2022年综合医改14篇
2022年综合医改篇1
以问题为导向,以整改为目的,鼓励并接受群众随手拍摄记录并在微信群发布环境卫生问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年乡镇农村人居环境综合整治工作汇报,希望大家喜欢。
今年以来,我镇以打造“五型”机关和干部队伍试点单位为契机,大力倡树“严真细实快”工作作风,着力构建“五级架构”体系,推动农村人居环境综合整治重心下移、力量下沉、权力下放,做到民事民提、民事民议、民事民办、民事民管,实现乡村“颜值”大变样。
一、五级联动强动力。
一是科学划片。
充分发挥“五级架构”体系在农村人居环境综合整治中的地缘、人缘、亲缘优势,按照每个片区不超50户、每个胡同不超10户的原则,将韩家村划分为南北中3个片区、8个胡同,由党员群众共同推选组织能力强、威望高、热心公益的党员群众分别担任片区(胡同)长,负责管理区域内服务、联系、组织等工作,构建起共建共治共享的最小社会治理单元。
二是明晰职责。
制定“五级架构”体系管理办法,规范运行流程,明确片区(胡同)长工作职责,公布片区(胡同)长姓名电话、职责内容,统一为其制作红马甲、工作证,片区长负责区域内人居环境全面工作,胡同长做到“三个一”,即每天开展一次环境卫生巡查、每周对人居环境整治情况进行一次汇总、每月走访一次胡同内群众征求人居环境意见;做好七个管理员,即社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生督导员、移风易俗倡导员、安全防护监督员、重点工作协理员,建立形成上下贯通、层层推进、响应迅速的工作队伍,实现管理无盲区、服务零距离。
三是压实责任。
党支部书记、片区(胡同)长、农户签字背书捺印,严格落实“门前三包”,即包环境卫生、包设施管理、包秩序维护,街道巡查办定期或不定期对各村人居环境整治工作进行检查,建立问题整改台账,实行销号管理,年内结合检查情况,通过民意调研、问卷调查、群众大会等形式进行综合测评,根据测评结果实行奖惩并动态调整,借助民智民力齐抓共管,实现压力下传、责任到户,真正把“五级架构”体系打造成改善人居环境的重要阵地。
二、党群共建聚合力。
一是党建引领筑堡垒。
坚持以党建为引领,成立“党支部+党员+网格员+群众”的整治队伍,党支部书记全面负责自然村人居环境整治工作,带头担任片区(胡同)长,党员干部挂牌亮相,网格员积极作为,群众全程参与,将人居环境整治作为主题党日固定动作,党支部书记每月组织党员群众评议,做到问题短板即时发现即时整改。
二是群众监督促整改。
各村建立环境卫生拍客群,包片班子成员、原管区干部、包村干部及党员群众全部进群,以问题为导向,以整改为目的,鼓励并接受群众随手拍摄记录并在微信群发布环境卫生问题,包村干部做好记录并督促整改,对拒不整改的由街道督办,切实扩大发现机制的覆盖面,形成“随手拍,人人管,环境监督群里见”的良好氛围。
三是倡议宣传浓氛围。
开展人居环境整治“小手拉大手”活动,从教育入手、从娃娃抓起,努力实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个街道,切实树立起爱护环境、人人有责的意识。坚持新媒体与传统媒体相结合,通过微信、视频号、电视台、农村大喇叭、张贴发放宣传彩页等不同形式,大力宣传人居环境整治工作,营造美丽乡村建设浓厚氛围。
三、奖惩并举激活力。
一是建立“积分银行”。
在党支部建立积分银行,为每名片区(胡同)长办理积分存折,片区(胡同)长凭积分到党支部兑换米面、水壶、香皂等生活所需物品,每名片区(胡同)长初始积分为30分,将人居环境整治工作以及被上级表彰通报情况进行积分量化,视情况加减分,年度积分最高100分,获得最高分的片区(胡同)长可得到相应奖励,次年积分自动返回至初始积分;当积分扣至初始分以下或零分时,由街道纪工委进行约谈,取消其当年在村内评先树优资格。
二是建立人居环境“红黑榜”制度。
通过积分量化和群众评议,开展月度、季度、年度人居环境评议工作,组织各自然村片区长进行观摩评议打分,每月每个自然村各评选一个红榜、黑榜片区;每季度每个行政村评选一个红榜村、一个黑榜村;年度内评选2个红榜行政村、1个黑榜行政村,评议由全体群众、片区(胡同)长、党组织书记共同参与,上榜片区所有群众全部公示亮相,并扣发黑榜村党支部书记绩效补贴,真正通过红脸出汗,比出干劲、赛出动力。
三是建立后备人才库。
以“五级架构”体系为重要载体,将108名在人居环境整治工作中表现突出的片区(胡同)长及党员群众纳入村级后备人才库,对65名表现优秀的党员优先作为后备干部储备,对90名表现优秀的群众优先推荐入党,并将其作为各级优秀典型推荐人选,激励群众在人居环境整治工作中主动参与、主动发力、主动作为。截止目前,全镇6个行政村32个自然村已全部建成“五级架构”体系,193个片区长、385个胡同长全部上岗,覆盖常住人口3070户7397人。
2022年综合医改篇2
20XX年,在领导的重视关心和各部门的大力支持下,我坚持以服务为宗旨,始终严格要求自己,加强自身素质,扎实勤奋工作,克服种.种困难,与办公室全体同志齐心协力较好地发挥了部门职能作用,现总结如下:
一、加强自身学习,不断提高业务管理水平。
一是坚持加强理论学习,通过参加各种会议和培训学习,聆听领导重要讲话,撰写各种材料和学习笔记,不断提高理论素养。二是坚持把学习贯穿于工作始终。工作之余我反复通读了《劳动法》相关法规,经常深入基层,正确理解和把握各站点工作性质,将理论学习与工作实际结合起来,不断提高解决问题的能力。三是坚持在工作中不断总结思考。在工作中注意向领导学,向同事学,学习好的工作方法和管理经验,在处于不断变化的工作中,处理事情,解决问题,尽可能做到有章可循,对解决处理的每一个案例进行总结,进一步提高业务管理水平。
二、抓好部门管理,提升部门整体业务素质。
一是强化责任意识,发挥部门职能作用。综合科作为职能部门,业务对口集团党群、工会、人力资源、办公室、综合管理部包括汇业等多个部门,每个业务口安排的工作,我们落实完成的好坏都关系到综合科甚至影响到企业的形象,有的还关系到员工的根本利益,因此,经常要求科里每一位成员都必须以高度负责的精神对待每一项工作。今年集团加大民生,以人为本,出台提高员工福利待遇方面的政策,再加上正在实施定岗定级考核考试,时间紧,任务重,人员散,地点远,我与劳资人员各站点来回跑,细致再细致的核对每一个人员情况,对照每一条信息,及时完成上报的各种资料。在全科同志努力下,无论是党建还是工会和人力资源业务工作,集团相关部门都给予了较高评价。二是强化规范意识,完善各项业务工作。今年在进一步规范档案管理、办公用品、电话和小车管理的基础上,加大了人力资源管理的规范性,在总经理的指导,运行办的协作下,今年我们制定和实施了岗位工时管理,员工定岗定级,基本解决了员工同岗不同薪的问题。三是强化服务意识,贴近基层一线员工。虽然综合科的事务繁杂,联系广泛,随机性大,再加上科里人员少,企业办公地点多,战线长,但是,在日常工作中我反复向全办人员灌输服务的理念,使我们的各项工作安排、业务政策,做到业务通知先发邮件后打电话再发飞信提示,不厌其烦的通知、告知到每一个相关人员。员工来办事,我们事讲清楚,话说明白,打开员工心节,打消员工心中疑虑,尽所能通过我们耐心、用心的服务带动员工安心干好工作。
三、保持良好作风,营造积极向上工作氛围。
一是突出重点,努力当好领导助手。服务领导,服务大局是做好工作的基本原则,我深入基层,对各站点人员情况做到心中有数;本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,由被动服务向主动服务转变,努力争取做好领导助手。二是团结协作,注重部门之间沟通。综合科各项工作的完成离不开各部门密切配合,互相支持,在开展工作中,我经常与各部门领导互通情况,遇到各种问题,积极出主意想办法,尽可能不能让工作出现真空,最终达到统一认识,步调一致,排除干扰,形成合力,共同提高整体工作水平。三是以身作则,保持良好工作作风。一直以来,我严格遵守廉政制度,坚持严于律己,以勤为本,尽职尽责,形成办公室团结一致,勤奋工作的良好氛围,使科里每一名业务人员都能独挡一面。综合科工作的规律就是"无规律","不由自主"。办公地点的变化,人员的变化,随时要求我们做好应对和服务,面对纷繁复杂的大量工作,自己不分节假日,不分白天和夜晚,每一项工作都认真对待,每一件事情都认真处理,力求周全、准确、适度。
四、不足之处:一是做事考虑问题有时循规蹈矩,不够灵活,缺乏开拓创新意识;二是在正确贯彻领导的意图,为领导服务的超前性,充分发挥领导的参谋作用方面还欠缺;三是在人事管理上还要进一步规范细化,探索符合企业的人事管理方式方法,为企业的快速发展奠定人才基础。
我将在以后的工作中克服弱点,改正缺点,以良好的心态、坚定的信念和饱满的工作热情投入到工作中。多动脑多思考,不断完善自己,努力提高工作水平,跟上新形势下企业发展的需要。
2022年综合医改篇3
一、指导思想
办公室不是学校的决策部门,而是学校的服务部门。它的服务对象是工作在第一线的教职员工和学校各部门。事务繁杂,时间又往往比较紧,这些特点决定了要做好办公室工作,必须牢牢树立耐心、细致、高效的工作作风。根据实际情况,进行合理分工,合理调度,认真落实岗位责任制,确保办公室工作井然有序。
二、工作要求
1、科学规范地做好日常事务工作。学校办公室承担处理学校日常具体事务和重大活动;负责上传下达工作,日常事务通知,进行行政会会议记录。
2、搞好综合协调,及时传达贯彻学校决策,加强督办检查,促进学校各项决策的落实。
3、加强个人修养,练好基本功。办公室工作光荣而辛苦,需要有强烈的事业心和责任感,需要有较强的工作能力。我将自觉地学习,多看多问。坚持原则,顾全大局,提高服务质量,提高服务效率,力争在服务中显示能力,在与人交往中凝聚合力。
三、主要的具体工作
1、宣传工作
将宣传工作作为本学期办公室工作的突破口。通过各种途径,广泛宣传学校,提高知名度,树立学校良好形象。
2、拟订办公室工作计划和总结。
3、做好通知、文件收发工作,负责通知、文件的接收和转发工作。
4、做好学校各类迎检档案资料的收集整理、鉴定、保管等工作。
5、负责上传下达工作,日常事务通知。
6、协助拟订和下发学校“周工作安排”,让全体教职工明确学校近期的工作和任务。
7、做好来人来访接待工作。
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一、指导思想:
以《积极推进中小学素质教育的若干意见》和党的精神为指 针,认真执行教育法令法规,积极实施素质教育,真正做到把改革和竞争引进学校,把负担和责任留给教师,将兴趣和主动还给学生,用优质和高效回报社会 , 逐步形成具有本校特色的素质教育体系。
二、总体目标:
积极构建行之有效的保证素质教育深入实施的运行机制、制约机制、社会参与机制和评价激励机制,使素质教育目标在学校、在每一位学生身上得到落实, 促进学生素质的全面提高和个性的健康发展。从本校实际出发,紧紧围绕素质教育体系的目标,逐步形成具有本校特色的素质教育体系。
三、工作任务及要求 :
l、加大宣传力度 , 切实转变教育观念。
“应试教育” 是中国延续上千年的教育模式,其影响根深蒂固。因此实施素质教育,首先要解决思想问题,我们将组织全体教师继续认真学习《纲要》 , 学习市教委关于开展素质教育的一系列文件,开展“素质教育大家谈”的讨论 , 利用板报不断提供素质教育信息和教育理论,帮助大家从理论和实践两个方由弄清“应试教育” 带来的种种弊端,自觉地用素质教育的理论指导教育教学实践。同时,我们还想通过广播、电视等宣传媒体及家长座谈会等形式,向宣传开展素质教育的重要性和必要性,宣传素质教育与全面提高国民素质的关系,促进社会形成共识,为开展素质教育创造良好的外部环境。在全校掀起全员育人、全面育人的同时,剔除“差生” 概念, 人人平等地生活、学习,大家心情愉快,和衷共济。改变单纯的分数和升学率衡量教育质量的传统观念 , 树立以学生素质的提高和适应现代社会能力标准的新观念。
2、全国贯彻党的教育方针,切实抓好学校德育工作。
素质教育的根本目的,是培养合格的社会主义建设人才。要使学生成才, 首先必须成人。因此,强化德育工作,培养学生高尚的思想道德情操和良好行为习惯是素质教育的核心内容之一。我们将继续认真贯彻《中共中央关于进一步改进和加强学校教育工作的若干意见》、《爱国主义教育实施纲要》等一系列文件精神,针对新时期学生的思想实际,不断挖掘和丰富德育内容,优化德育手段,增强德育实效。健全校长室、教导处、总务处、团队干部及班主任、科任教师参加的德育工作领导小组,明确分工、责任到人,并富有成效地工作。坚持以爱国主义教育为主旋律,抓好常规德育教育包括(升旗、主题班会、校会、守则、规范、重大节目等 )的基础上,把艰苦奋斗教育、劳动养成教育、法纪教育和基础文明养成教育作为德育工作的重点。继续做好李庄烈士墓、齿轮厂、敬老院等校外德育基地的管理, 聘请社会上有识之士当校外辅导员。建立健全学校、家庭、社会教育相互沟通、相互补充的社区教育网络,通过家访、信访、电访、校访、家长会等形式,交流信息,达成共识,努力创造有利于学生健康成长的社会大环境,巩固和提高学校德育的成果。突出抓好后进学生的转化工作 , 做到动之以情、晓之以理、苦口婆心、持之以恒,对全体学生负责,使所有学生共同进步。
3、不折不扣贯彻 “十条基本要求”。
继续认真学习省教委调整颁布的《中小学课程计划》及制定的实施素质教育“十条基本要求”, 并从法规性、权威性的高度来认识和做好这方面的工作。严格执行课程计划,认真开全课程、上足课时,教好每一节课,严禁随意增减课程、课时, 不搞突出教学或提前结束新课。严格控制学生在校活动时间 ( 不超过7小时),双休日、节假日不补课,让学生有足够的自由支配时间。积极采取强有力措施,控制学生作业量,资料订购,严格筛选。严禁教师体罚或变相体罚学生,违者不得评优、评先。
4、提高课堂教学效益,向四十五分钟要质量。
素质教育的主阵地在课堂,学科课程的教学任务主要依靠课堂来完成。在学校工作中,我们将始终围绕三个中心, 即: 学校以教学为中心,教学以课堂为中心,课堂以效益为中心,学校领导深入课堂、研究课堂教学。校长每学期听课不少于30节。各科室主任、副主任每学期听课不少于25节,一般教师每学期听课不少于20节。通过听课及时发本校课堂教学中存在的问题,研究解决问题的措施。教师必须严格按教学“六认真”的要求土好每一节课。坚持集体备课制度, 积极开设讲座、听课、评课、优质课评比等一系列活动,提高驾驭教材的能力和课堂教学艺术。切实加强活动课程的管理,在不增加总课时的情况下,确保选修课的时间。制定好教学计划,写好教案,从本校实际出发,建立艺术 (摄影、美术、音乐) 等兴趣小组,有目的、有计划地开展活动,以发展学生的个性和特长。同时大兴教学科,积极探索教学方法,不断优化课堂教学结构,切实减轻学生过重课业负担,努力提高课堂教学效益。学校继续实行教科研论文奖励制度。
5、加强师资队伍建设
①加强师德建设,实施“灵魂工程”, 塑造教师的良好师德形象。首先要
使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观 , 忠诚于人民的教育事业。其次组织广大教师继续认真学习《教师法》以及国家教委颁布的《中小学教师职业道德规范》。再次组织开展“铸师魂、练内功、当师表” 主题活动,并将这一活动与“学陶师陶” 结合起来。通过活动,培植和发现典型,树立榜样、弘扬正气。
②提高教师业务水平,实施“源头工程”。积极创造条件, 鼓励在职教师
通过多种形式进修,拓宽知识视野,提高学历层次。大力抓好青年教师的培养,使之成为教学、教改的主力军。经过努力,使绝大多数青年教师能在较 少的几年内逐步成为骨干。发挥老教师的传、帮、带的作用 , 做到思想上开导、业务上传导、言行上指导、工作上引导。从而让教坛新秀脱颖而出。
素质教育是对国家教育方针的完整理解和具体实践,是对基础教育性质、目的、任务的深刻认识和准确把握,是对高层次教育,成功教育的一种追求。我们坚信,只要始终高举教育现代化旗帜,坚定不移地,真心实意地、扎扎实实地全面实施素质教育,一定能培养出德、智、体、美、劳诸方面全面发展的新世纪的接班人。
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一、工作情况
(一)荣誉争创方面
1个国家级:迎客松党委作为“全国先进基层党组织”受到中央表彰。风景区荣获“平安中国建设先进集体”表彰。
2个省级:迎客松党委作为“全省先进基层党组织”受到省委表彰。迎客松党群志愿服务队入选省xx月份“月评十佳”学雷锋志愿服务典型。
3个市级:xxxx年x月xx日,张飞同志被评为市“扫黑除恶专项斗争先进工作者”。(扫黑组﹝xxxx﹞x号)。与xxxx年x月xx日,查同志被评为市“最美退役军人”。政治处联合组队代表景区参加市红十字会应急救护大赛并获团体三等奖,x个单项赛第一名并被授予“技术能手”荣誉称号。
(二)工作创新方面
1、开通扫码一键投诉功能,《旅游景区投诉处理规范》省级地方标准获批立项。咨询服务、投诉处置、紧急救援规范化、标准化水平持续提升。
2、首次引入旅游巡回法庭裁决介入旅游投诉纠纷处置。
3、联合出台《加强xx镇域涉旅行业诚信经营行为管理的工作意见》,公布x批涉旅行业诚信经营行为名单。规范xx镇域商铺门前自有停车管理。
4、中国长安网通过快手短视频平台、新浪微博在x月xx日上午同步直播了“打卡‘双网融合’促平安”活动,xxx余万人次在线观看。
(三)重点工作方面
1、持续增加旅游安全感、提高旅游满意度:针对三月份以来老年团队增多且救援频发多发等情况,通过“游客健康风险干预”五项措施,有效遏制了该类救援事件发生频率。
2、实施南大门花谷护磅台风损毁修复、莲花沟轿包队管理房改建,接手西北大门综合服务中心运维管理,解决南大门换乘点地块历史遗留问题,改善玉屏、南北大门综治组工作生活条件。
3、xx地区文旅体集中执法权归集和调整,经对接xx地区行使xx项(原xx项)、景区内行使xxx项。xx地区涉旅职能管理部门履职尽责、联合执法、多措并举,有力保障了xx镇域旅游、市场、交通、治安四大秩序的持续好转。
二、工作安排
(一)党建工作
1、进一步强化党建引领、凝心聚力。优化并充分发挥片区兼职委员作用,策划开展一些接地气、聚人心的党日活动,进一步增强片区党组织融合度和党员凝聚力,对标对表、努力提高基层党建规范化标准化水平,谋划实施智慧党建平台。
2、加强网格(功能)党小组建设,赋予更多职能,使网格党小组成为党员群众解决片区治理“难点”的“诊所”,成为党员、志愿者沟通交流的“家园”、服务游客的“阵地”,推动组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格,进而实现党员管理“零空档”、服务群众“零距离”。
3、打造迎客松志愿服务品牌。引导全山广大党员干部投身各项志愿服务,进一步培育优秀志愿者品质,发挥先锋模范作用,引领带动广大团员、群众共同参与。
4、选树、培育先进典型,发挥榜样引领作用。积极打造迎客松志愿服务品牌,以迎客松党委的“七个争当”为标准,选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召能力、担当作为干事、服务热情周到的先进典型,使干部职工学有榜样、做有标尺、干有方向,着力营造“人人争当标兵,事事争创一流”的良好氛围。
(二)平安景区建设
1、配合完成市域社会治理现代化试点验收工作。聚焦解决市域社会治理突出问题,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、机制保障的制度通道,真正把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。充分发挥仲裁、行政复议、诉讼等作用,以多元方式化解不同的矛盾纠纷,让矛盾不出单位、不出片区、不出景区。
2、全力推进《风景区开展全域平安创建工作的实施意见》的实施。紧紧围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”目标,开展以创建“平安单位”为载体的“点上”平安创建,开展以“平安企业”“平安交通”行业平安创建为载体的“线上”平安创建,开展以“平安片区”“平安家庭”等基层平安创建为载体的“面上”平安创建,“点上、线上、面上”平安创建达标面x年内力争达到xx%以上。
3、贯彻落实《风景区旅游安全感和游客满意度“双提升”活动工作方案》,以党建为引领,通过抓实网格设置、结对共建、责任落实、联动推进,推动社会治理重心下移、力量下沉,最大限度整合基层资源,全面激发基层社会治理活力,不断提升景区旅游安全感和游客满意度。
4、巩固和完善“x+x”协作机制,深化周边协作联动关系,常态化开展联防、联动、联控工作。
5、持续强化综治组“组织领导、牵头协调、督促指导、综合监管”职能作用,加大“三队人员”、无人机放飞、帐篷搭建、导游管理、游客露宿等方面管理力度,致力打造“平安片区、和谐片区”。
(三)旅游综合执法
1、持续打造山岳景区旅游综合执法的“样板”,巩固完善旅游综合执法“xxxxx”工作模式。
2、以“提高满意度、降低投诉率”为目标,坚持“问题、目标、效果”导向,持续开展“综合执法党员窗口岗”建设,持续开展各类旅游市场乱象整治,妥善处置各类涉旅投诉纠纷,依法查处涉旅违法违规行为,不断优化旅游市场环境。
3、巩固完善xx镇域涉旅行业诚信经营行为管理和xx镇域停车管理两大机制的工作成果,积极引入旅游投诉巡回法庭调解和旅游仲裁工作机制。
(四)紧急救援
1、全力做好紧急救援的组织实施和善后工作,切实保障游客生命安全和合法权益,维护对外良好形象。
2、常态化开展摸山踏查,优化完善北斗导航搜救系统基础数据,针对性组织救援专业技能培训,及时更新和保养救援装备,发挥北斗导航搜救系统应用功能。
3、加强救援经验总结和经典案例分析,提高紧急救援的标准化规范化水平。
(五)咨询服务、投诉处置
1、完成《旅游景区投诉处置规范》省级地方标准编制工作。
2、持续做好旅游咨询服务、投诉处置数据的统计、分析与应用,继续发挥基础数据对提升旅游服务质量的预警和风向标作用。
(六)其他重点工作
1、综合执法(辅助)队员的教育和管理。
2、海心亭轿包队管理房改建、天海综治组工作用房维修等民生工程。
3、西、北大门游客中心运维管理。
4、加强旅客高峰期秩序管理,加强恶劣天气应急应对。
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为了推动我村治安防范工作的深入开展,进一步加强我村社会治安防范工作,构筑我村社会治安综合治理群防群治体系,建立长效工作机制,全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策,确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境,经我村两委会研究决定,拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的十x大精神为指导,以科学发展观为统领,紧扣发展大局,以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题,宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措,宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验,宣传重点工程保平安的重要意义和举措,进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性,为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组,由村书记张定奇为组长,综治主任刘跃赛为副组长,其他村干部为小组成员,并成立治安巡防队。
三、宣传主题
(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神,学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十x大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段,加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生,建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制,限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争,加强社会治安重点地区排查整治,健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
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一、现状
(一)设备配置情况:截止XX年7月,中江县劳动就业服务管理中心及57个镇乡劳动保障所和城区的一个社区劳动保障工作站配备了计算机工作平台。
(二)网络连接情况:除社区劳动保障工作站可以通过adsl与党政网互通外,其余的中心、镇乡工作平台全部与市局就业服务综合管理信息系统实现相互连接。
(三)系统运作情况:《再就业优惠证》已经在通过系统办理;基层劳动力资源也在逐步录入系统;失业保险即将启动,还有12个单位正在校对参保人员。
二、问题
(一)镇乡保障所工作人员对计算机熟悉程度不一样,录入数据进展不平衡。
(二)系统本身复杂,需要录入的数据很多,一两个月不太可能完成。
(三)经费有限,人员不足,影响了系统的使用。
三、下一步计划
(一)在县就业中心首先启动失业保险系统,计划在7月15日,最尺不超过20号,开始进入扎帐运行。
(二)逐步将失业登记,求职登记,用工登记等业务纳入系统管理。
(三)指导镇乡劳动保障所录入劳动力资源数据。中江县劳动就业服务管理中心
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必须按照规划大纲、实施方案的要求“全面整改、彻底整改、全部达标、一次过关”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市铁路沿线环境综合整治现场工作会议上的市长发言,希望大家喜欢。
同志们:
去年8月份,为进一步贯彻落实省委、省政府关于开展全省铁路沿线环境综合整治工作会议精神,按时完成整治任务,市委、市政府对铁路沿线环境综合整治工作进行了安排部署,提出了具体目标要求。刚才,我们观摩了**县铁路沿线环境综合整治的部分现场,总得感觉,**县的有关领导重视程度高、资金投入大、工作进展快、治理效果好,非常值得大家学习借鉴。为确保按时完成铁路沿线环境综合整治任务,顺利通过省里组织的验收,下面,讲三点意见。
第一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的紧迫感、责任感
去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门迅速行动,周密部署,按照铁路沿线环境综合整治指南,组织摸底调查,建立整改台账,开展环境整治。通过前段时间的努力,铁路沿线环境明显改善。截至目前,摸底问题清单***个(其中**高铁**个,**铁路**个),自查问题***个,共计***个,现已完成治理***个,完成率***%。拆除违法建设、废弃建筑****平方米,广告牌匾***处,规范和迁移畜禽养殖、废品收购站**处;对彩钢瓦板房逐个进行排查,并统一进行了焊接、加固,**处安全隐患已全部整治完成,合计****平方米。同时以城区段和镇驻地铁路沿线为重点整治区,在垃圾清理、绿化补植的基础上,进行建筑物墙体粉刷,围墙或者绿化遮挡。全面推进沿线绿化,已完成绿化面积***万平方米。
在肯定成绩的同时,也要认识到当前面临的形势。6月份,省里将对我市铁路沿线环境综合整治情况进行首批验收。这次验收,考核指标细,评估标准严,是对我们前期工作的重要考验。4月28日,市政府召开了**高铁沿线环境综合整治会议,对**高铁提出了新的整治标准和要求,要求各项整治任务必须在7月底完成。现在,距离省铁路沿线环境综合整治全面验收还有不到两个月的时间,时间非常紧,任务非常重,特别是**铁路的环境整治,涉及居住区,硬件设施差,乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题依然非常突出,整治任务十分繁重。这些问题如果不能彻底解决,将直接影响验收评估工作,我市的铁路沿线环境综合整治成果就会付之东流,最终影响的是市委、市政府的公信力,影响的是德州的对外形象。这个责任谁也担不起。各级各部门一定要从讲政治、惠民生的高度,切实增强做好铁路沿线环境综合整治的责任感和紧迫感,对照整改标准和实施方案,将铁路沿线环境综合整治的各项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效,确保圆满完成铁路沿线环境综合整治任务,确保验收评估一次过关。
第二,明确责任,强化措施,全力推动工作落实
铁路沿线的环境整治,点多面广,整治任务重。要想通过验收,就要坚持高标准,绝不能仅仅满足于“垃圾清理”、“绿化补植”这一基本要求,必须按照规划大纲、实施方案的要求“全面整改、彻底整改、全部达标、一次过关”。目前,箭已在弦,没有退路,必须以破釜沉舟的气魄,集中全部力量,克服一切困难,只准成功,不许失败。
一是进一步明确责任。铁路沿线环境整治,主要责任在政府。主管部门要进一步细化分解任务,明确整治的对象、内容、标准以及整治的措施和完成时限,把每一项任务都具体到责任单位和责任人,迅速建立起横到边、纵到底的责任体系,确保每一个单位、每一个人员都带着责任抓落实、带着目标抓整治。牵头部门要强化督导,倒排进度,切实把各项任务的落实检查细致、督促到位,切实解决整治过程中的重点难点问题。
二是进一步细化方案。各县市区要根据规划编制和整治工作指南确定的治理范围和工作任务,对本行政区域内铁路两侧可视范围内,再一次进行地毯式排查彻底,把各类脏乱差的问题找出来,建立台账,按照问题清单,制定治理方案,明确工作目标、推进措施和时间表,落实治理责任单位、责任人。根据铁路沿线环境现状,对治理工作中涉及的房屋整修、广告规范、绿化美化等工作,作出详细的规划。对照问题清单,落实每一个问题,拿出限期治理的方案,倒排工期,早动手,快见效。治理前的现场照片(或视频),以及治理过程中、治理结束后的照片(或视频)都要保留,通过照片(或视频)的前后对比,来体现沿线整治的效果。
三是进一步突出治理重点。要把客运线路作为重点,突出抓好**高铁、**铁路、邯济铁路、德大铁路的净化、绿化和美化工作。要突出抓好垃圾污水治理、畜禽养殖和废品收购点规范。垃圾清理、建筑垃圾篷盖等能够马上解决的事情,要立即着手。对畜禽养殖和废品收购站的治理,要坚持标本兼治,在不违反相关法律法规政策的前提下,严格规范。对现存的没有批准手续的,限期迁移或关闭、拆除。有批准手续的进行规范。今后,**高铁沿线1000米范围内,严禁新落地危化企业, 5月底前对可视范围内的乱堆物料、暴露垃圾渣土、河塘漂浮物等进行全面排查,彻底整治,铁路沿线隔离网外200米范围要绿化到位,提升景观水平,确保7月底前取得明显成效。
四是要建设绿色长廊。各县市区要切实加强绿化工作,绿化不同于其它工作,季节性非常强。有关县市区要强化时间观念,科学种植,坚持原则性与灵活性充分结合,抢时间、抓进度,统筹安排各项工作,对没有完成拆迁任务的,要边拆迁边绿化;已经拆迁的要抓紧组织进场施工,确保各项绿化任务全面铺开、多头开工、压茬推进。在加快绿化进度的同时,一定要保证工程质量。要严格按照规划编制大纲实施。如果不按照设计方案实施,就达不到想要的绿化效果。要遵循科学规律。绿化不是简单的挖坑种树,它是一门科学,也是一门艺术。要选择有资质的公司、懂专业的人员进行绿化,不能随便雇用不懂技术的人员进行绿化。要把好苗木选择关、种植关、养护关“三关”,该换土的要换好土,该施底肥的要施足肥,该浇水的要浇大水,该做支撑的要做支撑,及时做好苗木浇水、支撑、病虫害防治等工作,确保绿化效果。
第三,加强领导,强化督导,确保全面完成整治任务
能否在不到两个月时间内,把铁路沿线环境综合整治工作提高到一个新水平,顺利通过专家的评估验收,是对各级各部门的一次严峻挑战,也是对各级领导干部领导水平、执政能力的一次集中检验。有关县市区一定要把铁路沿线环境整治作为目前首当其冲的重大任务,高度重视,精心组织,狠抓落实,尽快达标。
一是加强协调配合。铁路沿线环境综合整治涉及到方方面面,主管部门要增强责任意识,加强与铁路部门、住建、城管、生态环境、农业、林业等部门的沟通、协调,建立会商机制,定期研究问题,确保沟通顺畅,解决问题及时。各相关部门也要提速提效,主动配合,为铁路沿线整治搞好服务。
二是强化督导通报。铁路沿线环境综合整治办公室要完善督导机制,加大巡查力度,督促工作落实。各县市区要按照实施方案的要求,对主要工作动态和工作进度,坚持每周一、周三、周五上报的同时,铁路沿线环境综合整治办公室每周要总结本周的工作情况、存在的问题和整改措施,上报市委、市政府主要领导同志。实行市铁路沿线督导包保单位检查制度,定期召开铁路沿线环境综合整治联席会议,通报有关县市区工作进展情况,不定期组织调查暗访,督促责任单位整改。
三是严肃问责机制。市政府督查室通过明察暗访等方式,定期督导通报。铁路部门要积极主动搞好配合。对进展缓慢的要加大督查力度,增加督查频次;对整治不力、影响进度的,要通报批评,限期整改;对领导重视程度不够,措施不力,进展缓慢的,将约谈主要领导同志。对因工作不力被省住建厅通报的,市政府将严肃问责,给予通报批评直至处分。
四是建立长效机制。有关县市区政府要认真研究长效管理办法,将铁路沿线及周边环境综合管理纳入常态监控。要进一步明确任务,分解责任,确保整治工作取得实效,防止铁路沿线脏乱差问题反弹。要制定设施养护管理、园林绿化、环境卫生养护标准及考核办法,落实管理、养护单位,加强监督检查,确保铁路沿线两侧环境明显改观。
同志们,铁路沿线环境综合整治工作已经到了攻坚时期,时间紧、任务重、要求严。各级有关部门要以创先争优的精神,再鼓干劲,合力攻坚,确保圆满完成各项任务,顺利通过省里验收,让市委、市政府放心,让人民群众满意。
谢谢大家。
2022年综合医改篇9
各党支部:
2022年是全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年,是党的二十大和省、市党代会召开之年,是建设共同富裕美好社会山区样板的攻坚之年。为全面提高我局党的建设质量,2022年,主要抓好以下几个方面重点工作:
一、强化政治思想建设
1.带头走好第一方阵。把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大和省、市党代会精神工作作为重中之重,实施固本培元铸忠诚工程,组织开展“喜迎二十大、永做挺进师、奋进共富路”主题活动,广泛开展学习研讨、专题党课、主题党日、志愿服务等活动,引导党员干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
2.进一步强化理论武装。全面落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的首要内容,作为党组会、支委会、支部会的核心课程和第一堂课。用好“学习强国”“网络学院”等平台,建设专业型复合型综合行政执法机关干部队伍。
3.持续优化政治生态。深化党史学习教育、对党忠诚教育、理想信仰教育,建立常态化长效化制度机制,严明政治纪律和政治规矩,规范工作时间之外政治言行,持续锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善机关政治生态研判机制,及时发现和纠正政治偏差,每半年向上级党组织报送1次情况报告。严格执行重大事项请示报告制度,做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。
4.强化意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,切实加强本局网站、微信公众号等阵地的建设管理,加强网络文明建设,围绕重要时间节点,认真分析研判本系统意识形态领域情况,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。
二、强化党组织建设
5.建立党建工作清单。完善党建工作责任清单,党组每半年至少听取1次党建工作专题报告,每年底开展1次支部书记述职评议考核。党组书记带头落实好党建主体责任、双重组织生活等制度,以上率下带动党组成员落实好“一岗双责”,解决党建与业务工作“两张皮”问题。
6.加强机关基层组织建设。对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施,以提升组织力为重点,结合规范化基层队所建设要求,深入实施支部建设提升工程,认真排查基层党组织思想认识不到位、制度缺失、地位作用边缘化的问题,进一步完善上下贯通、执行有力的组织体系。
7.发挥党员先锋堡垒作用。坚持领导带头、党员争先,推动党员干部在疫情防控、服务企业、服务群众、服务基层中带头履职尽责,带头攻坚克难,带头担当作为。加强党员志愿队伍建设,深化机关党建+执法,推进机关党建+文明城市、机关党建+服务民生等“执法蓝”党建品牌,推动党支部和党员在综合行政执法、服务群众方面发挥好先锋堡垒作用,着力解决群众“急难愁盼”问题。
三、强化组织纪律建设
8.强化廉政纪律教育。坚持把纪律挺在法律前面、把党员日常教育管理监督抓在纪律处分前面,运用好监督执纪“四种形态”,对党员干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育。坚持做到逢会必讲党风廉政建设,坚持以案释纪、震慑警醒,聚焦身边人身边事,用好专题教育、直播庭审、以案释纪等载体,持续抓好警示教育。
9.常态化抓好作风建设。落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义;每季组织开展1次正风肃纪检查,特别是要做好春节、五一、中秋、国庆等重要节假日的检查,持续开展酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项整改工作。
四、强化风险防范工作
10.提升意识形态责任意识。掌握新形势下意识形态工作总要求,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权,践行党管意识形态的原则,层层落实抓意识形态工作第一责任人,明确分工负责,加强部门沟通协作,将意识形态建设融入党建工作,形成齐抓共管的意识形态工作合力。做好形象宣传和典型宣传工作,深入挖掘、整理、展示执法人、执法事,用好网站、公众号、联合媒体等宣传手段,经常性发布执法工作声音。要注重加强网上舆论管控,第一时间掌握涉及工作的舆情动态,做好正面引导,防止发生造成社会影响的负面言论事件。
11.提升风险防范意识。进一步提高党员干部忧患意识和风险防范意识,组织开展风险点排查,结合典型案例开展专题学习教育,增强一线干部应对风险、防范风险、化解风险的能力,做到自觉抵御不当言论、不良诱惑,及时发现各类苗头性倾向,确保风险防范万无一失。
五、推动“双建”工作迭代升级
12.努力争创“双建”机关。深入落实《纵深推进清廉机关、模范机关建设的实施方案》,深化推广“行政执法领域”廉政风险防控典型样本,努力打造具有综合行政执法领域特色的清廉模范建设样本。
13.推进文化建设。常态化开展“优秀文化机关”活动,加强爱国主义教育、国家安全教育以及法治教育。结合重大节庆、纪念日等,组织干部职工开展各种健康有益、形式多样的经常性文体活动,推动干部职工广泛参与,丰富文化生活。
2022年综合医改篇10
参照省委年度综合考核实施方案,采取推进或服务高质量跨越式发展成效、加强党的建设成效、满意度评价“三张考卷”,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县综合考核改革工作汇报范文,希望大家喜欢。
今年以来,我县在贯彻落实省委年度综合考核改革要求基础上,结合落实“六个江西”建设任务和市委“1+4+7”工作要求,立足**实际,着力构建“1+2”年度综合考核模式(1即实施意见,是制度顶层设计;2即乡镇(街道)和县直(驻县)单位2个实施方案,是具体考核操作),强化考核统筹,推动考核体系、考核指标、考核奖惩上实现大变革,激发干部动力,切实发挥出综合考核指挥棒、评判器、识别仪作用。
一、把规定要求融进来,在总体上做到“上下契合”。
牢固树立“一盘棋”抓考核观念,既与上级对标对表好,又与自身有机结合好,对规定的硬性要求,一个不少、一条不落。
一是组织领导同步。
迅速对标成立县委书记任主任的县委综合考核工作委员会,由县长和县委副书记任副主任,其他常委任委员,县委常委、组织部部长兼任办公室主任,相关人员任副主任、专职副主任,4月初即基本完成机构组建。
二是考核制度同频。
《**县年度综合考核实施意见(试行)》以《省年度综合考核办法(试行)》和《省2022年度综合考核实施意见》为基础,结合以往考核体制机制,制定总体原则、考核程序、计分方法、等次评定、结果运用和工作要求等六大板块制度。
三是考核方案同向。
参照省委年度综合考核实施方案,采取推进或服务高质量跨越式发展成效、加强党的建设成效、满意度评价“三张考卷”,出台《2022年度乡(镇、街道)年度综合考核实施方案》和《2022年度县直(驻县)年度综合考核实施方案》,做到目标同向、步调一致。
二、把考核导向树起来,在指标上做到“轻重结合”。
按照“既注重有较大的挑战性,可以拉高标杆、促进赶超;又考虑现实可行性”的原则,把各项目标任务定标、定量、定责。
一是注重分类考核促公平。
将12个乡(镇、街道)和88个县直(驻县)单位,划分为乡镇类、街道类、党群机关类、政府机关类、事业单位类和驻县单位类,让各单位在同类、同一起跑线进行比较。**县现代农业示范区主要负责同志钟爱红说:“新的方案,事业单位同事业单位比,职能、功能相同,更公平公正,大家争先创优的积极性更高了”。
二是突出重点指标盯关键。
①乡(镇、街道)“三看”活动评分、政法维稳、疫情防控等是重点方面,同时在乡镇注重乡村振兴指标、在街道注重城市建管指标。
②县直单位突出发展成效,招商引资、项目建设、争资争策争项和县委八项重点工作等指标予以倾斜。
③驻县单位将支持服务地方发展作为最重要指标进行考核。
④工业园区和县投控集团,重点结合各自改革方案,对照县委县政府赋予目标任务,设立考核指标,既立足实际又体现了跳起来摘桃子。
三是立足争先进位加减分。
紧盯全省年度综合考核二类县“第一”等次四连冠目标,根据省对县综合考核指标在全省同类县排名情况予以加减分,对排名全省前10名的指标予以加分,将排名后10位予以减分。同时,根据中央国家级、省部级、市厅级获表彰情况予以加分,全面调动全县各地各部门和各级领导争先进位、争先创优的积极性、主动性。
三、把干部动力激出来。在奖惩上做到“全面整合”。
把年度考核结果作为工作衡量的重要标尺,全面整合集中考核和表彰先进、鞭策后进等事项,坚决做到奖优罚劣。
一是减负担增实效。
要求各指标来源单位,将各地各部门成效掌握在平时。明确只有经县委常委会研究的“1+3”事项可以集中上门考核外,其余的考核指标严禁集中上门考核,将工作主动掌握在平时,力戒形式主义,切实为基层减负。
二是有面子有里子。
强化以奖代补,对乡(镇、街道)获综合考核“第一”等次的,分别予以100万元-50万元不等奖励,对县直单位获综合考核“第一”等次的在兜底奖金上予以倾斜,对单项奖获得者予以20万元-5万元不等,切实将对各地各部门的财政补贴同工作成效联系起来,并在全县三级干部大会上表彰,真正让有为者更有味。
三是鞭后进促提升。
对综合考核“第三”等次的单位约谈、整改。对排名靠后的单位,设置“蜗牛奖”,安排在全县性大会上单独授奖,让单位主要负责同志没面子、坐不住。对干部个人要求单位内部区分考核;对不担当、不作为、没成绩的干部,探索设置“躺平奖”,让“躺平”干部躺不平。
2022年综合医改篇11
天空,不是每天都放晴;生活,也不是时时都欢喜。向日葵看不到太阳也会开放,生活看不到希望也要坚持。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于行政执法局综合执法工作总结及2022年工作安排。
2021年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务,以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机,认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作,城市管理水平得到进一步提升,人居环境得到进一步优化。
一、全面加强党的基层组织建设
(一)党组带头落实党建工作责任,以党建促业务工作开展
2021年初,局党组对党建工作进行专题研究,对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展,开展城市管理工作研讨,推动我县城市管理工作顺利开展。
(二)加强党支部建设,发挥战斗堡垒作用
一是严格党支部组织生活,坚持“三会一课”制度,严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领,扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司x分公司支部,不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。
(三)深入开展党史学习教育
根据党中央要求在全党开展党史学习教育的决定,按照自治区、市、县党史学习教育安排部署,深入开展党史学习教育,严格落实县委党史学习教育工作任务安排表,认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动,组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动,提高党员干部干事创业的热情,筑牢为民服务的初心。
二、推进党风廉政建设
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置,坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,局班子成员严格履行“一岗双责”,着力加强对分管领域干部职工的教育管理,强化源头管控,从严正风肃纪,为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障,实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件,警示教育会、警示教育现场观摩等形式,以案释纪,以案明纪。全年共通报学习案例10余次,领导干部讲廉政党课4次,组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。
三、狠抓干部队伍建设
一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名,调动实名编2名,5名新进人员均为大学本科学历,年龄均为35岁以下,并对新进人员进行岗前培训,优化干部队伍结构,提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用,培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识,进一步规范执法行为,提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作,增强监督实效。制定《2021年度x县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案(试行)》,并按照方案开展行政执法督查,全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习,提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月,通过长时间实地学习,提高干部干事能力。
四、全面开展“两违”治理工作
2021年,在县委县政府领导下,继续深入开展“飓风行动”,深入开展违法建设排查整治工作,大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点,严厉打击私搭乱建行为,有力地推动“两违”建筑的拆除工作,遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前,共组织参加监督性施工24次人次,共查处违法建设案件151起,查处违法建筑面积134050.34平方米,立案86起,作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米,其中强制拆除违法建筑5起,拆除面积5243.28平方米,动员当事人自行拆除违法建筑42起,拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作,协助开展查处20 处,面积132000余平方米。
五、持续推进市容秩序综合整治
(一)加强城市乱象整治力度
一是突出重点,分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式,对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法,强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施,上下联动强化管控,进一步构建长效治理机制,巩固成果。对群众投诉的问题及时处理,取缔严重违规占道流动摊点等违规行为,有效改善市容环境。三是教育引导,齐抓共管。在整治过程中,执法队员采取“宣传引导,教育说服”相结合的方式,对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传,教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作,切实营造良好的社会氛围。截至目前,共发放宣传资料1000余份,市容类行政处罚案件466起,处罚金额20.055万元;市政设施类案件2起,处罚金额1.4万元;燃气类3起,处罚金额8.3万元,园林绿化类1起,处罚金额0.2万元。
(二)开展扬尘污染整治工作
一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作,做到有的放矢,准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动,对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改,对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书,通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。三是严管渣土运输,从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式,与交警部门联合执法,持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡,检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前,共拦检相关车辆312余辆,共查处渣土执法类一般案件16起,共计处罚金额20.5741万元;其中轮胎带泥案件10起,处罚金额4.0741万元;扬尘污染1起,处罚金额0.06万元;随意倾倒建筑垃圾案件5起,处罚金额16.5万元。
(三)加强“野广告”治理
一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治,拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告,共拆除不规范的大型墙体广告12块,拆除布幅商业广告400余条,拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告,采取多项措施进行治理,累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处,作出案件处罚8起。
六、加强数字化城市管理工作
2021年至今,我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起,案件类别覆盖达50 个小类。依据数据综合分析,数字化管理平台每月平均立案600起以上,完成率达100%,处结率达100%,案件合格率达90%以上。
七、做好法律法规宣传及执法监管工作
(一)规范执法,严把案件质量关
一是根据一线执法工作实际,不断规范执法文书的制作,提高执法质量。二是强化法制审核制度落实,促进执法规范公正。2021年至今,共审核行政处罚案件156件,其中撤销处罚案件3件,指导处理疑难、复杂案件65件。
(二)做好行政案件的复议和应诉工作
行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前,我局共接到复议案件2件,其中1件当事人自愿撤回复议申请,行政复议终止;1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件,其中已作出判决或裁定案件8件,已申请中止案件1件,未作出判决案件9件。
(三)做好政府信息公开,严格实施执法公示
严格按照“三项制度”工作要求,对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示,据职能划转,我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示,我局对行政处罚信息进行归集,并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开,接受群众监督,推动执法公示制度的落实。2021年至今,共公示行政处罚案件156件。
(四)积极推进落实学法用法工作,营造良好法治环境
坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则,认真履行普法责任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机,积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今,共开展法制宣传活动7次,发放各类宣传资料2000余份,放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力,开展执法业务培训6期,进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力,切实提高行政执法和服务水平。
八、加强环境卫生综合管理
(一)加强道路清扫保洁、垃圾清运工作
一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司(简称御卓公司)细化道路保洁方案,合理调配人员、车辆,优化道路清扫、洒水作业方式和时间,对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业,有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动,对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治,共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度,负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作,做到不漏楼、不漏户,垃圾运输过程中做到密闭式运输,避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨,共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机,对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时,投入45万元购买452个垃圾桶,并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。
(二)加强公厕管理
督促御卓公司加强对7座公厕(水塔街、长牯岭人民公园、x山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕)的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求,每日进行不少于6次的保洁工作,公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时,做好公厕设施设备的日常修缮工作,确保公厕正常使用。
(三)做好生活垃圾无害化处置工作
1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来,县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨,生活垃圾无害化处理率达100%。处理渗滤液56462.9立方米,外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准要求。
2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前,未填埋库底区域已全部修复完成,已填埋区已修复8个渗漏点,剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨/天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气,调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透(DTRO)应急处理系统,为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况,实时跟进修复工作,确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作,确保应急抢修工作安全有序推进。
(四)扎实做好垃圾中转站管理工作
加强垃圾中转站管理和设施设备维护,督促御卓公司安排专人负责,明确职责,制度上墙,每日消杀除臭,做到垃圾日产日清。同时,在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站(日处理50吨)基础设施建设已基本完成,预计年底前投入使用,提高垃圾中转效率。
(五)积极推进垃圾处理设施项目建设
一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段,预计2022年4月实现点火焚烧垃圾。二是2021年4月已印发《x县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。10月11日,已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权,餐厨垃圾处理中心选址已初步确定,预计2022年12月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。
九、做好信访工作
我局始终以维护诉求人的合法权益,促进社会和谐稳定为理念,以群众反映的热点、难点问题为切入点,及时解决群众的实际问题。2021年,共处理政府热线201起,县信访局转办信访事项2起,办结率均为100%。
十、落实新冠病毒疫情防控工作
根据县疫情防控办要求,严格落实疫情防控常态化管理工作,加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前,第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100%,第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。
十一、巡察整改情况
针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现,局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表,制定整改方案,通过强化责任、细化措施,压力层层传导,责任层层落实,确保整改工作落到实处。一是严格落实“三会一课”和意识形态工作责任制;二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度,不断加强单位内部管理和干部队伍建设;三是聚焦主责主业,制定《x县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件,大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作,城市管理精细化水平不断提高。
十二、加强城市管理宣传工作
通过x电视台、x视点、x政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规,宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容,提高群众的法律意识和思想意识,让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今,《广西城管》上稿2篇,《柳州城管》上稿41篇,《我爱x》上稿8篇,《中国x》上稿37篇。
十三、存在的问题和困难
(一)城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户,督查管理工作存在疏忽,处罚措施不够坚强有力,造成长效管理的措施不到位,城市综合整治管理存在时紧时松现象,难点问题整治有待突破,市容市貌管理有待加强。
(二)生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害,还需做好预算、设计、申请资金等步骤,耗时长,难度大,费用高,项目资金拨付慢。同时,雨季库区易积水,阻碍垃圾场应急抢修工作,影响施工进度。
(三)垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不强。普遍缺乏环保理念,无法界定垃圾具体类别,不重视垃圾分类工作,将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多,未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传,居民知晓率不高。
十四、2022年的工作计划
2022年,我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性,构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。
(一)加强执法队伍建设。一是开展军事化训练,进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力,致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度,进一步提升执法人员办案水平,提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次,并以督查结果作为参考,运用到执法人员的平时考核和年度考核中。
(二)实施巡查控管网格化管理,加大拆违力度。按照“无缝隙、全覆盖”的原则,实行网格化管理,落实巡查控管方案,增加巡查频次和执法力度,确保在第一时间内发现并制止查处违法建设,遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作,进一步健全完善大规模拆违工作机制,对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。
(三)加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理,建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。
(四)做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制,消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作,提升渗滤液处理能力。同时做好招投标,重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。
(五)扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设,转变生活垃圾处理方式,实现垃圾分类处理。力争2022年4月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾,12月建成餐厨垃圾处理中心。
(六)有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度,完善《x县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划,建立健全部门紧密协作机制,探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式,通力协作配合;及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作,积极推动生活垃圾分类各项工作。
2022年综合医改篇12
一、加强领导和责任体系建设
全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合工作的重要性,各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任,“一把手”负全责,村委会主任、行政一把手主抓,认真总结以往的工作经验,制定切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处解决一个,不留隐患。
乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层,各单位也要与下属层层签订责任书,分解任务,分清责任,同时乡政府要进一步加大督查力度,加强工作的检查、指导,对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式,对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作
王四营绿化隔离地区建设工作已见成效,农民搬迁上楼工作指日可待,五环路两侧绿化工程稳步实施,但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多,百姓就业、农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益,任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防治激化”的原则,派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作,紧密配合,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,为他们排忧解难,在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”,加强外来人口管理,打击各类犯罪活动
1、总结前两年“严打”工作的经验和问题,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决,继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪,坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、加强重点地区治安环境整治,特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题,加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作,铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、提高外来人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提高暂住人口素质,使其适XX市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理,加强外来人口管理站建设,充分发挥护村队、治保队作用,加强服务,打击流动人口犯罪。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
1、大力加强治安防范工作,在乡党委、政府的领导下,乡综治委统一协调,要建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量,构成地区治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量,与地区派出所、综治办加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,乡政府将举办法律法规培训班,使干部队员端正思想、站稳立场,依法办事,遵法执法。提高治安队伍整体素质,为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建,推进科技创安
各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次,在重点区域、重点部位安装技防设施,有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
六、做好犯罪预防工作,加强安全,维护稳定
1、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作,重点村、重点单位的帮教工作不能松劲,确保零指标实现。
2、强化交通、消防、安全生产的安全管理,落实各项安全生产责任制,使干部职工时刻不忘安全生产,不可大意忽视安全工作,乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》,同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等,加强职工的安全意识,提高事故预防和救灾能力,各单位要狠抓落实,领导高度重视,确保xx年不发生重大安全责任事故。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大“禁毒”工作,刑释解教人员的安置帮教等各项工作,降低重新犯罪率。
2022年综合医改篇13
深化医药卫生体制改革是党中央的重大决策部署,是全面深化改革的重要内容。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全区综合监管、医改工作、健康促进工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们开会的目的,主要就是安排部署全区医疗机构综合监管、深化医改、省级健康促进区复审三项工作,通过迎接上级督察检查,进一步夯实**区医疗卫生工作的根基,提升医疗卫生服务综合水平。下面,我简要讲3点意见。
一、做好医疗机构综合监管工作省级督查迎检工作
医疗卫生行业综合监管是五项基本医疗卫生制度之一,是医改的重要工作,并已纳入各级政府督察事项。2022年,按照中办、国办督察计划安排,国家医改办组织相关部门对**等部分省开展了实地督察。省医改领导小组定于下周到**进行医疗卫生行业综合监管督察,各部门各单位一定高度重视,严格按照标准要求和责任分工,落实落细迎检各项工作。
一要加强业务学习。各相关部门单位要认真学习综合监管文件和督察标准,深入领会国家、省、市文件精神,掌握综合监管工作实质及要求,对座谈访谈和现场访谈做好充分准备。
二要压实工作责任。今天会上下发了省级综合监管督察指标,大家要抓紧对照督察指标进行任务分解,压实各级责任,确保事事有人管、件件有落实。**市长在4月3日市政府常务会议上明确提出“谁主管、谁负责,谁扣分,谁负责,谁出问题谁向政府做出书面汇报,说明情况。”大家一定要做到心中有数,尽心尽力把自己负责的工作落实到位。
三要强化配合联动。根据目前沟通情况,此次督察时间定三天,第二天上午到**区查资料,当天在**区检查各类单位,第三天督察组移交发现的线索。此次督察时间安排紧张,点位较多,涉及面广,各相关部门单位要强化配合协作,合理规划检查日程和路线,发现问题及时沟通,共同商议解决,确保圆满完成此次迎检任务。
二、深入推进医药卫生体制改革工作
深化医药卫生体制改革是党中央的重大决策部署,是全面深化改革的重要内容。近年来,全区紧紧围绕上级决策部署,较好完成了医改阶段性工作任务。2020年城市公立医院综合改革在我区全面推开,公立医院全部取消药品加成,实行人员总量备案管理;医联体建设成效显著,服务能力不断提升。与此同时,我们也要看到当前医疗卫生工作面临的问题,基层医疗服务能力薄弱,公立医院重点学科、特色学科少,精细化管理水平不高,医保报销体制还有待完善,等等。为此,大家要充分认识医改工作的必要性和重要性,严格按照上级改革方向,充分结合**实际,全力以赴抓好医药卫生体制改革工作。具体工作中,
一是加快推进医疗、医保、医药联动改革。进一步完善药品采购和使用政策,积极参与到市级药品带量议价采购工作中,降低药品耗材价格,让人民群众真正享受到医改的红利;完善基层医疗卫生机构非基本药物配备使用政策,充分提高基层用药选择灵活性;进一步完善落实医保配套政策,争取医联体建设、家庭医生签约、医养结合等配套医保政策的出台落地。
二是推进基层医疗服务能力提升。只有基层医药服务能力强,群众才愿意留在基层看病,分级诊疗才能实现,群众看病难、看病贵等问题才能逐步解决。要跟踪落实好医疗卫生政府债券,用三年时间,在全区12个街道建设13个标准化的社区卫生服务中心,切实解决社区卫生服务机构标准化建设、设施配备不达标等问题。进一步完善医疗人才引进激励机制,优先保障基层医疗卫生机构用人需求,通过落实“两个允许”,调动专业技术人员工作积极性。实施公立医院提升行动,加强精细化运营绩效管理,强化医院学科建设,推动我区公立医院高质量发展。
三是加强公共卫生体系建设。突如其来的新冠疫情对我们的工作生活都产生了不小影响,也对公共卫生体系建设提出了更高要求。大家要充分依托市区正在推行的“网格化”建设,不断完善区街居三级传染病监测网络,健全公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,发挥基层哨点作用,做到疫情早发现、早报告、早处置;同时,进一步改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,健全多渠道监测预警机制,提高实时分析、集中研判和处置应对能力。
三、抓好省级健康促进区复审迎审工作
我区于2020年荣获“**省健康促进示范区”荣誉称号,按照国家、省、市要求,省工作组将于6月底或7月初月份对省级健康促进(市、区)进行复审,根据市里安排,我区同时参加国家级健康促进县(区)调研工作。为保障我区顺利通过健康促进区评估验收,前期已经下发通知,目前部分部门单位佐证资料还没有及时提报。具体工作中,
一要梳理完善配套公共政策。各部门单位要尽快补充、修订或制定促进健康的公共政策,有针对性的开展重点健康问题和重点人群的健康行动,并提供充分的佐证材料。
二要做好健康机关建设工作。对照健康促进机关标准进行完善,打造好现场、准备好档案资料。2019年通过验收的健康机关单位是生态环境分局、民政局、财政局、农业农村局、疾控中心;2020年通过验收的健康机关是教体局、工信局、文旅局、综合执法局、发改局、市场监管、卫健局以及各街道办事处。各健康机关单位要对照标准,组织开展好各项健康促进活动,做好资料整理和留存工作。
三要落实其他健康促进单位考核指标。生态环境分局、教体局、民政局、人社局、住建局、综合执法局、体育中心都承担考核指标任务。比如,生态环境分局承担任务为环境空气质量优良天数占比>80%;民政局承担任务为每千名老年人口拥有养老床位数达到35张,等等。前期考核指标已经下发给大家,大家务必严格按照考核标准,做好各项迎检准备工作,及时提报相关证明材料。
同志们,医疗卫生行业事关人民群众身体健康,综合监管、医药卫生体制改革和健康促进都是事关人民健康的大事要事,决不能有半点大意。各部门单位要以上级督察、检查工作为契机,充分展现工作成效,深入分析短板和问题,明确我们今后改进工作的方向和目标,推动全区医疗卫生工作再上新台阶,为保障人民健康做出更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
2022年综合医改篇14
主任、各位副主任、各位委员:
按照《中共xx市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》精神及xx市人大常委会《关于对我市国有资产管理情况进行专题调研的通知》要求,现将有关情况报告如下,请予审议。
一、全市国有资产总量、结构、变动、收益等基本情况
(一)全市国有资产总量情况
以xx年8月31日为基准日。
1、汇总的国有资产净值总量及结构情况。
全市国有资产总量为710,206.20万元,其中:现金300.74万元,银行存款17,235.18万元,应收款项536,576.25万元(其中五年以上422,212.15万元),存货及备品1,656.38万元,固定资产净值104,206.28万元(原值192,239.07万元,累计折旧88,032.79万元),无形资产41,201.37万元。对外投资9,030.00万元。
固定资产净值总量104,206.28万元。按照资产类别划分:
土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为56,249.26万元(原值83,102.71万元、累计折旧26,853.45万元)。
通用设备类国有固定资产净值40,771.17万元(原值90,490.31万元、累计折旧49,719.14万元)。
专用设备类国有固定资产净值5,569.79万元(原值15,593.09万元,累计折旧10,023.30万元)。
文物和陈列品国有固定资产净值183.43万元(原值183.43万元)。
图书档案类国有固定资产净值为312.72万元(原值312万元)。
家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为1,119.91万元(原值2,556.81万元、累计折旧1,436.90万元)。
2、国有资产净值总量按照行业部门划分
(1)国有企业情况
国有企业24家单位。新增2户企业,为xx市咸州文化旅游融合发展有限公司和xx市灌区农业用水有限公司。国有资产总量为124,577.22万元,其中:现金15.02万元,银行存款8,173.86万元,应收款34,124.32万元(五年以上10,976.20万元),存货及备品481.90万元,固定资产净值40,533.35万元(原值62,259.27万元,累计折旧21,725.92万元),无形资产41,198.77万元。对外投资50.00万元。
固定资产净值总量40,533.35万元。按照资产类别划分:
土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为37,269.65万元(原值51,608.16万元、累计折旧14,338.51万元)。
通用设备类国有固定资产净值530.55万元(原值3,185.86万元、累计折旧2,655.31万元)。
专用设备类国有固定资产净值2,731.64万元(原值7,451.17万元,累计折旧4,719.53万元)。
家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为1.52万元(原值14.09万元、累计折旧12.57万元)。
另外,对金融企业投资情况为,2009年由xx市财政资产经营有限公司分别于7月28日向xx市农村信用合作社投资300万元;于12月22日向xx市象牙山村镇银行投资500万元。
(2)市本级行政事业单位情况
市本级国有资产总量为563,585.70万元,其中:现金124.93万元,银行存款7,994.46万元,应收款482,445.48万元(五年以上395,392.65万元),存货及备品1,174.48万元,固定资产净值62,863.75万元(原值127,176.83万元,累计折旧64,313.08万元),无形资产2.6万元。对外投资8,980.00万元。
固定资产净值总量62,863.75万元。按照资产类别划分:
土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为18,246.58万元(原值29,430.45万元,累计折旧11,183.87万元)。
通用设备类国有固定资产净值40,183.76万元(原值86,671.45万元、累计折旧46,487.69万元)。
专用设备类国有固定资产净值2,834.57万元(原值8,114.25万元,累计折旧5,279.68万元)。
文物和陈列品类国有固定资产净值为181.15万元(原值181.15万元)。
图书档案类国有固定资产净值为310.70万元(原值310.70万元)。
家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为1,106.99万元(原值2,468.82万元、累计折旧1,361.83万元)。
(3)乡(镇)街情况
乡(镇)街国有资产总量为22,043.27万元,其中:现金160.79万元,银行存款1,066.86万元,应收款20,006.45万元(五年以上15,843.30万元),固定资产净值809.16万元(原值2,802.96万元,累计折旧1,993.80万元)。
固定资产净值总量809.16万元。按照资产类别划分:
土地、房屋建筑物类国有固定资产净值为733.03万元(原值2,064.10万元,累计折旧1,331.07万元)。
通用设备类国有固定资产净值56.86万元(原值633.00万元、累计折旧576.14万元)。
专用设备类国有固定资产净值3.58万元(原值27.67万元,累计折旧24.09万元)。
文物和陈列品类国有固定资产净值为2.28万元(原值2.28万元)。
图书档案类国有固定资产净值为2.02万元(原值2.02万元)。
家具用具装具及动植物类国有固定资产净值为11.40万元(原值73.90万元、累计折旧62.50万元)。
(二)自然资源国有资产情况及结构。
1、国有土地16963.935公顷,其中国有耕地58.31公顷,国有林地13742.97公顷,城市用地1015公顷,铁路用地442公顷,公路用地1694公顷,经济开发区国有农用地11.655公顷;2、国有林蓄积量106.4万立方米,其中天然林36.8万立方米,人工林69.6万立方米;3、采矿用地653公顷;4、全市各种矿产保有资源储量2057.9万吨,已发现矿产24种,其中水泥用大理岩保有储量为1131.35万吨。已探明水泥用石灰石储量3亿吨(省厅xx年度推向市场项目)。5、国有水库水域面积(关门山水库)33.33公顷;6、地下水储量1552万立方米;7、国有公园(北方珍稀植物园和中央公园)绿化151.48公顷,水域16.28公顷,树木35320株。其中北方珍稀植物园绿化119.7公顷,水域0.35公顷,树木30124株;中央公园绿化31.78公顷,水域12.78公顷,树木5196株。
(三)国有资产变动情况
因为上年所统计的国有资产总量系国有资产清查所实际反映的结果,即账面数加盘盈数减盘亏数减待报废数后数值,今年统计数据按照国有资产卡片系统数据汇总所得,由于存在没有审批登记和xx年底行政事业单位固定资产统一补提折旧的情况,与今年数没有可比性,因此无法确定国有资产变动情况。
(四)国有资产收益情况
1、国有企业情况。目前,国有企业按上报统计的24家企业情况,1-8月份累计实现利润总额合计为-470.59万元,24家企业有15家企业亏损,其中1家微利,7家持平,xx市公路工程建设有限公司盈利19.53万元。鉴于此种情况,无股息、红利和上缴利润收益,至于租金收入和其他收入形式的收益,考虑到企业目前的经营状况,并未收缴。
2、行政事业单位情况。行政事业单位的租金收入,目前由xx市机关事务服务中心统一进行管理,处置资产收入按照“收支两条线”管理,缴入非税收入专户。
二、对盘盈、盘亏、待报废资产的处置审批及措施
1、市本级资产处置情况
(1)市本级行政事业机构改革单位之间资产划转部分。此部分资产净值为285.05万元。按各单位填报情况申请在划出和划入单位之间进行资产无偿划转审批处置。
(2)盘盈资产有数量有价值且有依据部分。对依据充分,价值确认明确的这部分资产净值2,024.18万元,由各单位提出申请,按照清查实施方案进行新增固定资产入账审批处置。
(3)盘盈资产有数量有价值而依据不充分部分。这部分资产净值29,781.19万元(原值30,330.53万元、累计折旧549.34万元)经进一步核实确认,有些资产需要评审决算,有的需要提供发票,待评审决算完成和发票开具后再按新增固定资产进行审批处置。
(4)盘盈资产有数量无价值部分。在进一步核查确认的基础上,以开财发【xx】7号,对上述资产实行台账式管理,要求各相关单位在上年清查数据的基础上进一步对资产进行核实,填报单位固定资产管理台账。
(5)盘亏资产有依据部分。此部分资产净值为1,318.96万元。对盘亏资产有合法依据,有相关政策和文件支持的,由单位提出申请,根据资产清查实施方案进行固定资产盘亏审批销账处置。此部分目前审批处置资产净值344.87万元。其中有974.09万元部分未进行审批处置,主要原因是各单位没有进行申报,尤其是教育系统法人更换,但法人章没有更换和正式任命,现领导对盘亏资产没有申报。
(6)盘亏资产无依据和自行处置部分。这部分资产净值3,056.96万元。需要进一步核实、确认,根据具体情况再进行处理。
(7)待报废资产部分。这部分资产净值为613.97万元。需进一步进行实地核实,情况属实的,由单位提出申请进行资产报废审批处置。此部分目前审批处置资产净值78.16万元。其中有535.82万元部分未进行审批处置,需要进一步核实。
上述工作,我们正在有序推进,正常需要办理审批手续的,已经办理,特殊情况的,采取一事一议的办法,涉及向市委市政府汇报的,我们将形成请示文件。
2、乡(镇)街资产处置情况
上述资产涉及到各乡(镇)街资产处置问题,由于乡(镇)街为一级政府,各乡(镇)街党委政府出具相关会议记录及决议来进一步进行核查确认后,以政府文件形式提出相应处置意见及申请后,报市财政国有资产管理部门进行审批处置。目前共计审批处置盘盈资产净值271.95万元;盘亏资产净值1.98万元;报废资产净值16.34万元。
三、国有资产出租、出售收益及处置情况
(一)国有股权拍卖情况。认真做好xx市市场开发服务有限公司改制工作。由于轻工大厅的经营模式已不适应社会的发展,连续十多年经营亏损,已经出现了资不抵债的情况。另外,轻工大厅存在较为严重的安全隐患。经xx市委市政府研究决定对公司进行改制,对公司注册资本金的76.07%国有股份部分采取公开竞价拍卖的方式向社会进行转让,公司由国有资本控股公司改为非国有企业公司。根据相关法律和政府批准的公司改制实施方案对国资股(76.07%)进行了成功拍卖。xx年5月9日委托铁岭市拍卖行有限公司在网上进行了公开拍卖。拍卖结果,由xx市宏达热电有限公司以19000万元拍得。现已经根据拍卖协议,履行有关条款手续,并于xx年7月10日进行国有股权转让移交等工作。
(二)有效处置行政事业单位闲置资产。
1、xx市聋哑学校。xx年市政府异地新建,xx年12月中旬搬到新校址。为了确保国有资产的保值和增值,经市长办公会议纪要(xx第27期)对聋哑学校的土地和房屋建筑物资产进行公开拍卖。经委托铁岭华正资产评估事务所对土地和房屋建筑物部分进行评估确认,评估值为567.15万元。xx年4月21日经铁岭市拍卖行有限公司拍卖,由于无人报名竞买,拍品流拍。经市政府研究决定以流拍价格进行协议转让。由市教育局牵头负责进行,现已经与沁春园养老院签订转让协议。
2、市机关事务服务中心提供的具备可处置条件的14套房产,经市长专题会议研究决定,原则同意市国资局汇报的14套公有房产估价报告中的拍卖底价。如出现流拍,为避免国有资产流失,不再进行二次拍卖,采取协议转让方式出卖。14套房屋以xx市金信房地产评估有限责任公司《房地产现值估价报告》中的房地产现值评估结果4,867,089.64元为拍卖底价。现市机关事务服务中心已办理拍卖相关事宜,拍卖公告已经公示。
(三)行政事业单位资产出租情况。市机关事务服务中心对市直行政事业单位用房进行了清理,现清理出第一批具备可出租条件的房屋18套。经xx年第16期关于公有房产处置工作的市长专题会议纪要决定,同意市机关事务服务中心汇报的已到期和即将到期的18套公有房产的出租金额,责成市机关服务中心负责后续出租相关工作,截止到9月17日,市机关服务中心已经出租11套房产,租金收入17.72万元,租金收入已缴财政非税专户。
四、国有资产管理工作中存在的主要困难、问题。
(一)管理意识淡薄,内部管理制度不健全。单位管理人员业务素质不高,普遍听从行政命令,对私人挪用、资产闲置、浪费、流失等问题,缺乏必要的经济手段加以约束。没有形成完善的内部管理体系,没有规范的资产管理办法和监督管理措施;有的单位有章不循,对管理制度执行不严格。
(二)固定资产账实不符现象突出。有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。如有的资产早已购置使用多年,却没有按照财务制度规定登记入账;新购置的、调拨的固定资产不登记入账;有的固定资产早已报废,却没有及时做报废手续,账面上仍大量地反映。有些数额较大的资产根本无账可查。该入账的不入账,该销账的不销账,致使资产单位存量不实和资产流失。
(三)对自然资源资产管理和保护问题重视不够,管理主体多元化,管理界限模糊。对自然资源资产管理和保护问题重视不够。生态文明体制机制不够顺畅,自然资源所有者不到位,生态治理与环境保护历史欠账多,增加了执法的难度。
五、进一步加强和改进国有资产管理的工作措施。
针对以上存在的问题,结合全市国有资产监管现状,需要加强和改进的工作措施如下:
(一)进一步规范行政事业单位国有资产配置、使用、处置等环节管理。为切实加强和改进我市行政事业单位国有资产管理,提高资产使用效率,各部门和各单位要依据《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的通知》(开财发【xx】14号),进一步规范行政事业单位资产配置、使用和处置各环节的相关管理及程序,并按照规定履行报批程序。
(二)强化资产管理主体责任,进一步明确国有资产监管权责。各部门和各单位作为资产占有使用单位,要建立内部控制机制,规范资产管理,明确责任人,防止国有资产损失。各部门和各单位要按照开财发【xx】1号要求上报国有资产管理责任人、分管领导和管理人员名单,负责行政事业单位资产管理信息系统、国有资产月报系统及各项资产具体管理工作。
(三)加强行政事业国有资产管理平台管理。对清查出的行政事业国有资产存在的问题进行分类甄别并进行处置的基础上,进一完善和健全行政事业单位国有资产管理平台建设,以平台数据为基础,全面掌握行政事业单位国有资产管理情况。及时准确完成行政事业单位平台各年度的月报和年报工作。
(四)盘活存量资源,强化自然资源资产统一管理。重视和加强自然资源资产管理专业化人才队伍建设,加强执法力量,加大人才培养、培训、引进力度,补齐生态环境建设短板,统筹谋划落实好自然资源产权、国土空间开发保护、“多规合一”空间规划管理等工作,科学严谨管理好国有自然资源资产。
(五)合理界定国有企业资产监管范围,实施党建纳入公司章程,明确党组织在企业中的合法地位。把加强党的领导和公司治理统一起来,强化公司党组织的议事流程与行使职权。以出资关系为基础行权履职,以管资本为主加强国资监管,重点管好国有独资,国有控股企业,重点管好国有资本布局,规范资本运作,提高资本回报,维护资本安全。
(六)加强国资监管队伍建设。根据国资监管工作实际需要,健全完善国资监管机构内部职能配置,确立与监管对象、范围相匹配的监管机构,提升监管水平。
以上报告,请予审议。
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