理，建立办事指南关键要素填写标准，提升办事指南准确性、可用性，进一步提升办事指南规范化水平。实现“嵌入式”“白话版”办事指南覆盖所有高频事项，“视听版”办事指南突破xxx项。全面落实“跨省通办”“全省通办”要求。持续推进政务服务向基层延伸，按照标杆型、标准型、基础型三档，开展乡镇（街道）、村（社区）便民服务场所达标建设，将更多的与群众密切相关的政务服务事项与主题式服务纳入基层便民服务场所集中办理，让群众办事“大事不出镇、小事不出村”成为常态。
二是强化政务服务法治化建设。牢固树立法治思维，加强业务制度建设，健全完善行政审批服务制度体系。以行政许可退出依据、实施主体及启动、实施程序为切入点，探索建立行政审批机关行政许可退出规程。充分发挥议事协调机构作用，建立审管协同保障机制。积极探索按需赋权，变“单一事项碎片化赋权”为“一整件事完整链条赋权”，梳理一批可操作性强、需求量大的事项先行下放至有条件的区市，着力构建差异化赋权新模式。
三是深入推行集成化服务。针对企业群众需求，坚持系统集成创新，推行更加集成的政务服务模式。深化市政公用“一件事”服务，在推进水、电、气、暖、信及相关审批事项“xx事合一”基础上，推行“xx+N”市政公用服务模式，将线路迁改、设备迁移等一系列事项全部纳入“一件事”服务范围。进一步优化联合验收流程，实行“一表申报、多审合一、一事全办”。深化拓展通办专窗运行机制，将“跨域通办专窗平台”推介至黄河流域x省重点城市和xx省中国自由贸易试验区。优化航运企业审批服务流程，为航运企业提供“一件事”集成化服务。
四是全面提升政务服务专业化水平。深入实施首席审批服务官制度，对审批决策事项进行清单式动态管理，逐步扩大事项范围，推动更多事项实现“一次办好”。扎实落实行政审批委员会制度，进一步规范局重大行政审批决策行为。
二、持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性
围绕加强对区（市）业务指导、营商环境评价和公共资源交易平台建设三个重点方面，不断提升全市公共资源交易工作水平。
（一）加强对区（市）公共资源交易工作的业务指导
建立健全全市公共资源交易制度体系建设，对各区（市）公共资源交易制度、规则进行统一指导，着力构建全市统一的公共资源交易制度体系；制定市、区远程异地评标规程，深入推进市域内远程异地评标常态化。积极在全市推广公共资源交易领域典型经验和创新做法，加大对区（市）公共资源交易工作人员培训力度，提升全市公共资源交易水平。
（二）牵头做好营商环境评价工作
围绕营商环境评价指标要求，对标先进城市先进做法，推出一系列改革创新举措。积极协调招标投标指标相关部门，配合政府采购指标迎评，全面做好优化营商环境评价工作。
（三）持续完善公共资源交易平台功能
做好省公共资源交易区块链试点和水利工程建设项目电子招标投标监管试点，争取省公共资源交易档案数字化应用试点，实现交易数据链上存证、水利工程电子监管、交易档案自动建档保存。探索建立数字见证系统，将现场监管、公证、见证等服务由线下转为线上，持续优化评审环境。实现地铁类项目全流程电子化交易。扩大BIM应用范围，积极推进BIM在工程招投标领域的应用。依托公共资源交易平台数据支撑，建立公共资源交易信用信息平台，探索推进“信用监管”，着力构建完善的xx市公共资源交易信用体系。
三、加强市民中心管理，提升市民中心管理服务水平
围绕规范化、数字化、精细化，不断完善市民中心管理体系，优化服务模式，提升市民办事体验，将市民中心打造成为更加智能、便捷、温馨的市民之家。
（一）坚持规范化管理
切实发挥市民中心管理委员会职能，以“共治共享”为原则，持续完善细化管理委员会工作流程。设置沟通联系平台，建立入驻部门与市民中心管理委员会各工作组之间的工作联系机制，统筹协调市民中心各项工作。严格入驻人员调入调出、奖惩考核规程和市民中心设备设施管理，持续加强市民中心日常管理规范化建设。
（二）坚持数字化赋能
启动市民中心数字大脑建设，布设多类型数据采集系统，综合数字绩效管理、服务状态监测、群众体验分析等应用场景，完善市民中心小程序功能，实现市民中心小程序与“青e办”APP互联互通，将市民中心打造成为能感知、会思考、懂决策的数字化政务服务综合体。
（三）深化精细化服务
细化“一窗受理”工作规范，持续提升市民中心各专业服务区“一窗受理”服务水平。完善帮办代办服务规则，对“跨域通办”事项和重点建设项目提供更加高效的全链条“一对一”帮办代办服务。以数字化建设为依托，对办事群众业务咨询情况进行分析，精准定位群众办事需求，提供更加精准到位的个性化服务。
四、坚持党建引领，推动机关建设高质量发展
以党的建设为引领，进一步加强机关建设，持续深化人员融合、业务融合、文化融合、提升工作效能的“三融合一提升”工程，全面提升新时代机关党的建设质量。
（一）以政治建设为统领，加强政治机关建设
坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神。深入学习习近平总书记重要讲话以及对行政审批、政务服务和公共资源交易领域的重要指示精神。严格落实意识形态工作责任制。
（二）强化组织建设，筑牢战斗堡垒
推进基层党支部标准化、规范化建设，深化党支部建设提升行动，持续推进“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创工作，将“人人都是发展环境、个个都是开放形象”“是否为优化营商环境起到积极作用”作为检视党支部工作成效的重要内容。建立党员积分考核评议制度，加强党员队伍管理。聚焦“人岗相适”“以岗育人”，加强年轻干部的培养力度，选派干部到企业、社区等基层一线艰苦岗位上墩苗锻炼，抽调优秀干部参与全市、全局重点工作，在实践中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，搭建动态、集约、共享的“审批大课堂”平台，实现现有业务领域基本覆盖。建立机关党建数字化运行机制，探索“数字党建”新模式。
（三）深化全面从严治党，持续正风肃纪
坚定不移全面从严治党，全面落实清廉xx建设工作要求，从严从实抓好巡视巡察“回头看”反馈问题的整改落实。深入推进实施“好差评”制度，加强作风建设，加大对漠视侵害群众利益问题的专项检查力度。坚决做好重大活动的网络安全保障工作。从严抓好新形势下安全生产各项工作。加强全局档案规范化建设，持续提升电子档案管理水平。
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