县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话15篇
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇1
一名党员,一面旗帜,一个支部,一座堡垒,在党的建设中,组织部门首先应当抓好学习教育工作,抓好政治教育和党性培养,不断提升党员干部世界观、人生观和价值观的认知水平,用学到的理论知识指导实践,在实践中因地制宜,实事求是,做一名新时代合格党员。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在全县放管服优化营商环境大会上的讲话提纲。
同志们:
为推动我市营商环境取得新的突破,市委、市政府研究决定,召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会。为开好本次会议,上周我们专门召开了企业座谈会,一定范围内听取了企业家的意见建议;今天,我们还考察了市政务服务大厅、×热线中心,就是希望把今天的会开得更有针对性、实效性,希望通过召开此次会议,进一步明确重点要求,实实在在解决一些问题。刚才,×个部门以及两家企业代表作了很好的发言,大家要学习借鉴,取长补短。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,增强深化“放管服”改革优化营商环境的责任感紧迫感
近年来,我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,去年结合实际,重点推进“三个一”改革,今年在“三个一”基础上,又新增了两项重点任务。通过持续不断的努力,行政效能明显提升,群众办事更加便捷,营商环境得到更大提升、更加优化,特别是以“×+×”为重点的“放管服”改革深入推进,取得阶段性成效。×政务服务热线自开通以来,每天接听群众来电×多条,群众满意率达×,前不久被评为了全国最佳政务服务热线案例奖。我们在全省率先建成了全市统一的政府网站集约化平台,走在全省前列,政务服务网上可办率达到×,网站集约化工作被评为省政府网站建设优秀案例。政务服务中心窗口整合设置全面完成,八大综合受理区全面开放,市本级“一窗受理”事项达到×,×事项实现最多跑一次,投资项目审批提速达×。优惠政策兑现窗口×月×日已正式运行,首批×个部门×项惠企政策实现集中统一兑付。营商环境评价体系已初步建立,第一次测评工作全面完成,刚才发改委介绍了首次测评结果。各区县相对集中行政许可权改革工作有序推进,新设立的行政审批局全部挂牌运行,实现了“一枚印章管审批”。应该说,我市的营商环境得到持续改善,外来企业和办事群众给予了我们较好的评价。同时,也催生了大量的市场主体,去年新增市场主体×户、同比增长×,我们又签约落地了一大批项目,其中六类×强企业达×户。
成绩值得肯定,但我们也要清醒地看到,与省委、省政府的要求相比、与群众、企业的期盼相比、与先进地区相比,我们的工作还有不小的差距,要打造一流营商环境还有大量工作要做。比如:政务信息系统整合共享的问题,这是制约审批提速的“卡脖子”问题,这既有部门之间条块分割,认识不到位,不愿意推动政务系统信息整合、数据共享,也有我们信息化建设滞后的问题,要真正让数据多跑路、企业和群众少跑路,还有大量工作要做。再比如:推动审批提速的问题,我们虽然整合设立了八大综合区域,但多数也仅仅是物理上的整合,后台处理流程仍然繁琐,特别是在投资项目审批领域,审批环节多,时间慢,是导致一些项目迟迟开不了工的重要原因。另外,个别部门的主动服务意识还不强,门好进、脸好看、但事难办的问题,以及少数“吃拿卡要”等问题,还不同程度存在。
营商环境就是生产力、就是竞争力。以习近平同志为核心的党中央高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,总书记多次作出指示批示,指出,投资环境就象空气,优良的环境才能吸引外资;营商环境只有更好,没有最好;要不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理也多次强调,营商环境就是生产力;要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措,更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国务院和省委、省政府一直都非常重视营商环境的打造,国务院、省政府已连续×年专门召开会议,安排部署“放管服”改革、优化营商环境工作,并相继出台一批含金量高、操作性强的政策措施,极大地激发了市场活力。我们要切实增强责任感紧迫感,深入贯彻落实国务院和省政府会议精神,始终紧盯问题短板,进一步增添措施,加大力度,持续抓好深化“放管服”改革这场刀刃向内的政府自我革命,努力打造一流的营商环境。
二、突出重点,把握关键,推动“放管服”改革取得更大突破
×月份,市政府办公室印发了全市推进“放管服”改革×年工作要点,明确了任务清单,会上也发给了大家,各区县、相关部门要对照任务,扎实抓好落实。当前,要突出抓好以“×+×”为重点的“放管服”改革,力争取得更大成效。
“一号”方面:自×热线开通以来,运行总体较好,效果初步显现,已经成为群众反映问题的一个重要渠道。下一步,要重点在推动问题解决上下功夫,市目标绩效办和政务服务数字化局要认真研究推动问题解决的体制机制,完善定期督查、定期通报制度,探索建立媒体曝光、监察专员、结果运用等推进机制,切实发挥热线的作用。
“一窗”方面:要突出抓好信息共享和后台流程再造两个重点,抓紧推动政务服务业务受理系统的开发,推动部门数据共享交换,加强政务数据整合,真正实现让数据多跑路。要进一步优化审批流程,尽可能简化审批环节,相近的审批事项能整合的要尽量整合,提高审批效率。尤其是要抓好工程项目审批制度改革,抓紧完成工程项目审批管理系统建设,大力推行区域评估、联合评审、并联审批,年内确保全市×以上政务服务事项实现“一窗受理”,政府投资类项目审批时间压缩到×个工作日、社会投资类项目审批时间压减到×个工作日、企业办事所提供的材料要减少×以上。“一网”方面:
目前网站已经初步建立,但在服务能力上还需要不断提升,信息的收集、发布还不够及时全面准确。网站建设要始终站在服务企业和群众的角度来设置功能板块,信息搜集、公开要尽可能全面准确,网上查询、办理要尽可能方便快捷,真正把“一网”打造为集资讯、投资、旅游、政务服务等功能为一体的综合性服务平台。特别是在网上办理方面,今年还要继续拓展功能,年底前实现房建、市政、交通、水利项目“无纸化”招投标,市、区县政务服务事项网上可办率达到×。
另外,关于优惠政策兑现工作。政策能否及时兑现,是评价营商环境好不好非常重要的方面。今年我们设立的优惠政策兑现窗口,目前第一批已整合×项优惠政策,还要继续梳理推动更多的优惠政策在窗口集中兑现。同时,要提高政策兑现的效率,尽可能压缩审核时间,研究采取一些有效办法,既要规避风险,又要确保政策及时兑现到位,原则上不超过×个工作日。关于营商环境测评工作。今天在会上通报了主要的结果,这是第一次搞测评,结果有一定的代表性,我们还要认真总结经验,分析问题,进一步完善测评体系,改进测评办法,让测评更加科学、更加客观公正。还要强化测评结果的运用。除了“×+×”外,面上的一些重点工作也要同步推进。要深化相对集中行政许可权改革,各区县要配强行政审批局的工作力量,加强业务培训,建立部门之间的协调机制,既要确保服务规范高效,又要防止因审批权限划转后造成的监管缺位。同时,要进一步推动更多的行政审批事项集中,年内行政许可权集中度不低于×。要继续深化商事制度改革,确保企业开办时间压缩至×个工作日内。要推动“双随机、一公开”监管工作平台建设,深化综合行政执法改革,切实防止多头检查、重复检查。要继续推进社会信用平台建设,及时发布“红黑名单”,健全联合激励和联合惩戒机制,提升监管效能。要扎实开展减证便民专项行动,按照全省统一公布的证明事项清单,组织开展全面清理,凡是没有法律法规规定的证明事项一律取消,绝不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
三、聚焦问题,服务企业,努力打造一流营商环境
在严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下,企业的生产经营面临不少困难和问题。各区县、各部门要增强主动服务意识,针对企业的困难和问题,拿出具体的措施和办法,稳定企业生产,支持企业发展壮大。
一是要切实减轻企业负担。认真落实国家减税降费政策,全面落实我市降成本×条、促进民营经济健康发展×条等政策,加强对企业政策的宣讲和对财务人员的培训,做好征管服务和政策兑现,确保企业应享尽享。要积极推动降低企业要素成本,取消水电气报装手续费,大幅压减办理时间;继续扩大直购电范围,减免小微企业接电费用,积极争取计划内气价,不折不扣落实国家社保费率下调政策,切实降低企业生产经营成本。
二是要努力缓解融资难融资贵问题。要继续用好应急转贷资金、提升贷等,落实财银联动政策,发挥担保公司的作用,积极帮助企业争取信贷资金支持。要抓紧完善企业融资服务网功能,广泛收集企业生产经营、信用评定等方面的信息,以及银行金融产品信息、政府财银互动政策、担保公司服务信息等,建立起银政企担高效对接平台,提高企业融资效率。要通过平台的建立,让更多的金融机构了解企业状况,让更多的企业了解金融产品,尽最大努力来缓解企业融资难、融资贵的问题。
三是要依法保护企业合法权益。要破除企业投资进入的不合理限制,清理整顿负面清单之外的各种隐性门槛,确保“非禁即入”。要加大知识产权保护力度,开展打击侵权专项行动。要坚持依法稳妥处理涉企案件,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任,依法保护企业家财产权、人身权,严禁擅自对企业财产进行查封扣押冻结。要严格依法行政,无正当理由不得干预企业正常生产经营,不准对企业搞各种形式的摊派或要求参加培训活动,在安全、环保等领域,不搞“一刀切”。要加强政务诚信建设,认真履行与企业签订的合同协议,严禁“新官不理旧帐”。
四、加强领导,强化保障,确保“放管服”改革取得实效一要压紧压实责任。今年是推动“放管服”改革非常关键的一年,各项改革任务异常艰巨,挑战很多,尤其是在机构改革后,一些职能职责进行了调整,希望市级相关部门要严格按照改革任务清单,认真梳理权责事项,厘清权责边界,针对突出问题,落实工作措施,明确工作责任,确保改革有序推进。各区县政府要按照市上的总体安排,明确改革重点,细化工作方案,健全推进机制,层层压实责任,特别是主要领导要亲自抓、亲自研究,推动改革取得实实在在的成效。
二要加强协同联动。“放管服”改革是一项系统工程,需要各个方面的共同努力。市政务服务数字化局要发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,定期组织研究改革中的重大问题,及时梳理汇总进展情况,推动改革顺利开展。各区县、市级各部门要密切配合,主动作为,特别是要在平台建设、资源整合、数据共享等方面做好沟通协调和衔接,形成推动改革的强大合力。要建立营商环境投诉举报制度和查处回应制度,及时纠正发现的问题,公开曝光反面典型,营造优化营商环境的良好氛围。
三要严格考核问责。市目标绩效办、政务服务数字化局要建立定期督查、定期通报制度,对推进不力、落实不到位、成效不明显的,市上将进行约谈。要督促各区县、各部门不断改进作风,增强主动服务意识,对企业和群众反映的问题,敷衍塞责、消极应付的,对相关责任人要严肃追责问责。
同志们,深化“放管服”改革优化营商环境事关发展大局和人民福祉,惠及当下,利在长远。我们要切实提高思想站位,以更加坚定的决心、更加扎实的举措、更加务实的作风,深入推进“放管服”改革,努力打造一流营商环境!
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇2
我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委组织部长在2022年全县妇联第十三届五次执委会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
各位执委、同志们:
一年来,县妇联围绕中心大局,团结带领妇女群众参与疫情防控,主动融入乡村振兴,为全县经济社会发展贡献了巾帼力量。20xx年,县妇联荣获“X省妇联系统宣传工作先进单位”“X省‘两癌’免费检查重点民生实施项目先进集体”“X市三八红旗集体”等荣誉。对妇联的工作,县委是肯定的。在此,我代表县委,向各位执委和全县广大妇女工作者表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向获评“最美文明家庭”和“巾帼创业创新人物”致以崇高的敬意!刚才,X同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县妇联工作,讲四点意见:
一、坚定信念,增强定力,牢牢把握妇联工作正确方向
习近平总书记强调,“坚持党的领导,是做好党的妇女工作的根本保证。”政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的。我们要始终站稳政治立场、保持政治定力、坚守政治信仰,毫不动摇坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握妇联工作正确方向。
一要坚定不移听党话、跟党走。各级妇联组织首先是政治机关,要以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,引领广大妇女群众认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻党的意志和主张,确保中央、省委、市委、县委的重要决策部署不折不扣地落实落地。
二要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题,成功开创了中国特色社会主义妇女发展道路。新时代新要求,各级妇联组织要从新时期妇联工作面临的新形势新任务出发,把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作有机统一起来,使妇联改革既符合中央精神、体现时代要求,又切合自身实际,既把握群团工作的共性,又彰显自身特点,信心满怀地走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路。
三要坚定不移把总书记的指示要求贯穿妇联工作全过程。广大妇联干部要牢记习近平总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求,把保持和增强政治性放在第一位,始终听党话、跟党走;把保持和增强先进性作为职责使命,始终围绕中心、服务大局;把保持和增强群众性作为根本特点,始终立足基层、服务妇女。
二、与时俱进,创新发展,扎实推进妇联工作服务大局
习近平总书记强调,“妇联组织要把工作放到大局中去部署、去开展,把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。”_百年来,我们党始终把广大妇女作为推动社会进步发展的重要力量,注重发动妇女、组织妇女,带领人民创造的每一个伟大成就,都有妇女的积极参与和卓越贡献。进入新时代,广大妇女又自觉肩负起历史赋予的光荣使命,在脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、疫情防控等各个领域奉献巾帼之力,创造了不平凡的巾帼业绩。全县各级妇联组织要立足“三个X”建设,引导广大妇女大力弘扬“四自”精神,充分发挥“两个独特作用”,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
一要动员广大妇女在创业就业上主动作为。要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、树立创业典型上想办法、出点子。要构建创业服务的新载体,积极鼓励和引导广大妇女主动作为,以创新支持创业、创业带动就业,充分发挥妇女在经济建设主战场上的“半边天”作用。要团结动员社会各方力量,关注、帮助解决妇女创业就业上的实际困难,为广大妇女施展才华、创业就业提供有力支持,营造更好环境。
二要动员广大妇女在乡村振兴最前沿建功立业。我们是农业大县,是乡村振兴重点帮扶县,乡村振兴离不开广大妇女,县妇联要引导、发挥好农村妇女在乡村振兴中的关键作用。充分利用各种平台广泛宣传,使广大妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发她们干事创业的热情。要开展内容丰富的新型职业女农民培训,增强她们的致富能力。要积极鼓励和动员有理想、有才干、品德正、素质高的妇女进入各类村级议事决策机构,使她们愿意参与、主动参与产业发展、公共服务、乡村治理,在乡村振兴中更好地发挥独特作用。
三要动员广大妇女在基层社会治理主战场奋勇争先。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。今天表彰了“巾帼创业创新人物”“最美文明家庭”和一批妇联工作先进个人、先进集体,县妇联要用活用好各类平台阵地,大力宣传好先进典型,更好地唱响主旋律、传播正能量。要持续开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要凝聚巾帼力量,在乡风文明、信访维稳、禁黄赌毒、志愿服务等领域积极作为,充分发挥好妇女在基层治理中的重要作用。
三、突出重点,抓住关键,持续发挥妇联为民服务作用
习近平总书记强调,要把联系和服务妇女作为工作生命线,成为妇女信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。新时代呼唤新当担新作为,各级妇联组织要深入开展“我为妇女群众办实事”实践活动,用心用情维护妇女权益,做好服务工作。
一要做维护妇女儿童权益的“知心人”。要坚持把维护妇女儿童权益的责任扛在肩上、落到实处、主动作为,要做到妇儿合法权益受到侵害,妇联组织就要敢于发声、敢于亮剑,站出来说话。要针对女性就业歧视、婚姻家庭纠纷、家庭暴力和农村妇女土地权益等重难点问题,畅通和拓宽妇儿利益诉求渠道,积极开展法律援助,切实办好妇女维权实事。
二要做关爱弱势群体的“娘家人”。要充分发挥妇联政治优势和组织优势,搭建妇联执委、机关企事业单位和社会组织的献爱心平台,多渠道、多形式筹集资金,引导更多的组织和个人关心关爱困难妇女儿童,让更多妇女儿童得实惠、长受惠。
三要做巾帼志愿服务的“带头人”。要常态化开展巾帼志愿服务进乡村、进社区活动,关注关心妇女群众日常需求,做到妇女群众哪里最集中,哪些需求最突出,我们妇联志愿服务工作就推进到哪里。要创新利用村(社区)新时代文明实践站以及妇女儿童之家等载体,促进志愿服务对象和服务项目有效对接,切实满足妇女儿童需求,为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会生态贡献巾帼智慧。
四、强基固本,凝心聚力,大力推进妇联组织健康发展
习近平总书记强调,“要以更实的举措推进妇联改革,深化基层妇联组织改革,转变机关干部工作作风,提高服务能力,加大攻坚克难力度,确保改革在基层落地。”县妇联要指导乡村两级优化组织设置、扩大组织覆盖、筑牢基层基础。
一要在党建带妇建上下功夫。妇联组织是中国共产党亲自缔造并领导的群团组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们要坚持党建带妇建,推动形成党建和妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作格局;要加强组织阵地共建,充分利用党组织活动场所开辟妇女活动阵地,实现活动阵地共建共享,增强党建与妇建的聚合力;要在党建引领和带动下,强化职能定位、增强引领服务联系实效,健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系,促进妇联工作高质量发展。
二要在队伍建设上下功夫。全县妇女工作要取得新突破新成绩,离不开忠诚干净担当的妇联干部,要练就过硬本领,县妇联要进一步加强机关事业单位、“两新”组织等的妇联组织建设。要进一步加强与人大女代表、政协女委员的联系,做好女领导干部联谊会工作,充分发挥女性人才对妇女工作的引领作用。要以多种形式开展县乡村三级妇联干部培训,切实提高妇联干部引领妇女、服务妇女、联系妇女的本领,特别要提高善于从政治上看问题,解决问题的能力,提高学网、懂网、用网、应对舆论监督、处理突发事件的能力。要周期性开展破难大调研活动,倾听和解决乡村妇联组织的实际困难。各乡镇要优秀配强乡镇妇联主席,推选政治过硬、服务意识强、群众基础好的优秀妇女担任村(社区)妇联主席并进入“两委”班子。
三要在改进作风上下功夫。要把为妇女群众提供优质服务和解决实际困难,作为检验工作成效的重要标准,深入持久开展“走出机关、走向基层、走进妇女群众”活动,促进“下基层、访妇情、办实事”工作常态化。要建立健全妇联组织广泛联系、有效服务妇女群众的长效机制,以作风建设的实际成效赢得妇女信任、推进妇女事业发展。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇3
各位执委、同志们:
一年来,县妇联围绕中心大局,团结带领妇女群众参与疫情防控,主动融入乡村振兴,为全县经济社会发展贡献了巾帼力量。xxxx年,县妇联荣获“xx省妇联系统宣传工作先进单位”“xx省‘两癌’免费检查重点民生实施项目先进集体”“xx市三八红旗集体”等荣誉。对妇联的工作,县委是肯定的。在此,我代表县委,向各位执委和全县广大妇女工作者表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向获评“最美文明家庭”和“巾帼创业创新人物”致以崇高的敬意!刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县妇联工作,讲四点意见:
一、坚定信念,增强定力,牢牢把握妇联工作正确方向
习近平总书记强调,“坚持党的领导,是做好党的妇女工作的根本保证。”政治性是妇联组织的灵魂,是第一位的。我们要始终站稳政治立场、保持政治定力、坚守政治信仰,毫不动摇坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,牢牢把握妇联工作正确方向。一要坚定不移听党话、跟党走。各级妇联组织首先是政治机关,要以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,引领广大妇女群众认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻党的意志和主张,确保中央、省委、市委、县委的重要决策部署不折不扣地落实落地。二要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题,成功开创了中国特色社会主义妇女发展道路。新时代新要求,各级妇联组织要从新时期妇联工作面临的新形势新任务出发,把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作有机统一起来,使妇联改革既符合中央精神、体现时代要求,又切合自身实际,既把握群团工作的共性,又彰显自身特点,信心满怀地走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路。三要坚定不移把总书记的指示要求贯穿妇联工作全过程。广大妇联干部要牢记习近平总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求,把保持和增强政治性放在第一位,始终听党话、跟党走;把保持和增强先进性作为职责使命,始终围绕中心、服务大局;把保持和增强群众性作为根本特点,始终立足基层、服务妇女。
二、与时俱进,创新发展,扎实推进妇联工作服务大局
习近平总书记强调,“妇联组织要把工作放到大局中去部署、去开展,把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。”建党百年来,我们党始终把广大妇女作为推动社会进步发展的重要力量,注重发动妇女、组织妇女,带领人民创造的每一个伟大成就,都有妇女的积极参与和卓越贡献。进入新时代,广大妇女又自觉肩负起历史赋予的光荣使命,在脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、疫情防控等各个领域奉献巾帼之力,创造了不平凡的巾帼业绩。全县各级妇联组织要立足“三个xx”建设,引导广大妇女大力弘扬“四自”精神,充分发挥“两个独特作用”,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。一要动员广大妇女在创业就业上主动作为。要努力探索妇女创业就业扶持的新方式,在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、树立创业典型上想办法、出点子。要构建创业服务的新载体,积极鼓励和引导广大妇女主动作为,以创新支持创业、创业带动就业,充分发挥妇女在经济建设主战场上的“半边天”作用。要团结动员社会各方力量,关注、帮助解决妇女创业就业上的实际困难,为广大妇女施展才华、创业就业提供有力支持,营造更好环境。二要动员广大妇女在乡村振兴最前沿建功立业。我们是农业大县,是乡村振兴重点帮扶县,乡村振兴离不开广大妇女,县妇联要引导、发挥好农村妇女在乡村振兴中的关键作用。充分利用各种平台广泛宣传,使广大妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策,激发她们干事创业的热情。要开展内容丰富的新型职业女农民培训,增强她们的致富能力。要积极鼓励和动员有理想、有才干、品德正、素质高的妇女进入各类村级议事决策机构,使她们愿意参与、主动参与产业发展、公共服务、乡村治理,在乡村振兴中更好地发挥独特作用。三要动员广大妇女在基层社会治理主战场奋勇争先。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。今天表彰了“巾帼创业创新人物”“最美文明家庭”和一批妇联工作先进个人、先进集体,县妇联要用活用好各类平台阵地,大力宣传好先进典型,更好地唱响主旋律、传播正能量。要持续开展家庭文明建设活动,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要凝聚巾帼力量,在乡风文明、信访维稳、禁黄赌毒、志愿服务等领域积极作为,充分发挥好妇女在基层治理中的重要作用。
三、突出重点,抓住关键,持续发挥妇联为民服务作用
习近平总书记强调,要把联系和服务妇女作为工作生命线,成为妇女信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。新时代呼唤新当担新作为,各级妇联组织要深入开展“我为妇女群众办实事”实践活动,用心用情维护妇女权益,做好服务工作。一要做维护妇女儿童权益的“知心人”。要坚持把维护妇女儿童权益的责任扛在肩上、落到实处、主动作为,要做到妇儿合法权益受到侵害,妇联组织就要敢于发声、敢于亮剑,站出来说话。要针对女性就业歧视、婚姻家庭纠纷、家庭暴力和农村妇女土地权益等重难点问题,畅通和拓宽妇儿利益诉求渠道,积极开展法律援助,切实办好妇女维权实事。二要做关爱弱势群体的“娘家人”。要充分发挥妇联政治优势和组织优势,搭建妇联执委、机关企事业单位和社会组织的献爱心平台,多渠道、多形式筹集资金,引导更多的组织和个人关心关爱困难妇女儿童,让更多妇女儿童得实惠、长受惠。三要做巾帼志愿服务的“带头人”。要常态化开展巾帼志愿服务进乡村、进社区活动,关注关心妇女群众日常需求,做到妇女群众哪里最集中,哪些需求最突出,我们妇联志愿服务工作就推进到哪里。要创新利用村(社区)新时代文明实践站以及妇女儿童之家等载体,促进志愿服务对象和服务项目有效对接,切实满足妇女儿童需求,为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会生态贡献巾帼智慧。
四、强基固本,凝心聚力,大力推进妇联组织健康发展
习近平总书记强调,“要以更实的举措推进妇联改革,深化基层妇联组织改革,转变机关干部工作作风,提高服务能力,加大攻坚克难力度,确保改革在基层落地。”县妇联要指导乡村两级优化组织设置、扩大组织覆盖、筑牢基层基础。一要在党建带妇建上下功夫。妇联组织是中国共产党亲自缔造并领导的群团组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们要坚持党建带妇建,推动形成党建和妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作格局;要加强组织阵地共建,充分利用党组织活动场所开辟妇女活动阵地,实现活动阵地共建共享,增强党建与妇建的聚合力;要在党建引领和带动下,强化职能定位、增强引领服务联系实效,健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系,促进妇联工作高质量发展。二要在队伍建设上下功夫。全县妇女工作要取得新突破新成绩,离不开忠诚干净担当的妇联干部,要练就过硬本领,县妇联要进一步加强机关事业单位、“两新”组织等的妇联组织建设。要进一步加强与人大女代表、政协女委员的联系,做好女领导干部联谊会工作,充分发挥女性人才对妇女工作的引领作用。要以多种形式开展县乡村三级妇联干部培训,切实提高妇联干部引领妇女、服务妇女、联系妇女的本领,特别要提高善于从政治上看问题,解决问题的能力,提高学网、懂网、用网、应对舆论监督、处理突发事件的能力。要周期性开展破难大调研活动,倾听和解决乡村妇联组织的实际困难。各乡镇要优秀配强乡镇妇联主席,推选政治过硬、服务意识强、群众基础好的优秀妇女担任村(社区)妇联主席并进入“两委”班子。三要在改进作风上下功夫。要把为妇女群众提供优质服务和解决实际困难,作为检验工作成效的重要标准,深入持久开展“走出机关、走向基层、走进妇女群众”活动,促进“下基层、访妇情、办实事”工作常态化。要建立健全妇联组织广泛联系、有效服务妇女群众的长效机制,以作风建设的实际成效赢得妇女信任、推进妇女事业发展。
最后,在“三八”妇女节来临之际,祝各位执委,并通过你们向广大妇联干部和全县妇女同胞致以节日的问候!祝大家工作顺意,家庭幸福,万事如意!
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇4
同志们:
这次会议的主题是,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实全市人力资源和社会保障工作会议以及全县“四升级”动员大会暨xx年重点工作总结表彰大会精神,总结过去一年来的工作,表彰先进,激励斗志,安排部署今年的工作任务。
一、xx年工作回顾
xx年,面对错综复杂的经济形势,全县人力资源和社会保障系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,从服务大局上着眼,在人社事业中落细,一系列惠民政策在X落地生效,“十四五”实现良好开局。
全县民生工程就业和社会保障工作x个可量化指标全部完成或超额完成全年目标任务。其中,发放创业担保贷款x万元,首次突破亿元大关,增幅居全省第一,带动就业x人次。回收贷款x万元,贷款回收率达x%。累计征缴城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育等五大保险基金x万元,创出历史新高。全县x岁以上领取城乡居民养老保险人数x人,发放养老金x万元,发放率达x%。
我县人社工作在全省、全市争先进位形势喜人。X均获得xx年度全市综合工作先进单位,实现了“满堂红”。县医保局还获得了xx年度全省综合工作先进单位。县就业局创业担保贷款工作走在全省前列,x省就业工作领导小组办公室特地给X县政府发来了贺信。我们在县里也获得不少荣誉:县人社局跑项争资工作受到县委、县政府的表彰,综治工作、人口和计生工作、创建文明单位工作、信访工作都进入全县先进单位行列。在xx年度全县“优化环境,优质服务”工作测评中,县人社局得分x分,喜列第二名。
(一)促进就业创业扎实有效。一年来,我们坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,就业规模持续扩大,城镇登记失业率控制在x%以内,保持在较低水平。一是大力推进了“大众创业,万众创新”。组织企业参加x市首届青年创业创新大赛取得好成绩,获企业组二等奖x个,团队组优胜奖x个。坚持常态化举办创业培训班,对有创业意愿的各类劳动者免费进行x天的专业培训,全年共举办SYB创业培训班x期,培训学员x人;举办电商创业培训班x其,培训学员x人,提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大了创业担保贷款发放力度,创新贷款模式,帮助更多创业人员得到政策和资金扶持。推行了农户信用担保贷款和住房抵押贷款,化解了创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。去年共发放个人创业贷款x万元,直接扶持个人创业x人。二是助推了电商产业发展。做大做强电商龙头企业,从再就业资金中分两次拨付给“捷一”公司基础设施建设经费x万元。购买了x台电脑送给“捷一”公司用于电商培训。“捷一”公司整合快递资源,把快递服务延伸到乡镇、村组,全县快递业务量成倍增长,而且快递时效性大大提高。在“捷一”公司的影响和带动下,全县电商企业发展到x多家,个人网店发展到x多家,带动就业x多人。去年我县成功入选“全国电子商务进农村示范县”。三是促进了就业困难人员稳定就业。按照“先缴后补,一年一补”的原则,对符合条件的就业困难人员办理了社保补贴,补贴金额达x万元,帮助x名“x”人员、“零就业家庭”成员稳定就业。同时大力开发就业岗位,对吸纳就业困难人员的用人单位,给予公益性岗位补贴,共对x个用人单位拨付公益性岗位补贴x万元。建立了一批高校毕业生职业见习基地,全年共为x名见习高校毕业生办理了x万元的职业见习岗位补贴。累计发放就业失业登记证和就业创业登记证x个。
(二)社会保障网织密扎牢。我们以更加公平更可持续为总目标,深入推进社会保障制度改革,覆盖城乡社会保障体系建设取得新的进展。一是加大了扩面征缴力度。全县城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别为x人、x人、x人、x人和x人,均完成年目标的x%;征缴基金分别为x万元、x万元、x万元、x万元和x万元,均完成年目标的x%。机关事业养老保险参保单位x家,参保登记x人,基金征缴x万元,城乡居民养老保险参保人数x人,参保率达x%,参保缴费金额x万元。对农村缴费人员实行了城乡居保费代扣代缴,在各行政村设立便民服务点x个,覆盖率达x%。二是社会保险制度改革不断深化。涉及社会保障领域的改革任务主要有三项,分别是机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险制度整合、公立医院改革。我们主动作为,破立并举,确保新旧制度平稳接续。为搞好机关事业单位养老保险制度改革,我们在政策宣传、调查摸底、数据采集、预判分析等方面做了大量的准备工作。可以说,这项工作落实的过程,就是一个改革创新、破解难题的过程。城乡居民医疗保险整合基本完成,按照“人随事走,编随人走”的原则,整合城镇医保和新农合管理资源,如期完成了管理职能、编制人员、系统信息、财务基金和资产资料等五项移交。公立医院改革顺利推进,人社部门主要参与改革方案的制定、各项诊疗目录变更、医保报销标准等工作,调度x所公立医院、x家药店完成报销结算,进一步为参保人员减负。三是阶段性降低社会保险费率。对依法参加失业保险并足额交纳失业保险费的企业,按照该企业及其职工上年度交纳失业保险总额的x%给予稳岗补贴。共有x家符合条件的企业申报稳岗补贴,减征失业保险费x万元。按照省市关于阶段性降低社会保险费率的要求,将所有参保企业养老保险单位缴费率由原来的x%调整为x%,失业保险费率有原来的x%调整为x%,切实减轻了企业负担。四是“助保贷款”升级惠及更多困难群体。全年累计为x名特困人员办理了“助保贷款”手续,人均贷款x万元,县财政人均年贴息x多元。其中x名“助保对象”已按时办理了退休手续,能够按月足额领取基本养老金。五是落实了上级有关工资福利政策规定。严格执行省厅有关文件,完成了机关事业单位基本工资调标工作,全县共调标x人,月人均增资x元,为全县x名企业退休人员调整了基本养老金,月人均增资x元,人均养老金水平达x元。全年为x名企业职工办理正常退休审批手续,为x人办理提前退休手续。
(三)开拓了人才引进工作新局面。全年共引进教师、医师及事业管理人才x人,其中全日制“x”高校本科毕业生x名,全日制研究生x名,较大改善了全县人才队伍结构。一是深入调研,提高政策执行力。围绕人才工作和人才队伍建设中的热点、难点问题,深入学校、医院、相关县直部门对引进人才的相关情况进行专题调研,出台了适合我县发展的人才引进方案,并在县内外媒体广泛宣传。二是明确待遇,提高岗位吸引力。凡引进的人才聘用为正式事业干部,安排保障性住房,在本县购买商品房的,给予一次性安家补助;在行政管理岗位表现特别优秀、公认度高的满两年提拔为副科级,并优先调任公务员,在专业技术岗位工作的在职称评定及聘用上优先考虑;配偶享受随迁政策。在学校、医院从事专业技术岗位的引进人才,每人每月额外发放特殊津贴。前后吸引x人报名,经资格审查后确定x人进入面试。三是规范操作,提高工作公信力。严格按照人才引进方案进行,纪检部门全程监督。邀请各相关行业专家采取临时出题、现场问答等方式考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力、应变能力和专业素养等。特别是在录用前,县委书记亲自出题,县组织部长带队组织拟录用人员通过开展实地调研、撰写调研报告的方式,进一步了解考生实际工作能力。引进人才工作启动至今,我们实现了零信访、零举报。
(四)治理拖欠农民工工资显成效。县劳动监察局会同县城建局在全县范围内开展了治理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动,涉及企业x家。检查发现,xx年度农民工工资支付情况整体较好,未发生新的拖欠,x家企业全额交纳了工资保证金。xx年办结的x起欠薪案件,共为x名农民工追回被拖欠工资x万元,主要是x、x年未结案的相关项目。我县治理拖欠农民工工资坚持标本兼治、重在治本,建立了预防和解决拖欠农民工工资的长效机制,让农民工工资有了保障。一是全面落实了农民工工资保证金制度。要求项目建设单位和施工单位各按工程造价的x%交纳农民工工资保证金,否则由建设部门予以停工处理,或不予核发施工许可证。二是全面落实了“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的主体责任。县劳动监察局加强了对工资支付季度巡查和实时监察,全县拖欠农民工工资方面的投诉、纠纷、上访现象比上年大幅减少。
(五)持续深入开展“四个一”活动,打造全县口碑最好的单位。“练一手好字”:坚持每天练字半小时,统一购买了字帖。全系统开展了写字比赛活动,评选出了写字优胜奖和写字进步奖,并给予奖励。“读一本好书”:已选购世界名著、经典国学、经济、历史、教育、文学等各类图书共计x余本,建立了机关阅览室。开展了以“读书伴我行”为主题的读书分享活动,“人社干部有书卷气,人社机关有书香气”的氛围正在形成。“写一篇好文章”:全系统干职工在《中国人力资源社会保障报》、《中国就业》杂志、《x日报》等报刊上稿x篇,创历史最高纪录。“树一个好作风”:从准时上下班、办公室卫生整洁等小事抓起,转变干部精神面貌。上班实行全员签到,先到先签,不准代签。开展了环境卫生检查评比活动,每个月评选出前三名和后三名,全系统的卫生面貌大为改观。同时,坚持民生为本,把管理型机关转变为服务型机关,把服务对象当亲人,努力提供高效便捷服务。我们人社系统正用“润物无声”的情怀,将真诚的服务送到群众身边,让人社惠民政策的阳光普照。xx年,我局被评为全县文明单位,县就业局、县社保局窗口被评为全县文明规范服务示范窗口。
此外,随着人社工作重心下沉、服务前移,各基层劳动保障平台工作量比以往大大增加,辛苦程度非比寻常。特别是在劳动保障政策宣传、劳动力资源调查、职业介绍、组织开展就业创业培训、创业担保贷款的贷前调查及回收、养老保险社会化发放和接续、居民医保和城乡居保参保登记、社会保障卡、医保折和就业失业登记证的发放、养老保险待遇领取生存认证、劳动纠纷调处和维权、企业退休人员社会化管理等方面做了大量富有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。
二、2022年主要工作任务
2022年是实施“十四五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位,正确认识和把握面临的新形势,稳中求进,顺势而为,筑牢民生底线,防范化解风险,增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作:
(一)全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓,努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度,拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估,推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整,全年新增发放创业担保贷款x万元,新增担保基金x万元,贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围,举办全县首届创业创新大赛,参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛,参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用,会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动,实现“x”人员就业x人,零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实,多管齐下,提高就业精准度,促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,开展专项职业技能培训行动,落实培训补贴政策,创新培训模式,提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
(二)确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下,劳动关系进入凸显期、多发期,部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除,引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案,及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题,这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《X县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》,加强源头治理,确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能,加强仲裁队伍建设,完善调、裁、审衔接机制,提高仲裁质量,争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动,依法公布重大劳动保障违法行为,加大违法失信行为惩戒力度,维护劳动者合法权益。
(三)不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷,提高对人社工作的满意度和美誉度,同时也会大大提升我们工作的效率和质量,改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”,打造“网上办事大厅”,逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖,变群众“跑腿”为信息“跑路”,提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用,扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台,窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”,即在服务态度上做加法,坚持热情接待、耐心解答、快速办结,让办事群众高兴而来,满意而归。在工作流程上做减法,要删繁就简,优化业务程序,让服务提质增效,实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台,服务大社会”的意识,围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位,做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
(四)驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手,加强班子成员自身建设,带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,任何时候都不忘初心,对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,层层传导压力。加强党员干部教育监督管理,强化廉政风险防控,筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署,在全系统开展干部作风突出问题集中整治,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责,善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责,勇于打破思维定势,敢于探索,走出一条符合X发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在问题面前不回避、困难面前不畏惧,以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向,只要看准了、认定了,就坚决改、务实干,创造性地开展工作,千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关,稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识,要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理,绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们,做好今年的人力资源和社会保障工作,任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,撸起袖子加油干,扎实推进人力资源社会保障事业改革发展,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”X,作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇5
加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设,形成更多实物工作量,下面是众鑫文档网小编给大家带来的代县长在2022年全县经济运行分析会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,统计局、发改局、招商局分别通报了x—x月份经济运行情况、固定资产投资和重点项目建设情况、招商引资情况,并对下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、卫健、畜产、园区管委会x个部门作了表态发言,认识清,目标准,措施实,希望大家守信践诺、抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、准确把握全县当前经济运行态势
2021年以来,全县上下认真贯彻县委、县政府决策部署,紧扣x思路,凝心聚力,开局起步,经济社会发展保持了稳中有进、稳中有优的良好态势。
一是主要指标全市前列。2021年,全县生产总值增长x%、全市第x,地方财政收入增长x%、全市第x,财政支出增长x%、全市第x,固定资产投资增长x%、全市第x,规上工业增加值增长x%、全市第x,农业增加值增长x%、全市第x,社会消费品零售总额增长x%、全市第x,城乡居民人均可支配收入分别增长x%、x%,分居全市第x、第x。多项主要经济指标处在全市第一方阵。
二是x-x月份部分指标出现回落。x-x月,全县限额以上零售额增长x%,财政收入增速较x-x月提高x个百分点、财政支出较x-x月提高x个百分点,总体完成较好。但规上工业总产值增速较x-x月下降x个百分点,固投增速较x-x月下降x个百分点,与预期有一定差距。
三是完成全年目标存在一定压力。根据统计局预测,全年生产总值增长x%(人代会x%)、固投增长x%(人代会x%)。这两项主要指标,与县人代会确定的目标还有一定差距。
总体来看,2021年全县经济运行非常不错,多项指标高位增长,主要是去年同期基数较低。x-x月份规上工业总产值、固投等指标出现回落,表明经济运行正趋向合理区间。虽然预测全年生产总值和固投数据与预期有差距,但也要看到2021年我们出台的新政策、实施的新项目、所做的新工作,已经部分转化或正在转化为“稳增长”的强劲动力,只要在当前工作基础上,再加一把劲、再努一把力,跳起来摘桃子,就一定能够突破预期、取得更好的成绩。另外,x月x日召开的中央政治局会议上,提出了“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量”、“做好大宗商品保供稳价工作”、“挖掘国内市场潜力”等政策措施,必将为四季度经济增长带来新活力。全县上下要坚定信心、迎难而上、主动作为,进一步增强机遇意识和实干意识,紧紧抓住难得的政策机遇,决战决胜四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。
二、奋力推进全年目标任务
总体目标是“全市前列、山区第一”,2022年各项指标继续保持全市前列。
一要千方百计扩投资。抓项目建设。加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设,形成更多实物工作量,争取蝉联全市项目建设“十一连冠”。新冠森城市综合体二期、千河流域水污染治理等x个未开工项目要尽快开工,对确实无法开工的项目,要加紧调整替换。同时,加紧筹备召开重点项目观摩暨2022年集中开工会,确保纸沟万只羊场等x个项目顺利开工建设。抓招商引资。大力开展精准招商、扎点招商,着力引进一批总部企业、劳动密集型企业、重大产业项目,力争中华农威x万吨配方饲料、泰石岩棉生产基地、北京长城制药等项目签约落地。年内新引进x亿元以上产业化项目、x亿元以上工业化项目各x个,到位资金x亿元,务必夺取全市大项目奖。抓固投入库。统计、发改加强指导,确保x月份每个单位再新入库x个以上项目。同时要加强入库统计、预警监测,做到应报尽报、应统尽统。抓谋划争取。认真研究中省宏观政策,抓好x年重大项目谋划。特别要抓好中央预算内、地方政府专项债券及“一县一策”项目对接争取,夯实明年追赶超越后劲。
二要做大一产强基础。农业增加值指标一直是我县的优势指标,要落实好省市支持农业稳定保供的政策措施,确保2022年农业总产值增长x%以上,农村居民人均可支配收入增长x%以上。建设生态乳都。突出扩群增量、延链强链,加快规模建场、分户扩群和“散升规”,抓好飞鹤二期、陕果纸沟万只羊场、东风梨林川万只羊场、和氏赛科星生物基因工程等千只以上羊场建设,力争奶羊达到x万只。用好光伏项目配套产业项目政策,争取再建x座万只羊场。抓好特色产业。实施陕果、盛源两个苹果产业园项目,建设香菇菌棒加工厂、香菇深加工厂,提高农业增加值。抓好秋冬季果园管理,稳定烤烟生产面积。加强“X县五宝”宣传推介,扩大线上线下销售。稳定粮食生产。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快高标准农田建设,推进撂荒地整治,提高粮食生产能力。抓好秋粮生产,确保丰产丰收。
三要提振二产稳增长。坚定不移大抓工业,确保2022年工业总产值增长x%以上。抓增量。加快和氏特医粉、天翔地泰二期等x个工业项目建设,确保标准化砂场、景福山磷肥矿等项目年底前竣工投用。抓技改。加快实施小羊妙可羊奶粉生产线、关山尚品核桃乳生产线、天香苑速冻食品生产线等x个工业技改项目,再争取落实一批新技改项目。抓机遇,抢抓碳达峰政策机遇,做强光伏、风电等新能源产业,抓好华润风电、金风科技风电,启动中广核、华润、华能等x个农光互补项目,打造清洁能源工业集群。抓五上。大力推进“个转企、小升规”,瞄准众惠水务、秦源嘉兆等重点企业,实行部门包抓,推动升规入统,确保年内新增“五上”企业x户、新登记市场主体x户。
四要拉动三产促销费。确保2022年限上批零企业销售额增长x%以上。做旺全域旅游。关山草原要一体推进xA景区和国家旅游度假区“双创”工作,实施好秋菊客舍高端民宿、风情小镇、假日酒店改造提升等项目,做好“双节”黄金周旅游准备工作。拉动消费增长。推动餐饮酒店业发展,加快X五星级酒店建设,力争悦辉假日、泰和国际酒店国庆前正式投用。要支持盛源果品、金丰农贸等外贸企业扩大销售,实现外贸出口x亿元。实施电商、快递进村行动,电商交易额突破x亿元。繁荣城市经济。强力推进新冠森、X盛佳苑等城市综合体,抓好碧桂园、玫瑰园等商品房建设,力促商品房销售面积增长x%以上、建筑业总产值增长x%以上。
五要狠抓财税优环境。加强财税管理。大力培植财源,加强税收征管。严格预算约束,加快支出进度,压减低效支出。坚持过“紧日子”,继续减压“三公”经费,保工资、保运转、保民生。优化金融服务。各金融机构要围绕全县中心工作,持续加大信贷投放,全力支持中小微企业发展,全年存贷款余额增长x%以上。优化营商环境。深化“放管服”改革,开展优化营商环境三年行动计划,深化“一门一网一次”,争创市级信用示范县,确保在全省营商环境评价中力争上游。
六要稳岗就业保民生。坚持“外抓输出、内抓挖潜,确保两户、应就全就”的思路,落实好稳就业十条措施,坚持“社区工厂优先安置、‘双百’基地务工嵌入、公益岗位兜底安置”三管齐下,力争劳务输出人数同比增长x%。要抓好农民工工资治欠保支,维护劳动者合法权益。要落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策,保障好关键时点困难群众基本生活。
三、担当有为抓落实
一要强化汇报对接。各副县长和各部门主要负责人要坚持每月赴市、每季赴省汇报一次,对接相关指标和重点工作,及时掌握省市动态和相关政策,争取上级最大支持。
二要强化分析研判。各副县长要定期对分管口经济指标进行专题研判。统计、发改、招商、财政、工信等部门,要加强对经济运行的监测预警,从x月份开始,每月对固投、项目建设、招商引资等重要指标完成情况全县通报,晾晒成绩,比拼争先。
三要强化责任落实。各镇、各部门要将各自承担的经济指标、重点项目、重点工作,进一步细化分解到分管领导、责任股室和具体干部,抓紧每一天,干好每一月,干出成效、干到前列。
四要强化督查问责。加大跟踪问效,政府督查室、发改局、统计局、招商局等部门要加强进度考核,对关键任务、硬性指标定期督查,对重大项目、招商任务和重点工作全程跟踪。对工作滞后,影响整体指标的单位,要坚决问责问效。
同志们,做好今年经济工作,责任重大,任务艰巨。希望大家保持良好的状态,发扬扎实的作风,振奋精神,扎实苦干,圆满完成各项目标任务,为推动X县高质量发展做出积极贡献!
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇6
人的认识与思想上的障碍好比一堵墙,如果不能及时超越过去,就等于把自己限制在墙内来回打转。不能翻过这堵墙,人就难以有所作为。下面是众鑫文档网小编为您推荐认清形势 统一认识 全面完成我县控辍保学工作目标任务——县长在全县教育大会上的讲话汇编。
同志们:
刚才,X县长宣读了《关于调整X县中小学控辍保学工作领导小组的通知》,X同志对《X县义务教育阶段补偿教育实施方案》进行了解读说明。义务教育是坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容和一项严肃的政治任务,也是社会公平在教育领域的延伸和体现,然而,我县适龄儿童少年辍学问题依然严重,控辍保学形势依然严峻,任务依然艰巨。下面,我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。
一、强化认识,统一思想,切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感
2020年,县委县政府以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,落实义务教育“以县为主”的管理体制,紧盯省州控辍保学工作目标,利用开学季社会各界关注、关心教育工作的有利时机,把“控辍保学”作为开学期间最关注的突出问题,将其作为巩固义务教育成果的主要手段,成立义务教育巩固率提升工作领导小组和五个补偿教育工作组,制定《X县2020年九年义务教育巩固率数据核对工作方案》《X县X年义务教育阶段补偿教育实施方案》及《X县控辍保学工作管理办法》,摸清了全县各个年龄段学生底数,全面开展遍访排查,多措并举开展控辍保学,确保了“控辍保学”工作的顺利推进,义务教育各项指标稳中有升,学前三年毛入园率达到X%;九年义务教育巩固率达到X%;初中毕业升学率达到X%;高中阶段毛入学率达到X%;义务教育阶段适龄残疾儿童少年毛入学率达到X%。然而,经调查摸底,目前低收入家庭户子女、单亲家庭子女、残疾儿童辍学及适龄儿童少年入寺等现象仍然存在,仍有X名适龄儿童少年辍学,X年教育各项指标将有可能大幅度下滑,特别是“九年义务教育巩固率达到X%,低收入家庭家庭学生不能因低收入家庭辍学”这两个脱贫刚性指标完成难度进一步加大。控辍保学是全县脱贫关键指标和前提条件,要一票否决,也就是说,控辍保学的指标完成不了,全县脱贫巩固的普查验收就不可能通过。如何全力抓牢控辍保学,着力解决好义务教育有保障,这是摆在我们面前的长远而重要的课题,各乡镇政府、控辍保学各成员单位需要深刻反思,总结经验,持续再战。义务教育控辍保学年年强调、年年抓,但仍然无法避免学生辍学不止的恶性循环怪圈,虽然有学生家长外出务工、读书无用论、信教群众多等环境影响致使出家为僧的适龄儿童少年返校难度增大,但最关键的原因还是各乡镇和相关部门对控辍保学工作还不够重视,工作只有安排,没有落实,导致工作措施不力、工作压力不足,工作流于形式、浮于表面;学校对学生出现辍学思想的苗头重视不够,未能及时充分了解学生本人及家长的思想动态,进行心理疏导,将辍学隐患化解于萌芽状态。刚才,县政府已与县教育局和各乡镇签订了控辍保学目标责任书,会后,县教育局要和各中小学,各乡镇要和各村委会,各村委会要和村小组,各村小组要和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。要通过签订控辍保学目标责任书,形成一级对一级负责的刚性制度,把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。签订目标责任书的目的就是要大家高度重视控辍保学工作,时刻绷紧控辍保学这根弦,认真查找本乡镇、本单位工作中存在的问题,按照中央和省州县委的要求,坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终,确保控辍保学工作在年内取得明显成效。
二、落实职责,精准发力,稳步推进控辍保学各项指标巩固提升
面对严峻形势和实际问题,我们务必要提高思想认识,严格落实乡镇政府和各部门教育工作职责,强化措施,精准发力,确保如期实现控辍保学目标。
(一)严格法律规定,强化依法控辍。一是各乡镇政府和教育部门要持续深入广泛宣传《教育法》《义务教育法》等教育法规,对群众讲清义务教育法,诠释政策,使群众了解送子女入学的义务,也是儿童少年接受教育的一项基本权利,为控辍保学、组织入学工作的有效开展赢得社会和群众的支持。二是对多次动员仍不返校的学生,各乡镇要依法向其法定监护人下达《限期复学通知书》,给予批评教育并责令限期改正。法定监护人在接到通知书后一周内仍不送学生复学的,各乡镇要依据《义务教育法》和有关法律、行政法规的规定予以处罚,情节严重构成犯罪的,要依法起诉追究刑事责任,并依照相关规定对其法定监护人在落实选择性优惠政策时采取制约措施。统战民宗部门要严格按照义务教育法相关规定,防止X岁以下适龄儿童少年入寺为僧,要说服宣传劝导未成年人僧人返校。三是县教育、公安、人社、市场监管等部门要结合《义务教育法》《未成年人保护法》和《劳动法》等完善本部门的执法机制,制定严格、详细、可操作强的控辍保学实施方案和细则。对未按规定接受义务教育的适龄人员,人社部门不得进行待业登记,不得安排就业或提供就业条件;市场监管部门不得发放营业证照;企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工,凡违法招用的,人社部门要责令其辞退,并给予从重处罚。
(二)及时厘清底数,强化行政控辍。一是各乡镇要安排部署好控辍保学工作,要摸清本辖区的X-X岁人口数,要具体到每一个年龄段、每一个学段、每一个家庭,不漏一户一人,要准确掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息,建立流动人口子女档案,保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况,提供准确的流失学生名册,于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二是县教育局要对义务教育阶段学生学籍实行统一管理,按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续,每学期开学X天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析,要把初中作为重点监测学段,把流动留守与家庭低收入家庭儿童作为重点监测群体,及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报机制,及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况,对留守儿童信息进行通报、汇总,有针对性地采取劝返措施。三是实行流失生月报制度,各中小学、村委会要于学期初将学生回校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按时返校的学生进行家访,对于反复家访仍未返校的学生,要及时研究对策,采取有力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作情况报县教育局。
(三)落实资助政策,强化扶贫控辍。一是全面落实教育惠民政策,把流动人口子女、三类残疾学生纳入学前教育和义务教育学籍管理系统,同等享受教育各项惠民政策建立健全低收入家庭学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学,帮助低收入家庭学生顺利完成义务教育。二是落实“发展教育带动一批”政策,对低收入家庭户住宿生免除生活费,争取对口援建爱心资助资金,加大家庭经济困难学生的帮扶力度。各单位要结合精准帮扶工作,把有适龄儿童少年的低收入家庭户作为重点扶持对象,开展多种形式的社会帮扶活动,帮助其完成各个学段的学业。要通过多渠道救助,确保弱势群体享受到完整、公平、优质的教育,充分调动群众送子女入学的积极性。
(四)提升教育质量,强化质量控辍。学校要在自身建设上下功夫,通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一是教育部门要加大义务教育学校投入力度,对照义务教育优质均衡发展各项指标找差距,有针对性地加强基础设施建设,加快教育信息化建设,配齐教学设备,完善配套设施。二是教育部门要从严落实“一岗双责”,加强安全管理,杜绝教育领域重大安全事故发生;要加强校园文化建设和内涵发展,绿化美化校园,为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文体旅游广电等部门要加强对校园周边环境的整治力度,禁止电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童,对违反相关规定的从重处理。三是要合理优化配置教师资源,县编办要积极向上争取足够的教职工编制,解决教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策,切实改善教师待遇,促使教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度,重点加强年轻教师的培养,要充分发挥学科带头人、骨干教师的带头辐射作用。继续深化师德师风建设,多管齐下优化教师队伍。
(五)加强关爱引导,强化情感控辍。一是团县委、各学校要主动关心爱护学生,联合建立形成学生关爱体系,将低收入家庭、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体,帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升,形成热爱学生、尊重学生的良好氛围,帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气,促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动,增强校园吸引力,让学生留得住、学得好。二是在进村入户动员学生时,要本着依法和教育引导并举的原则,有的放矢地开展动员工作,要动之以情、晓之以理,以道理引导、情感感化为主,以法律、行政手段为辅,同时做好动员记录。
三、强化措施,压实责任,圆满完成控辍保学各项目标任务
(一)强化监督考核,落实奖惩制度。控辍保学是一项事关全县脱贫巩固的一项重要工作,是关乎全县经济社会发展的民生工程、基础工程,县委政府将要把控辍保学工作纳入各乡镇、部门、学校年度工作目标考核之中。宣传、教育部门要及时总结、宣传、推广控辍保学工作中的先进经验和做法,表彰奖励先进集体和个人。要严格落实奖惩制度,对各乡镇、各部门、各学校因玩忽职守、履职不到位,出现虚报、瞒报、学生辍学,影响全县控辍保学工作的,实行一票否决,领导班子、主要负责人和责任人取消当年评优评先评职资格。对辍学情况严重,或在控辍保学工作中违反《教育法》《义务教育法》等法律条规的要依据有关规定严肃追究行政或法律责任。
(二)加大宣传引导,营造良好氛围。各乡镇和教育部门要切实加大工作宣传力度,通过召开村组群众大会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式,开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传,提高全县各族群众和广大干部师生的思想认识和法制观念,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,并充分调动广大干部职工、教师,村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时,要成立控辍保学宣传工作领导小组,实行领导包片,干部包村,教师包家长,责任到人的工作机制,营造良好的工作氛围,形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。
(三)强化督导检查,狠抓工作落实。县委县政府将把控辍保学工作纳入专项督查内容,对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查,及时通报全县工作开展情况,及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会后要及时召开动员会,对工作进行安排部署,确保工作任务落到实处。教育局要督促指导各学校根据相关要求进行工作部署和宣传动员,充分调动广大教职工和学生的积极性,主动开展工作。同时,司法部门要积极配合各乡镇、各学校开展工作,对一些不依法支持子女接受义教育的家长,要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定,进行司法教育或训诫,不得已的情况下要依法进行严肃处理,确保控辍保学工作顺利开展。
同志们,教育承载着我县发展的希望,肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务,是迈步乡村振兴的基本条件,毫无商量的余地。大家务必要牢固树立强烈的责任意识和大局意识,积极作为,团结协作,确保圆满完成我县各项指标任务。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇7
当前,从国际到国内,从中央到地方,从领导干部到普通老百姓,对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有,生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。下面是星星阅读网小编为您推荐县长在全县生态环境专题会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,X同志回顾总结了X年生态环境工作,安排部署了今年的工作,X同志传达了中省市生态环境工作会议精神,并对全县开展生态环境X行动进行了任务分解,各乡镇各职能部门发表了自己的看法,相关县级领导也作了很好的发言。我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的生态环境工作讲三点意见:
一、坚持问题导向,提高思想认识,全面形成生态环境齐抓共管新格局
当前,从国际到国内,从中央到地方,从领导干部到普通老百姓,对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有,生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。过去,老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼生态环境”,过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。可以说生态环境问题是一件大事,是关系到我们每个人切身利益的大事。近年来,我县加大了生态环境工作的力度,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、绿化攻坚行动、农村环境综合整治等工作,我县环境质量有了明显提升。但是,总的来看,我县生态环境工作仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期,与上级的要求相比、与建设“山水田园X”的目标相比、与人民群众的期望相比,差距还比较大,问题也比较多。主要表现在:
一是环境质量状况形势不容乐观。X江流域污染、陶家河流域重金属污染和百泉溪、钟水河、黄狮江等水质仍然堪忧,马家坪电站大坝断面水质出现超标。生活垃圾无害化处理场因工艺和技术原因不能正常运行,农村生活垃圾堆积裸露,随处可见。同时,全县空气质量有所下降、耕地质量遭受破坏、采煤沉陷区治理难度越来越大、部分企业业主的环境意识淡薄、部门协同作战能力不强、环境信访接访压力大等问题也不容忽视。
二是发展和保护的双重压力持续增大。一方面,我县作为江南铸都、全国锻造之乡,随着资源型城市经济发展方式向绿色、低碳、循环经济转型,历史遗留污染问题将不断凸显,我们将面临着更加错综复杂的环境风险和挑战。另一方面,作为全省地域面积最小的县,城乡一体化建设步伐加快,但污染治理基础设施建设相对滞后,生活垃圾与城市污水深度处理率低,铸锻造业的壮大发展与生态红线、饮用水源等敏感区域保护的矛盾将进一步加剧。
三是基础能力建设相对薄弱。目前,我县生态环境能力建设相对滞后,专业执法队伍和专业设备缺乏,业务能力水平与经济形势发展不相适应的问题越来越突出。同时,乡镇、村生态环境队伍干事创业精气神还有待加强,不敢为、不愿为、不能为的现象还不同程度存在。这些问题给我们敲醒了警钟,使我们更加觉醒,更加看到了做好生态环境工作的重要性和紧迫性。为此,我们必须以对X长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度,强化“良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉”“绿水青山就是金山银山”的思想认识,正确处理好发展和坚守生态生态环境底线的“三个关系”,坚定信心,下定决心,密切配合,通力协作,切实把生态环境这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上,落实在行动上,举全县之力实现我县环境质量的明显改善。
二、明确目标任务,全面统筹协调,严格按时按量完成生态环境新要求
生态环境问题是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。最近,中办、国办下发了《生态文明建设目标评价考核办法》,对各地生态文明建设目标实行一年一评价、五年一考核。要求各地各部门要正确处理发展与生态的关系,特别是在开发资源、实施项目时决不能以在生态环境方面放松要求、降低标准。我们要按照党中央、国务院的要求,把生态环境作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求,以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战,以壮士断腕的勇气向违法排污开刀,全面打响生态环境攻坚战,严守生态底线。重点抓好五个方面的工作:
一要切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放问题双控,加强污染物精细化减排管理。大力实施节能减排和环境治理项目,严厉查处偷排偷放、非法排放、超标排放等违法行为。加快实施乡镇垃圾中转站建设和县垃圾处理厂改造,实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产,节约集约利用资源能源,争创全国循环经济示范县。
二要着力抓好生态环境X行动。根据省生态环境督察组《关于开展突出环境问题和环境信访问题清理整改工作的通知》要求,从X月X日起,我县将开展为期X个月的生态环境X行动,共涉及X大行动任务,目前已经明确了领导责任,层层分解到了各相关职能单位。我们将严格按照“党政同责”“一岗双责”和属地负责的要求,根据工作任务分解表完成的序时进度每月通报一次,对于履职不到位、工作不力的单位和个人将进行严厉问责。
三要深入推进重点领域污染治理。要抓重点、带全面,紧紧抓住重点领域污染治理这个“牛鼻子”。要加强大气污染防治,重点加强工业点源、生活面源、流动线源、建筑和道路扬尘控制等污染防治。要加大水污染综合治理和城市黑臭水体治理,突出X江流域污染防治、陶家河流域重金属污染治理和百泉溪、钟水河、黄狮江生态治理,落实X江流域污染防治第二个“三年行动计划”,争创X江流域整治先进县。要推进城镇生活污水、油烟排放和垃圾处理设施建设,加强城市绿化、天然林保护、农村面源污染防治、养殖场粪污治理、畜禽无害化处理、基本农田建设和小流域综合治理。要推进库区水源涵养,加强饮用水源地水生态环境,推进盘江水库水污染综合治理和风光带建设。
四要严格环境准入管理。要牢固树立项目环评的观念,结合“三同时”验收,以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(三线一单)”为手段,强化空间、总量、准入环境管理,实行源头严控污染物排放。强化规划环评,改变生态环境影响经济发展的单向思维,扭转发展的传统惯性模式,把生态生态环境培育成新的发展优势,促进落后产能、企业的清出,为新兴产业发展腾出环境容量,促进生态环境产业产值保持高速增长,使生态环境转化为推动经济转型升级的动力。
三、深化综合督察,狠抓责任落实,确保生态环境工作取得新成效
生态环境是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,是我们共同的责任,是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。
一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把生态环境工作摆上重要日程,加强组织领导,真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和生态环境工作考核机制,对没有完成生态环境目标任务、没有认真履行生态环境职责的责任人,要通报批评;对违反生态环境法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究责任。
二要协调联动。要建立联合执法机制,县生态环境局要发挥好生态环境工作的总指导和总督导作用,综合运用法律、科技、经济、行政等手段,解决新形势下的环境问题。公安、市场监管、住建、畜牧等部门配合,对群众反映的涉及生态环境的热点难点问题,要加大执法力度,加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位,该整改的整改,该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”,发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业,要坚决查处,依法追究企业负责人的责任,涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。
三要加大投入。要完善多元化投入机制,各相关部门要紧紧抓住国家加大生态环境投入的有利契机,积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快生态环境投融资体制改革,加强市场运作,积极吸引社会资本投入生态环境领域。广大企业也要加大生态环境技术装备引进力度,努力提升技术水平,不断降低治理成本。
四要宣传引导。要充分利用“六·五世界环境日”,深入开展全民环境宣传教育行动,提升公众的节约意识、生态环境意识、生态意识。广泛动员群众参与生态环境,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用,在电视台、互联网、手机报等各类媒体上开辟专栏,坚持正面引导为主,抓好正反两个方面的典型,推动全社会牢固树立生态文明理念。
同志们,做好今年的生态环境工作意义重大、任务艰巨。让我们坚决按照县委、县政府的决策部署,攻坚克难,锐意进取,撸起袖子加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实开展生态环境X行动,全力以赴打赢环境治理战役,为建设“一都两城三地,山水田园X”提供强大的环境支撑,以改善环境质量的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇8
全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩,传导压实工作责任,大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。下面是星星阅读网小编为您推荐县委常委、组织部长在全县干部会议上的讲话提纲。
同志们:
根据会议安排,我就全县基层党建工作讲四点意见:
一、充分肯定成绩
2021年,在县委坚强领导下,全县各级党组织抓实重点任务,基层党建工作推进有序、成效明显,我县在全市基层党建工作年度考核中位居前列。全县基层党建工作年度综合考核中,……等X个乡镇确定为“好”等次,……等X个县直部门确定为“好”等次。……在省委、市委基层党建工作考核检查中,较好地实现了“少扣分、打高分”的目标,为全市、全县党建工作作出了贡献,应予以充分肯定。借此机会,向全县基层党建工作中付出辛勤努力的各级党组织书记、党务工作者和广大党员干部表示衷心的感谢!成效主要体现在四个方面:
一是突出抓责任,大抓党建氛围基本形成。全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩,传导压实工作责任,大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。将党建工作责任由书记领头主抓,分解延伸到全体党务人员和驻村办点干部,全面推广党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度,切实落实乡镇专职副书记、组织委员、组织干事和县直部门党务专干专职专责,形成了全员参与、人人有责的格局。党委(党组)定期召开党建工作专题会议,协调解决基层党建工作中存在的重点难点问题。建立了县直工作部门党组(党委)向县委报告工作和党建工作述评制度。组织开展“书记谈党建”活动,乡镇党委书记、县直部门单位党委(党组)书记、基层党组织书记分别结合单位实际作出党建公开承诺。按照“三个一律”规定,严格党建考核结果运用,共有X名乡镇党委书记、X名基层党组织书记取消评先评优资格。
二是注重抓管理,基础工作水平全面提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建,形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制订基层党建项目化推进工作指南,研究确定项目任务清单,先后X次开展基层党建工作督查,X次组织召开全县基层党建工作现场推进会。建立了全县基层党建智慧管理平台。狠抓“三会一课”、组织生活会、“X”模式等党建基础性工作的提质提标,统一建好了乡镇党员档案室,建立了党员电子档案。出台指导意见,对并村改革后临时村党总支、工作委员会的设置、职能进行了统一和明确。X个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿。认真落实中央、省委部署的X项重点任务,查找失联党员X名、处置长期失联党员X名,清理排查党代会代表和党员违纪违法对象X名,新组建“两新”组织党组织X家,全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达X%、X%。
三是优先抓保障,运转运行能力显著增强。县乡财政对党建工作经费优先预算、优先拨付,共计投入村级组织运转经费、村(社区)规范化建设经费、社区惠民项目资金以及其他党建工作经费X万元。县级新增基层运转经费X万元,村级、社区运转经费提高到X万元、X万元。村干部报酬、离任村主职干部生活补助、有突出贡献农村党支部书记生活补助明显增加。建立党内关爱帮扶资金,县管党费划拨X万元、县财政支持X万元,帮扶困难党员X人次。先后投入资金X余万元,对党建阵地逐年逐步进行改扩建或新建。乡镇“六小一中心”建设基本到位。利用并村改革机遇整合资源,X个行政村都建成较高标准的村级活动中心。全县X个城乡社区均按“五统一”标准建成。
四是从严抓队伍,干事创业活力有效激发。调整配强乡镇党委副书记、组织委员,配齐专职组织干事 X名,在X个乡镇全面建立党建工作站,每个村(社区)、县直部门配备了X-X名党务专干。培训基层党组织书记X人次、基层党员X人次、党务工作人员X人次、市县乡党代表X名。调整撤换了“一大三低”村党组织书记。从县乡选派村党组织“第一书记”X名,实现了全覆盖。深入开展党史学习教育、“X先锋先行”实践活动,推行“五服务两争创”“党员志愿者”行动,将防汛抗灾一线作为践行党史学习教育的主战场,共有X万名党员投入防汛抗灾工作。积极推动党代表常任制,县乡党委换届首次开展代表提案征集工作,组织县党代表开展了视察重点工程活动。深入落实市委“三个办法”,公开选任“三方面人员”X人,评选表彰全县优秀领导干部 X 人,评选“有突出贡献的农村党支部书记”X 名。
全县基层党建工作取得了较好成效,但也还存在一些不容忽视的问题。一是主抓精力还有欠缺。少数基层党组织书记抓党建工作精力仍然不够,有的还存在说得多、做得少等问题。二是工作推进不够均衡。少数基层党组织“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处,部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。有的机关、站所党建活动不经常,党组织作用发挥不充分,有的两新组织党建意识不强、工作氛围不浓。三是经费保障仍显不足。村级组织运转保障经费主要满足于保发村组干部报酬,用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重,公共资源贫乏,发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。四是骨干力量有待优化。有的单位党务干部调整异动频繁,部分党务工作者不熟悉党建业务。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职,履职能力不够强等等。对这些问题,在今后工作中要高度重视并切实加以解决。
二、坚持聚焦重点
按照省、市委的要求,2022年全县基层党建工作的总体思路是:以贯彻党的十九届六中全会精神、迎接党的二十大胜利召开为主线,以深化党史学习教育学习教育为重点,以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作,实现整乡推进、整县提升的目标,重点是推行“三三”工作模式,即健全三个平台、完善三项机制。
一是健全项目管理平台,完善常态落实机制。深化基层党建项目化管理,实行一年一项目、一月一安排、一季一督导、半年一讲评、全年一排名,推进任务日清月结,进一步规范提升党建基础工作。推进党史学习教育学习教育常态化制度化,巩固扩大成果,突出学习党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;以“迎二十大,做合格党员”为抓手,引导党员干部践行“四讲四有”,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;在深化“改”方面,持续深入开展“X先锋先行”“党员志愿服务”主题实践活动,引导全县各级党组织和党员干部为基层、为群众办好看得见、摸得着的实事。把落实基层党建重点任务作为党史学习教育重要内容,巩固深化“七项任务”成果。深入推进“两新”组织党建工作,加大党费投入力度,各部门、乡镇也要安排相应经费支持本地“两新”组织开展党建工作,力争在党的二十大召开前实现党组织全覆盖。工业园要充分发挥园区企业党委作用,确保园区企业“两个覆盖”落到实处。加大机关、乡镇站所党建工作力度,消除薄弱环节、实现整体推进。发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,高标准坚持和落实党员集中活动日制度,使之成为基层党组织生活的常态。加大党代表提案督办落实力度。
二是健全综合服务平台,完善运行保障机制。统一规划设计,高标准新建X个村级综合服务平台。倒排确定X个软弱涣散基层党组织,加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设,进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度,进一步大幅提高基层保障水平,不折不扣落实基层运转经费、基层干部报酬待遇和服务群众专项资金,今年换届后村级运转经费根据村规模大小合理安排,村党组织书记报酬要达到农村人均收入X倍标准,县财政每村安排X万元服务群众专项经费。市财政将按行政村X%比例、每村X万元标准安排村级规范化建设资金,县乡各配套落实X万元经费。按照市委要求推行村干部养老保险制度。扩充县乡党内关爱基金,切实关心帮扶生活困难党员。按照省市要求,推进全县村(社区)“两委”换届,注意搞好“五个统筹”,实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标,确保村(社区)“两委”换届圆满顺利。抓住村级换届契机调优配强村书记队伍,从严整顿软弱涣散基层党组织,大力惩治“雁过拔毛”式腐败,狠抓纪律和作风建设,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。
三是健全智慧党建平台,完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖,实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核,推进基层党建工作精准高效管理。创新抓好乡镇、村(社区)书记抓党建述职评议考核,实行党建考评向行业系统、县直部门拓展,督导各行业系统牵头单位开展基层党组织书记抓党建述职考评工作。探索建立上评下议的考核机制,实行自上而下与自下而上相结合的考评方式。加强对乡镇组织委员的考核,开展组织委员党建专题培训,提高党建业务能力。调整优化党建工作考核内容和方式,提高考核评价的科学性、实效性。
这三项重点,即包涵党建工作重点内容,也是党建工作的抓手和方法。各乡镇、各县直单位要围绕这些工作重点,研究制订方案、抓紧组织实施。
三、做到统筹安排
要牢固树立全面进步、全面过硬的发展目标和工作思维,切实把党建工作纳入工作大局,统筹谋划,共同着力,整体联动,不断开创新局面、展示新作为。
一是引领发展大局。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,对应上级精神结合乡村实际,立足全局对基层党建工作进行整体布局,使党建工作格局更加合理、思路更加清晰、目标更加明确、机制更加科学。特别要注重把党建工作与六大工程、环境整治、精准扶贫等中心工作一同部署、一体推进、一起考核,探索“党建+互联网”、“党建+产业”、“党建+美丽乡村建设”模式,确保党建工作与其他工作两手抓、两不误、两促进,切实解决好“两张皮”的问题。
二是促进齐抓共管。要树立“大党建”理念,各级党委(党组)要认真履行管党治党责任;各个党务部门要负起具体责任,抓好职责范围内的党建工作;各条战线、各个系统都要各负其责、协同配合,认真把每条战线、每个领域、每个环节、每个层级的党建工作抓好抓实。各级党组织书记特别是党委“一把手”,要认真落实“一岗双责”要求,并把工作责任分解延伸到班子成员、党务干部、驻村干部,切实把主体责任落实到“神经末梢”,真正形成全面抓党建、全员抓党建、全力抓党建的生动局面。
三是联系服务群众。党建工作要坚持以人民为中心的发展思想,要得到群众认可认同,不能闭门抓党建、群众不知晓,不能表面热热闹闹、群众感受不到。谋划党建工作要以群众期盼需求为出发点和落脚点,要在充分掌握经济社会发展实际情况的基础上,制订工作有实效、群众得实惠的发展思路。要大力推进基层服务型党组织建设,充分考虑群众的实际需要设计党建载体、开展党建活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要创新基层社会治理模式,进一步加强和改进群众工作,不断增强基层党组织政治引领和服务群众的能力。考核评价要广泛听取群众意见建议,以群众满不满意、赞不赞成作为评判标准,不断提升群众的获得感、满意度。
四、更加压实责任
基层党建任务重、标准高、要求严。要以更坚定的态度、更务实的作风、更严实的责任,抓好任务落地见效。
一是树牢四个意识。要把“四个意识”贯穿到党建工作全过程。树牢政治意识,真正把党建作为一份政治责任来担当,任何时候任何情况都不动摇、不含糊、不懈怠。树牢大局意识,充分发挥党委(党组)统揽全局、协调各方的领导核心作用,推动基层党组织建设全面进步。树牢核心意识,增强核心思维、维护核心权威,一级抓一级,层层抓落实,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树牢看齐意识,要向中央以及省委、市委、县委的精神与要求看齐,向先进单位的工作标准看齐,把基层党建各项任务抓具体、抓深入、抓长久。
二是从严督促指导。要以抓项目建设的劲头抓党建工作落实,制订项目清单、任务清单、整改清单,把每一项任务分解到具体单位、落实到相关人员。党组织书记对部署的工作任务,要经常督查指导,确保落实落地,要经常深入村级、社区、“两新”组织党组织,看看基层组织是否健全、党建阵地是否标准、干部作风是否过硬,切实了解基层情况、督促工作落实。
三是强化考核问责。继续执行并严格兑现抓党建“三个一律”规定:党建考核不合格的,年度内一律不得提拔重用;连续两年党建考核没有晋位升级的,一律不得评先评优;连续三年党建考核排位后三名的,一律调整岗位或降职。严格落实抓基层党建问责机制,坚持有责必问、有责必究,对管党治党不到位、措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过强力问责推动管党治党责任落实。强化党建考核结果运用,让干得差有压力、干得好的有盼头,形成任用干部看党建的鲜明导向。
基层党建工作,事关全局,责任重大。各级党组织要坚持把党建第一责任扛在肩上、抓在手中,全面提升我县基层党建工作活力和创造力,为加快X建设发展提供坚强的组织保证。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇9
x月xx日、xx日,xx市和xx市接连发生两起疑似一氧化碳中毒事故,共造成x人死亡,事故教训惨痛。今年开年以来,全省已先后发生x起燃气安全事故,共造成x人死亡,事故均发生在用户端。在全省范围内正开展为期x个月的“燃气安全进万家”宣传活动之际,事故的发生,反映出部分地方燃气安全宣传工作还不到位,燃气安全隐患排查整治工作还不够深入,燃气安全监管工作还需要进一步抓实抓细。一会儿,陈炜副省长将就进一步加强燃气安全工作作指示、提要求。按照会议安排,我就做好城镇燃气安全工作作个发言。
一、近期开展的主要工作
一是全力攻坚燃气经营许可管理问题整治。2021年,全省共排查出无有效燃气经营许可从事燃气经营的企业xxx家。截至目前,已全部完成整改。二是强力推动全省城镇燃气安全专项整治。累计检查燃气企业xxxx家次,排查整改隐患xxxx余处。针对全省燃气行业各类违法行为共立案xxx件,行政处罚xx件、罚款xxx.x万元,通过xx、xx等媒体曝光典型问题xx余项。三是全面启动城镇燃气安全排查整治。组织各地完善细化本地实施方案,制定工作计划、落实责任,全面启动安全排查整治工作。四是专项安排瓶装液化石油气安全排查整治。联合公安、交通运输、商务、应急、市场监管等部门开展专项整治,全面提升瓶装液化石油气安全管理水平。五是摸排统计燃气管道老化更新改造情况。联合省发改委开展了燃气等城市老旧管道更新改造情况摸排,正在组织有关项目申报入库。六是大力开展“燃气安全进万家”宣传教育活动。从x月xx日至x月xx日,在全省范围内开展燃气安全“十二个一”系列活动,召开新闻通气会,全面提升居民安全用气意识和应急处置能力。截至x月x日,全省共召开燃气安全宣传培训会xxx次,发布公开信xxx万份,制作用气安全明白卡xxx.x万份,发送安全用气短信xxx.x万条,制作燃气安全短视频xxx个,开展用气安全现场宣传xxxx次,张贴安全用气宣传海报xxxxx份,悬挂用气安全宣传标语xxxx幅,投放用气安全公益广告xx条,开展燃气安全应急演练xxx次。七是全面加强节前燃气安全检查工作。统筹安排部署节前安全检查工作,对各地燃气安全和冬季保供工作开展“四不两直”明察暗访,全力保障春节及国家重大活动期间燃气安全。
二、存在的主要问题
一是全省燃气设施安全隐患存量较大。目前全省燃气管道设施数量庞大,供气管道近xx万公里,具有点多线长、环境复杂、影响因素多等特点。全省建成xx年以上的管道有xxxx公里,xx-xx年的管道有xxxxx公里。“十四五”期间,全省初步计划改造燃气管道xxxxx公里,附属设施xxxxxx处,预计需改造资金xxx.xx亿元,资金缺口约xxx.xx亿元。二是部分用户安全用气意识淡薄。截至xxxx年底,全省城市(县城)燃气普及率达到xx%,用气人口近xxxx万人,部分用户缺乏安全用气常识,缺乏基本的应急处置技能;大部分用户的可燃气体报警装置没有按期校检,有的随意改装室内管道,造成诸多隐患。据初步了解,这次发生的两起事故均系未按规范安装热水器烟道,燃烧废气未排出室外导致。
三、下步工作要求
一要提高站位,高度重视燃气安全生产工作。燃气安全事关群众切身利益,事关经济发展和社会稳定。去年以来,全国燃气安全事故多发频发,党和国家领导人就燃气安全作出重要指示批示,省委省政府多次安排部署全省燃气工作,各级燃气管理部门务必要站在讲政治的高度,抓好燃气安全生产,主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,组织细化工作任务,严格督促工作落实,抓实抓细燃气安全生产管理各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。
二要落实责任,抓实抓细燃气安全排查整治。省上的《燃气安全排查整治实施方案》已经出台一个多月,国务院安委会第六督导检查组在我省督导检查发现,个别地方还未出台本地排查实施方案。各地务必要严格按照国家和省上方案要求,严格按照时间节点推进排查整治工作。进一步落实各方责任,不等不靠、边查边改、立行立改,加快推进隐患排查整治工作,全面排查整治燃气经营、老旧小区等重点领域和重点场所燃气安全风险和重大隐患,全面提升燃气安全管理水平。要将排查整治工作纳入各地年度安全生产工作考核,定期调度通报,视情约谈问责,确保20xx年x月底前全面完成摸底排查,xx月底前全面完成隐患问题整治任务,xx月底前进一步查漏补缺,巩固提升整治成效。
三要坚持问题导向,全面提升居民安全用气意识。近期各地按照全省“燃气安全进万家”活动要求,集中开展了系列宣传活动,但今年我省发生的x起用户燃气安全事故不断给我们敲响警钟,充分说明目前我们的燃气安全宣传工作还没有做实做细。各地燃气主管部门要持续按照活动方案要求,常态化开展燃气安全宣传,统筹燃气经营企业、街道、社区、物业服务单位等力量,联合开展宣传教育活动,持续宣传普及有关法律法规和安全知识,要紧盯城乡结合部、老旧小区、出租房等重点区域和场所,专项告知燃气用户安全使用事项,教育用户认真履行用气安全义务,引导用户切实提升用户安全用气意识,自觉遵守燃气安全法律法规,把工作推进到最小单元、最末端。
四要抓好统筹协调,有序推动老旧管网更新改造。各地要建立健全政府统筹、专业经营单位实施、齐抓共管的燃气等城市管道老化更新改造工作机制,明确各有关部门、单位和街道、社区和专业经营单位职责分工,形成工作合力,及时破解难题。我厅将联合省发改委等有关部门积极与国家相关部委对接,争取更多改造资金和政策支持,尽早出台我省改造实施方案,全力推进我省老旧燃气管网更新改造。各地燃气主管部门要会同发改等部门,进一步摸清底数,科学制定更新改造计划,明确目标任务,压紧压实责任,多渠道保障资金投入,动态调整项目,有序组织实施。
五要健全联动机制,全力抓好燃气具等源头隐患整治。各地要按照全省燃气安全排查整治实施方案要求,对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查整治。各地燃气主管部门要密切配合市场监管部门,健全联动机制,全面排查生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等情况,督促电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任,坚决从源头堵住不合格产品进入使用环节。
六要加强监督执法,全面促进燃气行业安全生产。各地要全力推进燃气行业行政执法监管,常态化暗访督察,坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气器具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装可燃气体报警装置等行为,公开曝光问题,重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇10
在新的一年里,面对新形势和新任务,更需要我们统一思想、振奋精神,凝神聚力、奋力攻坚。下面是星星阅读网小编为您推荐县长在2022年第一次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话稿。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻中央、省、地经济工作会议精神,回顾总结2021年各项任务,安排部署2022年经济工作,积极应对挑战、明确发展方向、保持发展定力,推动呼玛县域经济晋位争先。下面,我讲三点意见。
一、攻坚克难、拼搏进取,在困难挑战中实现“十四五”良好开局
2021年是我县转型发展中极为特殊、极不平凡的一年,面对超50年一遇洪水、周边县市疫情频发等多重压力,在地委、行署的坚强领导下,紧紧围绕县委“1283”战略部署,统筹“六稳”“六保”,扎实推进“双十”重点工作,全县经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。地区生产总值预计实现17.6亿元,增长6.2%左右;公共财政预算收入1.3亿元,增长18.4%;规上工业增加值预计增长6.7%;城乡居民人均可支配收入预计分别增长6.2%、7.0%。
一是生态建设全面加强。保持森林防火高压态势,防火系列攻坚战连战连捷,取得了连续12年无人为火发生的佳绩。资源管育有序推进,高标准完成造林、村屯绿化、森林抚育任务,侦办破坏资源案件13起,有效保护森林资源。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果丰硕,47项中央和省环保督察问题完成整改,燃煤小锅炉淘汰、秸秆禁烧、河湖长制、水源地保护、矿山地质环境治理等任务高效完成,我县被命名为“国家生态文明建设示范区”。
二是民生保障明显提升。坚持以人民为中心的发展思想,财政资金进一步向民生领域倾斜,累计民生支出12.2亿元,民生实事全部兑现。城乡居民基本医疗保险参保率达97%,社会救助、困难帮扶等政策及时兑现,有效保障了困难群众基本生产生活。新增城镇就业440人,城镇登记失业率低于省控标准。县中医医院、公共体育场、供热管网改造项目建成投用;传染病区改扩建、教育综合实践楼、9个老旧小区、城欣湖景观改造、儿童公园等项目均完成计划建设任务。统筹抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等领域工作,全县社会保持和谐稳定。面对滔滔洪水,我们迎难而上、强基固坝,创造了用20年、30年堤防抵御超50年一遇洪水奇迹;面对世纪疫情,全县上下勠力同心、众志成城抗击疫情,全年无确诊病例,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。
三是项目建设有力推进。全年谋划项目63个,总投资16.3亿元,完成投资7亿元,其中省“百大项目”鹿鼎山机场有序推进;25个优质项目纳入全区“提质增效”工程。沿江至四合、呼玛镇至小白房、河湖公路至龙头山、通抵边自然屯路顺利完工,百姓出行条件有效改善。新建改建94个4G5G基站。安卡偲肉牛养殖、利沃康水飞蓟、旁开门金银矿、笨榨豆油加工4个产业项目先后建成,农业机械和农业用车寒地测试项目取得实质性进展。招商引资争取到位省外资金1250万元,实现外贸进出口额126万美元,实际利用外资12.5万美元。推动全县景区提档升级,鹿鼎山景区改扩建、画山景区网红打卡地、金山森林研学基地配套项目均已竣工验收,呼玛尔自驾游营地晋升为4C级自驾车旅居车营地。画山界江旅游度假区、博物馆晋升为国家3A级旅游景区,我县荣获“中国自驾游最佳目的地”荣誉称号。
四是乡村振兴成效显著。安排乡村振兴发展金3238万元,完成乡村振兴项目46个,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。绿色有机农业不断壮大,推广绿色作物80万亩、有机作物2万亩,粮食产量达2.4亿斤。落实黑土地保护措施,省级化肥减量增效示范县获批,6个农业项目纳入全省农业和农产品加工项目库。“六清一修一改一建”专项行动有序开展,完成二类县改厕率85%任务目标,乡风文明不断提升,人居环境持续改善,群众生活更加殷实。县农业技术推广中心荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号,沿江村、荣边村荣获“全国民主法治示范村”称号,正棋村、三合村、三卡村、西山口村荣获省级“美丽乡村示范村”称号。
五是改革创新持续深化。做好林区改革“后半篇”文章,接收机构7个,人员231人,实现林业改革平稳有序。组建林业综合行政执法大队,提升执法效能。深入实施国企改革三年行动,稳步推进僵尸企业处置工作。拓宽急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”,通过“大兴安岭人才招聘周”吸引12名毕业生到岗就业,推行人才安居工程,13套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革,提升“互联网+政务”服务水平,政务服务事项网上可办率达90%以上,全县营商环境不断优化。
事业成之惟艰,经验弥足珍贵。2021年,在全县人民的共同努力下,克服了诸多困难,取得了可喜成绩。成绩的取得,得益于省、地的正确领导,得益于县委确定的“1283”发展思路,得益于全县党员干部的辛勤付出,得益于社会各界的关心和支持。在此,向关心、支持呼玛建设发展的全县广大干部群众和社会各界人士表示感谢,向为全县经济社会发展作出贡献的老领导、老同志表示感谢,向长期以来为呼玛经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻呼部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢,向聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢,并向大家致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在诸多困难和挑战。主要是:经济总量偏小,产业结构不优,缺少产业项目;民生保障仍有不足,优质的教育、医疗等公共服务产品供给能力有待提升;政府职能转变还不够到位,营商环境还需进一步优化。对此,我们将深入研究,采取更加精准有力的措施切实加以解决,绝不辜负群众的期盼。
二、科学分析、审时度势,激发县域经济晋位争先强烈意识
在新的一年里,面对新形势和新任务,更需要我们统一思想、振奋精神,凝神聚力、奋力攻坚。从全国形势看,我们方向更加清晰。中央经济工作会议把“稳字当头、稳中求进”作为工作总基调,我县作为农业县份,要牢记习总书记的嘱托,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,稳定粮食生产“压舱石”作用,深入实施乡村振兴战略,切实担负起发展县域经济的政治责任。从全省排名看,我们差距更加明显。我们各项经济发展指标与全省先进市县还有很大差距,GDP是全省63个县中唯一一个低于20亿的县份;虽然全省2021年全年县域经济排名还没有公布,但从前三季度指标来看,一般公共预算收入为全省倒数第五,不足第一的嫩江县的七分之一;地方税收为第一的克东县的二十分之一,我们要认清已经“无路可退、不能再退”的严峻形势。从全区要求看,我们目标更加明确。今年全区经济发展指标为,地区生产总值增长6.0%,公共财政预算收入增长6.5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,城乡居民人均可支配收入与GDP保持相同增速。地委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上,保持奋发有为干事创业的精气神,将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态,我们要领会“寻机化危、破点进位”的追赶发展大势。从我县实际看,我们基础更加牢固。立足新发展阶段,中央、省、地对各项工作提出了更高要求,出台了更多的政策,我们既要看到面临着新一轮发展机遇,更要明晰晋位争先的发展目标。我们有“一粮三基地”“一牛一猪”的一产基础,有“三矿一药”的二产动能,有“一绿一白”的三产优势,这些都是我们晋位争先的强劲支撑。
基于以上形势分析,我们要结合县域实际,依托优势发展“双寒”产业,抢占先机推进“双碳”战略,深入实施“四争攻坚、双十行动”的追赶路径,全力实现县域经济晋位争先目标。为什么要“项目争速”,项目是高质量发展的支撑。地委将今年确定为“项目攻坚年”,我们要紧扣这一主题主线,谋划项目、生成项目、建设项目,因为没有项目就没有税收,就没有就业,就没有发展,县域经济就没有活力。中央、省、地政策将进一步向县级倾斜,我们要紧紧抓住这一机遇,上项目、扩增量、增后劲,为县域经济高质量发展引入源头活水。为什么要“产业争强”,产业是高质量发展的基础。只有牢牢扭住产业项目不放松,才能在发展中掌握主动权,要深刻把握我县区位特点和生态优势,依托“八个产业”,把我县生态农业、绿色矿业、特色林业等资源优势转化成发展优势,把“绿水青山”的生态优势转化为经济优势,把项目产业做大做强,促进我县县域经济全面振兴全方位振兴。为什么要“民生争优”,民生是高质量发展的目的。习总书记指出“民生是最大的政治”,是民之所盼、政之所向、职责所在。因此,我们要把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点,特别要补齐教育、医疗、养老等方面的短板弱项,着力解决群众最急最忧最盼问题,深切回应群众期盼。为什么要推进“县域争位”,县域排名是高质量发展的综合考量。在去年全省县域经济考评综合排名中,呼玛排名靠后,形势不容乐观,问题亟待解决。因此,我们要坚决打赢经济发展翻身仗,在地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入、规模以上工业增加值等硬指标上发力、在思想境界、发展理念、推进方法上用力。以生态环境、农业基础为依托,围绕“双寒”产业、乡村振兴、文旅产业提升等方面,深入实施高质量发展十大提升行动;以生态宜居、生活舒适为目标,围绕“五化”建设、道路改善、环境治理等方面,实施城市更新提升行动,不断提升人居环境质量、人民生活质量和县域竞争力。
三、乘势而上、奋起直追,实现县域经济晋位争先目标任务
今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。按照县委提出的发挥“一个优势”、做好“两件大事”,大力推进乡村振兴、产业振兴、文化振兴,深入实施民生保障行动,深入推进“六项工程”的重要部署,扎实推进“四争攻坚”“五区建设”“双十行动”,扬长避短、扬长克短、扬长补短,在全省、全区发展的战略中去谋划呼玛未来的发展蓝图,力争实现全省县域经济综合排名晋升2位。
按照县委工作部署,今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.0%,公共财政预算收入增长6.5%,规上工业增加值增长8.0%,固定资产投资增长8.0%,城乡居民人均可支配收入与GDP保持相同增速。
围绕上述目标,今年重点抓好以下五方面工作。
(一)生态建设实现新进步
实施生态环境保护提升行动,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,不断壮大“双寒”“双碳”经济产业,打通生态价值转化通道,努力建设“双碳”经济先行区。
一要抓好森林防火。深化与林业企业联防协作,健全地企联防工作机制,严格落实“三清单一承诺”“两书一函”工作制,从严抓实森防各项工作。争取森林火灾高危区综合治理项目8月末竣工验收,全面提升管控水平。坚持靠前布防,常态化开展体能、技战术演练,提升实战水平,坚决打赢森防系列攻坚战,让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。
二要强化资源管育。以促进森林资源双增长为目标,以保护森林资源安全为己任,贯彻落实“林长制”,细化资源林政管理责任指标,高标准推进抚育造林、植树绿化任务,加强林业有害生物防治,发挥森林生态效益。做好政企分开后林业执法职能衔接,保持高压态势,严厉打击滥伐林木、破坏林地、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控,严格执行禁食野生动物规定,全力保护森林和野生动植物资源安全。
三要突出环境治理。持续推进中央、省环保督察反馈问题整改,继续落实全域全时段秸秆禁烧政策,压实网格化管理责任,实现全年无火点,开展燃煤污染防治行动,淘汰建城区外燃煤小锅炉。做好集中式饮用水源地保护和污水处理监管工作,巩固“河湖长制”成果,持续开展河湖“清四乱”等治水行动,保护水资源。完成历史遗留矿山图斑核查信息上报,积极对上争取资金,推进我县历史遗留矿山修复治理。
四要壮大生态经济。争取国家碳汇项目支持,打造碳汇林试点。实施寒地生物产业提升行动,主动对接全区“1+3+13”寒地生物产业规划,全力抓好林木种苗培育项目,打造105亩金莲花样板示范基地,争取寒温带野生中药材种质种苗繁育示范、大豆良种繁育、国家级野生白藓种质种源保护“三个基地”取得实质进展。以水飞蓟、紫苏为主推作物,老山芹、赤芍等为辅推作物,发展订单种植,争取实现寒地北药收益5000万元以上。
(二)民生福祉实现新改善
实施民生改善提升行动,今年政府确定了十件民生实事,各相关部门要抓好落实,不断提升人民幸福感、满意度,打造幸福生活样板区。
一要抓好常态疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”、落实“九早”要求,全力开展好“百日平安守护行动”。密切关注国内外疫情动态,做好“平急转换”准备,持续完善网格化防控体系,紧盯重点场所和边境管控,坚持人、物、环境同防,科学精准高效开展常态化疫情防控,打赢疫情防控阻击战。
二要稳步提升教育水平。①10月末前建成中小学综合实践楼。完成义务教育信息化设施设备更新任务,优化教学环境,深化教育教学改革,开展好“七色教育”,提升信息技术应用等活动,丰富校园生活。②着眼长期教育规划,梯次补充教师队伍,计划招聘15名优秀教师。稳妥推进县管校聘、绩效工资、教师评价改革,提高教育服务能力。
三要不断改善医疗条件。③8月末完成县医院传染病区改扩建项目建设任务。加快推进全省第六批健康促进试点县创建工作,积极争取国家、省级政策资金支持,加强中医推拿等重点专科建设,推广中医药适宜技术,促进县中医医院提档升级。加大聘请专家来我县坐诊、授课、手术带教力度,不断提高医疗人员业务水平。持续推进基本公共卫生服务均等化,强化基层医疗机构服务能力,做实做细家庭医生服务。完善医共体建设,逐步提高基层医疗机构诊疗占比,为呼玛百姓营造良好就医条件。
四要持续强化社会保障。④落实落靠各项就业创业扶持政策,积极参加“大兴安岭人才周”等活动,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,高效完成就业指标任务。⑤提升医疗保险待遇,提高城镇职工基本医疗和大额医疗基金最高支付限额,增加慢性病报销种类;取消城乡居民大病保险支付限额。积极争取提高艰苦边远津贴类别标准。稳步推进“全民参保计划”,实行动态管理,强力推进“龙江人社”APP养老保险领取认证工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。⑥深化殡葬制度改革,在免除殡葬五项基本费用的基础上,免除其余五项费用,实现城乡居民殡葬基本费用全免。强化社会救助,做好低保动态管理、分类施保,不断提高兜底保障水平。推进新建及老旧小区养老服务设施配套建设,形成高、中、低端养老服务设施相互配套、互为补充的新格局。落实好“双拥”政策,全力完成省级双拥模范县创建工作。
五要建设美丽宜居城镇。实施规划设计提升行动,加快编制《呼玛县“十四五”城镇住房建设发展规划》《呼玛镇内既有平房改造专项规划》,争取上级资金支持,改善主城区道路质量,拓宽拥堵路段,打通城镇交通微循环。积极争取5处口袋广场建设,⑦10月末前完成城欣湖景观、南出口路围墙改造和儿童公园建设项目。⑧稳步推进智慧广电固边项目开工。实施城市更新提升行动,⑨加快改造步伐,尽早完成9个小区13栋住宅楼改造结转收尾工作,推进韩局2个老旧小区16栋住宅楼改造项目建设。实施“五化”建设提升行动,⑩加强城区管理,做好沿街立面整治、城市基础设施维护,扎实开展城区道路、小区、闲置空地绿化美化亮化工作,提升城市品位。实施“精细化”管理提升行动,开展城区“蜘蛛网”线路专项整治工程。坚持日常管理、监督、检查、通报制度,及时发现、解决城市管理中存在的问题,持续改善城镇环境和市容市貌。实施环境治理提升行动,加大对主街路、背街小巷、重点地段的环境卫生巡查与管理,合理布局垃圾填埋、消纳场点,配备城镇保洁机械化设备,提高机械化清扫率。实施文明城市创建提升行动,常态化开展文明城市创建工作,完善城市管理机制,保持街道、小区、墙面干净整洁,创建良好居民公约,实现城市文明程度持续提高。
(三)产业转型实现新突破
产业兴则经济强,要在提旧育新上下功夫,加快推进产业转型升级,筑牢县域经济高质量发展根基,打造转型发展前沿区。
一要补足基础设施短板。实施交通道路改善提升行动,加快办理“呼黑”“老北”道路前期手续,争取早日开工建设。10月末前完成红光至怀柔、红边至兴边等道路建设,织密交通网,改善百姓出行条件。推进鹿鼎山机场一期建成投用,配套发展通航经济设施,打造航空综合服务体系。实施河湖水系治理提升行动,推进水利基础设施建设,提高防御洪水灾害能力,年末前完成界河治理三期工程项目,争取嘎拉河治理工程早日开工建设,中小河流治理、农村饮水改造等项目纳入省厅投资计划。实施海绵城市建设提升行动,积极争取呼玛镇排水防涝项目,建设雨水管网,提升城市防灾减灾救灾能力。实施“三供一业”提升行动,完成《呼玛县集中供热发展专项规划》编制工作,争取呼玛镇供水管网、自来水厂改造工程早日落地开工。
二要拓宽产业发展外延。实施经开区发展提升行动。科学修编《经济开发区总体规划》,完善基础设施。结合“双寒”产业发展,推进盘锦华成制药有限公司整体搬迁。扶持旁开门金银矿做大做强,力争年内“入规”。完成电子商务进农村综合示范县项目第一阶段建设任务。加快推进风力发电项目前期手续,争取早日开工建设。主动对接中草药、紫苏种植加工项目企业,帮助解决生产难题,扶持扩大产业链条。紧盯矿泉水生产、大豆蛋白、中药材保健品加工等线索项目,尽快签约落地。实施寒地测试产业提升行动。主动对接全区“1+7+18”寒地测试产业规划,高标准打造寒地测试产业项目,推进红河谷汽车测试基地,雷沃重工、东方红农业机械用车测试基地和新型节能抗寒建材研究实验室建设。
三要提升旅游发展动能。实施文旅产业提升行动,完善景区设施,丰富旅游内涵,高质量完成鹿鼎山、李花站俄罗斯民族村配套设施、画山界江旅游度假区、博物馆消防改造和金山林场游客服务中心项目。争取完成鹿鼎山景区4A级和白银纳鄂伦春民族文化旅游区、金山森林研学营地3A级景区创建目标。依托鄂伦春民俗、淘金、武侠等元素,提炼文旅IP,形成独特市场卖点,提升核心吸引力。完善景区运营管理模式,联动哈尔滨、漠河、黑河等区域,实现协同发展。加强新媒体推广,探索开展旅游微视频和微电影大赛,适时举办开江节、药卉观赏季、鹿鼎山武侠文化活动周等节庆赛事,提高呼玛知名度。
(四)乡村振兴实现新发展
实施乡村振兴提升行动,保障粮食和农产品有效供给和质量安全,围绕县域实际,发展具有地方特色的优势产业集群,打造现代农业引领区。
一要调优种养结构。实施粮食产能提升行动,压实粮食安全责任,保持粮食播种面积达112万亩以上,落实黑土地保护措施,争取粮食综合产能达2.9亿斤。深入推进高标准农田建设,确保5月初三卡乡高标准农田开工,6月末北疆乡高标准农田竣工。强化农业科技支撑,提档升级农业科技示范园区,完善基础设施及农业科技展示功能,推行农业标准化作业,示范推广适合我县的良种。大力发展特色养殖,稳步扶持安卡偲肉牛养殖项目扩大产能,以“一牛一猪”为重点,保持畜牧业稳定发展,计划出栏猪1万头、牛4500头,扩大冷水鱼养殖水面面积,叫响呼玛冷水鱼类品牌。
二要发展生态农业。争取绿色、有机认证面积分别达80万亩、2万亩,“三减”面积达10万亩、耕地轮作试点面积达1万亩,秸秆综合利用率、秸秆还田率稳定在98%、90%以上。实施种质种苗培育提升行动,推进种质资源保护与利用,积极争取国家、省寒地种质试验项目。高水平推进种质资源保存库和保护场建设,加强与东北林业大学、中科院农业生态研究院等科研机构合作,建设老山芹标准化人工栽培示范推广项目、兴安杜鹃生态产业项目、北方种质储藏利用中心和院士工作站。
三要提升人居环境。将农村人居环境整治与乡村振兴有机结合,形成资源、优势互补的协调布局,打造2—3个美丽乡村示范村。统筹推进新谋划的37个乡村振兴项目稳步建设。深入开展“六清一修一改一建”专项行动,合理规划村屯、庭院设施,改善村屯形象,完善农村垃圾收集清运处理体系,确保54个村100%达到省级村庄清洁标准。发挥农家书屋教育阵地作用,提高村民素质,引导群众养成良好生活习惯,推动农村人居环境持续向好。
(五)政府效能实现新提升
以明差距、转作风、强本领、优环境、促发展为目标,坚持常抓不懈,持续优化营商环境,加强社会综合治理,打造人民满意政府,创建高效服务示范区。
一要优化营商环境。实施营商环境提升行动,完善政务服务大厅内部建设,做好“好差评”系统对接,全面加强窗口服务标准化管理,建立窗口首问负责制,促进服务水平大幅提升。主动对接全省一体化在线政务服务平台,提高“全省事”APP覆盖度,推动企业和群众常办的政务服务事项“掌上办、指尖办”,在更大范围实现“一网通办”“不见面审批”。完善社会诚信体系建设相关工作机制和措施,推广应用“码上诚信”,深入开展“信易贷”,依法依规实施守信激励和失信惩戒,营造诚实守信良好氛围。
二要推进人才振兴。实施人才事业提升行动,探索“高效合作,定向培养”的方式,挖掘和培养本地实用性人才和农村“土专家”,落实人才助力乡村振兴战略部署,持续推进“双实用计划”载体实施,不断提升乡村振兴内生动力。用好人才引进“绿色通道”,用活“智汇呼玛”政策包,吸引本土大学生返乡创业,加大农、林、教育、卫生、旅游等领域人才招引力度,有序开展事业单位工作人员公开招聘,提升教育、医疗服务和专业技术水平。探索建立外来急需紧缺高学历人才一次性安置补贴相关制度,提高人才待遇,积极谋划推进人才公寓建设,为引进人才提供住房、医疗、教育等必要保障,营造干事创业的良好氛围。
三要建设平安呼玛。深入推进网格化管理,全面提高社会管理服务水平。按照“谁执法、谁普法”原则,全力开展“八五”普法工作,营造法治社会环境。牢抓安全生产,对区域煤矿、危险化学品、道路交通、消防等重点行业持续开展安全大检查和专项整治,坚决打击惩治违法行为。加强社会矛盾源头预防,推广白银纳“全国模范司法所”创建经验,围绕“示范司法所”“调解进信访”“大数据+大调解”模式,将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽。健全严打整治长效机制,常态化打击各类违法犯罪行为,依法依规做好信访工作,努力建设平安呼玛。
四要加强廉政建设。要围绕打造廉洁政府这一目标,加强制度建设,严格资金管理,牢固树立过“紧日子”思想,强化预算刚性约束,提高预算执行能力,用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。聚焦当前上级有要求、群众有期盼的重点领域,深入推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正的发展环境。在这里,我代表县政府班子向全县人民庄严承诺,认真履职尽责,遵守法律法规,决不插手工程项目,决不干涉经济合同,决不干预政府采购招标,决不授意矿产开发和土地利用等公共资源交易。也希望政府系统广大干部要牢固树立法纪意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实党风廉政建设主体责任。切实为群众办实事解难题,强化廉洁自律,推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效,促进经济社会持续健康发展。请全县广大干部群众和社会各界监督。
同志们,百年征程风正劲,百年呼玛再启航。让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠和紧密团结全县各族人民,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,确保圆满完成全年各项经济发展目标任务,加力推进呼玛全面振兴全方位振兴,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇11
人生没有彩排,每天都在现场直播。身上事少自然苦少;口中言少自然祸少;腹中食少自然病少;心中欲少自然忧少。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话优选。
同志们:
这次全县经济工作会议,县里高度重视,会前,县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全县经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。
第一、关于当前我县面临的经济形势
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我县经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全县经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之县场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我县的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
三是支柱工业数量趋近最低点,但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。应该说,大企业的数量与我们大县地位极不相称,但同时也应该看到,我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。中粮项目十年磨一剑,从淀粉、液糖到柠檬酸,产业链持续延长、附加值逐步提高,已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近x亿元的生化板块项目,一旦落位、运营达效,x玉米化工全链条的产业集群将形成,必将给x带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大,
今年,正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经县政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,县场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我县目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过U型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我县鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x县“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长,力争GDP同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。
第二、关于招商引资项目建设
经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。
招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从x来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介x,制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。
招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。
招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。
经济发展,项目是核心、是关键,是实现x振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。
要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。
要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合x实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。
要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照x县“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。X要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。
第三、关于营商环境
营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。
二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。
三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。
四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的县场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的县场环境,吸引更多项目落户x。
第四、关于狠抓落实
今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑GDP的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,县委、县政府将定期调度,听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,县委、县政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇12
在农贸市场、背街小巷、商超、医院、学校、公园、小区等点位均发现较多烟头、垃圾,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县创建全国文明城市攻坚大会上的发言稿,希望大家喜欢。
尊敬的**书记、各位领导、同志们:
今天,我们召开全县创建全国文明城市攻坚大会,主要任务是在今年创建全国文明城市年度测评之前对我县创文工作进行再安排、再部署、再落实,进一步动员干部群众社会各界积极参与创城工作,确保在年度测评中取得好成绩。刚才,**常委解读了我县2022年创建全国文明城市实施方案,明确今年我县将重点开展十大专项行动,其中60项具体工作都确定了牵头单位和责任单位,请各位负责人按要求逐项抓好落实。
20xx年1月,我县再次被列为“2021-2023年创建周期全国文明城市县级提名城市”,根据《全国县级文明城市测评体系》,在三年创建周期内,前两年由中央文明办委托省文明委对全省县级提名城市进行年度测评,第三年由中央文明办对各省文明委择优推荐的县级提名城市进行综合测评,并依据第三年综合测评成绩确定新一届全国县级文明城市。去年8月,省文明委委托国家统计局**调查总队对我县20xx年全国文明城市创建工作进行了暗访测评,测评总得分为87.98分。从测评结果来看,去年全县城乡面貌、公共秩序、发展环境、文明素质等明显改善,创文工作取得一定成效。一是农贸市场环境、基础设施建设、公共场所卫生、垃圾清运等一批重点问题得到有效解决。二是城乡结合等“三不管”边缘地带“脏乱差”现象得到有力整治。三是道路交通治理成效明显,区域性交通拥堵现象得到有效遏制。四是市容市貌明显改善,群众文明意识进一步提升,在**个市县参与的20xx年全省乡镇(村)社会文明大行动考核测评中名列前茅。
新一轮创建启动以来,我们通过调研、夜巡、督查检查、专家指导及第三方考评等方式,不断压实责任,推动各项目标任务落细落实,虽然取得了一定的成效,但与测评体系和群众愿望相比,还存在许多薄弱环节和突出问题,经梳理汇总,主要有以下几个方面。
一是交通秩序混乱,市民文明交通意识差。机动车不礼让行人问题突出,部分机动车遇有行人在斑马线通行不但不减速礼让反而鸣笛;行人、非机动车闯红灯现象较多;交通路口机非混行、人车混行、非机动车逆行等现象较多;主次干道虽然设置了非机动车道和人行道,但时常可见非机动车在机动车道占道行驶;机动车、非机动车随意占用绿化带、违规停放消防通道、楼道。
二是公共设施建设不够完善。**大道、人民北路等主干道两侧的人行道路面破损较多、均未设置缘石坡等无障碍设施,部分背街小巷道路两旁排水管裸露,路面坑洼不平;部分主次干道、背街小巷的行人斑马线设置过少,例如**大道约几百米才设置一个斑马线,导致行人横穿马路现象时有发生;空中缆线杂乱无章,空中飞线乱拉乱设、电动车飞线充电现象随处可见,严重影响市容市貌;公共设施损毁较多,如公共广场的宣传板损坏、公交车吊环扶手损坏、公园井盖和座椅破损、排水沟盖板损坏、停车位护栏损坏、小区篮球架损坏等;部分主干道未设置公共卫生间,虽可通过指示牌找到,但距离主干道较远。部分景区景点、大型商场未设置无障碍卫生间和母婴室,有的乡镇虽然设置了无障碍卫生间,但堆积杂物无法使用;部分公共文化设施未设有道德模范等先进模范事迹专题展览、未在显著位置设有公益广告景观小品,未设无障碍通道,也未寻见求助电话。
三是市容市貌不够整洁有序。随地吐痰、乱扔烟头、乱吐槟榔汁、乱扔垃圾等不文明行为较多,在农贸市场、背街小巷、商超、医院、学校、公园、小区等点位均发现较多烟头、垃圾,且垃圾桶未加盖的现象较为普遍;存在多处遛狗未牵狗绳、地面宠物粪便清理不及时等不文明养宠行为;主次干道沿街铺面未落实门前三包、出店经营现象突出,农贸市场、背街小巷等点位存在多处占道经营问题;交通场站、小区、社区、背街小巷等点位建筑物外立面不够干净整洁,部分墙面被乱涂乱画,乱贴小广告;部分小区卫生环境差、秩序管理不到位。
四是公益宣传教育不到位。部分新时代文明实践所(站)、公共文化场所等点位未在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏,社区居委会、车站等点位无志愿服务者在岗。部分银行网点未在显著位置展示行业规范。
五是网上材料申报不细致。说明报告格式不规范,内容有欠缺。部分说明报告提供材料与要求不相符、字数偏少、文章编排格式不规范,存在无发文、无具体责任部门或牵头部门、举措不足、无数据支撑、无工作成效等问题;部分数据表格、图片没有依据申报要求提供,材料无图片资料或提供图片数量不够,图片标注不完整。
六是公众参与创建深度和广度不够。这个问题在开展问卷调查时充分显现,在省的测评中,只有38%的受访市民表示经常参加各类志愿服务活动,28.7%的受访市民表示偶尔参加,从未参加过的占22.0%;对于社会主义核心价值观内容,只有60.7%的被访市民能准确判断出社会主义核心价值观内容;今年2月份我县委托的第三方考评结果显示,40个单位责任区内有20多个单位责任区的群众,对我县创建全国文明城市的知晓率低于80%。
今年全县创文工作重任在肩、不容懈怠。各单位各部门要坚持问题导向,精准创建,找准薄弱环节,全力攻坚克难,重点在五个方面狠下功夫。
一要加强组织领导,推动创建工作常态化。文明城市创建是长期的工作,需要加强领导,常抓不懈,各级各部门要发扬连续作战的作风,严格对照我县出台的创建全国文明城市三年总体方案和2022年实施方案,继承优化上一轮创建工作的好经验好做法,聚焦重点难点工作,聚焦突出问题,细化具体方案措施,完善各项保障机制,推动创建工作常态化、规范化、制度化。
二要全面摸清底数,补齐设施短板。前段时间,县创文工作指挥部已组织第三方专家和相关部门对农贸市场、医院、学校、主次干道、十字路口等周边环境的基础设施建设情况进行了摸排,接下来,结合省文明委反馈的问题,住建、宣传、交警等部门要全面摸清需建设的基础设施底数,编制预算,按程序报批后抓紧实施,力争在今年测评之前完成建设任务,为明年冲刺全国文明城市奠定基础。
三要对标对表测评体系,高标准做好点位打造、网上材料申报工作。中央文明办下发的《全国县级文明城市测评体系》由网上申报、实地考察、问卷调查和负面清单四部分组成,分值占比分别是网上材料申报40分、实地考察40分、问卷调查20分。我县目前申报的点位共28种类型190个点位,大家要按照职责分工和测评要求全力打造好点位。县创文工作指挥部将组织第三方专家组对每个点位进行一对一的现场培训和指导,同时还将指导相关单位按时间节点开展创建活动,并对网上申报材料进行审核把关,大家要不折不扣抓好落实。
四要强化宣传发动,促进全民参与创建。要不断拓展、完善宣传手段,充分发挥媒体快速传播的优势,适时报道创建成就,营造创建声势。各部门、各乡镇要利用公益广告、橱窗板报、LED显示屏和公共场所的宣传设施,宣传创建知识。各卫生责任单位、各网格化联勤联动责任单位、县城各社区居委会要加强入户宣传、落实问卷调查任务,推动文明城市创建宣传全覆盖、无死角。党员干部要发挥模范引领作用,积极发动群众参与文明实践、志愿服务等创建活动,促进人人支持创建、参与创建,确保群众对创建活动知晓率高于95%,满意度高于90%。
五要加强督导问责,确保实现创建目标。创建全国文明城市,是对全县党员干部能力的考验、作风的考验。刚才通报存在的问题,涉及的单位要主动认领任务,切实采取措施在今年测评之前完成整改,对已符合创建标准的项目也要强化巩固,防止反弹。指挥部将加强督导巡查,跟踪问效,对行动迅速、措施得力、成效突出的单位和个人给予通报表彰,对创建工作不力、问题解决不及时以及在迎检中出现重大失误影响全县测评成绩的单位和个人,进行责任追究。
去年的暗访测评时间是8月份,今年可能会提前,如果去年和今年我们在省内的测评成绩排名靠后,就会被取消提名资格,如能继续提名,明年的综合测评我们不是和省内其他三个县级城市比,而是要和全国322个县级城市同台竞技。时间紧、任务重,绝不能有一丝一毫的松懈。因此,全县各级各部门务必要形成共识,把思想统一到县委、县政府的决策上来,切实增强创建全国文明城市的紧迫感、责任感和使命感,集中力量打好这场攻坚战,确保如期摘获全国文明城市“金字招牌”,不断开创****高质量发展新局面,为****作出新的更大贡献。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇13
通过编制工业基地水利发展规划,实施慕龙引水工程、水田坝引水工程、病险水库加固防渗工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副县长在2022年全县工业经济暨招商引资工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们在这里召开全县工业经济暨招商引资工作大会,总结我县近年来工业发展和招商引资工作所取得的成效和经验,分析当前全县工业经济和招商引资工作面临的形势和任务,谋划和部署今后一段时期的工业发展和招商引资工作,进一步统一思想,坚定信心,理清思路,明确重点,全力推动我县工业经济实现率先跨越。根据会议安排,我讲三点意见。
一、近年来工业经济发展情况
自X年来,我县全面组织实施“兴工富县”战略,牢固树立“工业兴则X兴”、“抓工业就是抓跨越”的理念,以招商引资为突破口,优先发展工业,突出发展工业,加快发展工业,工业经济总量不断壮大,全县工业经济一年一个台阶,步入加速发展时期。主要表现在:
一是工业总量快速增长。自X年以来,我县工业经济总量逐年攀升,对县域经济的拉动作用成效显著。X年全县企业户数达到X户,比X年增加了X户,从业人员X人,比X年增加了X人,其中规模以上工业企业X户,比X年增加了X户,完成规模以上工业总产值X亿元,比X年增加X亿元,年均增长X%,完成规模以上工业增加值X亿元,比X年增加X亿元,年均增长X%,上缴税金X万元,比X年增加X万元,年均增长X%。
二是工业结构趋于合理,产品竞争力不断提升。到目前为止,全县轻重工业比为X:X,基本形成了以煤炭、小水电为主的能源工业,以电解锰为主的冶炼工业,以干法水泥、优质石材、微晶石木纳米装饰材料、PVC管材管件为主的建材工业,以茶叶、牛肉干、红薯粉、酸芋荷、土司食品为主的农特产品加工业,以紫袍玉、X黄玉为主的旅游工艺品加工业发展格局。特别是培育了一批骨干企业,巨创装饰材料有限公司微晶石木纳米装饰材料获省新产品认证并获得多项国家专利,X翠峰茶获全省十大名茶等,表明我县企业技术实力得到提升,产品市场竞争力显著增强。
三是节能降耗取得新进展。X年全县单位GDP能耗同比下降X%,规模以上工业增加值能耗同比下降X%; X年单位GDP能耗同比下降X%,规模以上工业增加值能耗同比下降X%,较好地完成了地区下达的年度目标任务。
总结近年来我县工业发展的基本经验是:坚定发展工业信心不动摇,狠抓工业招商项目不放松,努力改善发展环境不折腾。我们树立了“全民抓经济,重点在工业”的理念,发扬跳起来摘桃子和敢为人先的精神,从软、硬环境两方面入手,致力于改变政府提供公共服务的方式,建立县级领导跟踪项目责任制等一系列行之有效的工作机制,相继出台工业经济发展的相关政策,全县工业发展环境得到显著改善。
一是切实加大对基础设施建设的投入力度,大力改善水、电、路等硬环境。通过编制工业基地水利发展规划,实施慕龙引水工程、水田坝引水工程、病险水库加固防渗工程,全县工程性缺水问题逐步得到改善,保障了工业发展用水需要。通过开发坨寨、丰岩、阳坝等水电站为主的能源工业,到X年全县电力总装机容量达到X千瓦,建成X千伏变电站X座、X千伏变电站X座,成功申报木黄X千伏、合水X千伏变电站,形成布局合理的供电网架结构,基本缓解了工业用电矛盾。通过天堂至金竹坳、天堂至沙子坡等通县通乡油路、连线环线公路的建成,全县工业物流条件得到有效改善。
二是着力打造“投资洼地”,努力营造良好的亲商、安商、扶商、富商的招商引资工作氛围,招商引资成效显著。我们采取小分队招商、以商招商、“引凤还巢”招商、网络招商,办节办会招商等方式,成功引进了X金顶水泥有限公司、云阳锰业有限公司、恒丰锰业有限公司、X商砼有限公司、林产化工有限公司、坨寨电站等企业。自X年以来,全县招商引资落户企业共X户,实现到位资金X亿元。
三是加大工业企业的扶持力度。在财力非常困难的情况下,县委、政府采取设立工业发展专项基金的方式,对“有前景、有效益、有特色”的工业企业进行贷款贴息扶持;通过加大向上争取项目资金力度,先后争取到国家扶持我县的工业发展项目资金X多万元;通过采取建立银企交流平台,开展“银企心连心”专题活动,为企业融资X亿元等等。企业投入不足的问题得到一定缓解。
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,我县工业发展还存在较多困难和问题,主要表现在:一是总量太小,结构单一,基础薄弱;二是投入不足,后劲乏力;三是交通“瓶颈”依然存在,制约工业发展因素仍然较多;四是受市场准入、土地调控等政策因素影响,企业发展难度增大;五是职能部门对服务工业、发展工业的思想认识尚需进一步提高,工业发展环境需进一步改善。
实现工业经济率先跨越虽然困难重重,但从近几年发展工业的成功经验和体会来看,我们总是有办法克服困难,向目标迈进。这些年我县依托锰矿、石材、农产品等特色优势资源,初步形成了一些工业门类,引进和培育了一批骨干企业,充分说明我县能够发展工业,而且能发展大工业。随着交通、电力、水利等基础条件的进一步改善,城市化进程的不断加快,文化旅游等第三产业快速发展等带来的集聚效应,在新一轮“北上西进”的国内外产业转移和资本流动中,我县工业的后发优势会得到充分发挥,发展步伐将会进一步加快。只要我们坚定信心,始终把工业作为经济发展的主攻方向,举全县之力,抢抓机遇,重点突破,就一定能够实现全县工业经济率先跨越。
二、我县工业发展的总体思路、奋斗目标及主要措施
X年及今后一段时期,我县工业经济发展的总体思路是:以科学发展观为指导,以加快产业布局、加快企业发展、加快人才培养和加强投资环境建设为抓手,以资源开发利用型加工业、有机生态农特产品加工业、新型环保建材加工业、旅游工艺品加工业为主攻方向,突出抓好工业生产、集聚区建设、工业项目招商、重点项目建设、节能减排等项工作,大力发展循环经济,提高资源利用效率和环境支撑能力,逐步淘汰落后产能,引导工业企业提升科技含量和自主创新能力,走新型工业化发展道路,强势推进工业经济率先跨越。
奋斗目标是:X年全县工业总产值达到X亿元,同比增长X%,其中规模以上工业实现总产值X亿元,同比增长X%,实现规模以上工业增加值X亿元,同比增长X%,创税收X万元以上;力争到“十四五”期末全县工业总产值达到X亿元,其中规模以上工业企业完成总产值X亿元,完成工业增加值X亿元,实现税收X亿元以上,三次产业结构调整为X:X:X,工业对GDP的贡献率进一步凸现。
要实现工业经济率先跨越这一目标,今后几年,我们必须在以下几个方面狠下功夫。
(一)以“一带两区”建设为载体,加快产业布局,为工业跨越发展构筑平台。
按照“产业集聚发展,企业集中布局,土地集约利用,资源节约使用,污染集中治理”的要求,通过政府引导、市场运作、多元投入、要素整合等方式,大力推进“一带两区” 即东北部工业经济带、特色食品工业集聚区、建材工业集聚区建设,充分发挥其聚集功能,加快工业产业布局。
以东北部工业经济带为载体,大力发展矿产资源利用型工业。东北部工业带重点发展煤炭、电解锰、工业硅、金属钒、金属镁、大理石等资源开发型工业。充分利用我县丰富的矿产资源优势,加大探测力度,着力在钒、锰、镁、硅、煤等资源的开发利用上取得突破。围绕市场需求和国家产业政策,深度开发钒系列产品,大力发展锰、镁、硅等关联产业,加快三个技改煤矿和四个新建煤矿项目建设,从产业链、产品链、技术链、市场链的延伸入手,以先进生产技术和清洁生产工艺提升资源加工业发展,延伸产业链条,促进企业集群发展。
以特色食品工业集聚区为载体,大力发展特色食品加工业。特色食品工业集聚区重点发展以茶叶、红薯粉、酸玉荷、土司食品、优质大米、菜籽油、畜产品为重点的农畜产品精深加工业。以生态茶园生产基地为依托和现有重点企业为基础,进一步提高茶产业的精深加工能力,延伸产业链条,开发茶饮料、茶多酚、茶籽油等产品,做大做强茶产品加工业,力争把我县打造成为“武陵山区茶叶集散中心”。大力发展畜产品、薯类改性淀粉及副产品精深加工,切实提高产品科技含量,按照国际标准生产,走出口创汇之路。精心开发以土司菜、牛肉干等为代表的地方特色旅游食品。
以建材工业集聚区为载体,大力发展新型建材工业和旅游产品加工业。建材工业集聚区重点发展干法水泥、优质石材、微晶石木装饰材料、环保节能砖、墙体涂料、商品混凝土、屋面瓦、PVC管材管件等为主的建材工业。以节能、节水、保护环境、工业废渣综合利用为中心,改造提升水泥等传统建材产品,大力发展新型绿色建材。鼓励发展水泥深加工产品和新型水泥制品,推广生产和使用高品质复合水泥及特种水泥。立足大理石、花岗石、青石和辉绿岩等资源优势,培育X石材知名品牌,促进我县石材产业持续、快速、健康发展。大力发展以紫袍玉、冰花玉、黄玉、珊瑚化石等为主的民族文化旅游工艺品加工业;依托竹产业基地,积极发展竹地板、全竹板家私、竹雕、竹编等产品,逐步开发竹炭纤维、竹炭日用品等系列产品。
(二)加快企业发展,为工业发展培育市场主体。
为企业发展提供有效的要素保障,大力培育市场主体,切实加快企业发展。
一要整合资源把企业做大做强。目前我们虽然拥有一批企业,但与同行业、同领域的大企业相比,还很弱小,差距很大。因此,我们一定要有强烈的合作意识,大力整合,抱团发展,尽快建成建材产业总公司、X旅游工艺品总公司、X农副产品开发总公司和X茶叶总公司,促使企业不断上档升级。要破除单纯依靠自身积累做大做强的模式,鼓励企业敢于与同行业龙头、与战略投资者进行合资合作,充分借助外力,抢占市场制高点,快速做大规模实力,激励企业做大做强做优。
二要提升企业核心竞争力。大力鼓励企业争创国家和省级品牌,凡获国家免检产品、国家地理保护标志产品、国家级新产品、新技术证书和贵州省名牌商标、贵州省名牌产品的企业,由县财政按该商标产品前两年所产生的县级所得税收的X%予以奖励;获省级新产品、新技术证书产品的企业,由县财政按该新产品当年所产生县级所得税收的X%予以奖励。鼓励企业加强与科研院校的合作,加快新技术的开发利用,迅速提升市场竞争能力。
三要优先安排重点企业项目用地。对高新技术产业、农产品加工、轻工、制造业等项目,要优先调剂用地指标,鼓励企业依法采取出让、转让、出租、合作经营等方式取得土地使用权,对投资额较大的企业,采取税后奖励方式补偿。
四要拓宽企业融资渠道。鼓励支持县兴鑫投资有限公司开展担保业务,引导县小额贷款公司逐步发展成为村镇银行;金融部门要把支柱产业、骨干企业和技术领先、有核心竞争力的企业列为信贷支持重点,多渠道解决企业融资难问题。
五是对大企业和生产高附加值产品的资源加工型企业,要优先提供资源保障,并鼓励重点企业进行风险勘探。六要加快信息平台建设,提升企业管理水平。管理是企业发展的永恒主题,谁的经营管理水平高,谁就能异军突起,立于不败之地。要鼓励企业认真学习成功企业的先进管理经验,大胆探索具有自身特色的管理模式和管理方式,努力实现企业人力、物力、财力、信息资源的优化配置和管理创新。
(三)加快人才培养,为工业发展提供人才智力保障。
要探索和改革发展工业的人事激励制度,努力培养造就一批精通工业经济、勇于开拓创新的经济干部,定期或不定期选派干部及企业管理人员到发达地区和外地大企业挂职学习,提高管理水平。
一是要建设一支拥有战略思维、国际视野、职业素质的现代企业家队伍。加快我县工业发展,离不开素质高、能力强的优秀企业家。各有关部门要以培训教育为抓手,加强与知名高校及高端培训机构的联系与合作,组织企业家进行培训学习或外出参观,促进企业家进一步开阔视野、提升素质,增强驾驭市场经济的能力。让企业家专注于企业的发展壮大,不断更新发展观念和经营理念,提升经营管理水平,重点要提高其战略决策能力、市场判断能力、开拓创新能力、风险防范能力和应对复杂局面的能力,引领和指导企业不断提高市场竞争力和发展水平。
二是要建设一支高素质、职业化的经营管理者队伍。要按照市场化、职业化的要求,坚持培养与引进并举,不断加大优秀管理人才的引进力度,加快建设一支数量充足、结构合理、懂经营、善管理的经营管理人才队伍。鼓励企业负责人摆脱以往“家族式”的管理模式,破除不愿、不敢选聘能人的思想,积极探索推行所有权、经营权分离的管理模式,不断提高企业的经营管理水平。
三是要建设一支结构合理、创新能力强的专业技术人才队伍。要下大力抓好专业技术人才的引进、培养和选拔,在全县积极营造有利于各类优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,加快形成包括管理型人才、创新型人才、技术骨干和高级技工在内的人才梯队,为企业发展不断充实新生力量,提供人才和智力支持。
(四)加快“投资洼地”建设,为工业发展营造良好环境。
实践证明,哪里服务环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流,就会形成优势明显的“洼地”效应,就会促进经济的快速发展。因此,我们要进一步树立“亲商、富商、安商、扶商”的观念,下决心在土地、资金、人才、公共资源和政府服务方面全力支持企业发展。要减少审批环节,规范收费行为,实行阳光操作,全方位实施政务公开;今后凡是到重点企业进行工作检查,必须事先向县工业经济领导小组报告,不得随意干扰企业的正常生产经营活动。各部门要结合各自职能,支持企业发展。县发改、经贸等部门要在工业项目立项、建设、生产等方面提供优质高效服务,积极争取国家和省的资金支持;财政、税务、工商等部门要认真落实优惠政策,放水养鱼,支持企业发展;
国土部门要积极研究有利于工业发展的土地利用政策,储备充足的工业用地;交通、建设、供电、供水、通信等部门要按照工业发展要求,加快水、电、路、通信等基础设施建设;教育、人事劳动部门要为企业培养和引进人才搞好服务;政法部门要加强社会治安综合治理,依法保障企业正常的生产经营秩序;相关执法执纪部门要加大对破坏软环境行为的查处力度,实行投诉事项责任追究制度,把行政不作为、乱作为和“吃、拿、卡、要”作为重点进行查处;对不顾大局,人为设置障碍,搞地方封锁和部门封锁的,要坚决查处并追究主要负责人责任;县委政府督查室要加大对投资环境建设的督查力度;新闻单位要加大对新型工业化发展的宣传力度,努力形成良好的舆论导向。通过各级各部门的共同努力,在全县营造重视工业、关心工业、支持工业的良好氛围,共同推动工业率先跨越发展。
(五)创新项目工作,提升工业发展的持续竞争能力。
县域经济发展靠产业支撑,产业发展靠项目支撑,从一定程度上讲,项目的投入和建设决定了县域经济发展的水平和速度。通过近年的努力,我县电解金属锰、建材、农副产品加工、旅游工艺品加工等优势工业已具雏形,但要作为支柱产业参与市场竞争,我们还存在不少差距。目前,我县工业发展暴露的最直接的问题是新上项目很少,尤其是缺乏带动作用强的大项目、好项目,导致工业发展后劲不足。因此发展工业经济必须紧紧盯住项目,通过抓项目增投入,抓项目建产业。
一是要大视野谋划项目。谋划是项目建设的前提和基础。尤其在当前产业升级、竞争加剧、开放加速、投资受限的新形势下,我们更应该拓宽视野,盯紧国家产业政策要求,突出我县现有特色产业的技术创新和链条延伸,突出现有骨干企业的规模扩张,充分发挥主观能动性,敢于打破惯性思维,捕捉一切时机,谋划、储备、包装一批规模大、质量高、前景好的战略支撑项目,全面提升我县工业发展的档次和水平。要从技改提质、扩建增量、新上开发、引进填补四个方面入手抓项目策划,开动脑筋,创新思维,立足资源寻找工业项目,立足工业品寻找工业项目,在产业链的延伸上寻找工业项目,在工业技改项目中寻找新的项目,依托大企业的配套、配件项目寻找项目等。
二是要加大力度跑项目。在当前国家宏观调控政策背景下,每审批一个项目,都面临着很多的限制和门槛,一旦协调不到位,整个项目就可能前功尽弃。因此,要在项目建设上取得突破,就必须掌握政策、精于谋划,勤于动腿、不辞辛苦,吃透程序、把握技巧。同时,还要豁出面子,不怕冷遇,有韧性、有耐心、有撞了南墙也不回头的精神。总之,要千方百计争取有更多项目挤入国家和省、地重点盘子,最大限度地取得上级在土地、资金上的帮助扶持。
三是要大气魄推进项目。要强化“抢抓”意识,项目一旦确定,就要雷厉风行、争分夺秒,抢速度、抢资源、抢人才、抢市场、抢机遇,力争早日发挥效益。各相关部门主要负责人,要亲自谋划、亲自协调、督促检查、狠抓落实,从项目申报立项到开工投产,实行全程帮扶,确保重点项目顺利推进,早日竣工投产。
(六)加大招商引资力度,增强工业发展后劲。
始终坚持把招商引资作为壮大工业经济的根本手段。
一是要积极创新招商方式,继续深化“引凤还巢”招商,吸引X在外创业成功人士回乡兴业,强化以商招商和网络招商,主动与发达地区商会、行业协会建立合作关系,重点抓好小分队招商,密切关注“长三角”、“珠三角”等发达地区的资本流向和产业转移,努力寻求重点突破,逐步建立宽领域、多层次的招商引资新格局。
二是要强化项目跟踪落实,切实加强与签约客商的联系与对接,随时掌握签约项目进展情况,及时解决项目实施过程中遇到的困难和问题,确保招商引资项目顺利实施。
三是落实工作责任制,扎扎实实做好项目前期工作,建立和完善工业项目储备库,加大前期工作力度,切实解决工业项目特别是大项目储备不足的问题,真正做到储备一批、实施一批、引进一批、新建一批。
(七)抓好节能减排和安全生产,促进工业可持续发展。
新型化工业不允许我们走发达地区“先污染后治理”的老路,我们要把资源开发与保护结合起来,把工业发展与环境建设结合起来,把促进产值增长和节能降耗结合起来,始终坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,努力实现工业的可持续发展。我们大力招商引资的同时,要把好项目准入关、项目评审关,避免引进高污染的粗放型加工企业,防止资源浪费和环境破坏。要切实开展节能降耗工作,确保实现单位产值能耗不突破规定指标。
要高度重视安全生产工作,进一步完善安全生产目标责任量化考核,加强企业安全生产监督管理,督促落实企业安全生产主体责任,强化专项整治,加大排查各种安全隐患力度,确保企业生产安全。
三、当前的几项重点工作
(一)抓好重点工业项目建设工作。
发改、经贸、环保等部门要加大工作力度,做好年产X吨五氧化二钒项目的各种手续完善工作,推进项目顺利实施;财政、经贸要及时与县信用联社等金融机构对接,为恒丰锰业公司协调贷款X万元,加快实施X万吨电解金属锰扩建项目,确保年内总生产能力达到X万吨;X金顶水泥公司年产X万吨干法水泥项目虽然已完成了设备安装调试,但还有很多后续工作要做,各部门要继续加大对企业的服务力度,兑现招商引资合同承诺事项,促成企业早日正常投产。要抓好金梭包装有限公司年产X亿只包装袋系列产品项目、甲新节能新型建材制品有限公司年产X万块多孔节能砖及X万平方米彩钢瓦项目、庆安建材综合开发有限公司年产X万吨重钙粉及X万立方米型材项目、X商砼有限公司年产X万立方米商品混凝土项目和年产X吨肉类加工项目建设工作。千方百计促成引进项目尽早开工、开工项目尽早投运、投运项目满负荷生产。
(二)抓好工业集聚区建设工作。
当前,集聚区管委会要尽快制定具体实施方案,县经贸局、建设局要加快集聚区的规划工作,国土局和相关乡镇要立即启动征地准备工作,环保局要指导、帮助入驻集聚区的企业做好环评手续,发改、经贸、交通、水利、供电等部门要加大向上争取资金的力度,用于区内基础实施建设,财政局要制定资金筹集方案,多方筹集启动资金,今年要筹集X万元园区建设资金,相关部门要明确责任,倒排工期,加强督查,确保X年工业集聚区建设有实质性进展。
(三)抓好招商引资工作。
今年行署安排我县招商引资到位资金X亿元,其中X万元以上的工业项目X个,X万元以上的工业项目X个,X万元以上的文化旅游项目X个,X万元以上的农业产业化项目X个,任务十分艰巨。为确保各项目标任务完成,县委、政府决定按X亿元招商引资到位资金任务分解到相关部门,并制定了考核办法,出台了《招商引资项目服务管理办法》、《招商引资责任追究制度》等配套文件,各相关部门务必采取强有力措施,认真加以落实,千方百计完成目标任务。
要高度重视项目编制工作,地区要求我县要有X个 招商引资项目进入地区重点项目库,请各责任部门务必在 X月X日前完成项目编制任务,项目前期工作要求达到项目建议书规定的程度,力求达到可研报告规定的深度。对已经审定的X个招商引资工业项目,发改、招商、经贸等部门要进一步搞好项目的策划包装,要从项目的深度上做文章,提高招商引资项目质量。将微晶纳米装饰材料、金属镁、工业硅、不锈钢生产及加工等项目作为招商引资的重点项目跟踪,力争引进两个投资X万元以上的项目落户。经贸局、招商局重点考察对接不锈钢、金属镁两个亿元以上工业大项目,力争年内有实质性突破。
同志们,我县的工业经济发展正处于一个十分重要的加速发展阶段,目标催人奋进,任务繁重艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下,抢抓机遇,迎难而上,扎实苦干,千方百计完成招商引资任务,加快推动我县工业经济跨越式发展,为实现X经济社会又好又快发展作出新的贡献!
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇14
同志们:
刚才,黄部长对去年的征兵工作进行了总结,同时,对今冬征兵工作做了具体安排和部署,讲得很具体、很明确,针对性、指导性都很强,希望各单位要认真贯彻落实。昨天,省、市分别召开了征兵工作会议,要求很高。今年的征兵工作任务,总的说兵员质量要求高、征兵工作时间紧,任务难度比较大,下面,我就贯彻落实省、市征兵工作会议精神,圆满完成我县今年的征兵任务,提几点要求:
一、进一步强化政治意识,切实增强征兵工作的责任感和使命感
征兵工作作为军队建设的基础和源头,兵员质量的好坏,直接影响着战斗力的生成,影响着军队现代化建设的发展,制约着军队新使命的履行,也关系着国家的兴衰。今冬征兵工作,在征集对象主体、征接兵方式、走访调查、廉洁征兵等问题上进行了不同程度的调整和改革,出台了不少新举措。这些调整改革措施,主要是针对去冬征兵暴露出的问题,经过认真调查研究,采取的实际对策,针对性、操作性、目标性都很强,对于切实提高新兵质量将起到关键作用。因此,各级各部门一定要认真学习掌握这些政策规定,切实把思想统一到党和国家的要求上来,统一到国防和军队建设的需要上来,统一到国务院和中央军委的征兵命令上来,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,认真履行职责,圆满完成省市政府、军分区赋予我县的征兵任务。
二、进一步采取有力措施,保障征兵工作顺利开展
确保新兵质量,是做好征兵工作的核心。各级各部门必须严格政策规定,把握关键环节,确保把秀的青年送到部队。具体讲,要做到三个“到位”:
一是宣传发动要到位。各单位、各部门和兵役机关的同志,要把征兵宣传作为全民国防教育的重要内容来抓,统一计划,统筹安排。10月25日是征兵活动宣传日,宣传、教育、新闻等部门要充分发挥各自优势,切实加大对《兵役法》、《征兵工作条例》等各项政策规定的宣传力度;兵役机关要采取发放宣传单、张贴标语、布告、开设流动宣传车、发布手机短信息等形式,增强宣传效果;报刊、电台、电视台要通过开辟专栏、开通热线的方式,及时宣传征兵政策规定,解答群众关心的问题。
二是责任落实要到位。征兵工作涉及到千家万户、方方面面,兵役机关要全力以赴,各有关部门在征兵办公室的统一组织下,要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管,努力形成“军地配合一条心、部门合作一股劲、上下全力一盘棋”的工作格局。严格执行法规制度,严格程序方法,严把“五关”:征兵政审关、体检关、学历关、年龄关和审批定兵关。去年我县征兵工作圆满顺利的完成了任务,但也有不尽如人意的地方,出现了假学历、假文凭的现象,给征兵工作正常开展带来了影响,甚至也引起了群众的反映,今年要严格执行政策规定,有关部门要切实负起责任,坚决杜绝此类现象再发生。
三是廉洁公开要到位。今年是“廉洁征兵”工作落实年,省、市及军分区加大了对“廉洁征兵”工作的检查。各级各部门要通过“阳光征集”,增强征兵工作的透明度。坚持做到“五公开”,即:公开政策规定、公开程序标准、公开监督渠道、公开三个名单(体检合格、政审合格和预定新兵)、公开审定新兵,让群众了解政策、掌握标准,自觉接受群众监督。要通过完善机制,加强对征兵工作的监督。各单位各部门要继续设立举报电话、举报信箱,对群众关心和反映较大的问题,及时给予回复。监察部门要指派专人参加征-3-
兵工作的全过程,按照廉洁征兵的有关规定,严肃查处以权谋私、权钱交易、弄虚作假、索贿受贿、徇私舞弊等违法违纪问题,确保规章制度落实。全体征兵工作人员要廉洁自律,自觉遵守各项规章制度,树立政府和兵役机关的良好形象。
三、进一步强化组织领导,高标准完成今年新兵征集任务
做好征兵工作是军地双方共同职责,各级各部门要牢固树立服务意识,发扬拥军光荣传统,对征兵工作进行周密计划,精心组织,积极为征兵工作创造条件,提供便利,搞好服务,确保顺利完成征兵工作任务。具体讲达到“四落实”:
一是领导责任要落实。各级各部门要把征兵工作作为一项严肃的政治任务,列入重要议事日程。主要领导是第一责任人,周密安排部署,精心组织实施,抓住征兵工作中的每一个环节,全程监督,全程保障,及时研究解决征兵工作中遇到的问题和困难,为征兵工作提供强有力的组织保障。
二是跟踪问效要落实。各级各部门一定要深入一线,了解掌握真实情况,亲自组织,加强兵源检查。尤其是各乡镇、社区领导干部要逐村、逐社区的做好工作。
三是督促检查要落实。监察部门,尤其是兵役机关要深入基层,掌握实情,把工作重点从事后检查转到事前准备和事中督查上来,采取派出检查组、情况通报等多种形式,及时发现和纠正征兵工作中的问题,切实提高征兵检查工作的实效性。要把督促检查与指导基层工作结合起来,深入开展调查研究,及时帮助基层解决征兵工作中的困难。
四是奖惩机制要落实。兵役机关和有关部门要各司其职、各负其责、齐心协力抓好落实。建立赏罚分明的责任追究机制,从体检、政审、廉政、安全、经费保障、征接关系等方面入手,明确责任目标、职责范围、奖惩标准,切实把责任落实到每项工作、每个环节和每个人身上,形成一级抓一级,逐级抓落实的良好局面。
同志们,做好今冬征兵工作,总的要求是实现“五无”,即:无因不负责任而出现责任退兵;无因执行政策不公而引起的群众上访告状;无某个单位、某个环节、某个同志人为拖延征兵工作进程;无征兵工作人员违纪受处理;无因工作进展不顺利或完不成征兵任务受到上级批评的现象发生。这个要求,既是经验,更是教训,希望同志们要引起高度重视,切实加强领导,切实负起责任,努力工作,狠抓落实,圆满完成
今冬征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出应有的贡献。
县长在全县五月份安全生产工作例会上的讲话篇15
要准确把握新形势下信访群众工作的新特点,不断学习掌握群众工作的新方法,提高统筹解决实际问题的能力和水平。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县信访工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,XX同志对有关工作进行了部署,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
第一,要清醒审视当前信访稳定工作的严峻形势,做到认识到位、心中有数。
去年,在县委、县政府坚强领导下,各乡镇、各单位凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,全力防范化解各类风险隐患,打赢了一场又一场的硬仗,应该说,全县的信访形势总体平稳、可控。成绩的取得,得益于各级党委、政府的坚强领导和全县各级各部门的大力支持,离不开全县广大干部群众特别是信访维稳战线干部的辛勤付出和无私奉献。借此机会,我代表县委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前信访工作仍然存在一些突出问题,特别是临近岁末年初,各类矛盾隐患突出,给我们的工作带来了较大压力和挑战。我想主要表现在三个方面:
一是信访态势非常严峻。我县20xx年的信访总量除来县访人次略有下降外,赴京到省去市的批次和人次均上升,信访矛盾存量仍然很大,信访总量仍然处于高位运行态势,一批重点信访案件没有得到实质有效的突破,去市、到省、赴京越级上访时有发生。我县访量虽然在全市信访排名不算靠前,但压力巨大。二是敏感时期矛盾凸显。我县农民工讨薪、征地拆迁、职工社保、涉军群体等不稳定因素处于高发期。重点信访人员择机选择重大节日、重要活动等政治敏感时期越级上访,借机给地方党委、政府施加压力的现象仍然存在。三是处访不利现状堪忧。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕,一味强调政策、法规、财力等方面的条件。行动上未出征,思想上先败阵,根本谈不上“想方设法”。有些属事属地责任单位,不能以稳定为重,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少大局观念、全局意识,相互推诿扯皮,问题拖而不办,致使案件化解办结率低。
以上形势说明,我县信访形势严峻有客观因素,但主观不努力是更重要的原因,也正是这种主观原因,导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件,案件越积越多,时间跨度越来越长、处理难度越来越大、信访工作成本越来越高。为使信访稳定工作成为常态化,常抓不懈,这就要求全县上下增强做好信访工作的责任感和紧迫感,自觉放下思想包袱,变压力为动力,变被动为主动,俯下身子、想尽办法,吃透案情、拿出实招,通过“集中化解一批、集中处置一批”,真正把信访积案和排查出的案件消化掉、稳控好,确保“清仓见底、案结人稳”。
第二,要牢牢把握信访稳定工作的着力点,做到突出重点、精准施策。
做好当前和今后时期的全县信访工作,要坚持思想重视、靶向发力,多措并举、化解有力,抓好信访保障工作,落实矛盾化解工作,力求将各项工作做得更好。
一是坚决打好重要节点信访保障攻坚战。今年是二十大的召开之年,喜事多、大事多,要围绕做好重要敏感时期信访稳定工作这一重要政治任务,聚焦目标、强化措施。要盯紧重点。盯防重点人员,关注重点事项,全面落实重点人员包案化解责任和稳控措施,对重点人员实行24小时管控,实时了解其动态情况。要排除盲点。针对本地本部门信访矛盾进行全面排查,做到早发现、早化解、早稳控,做到矛盾不积累、信访不上行。要强化预警。严格落实领导带班制度,各乡镇、各单位实行24小时专人值班,强化信息报送制度,全方位收集信访信息,并进行妥善处置。要应急处置。各地一旦发生人员进京到省去市越级访,要快速作出反应,按照依法、文明、安全、稳妥的原则,扎实做好疏导分流、联合接谈、劝返接回、落地交接等工作,及时劝返接离,确保不滞留、不出事、不倒流、不引发新的问题。同时,疫情防控这块也要注意做好。
二是坚决打好第二批交办事项化解攻坚战。在省、市信访工作会议召开之后,县联席办通过压实领导包案、精准分类施策和开展督查督办,第一批国家局交办我县的XX件重复信访事项,已全部上报化解,化解率100%,在全市排位实现了进位赶超,成效明显。接下来,要巩固第一批已化解重复信访事项的良好成果,严防倒流,继续坚持高起点、高标准,扎实推进第二批重复信访事项的化解工作。要充分运用前期化解工作中的经验做法,对标第二批交办的XX件重复信访事项化解时间节点、目标要求,推动各级领导真包案、真化解,力争在XX月XX日前全面化解到位。
三是坚决打好信访事项受理办理攻坚战。要准确把握新形势下信访群众工作的新特点,不断学习掌握群众工作的新方法,提高统筹解决实际问题的能力和水平。近年来,全县信访基础业务规范化建设取得了一定成绩,但仍然存在不少问题。有的初信初访办理不到位,重程序、轻实体,推动解决问题还不够。从信访“三率”国家和省满意度件合计情况来看,信访部门群众满意率为XX%,责任单位群众满意率为XX%,工作还存在薄弱环节。对此,各乡镇、各单位要牢固树立规范先行理念,重视初信初访的办理,将矛盾化解在早在小,做到规范办理程序、压实初访责任、精准接谈化解,切实提升信访事项受理办理质量。
第三,要努力构筑信访稳定工作的新格局,做到齐抓共管、形成合力。
当前,做好春节、冬奥会、冬残奥会期间稳定工作是重中之重,请县信联办下个通知,排查交办一批突出信访问题和需要重点关注的人员名单。各乡镇、各单位要对每个案件提出有针对性、可操作的解决思路和具体措施,并做好化解和人员稳控工作,全县各级各部门都要守土有责不能懈怠。
一要严格落实责任。春节、冬奥会、冬残奥会期间重点人员不去北京,是各级党委政府的政治任务和政治责任,希望大家进一步深化思想认识,各乡镇、各单位要把责任进行细化,一把手要主动担责,以上率下,带头包案,靠前指挥。主要领导、分管领导、岗位责任人等要到岗到位,严格履行“一岗双责”,全力以赴抓好信访工作各项任务。
二要形成工作合力。充分发挥信访联席会议整合力量、整体推进、督促落实的职能作用,加强统筹谋划和日常调度,推动形成条块结合、齐抓共管、合力攻坚的工作格局,要牢固树立“全县一盘棋”的意识,全县上下无缝对接、不分你我。无论哪个单位、哪个人发现信访不稳定情况,一定要先稳控再报告,不能放任不管,任由事态发展,在稳控的同时要及时报告,并加紧跟相关部门对接。遇到重大紧急情况,要服从县信访联席会的统一调度指挥,决不能出现不听指挥、推诿扯皮的现象。
三要改进工作方法。各乡镇、各单位要加强信息共享、强化京地配合,坚持法律、行政、教育等多手段并用,调解、仲裁、诉讼等多渠道结合,做到一案一策一套人马,立足群众最迫切需要解决的问题和困难,打通痛点难点堵点问题。要规范信访秩序,运用好“信访+公安”的联动机制,对于违反《信访条例》的行为,坚决依法打击,坚决防止“非访”人员在省、市行政中心聚集,坚决防止赴京越级访发生。
同志们,信访工作是单位和政府联系群众的桥梁纽带,抓信访工作就是抓民心、抓发展、抓稳定,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以更高的政治觉悟、更实的工作作风,迎难而上,锐意进取,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我就讲这些,谢谢大家!
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