关于深化新时代文明单位创建工作的意见3篇
关于深化新时代文明单位创建工作的意见篇1
随着公司年轻党员的不断成长，如何更好适应年轻人的学习和生活方式，成为加强企业党建的一项重要课题，下面是星星阅读网小编为您推荐关于新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索。
在当前推进国有企业高质量发展的新阶段，更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述，进一步创新探索党建经营深化融合的新路径，推动融合工作真正落实落地，实现从“有形”向“有效”的根本突破，仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。
一、推进深化融合的重要意义
国有企业实施党建经营深化融合，有利于发挥国有企业独特政治优势，将党建工作成效转化为发展动能，有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。
（一）推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。党的领导是国有企业一切工作的基础，是必须坚持的重大政治原则，无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化，党对国有企业的领导决不能有任何动摇，党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把党组织内嵌到公司治理结构之中，健全完善国有企业公司治理机制，强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权，从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。
（二）推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任，保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任落到实处。坚持全面从严治党，必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事，自觉融入日常生产经营管理之中，引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全面从严治党，必须要与加强内部管理、从严治企相结合，严格执行各项管理制度，全面加强企业内控风险管理，大力开展专项整治和管理提升，促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。
（三）推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。党建工作是国有企业政治优势之所在，要发挥党建工作强根固魂的作用，将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题，紧紧依靠职工群众这一根本力量，充分运用党的各种优势，通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量，形成赢得激烈市场竞争的发展优势。
（四）推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。对于国有企业来说，党建和业务是一个有机整体，目标一致，不可分离，都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点，紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非“虚功”，只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力，通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”，有力推动国有企业实现高质量发展。
二、当前深化融合存在的问题
近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”，基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题，并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看，有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距，需要进一步改进和提高。
（一）在“有形”上执行落实尚有不到位现象。主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题，传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少，存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象；有的为抓党建而抓党建，照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在，结合自身实际创造性开展特色工作较少，满足于完成规定动作较多；有的事务性工作、程序化内容过多，形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。
（二）在“有神”上形神兼备还不够自然。主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位，导致契合点、切入点找得还不够精准；有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象，没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发，党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻，在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强，不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作，不善于结合实际创新工作载体，在一定程度存在为“融合”而“融合”的现象。
（三）在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够，党建工作政治优势未能有效发挥，推动企业高质量发展的成效不明显，党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时，党建融合成效的考核评价机制还不成熟，较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用，党建考核评价关注台账和留痕相对较多，在精准有效上还有差距。
三、推进深化融合的新路径
推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作，重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中，要始终坚持守正创新、注重实效的原则，既要注重顶层设计，从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面，明确党建融合工作的制度指引和推进路径，更要注重基层首创，充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合，增强党建工作的针对性和适用性，努力实现从“有形”向“有效”的根本突破，将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。
（一）着力在强根固魂上深化融合，以党的政治建设为统领，发挥党建工作的引领保障作用。
一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作，在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。
二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企，在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设，建设企业合规文化，完善风险管理体系，构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局，为生产经营营造风清气正的良好政治生态。
三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则，落实国企好干部标准，发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用；实施人才强企战略，集聚各方面优秀人才，建设一支以企业家为龙头，覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。
四是要注重国有企业文化价值体系建设。发挥思想引领作用，注重用社会主义核心价值观铸魂育人，构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系，凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。
（二）着力在两个“一以贯之” 上深化融合。
以党的领导融入公司治理为核心，党建工作全面嵌入企业管理各环节。两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权，就能够为党建深化融合创造有利的条件。
一要坚持党建“进治理”，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，突出党委全面领导，发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。
二要坚持党建“进前置”，明晰职权，梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，健全完善“三重一大”决策机制，促进党建与决策管理有效衔接，把党的领导组织化、制度化和具体化。
三要坚持党建“到基层”，创新活力在于基层，执行力量在于基层，党支部是推进党建深化融合的重要实施主体，要大抓基层、打通最后一-公里，注重与“支部标准化建设”有效衔接，发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上，切实发挥党支部战斗堡垒作用。
四要坚持党建“到岗位”，落实到党员干部本职岗位上，党员干部自觉亮身份、做模范，亮承诺、展作为，按照“党性强、能力足、落实好、作风优"要求，在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。
（三）着力在载体建设和行动落实上，深化融合，以打造“融合”载体品牌为发力点，党建工作与生产经营工作同部署、同落实。
一是话语体系要融入，找准“融"的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动党建与生产经营形成一致的话语体系，在目标管理上同谋划、同部署，在行动落实上同向发力、同频共振，动员和集聚各方面的资源和力量，形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。
二是行动落实要融入，找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果，在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向，围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点，鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动，推进“党建+”模式，使党建工作有依托、有抓手，让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼，建立实践样本，形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法，发挥融合党建品牌示范效应，以点带面推动党建质量全面提升。
三是发展创新要融入，找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度，结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化，创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段，加大“数字党建”建设力度，用好“学习强国”等党建网络平台，运用现场学习和“互联网+”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。
四是担当作为要融入，找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任，特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员，建立主体责任清单和年度党建任务清单，建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制，压实“融合’主体责任，督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中；要抓住党务干部队伍建设这个关键，在党务干部选优配强上下功夫，推动党务干部与生产经营干部轮岗交流，在提高党建“融合”能力上下功夫，推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力，生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力，培养既懂党建、又懂业务的复合型人才，逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。
（四）着力在考核评价上深化融合，以责任落实为关键，构建党建深化融合的长效机制。
推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒，推动形成闭环管理，激发融合内生动力，构建深化融合长效机制。
一是要层层压实党建责任制，实现到岗到人，将党建工作内做到领导人员个人此绩考核指标之中，明确量化评价指标，督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营，坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求，下基层调研必指导党建工作，督查基层工作必督查基层党建。
二是要加强日常督导检查力度，围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查，把过程督导和结果考核结合起来，既看“怎么做”，又看“怎么样”。
三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职，不能以党组织述职代替书记个人述职，不能以生产经营工作代替党建工作；在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和年度绩效考评时接受民主测评；在“考”上要科学设置考评指标，持续优化考核方式方法，“党建工作得分”在年度经营业绩考核中要占相当比例分值。
四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一，更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来，切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实，舍得投入时间、精力和资源，推动党建融合工作走深走实。
关于深化新时代文明单位创建工作的意见篇2
根据市委办通知要求和方案安排，局党组高度重视，迅速部署，认真开展了巩固深化巡视巡察整改成果相关工作。现将工作情况报告如下：下面是星星阅读网小编为您推荐关于开展深化巩固巡视巡察整改工作总结报告。
一、高度重视，深化认识
局党组高度重视巡视巡察整改工作，将此作为一项严肃的政治任务认真对待，及时召开专题会议，研究部署深化巩固巡视巡察整改工作，要求全局上下把思想和行动统一到市委决策部署上来，始终保持政治上的清醒、立场上的坚定和行动上的自觉，把巡视巡察整改作为一项重要政治任务，勇于担当，敢于负责，不折不扣抓好整改工作。及时传达学习市委办通知、方案，深入部署发动，明确要求，深化认识，统一思想，为深入推动工作开展提供了思想保障。
二、明确责任，强化领导
成立了以局党组主要负责人为组长、其他党组成员为副组长、各科室及局属单位负责人为成员的领导小组，明确责任人和牵头科室。针对巡视巡察重点领域，结合工作实际，及时召开专门会议，研究分析巡视巡察整改工作情况，细化分解任务，明确责任要求，确保任务有人领，责任有人担，做到层层传导压力。
三、对照要求，全面排查
严格按照工作要求，围绕重点领域、重点问题，对巡视巡察整改情况积极进行排查，查看整改问题是否完全解决到位、有无反弹回潮现象，深入细致查问题、摆原因、纠细节、排隐患，确保排查不漏项，不走过场。
四、全面整改，建章立制
结合排查情况，及时建立了工作台帐，确保问题清楚，责任明晰。各相关科室按照台账内容，逐条逐项进行研究解决，明确责任人员，完善方法措施，限时整改到位，达到统筹把握，整体推进。针对存在的问题，进一步归纳梳理，刀口向内全面剖析，查找深层次原因，有针对性地建章立制，完善方法措施，确保从根本上源头上解决问题。
通过开展深化巩固巡视巡察整改工作，我们对我局巡视巡察整改情况进行了再回顾再梳理再分析，发现解决了一些问题，强化了薄弱环节，完善了相关制度，建立了长效机制，巡视巡察整改工作进一步得以巩固提升，取得了一定成效。但也存在着个别人员对巡视整改工作认识不够到位、落实整改责任不够积极、压力传导仍有盲区和对上级有关规定要求理解把握还不够准确、执行还不够严谨等问题。下一步，我们将进一步提高工作站位，统一思想认识，做到政治上对标、思想上看齐、行动上紧跟，按照市委和巡察办部署要求，强化措施，持续发力，继续巩固深化巡视整改成果，持之以恒推进巡视整改落实，确保问题不重现，整改不反弹。
关于深化新时代文明单位创建工作的意见篇3
股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户，刻制了财务专用章，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于深化管理改革壮大村级集体经济情况工作报告，希望大家喜欢。
今年以来，X市以“四抓四促”深入推进 “村社分账”管理改革为抓手，有效理顺村委会和股份经济合作社的关系，推动股份经济合作社规范运行，取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下：
一、主要做法
(一)抓好“四分”促运行。
一是事务分离。进一步理清职责分工、民主议事决策及开支审批权限，确保按照各自职责高效、有序、规范运转。村民委员会的主要职能是依法开展农村基层自治活动，管理公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。股份经济合作社的主要职能是经营和管理村级集体资产，提出“三资”经营管理重大事项，组织经济收入与分配，组织召开成员(代表)大会并向成员报告资产经营情况，执行成员(代表)大会表决通过的各类事项和服务成员等职责。
二是人员分开。村民委员会和股份经济合作社依据有关法规政策规定，分别推选产生村民代表和选举产生“三会”成员代表。村党组织书记通过法定程序担任股份经济合作社负责人，村“两委一社”班子成员依法依规交叉任职。并结合今年村“两委”换届同步开展股份经济合作社换届工作。对全市涉及村两委主要负责人变更的X个村全部完成了股份经济合作社理事会和理事长改选工作，并完成了赋码登记变更工作。
三是账户分设。股份经济合作社按照就近、方便办理业务的原则均单独开设了银行账户，刻制了财务专用章，原村集体经济组织的银行账户由村民委员会保留使用。四是资产分管。股份经济合作社依法代表集体行使所有权，经清产核资界定后的资金、资源、资产归集体所有，债权债务均由股份经济合作社承接，所有集体资产登记在农村集体经济组织名下。资源性资产、经营性资产由集体经济组织统一运营管理，实现集体资产保值增值。办公服务场所、教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产由村民委员会统一使用和运行管护，提高公共服务能力。
(二)抓好“三化”促规范。
一是财务核算独立化。建立健全相关财务管理制度，将收益分配管理纳入财务预决算，规范进行会计核算。村民委员会和股份经济合作社均严格执行《村集体经济组织会计制度》。村民委员会主要对公共服务管理费用和社会公益开支进行核算。股份经济合作社主要对集体资产经营管理活动中发生的资产、负债及所有者权益变动进行独立核算。
二是财务处理明晰化。建立和完善农村基本公共服务项目清单制度，按照行政管理类、社会公益类、村民福利类，逐项合理划分承担主体。股份经济合作社根据收支情况从净收益中提取一定比例的公积金、公益金。进一步明确用途，公积金主要用于农村集体经济组织发展生产、转增资本、弥补亏损等，公益金主要用于公共事务和公益事业。
三是三会运行规范化。进一步修订完善股份经济合作社章程，健全组织机构，理顺工作职能，确保规范运行。股东代表大会由股东选举产生，人数一般为X—X户推选X人，最低不少于X人，是股份经济合作社的决策机构。理事会和监事会由股东代表选举产生，理事会由X—X组成，理事长为法定代表人，是股份经济合作社的执行机构，监事会由X—X人组成，是股份经济合作社的监督机构。
(三)抓好“两建”促监管。
一是三资监管平台统建。将农村集体三资全部纳入省上统一建立的网络监管平台进行监督和管理。统一实施财务管理、资产管理、合同管理和审批管理。每个村设立“村民委员会账户”和“股份经济合作社账户”两个实体账户，组级集体经济组织账户也纳入平台统一管理。截止目前，村委会帐套和股份经济合作社帐套已全部建立，X%的村完成了新旧系统数据对接，X县已完成上半年股份经济合作社的账务处理和核算。
二是产权管理系统统建。将农村集体产权制度改革成果全部纳入全省农村集体产权系统，全面实现改革成果的制度化、规范化、信息化。截止目前，产权管理系统信息录入工作已全面启动，X市的X个村已完成录入工作。
(四)抓好“创新”促发展。
在全市确定X个村作为股份经济合作社规范运营，发展壮大集体经济试点村，积极探索发展壮大村集体经济新模式。X区确定了以“戈壁农业、现代种业、乡村旅游、特色林果、设施蔬菜产业+改革”的发展模式，村集体经济实现稳步增长。X镇X村根据企业用工需求向生产基地派遣劳务工人，通过每年有组织输转劳动力X多人，按日工资X%—X%的比例提取管理服务费，实现村级集体经济收入X万元;X镇X村整合资金X万元，由村集体流转X亩土地新打建日光温室X座参与改革，每年可获得村集体经济分红X万元。X镇X村探索实施了“乡村旅游+”发展模式，建立“村集体投入+保底收益+按股分红”的利益联结机制，打造了以田园文化保护传承为核心，集蔬果采摘、农耕体验、水上游乐、休闲垂钓、拓展体验、农家旅居及自助烧烤等众多功能于一体的新型生态观光农业综合体，年集体经济收入X余万元，实现了资产、资源、资金利用效率最大化。
X市X镇X村位于X景区旁边，近年来，村集体充分利用得天独厚的地理位置，大力发展骆驼骑乘旅游服务，发展经营性无形资产骆驼号X万元，每年实现收入X万元，X年该村股份经济联合社拿出X万元进行了分红，每位股民分红X元。X县大力推行“党支部+股份经济合作社+产业合作社”一体化发展模式，创新构_建引领合作社发展的农村改革新模式，围绕戈壁农业、畜禽养殖、土地流转、劳务输转以及乡村旅游等优势产业，由村班子成员领办，在全县X个村成立了X个“特色”产业合作社，在村股份经济合作社的主导和入股参与下开展生产经营活动。X乡X村大力发展“通道经济”，利用其地理位置靠近X国道服务区的优势，引进企业修建加油加气站、创业培训基地等项目，年增加村集体经济收入X万元。
二、面临问题
1.税收政策不配套。村民委员会与村级集体经济组织会计核算分账管理，以前村委会名义管理所取得的收入不用缴纳税费。但改革后由集体经济组织来管理，取得的收入要缴纳一定比例企业所得税，分红给成员时，成员还得缴纳一定比例的税费，目前农村集体经济股份经济合作社刚刚成立，还存在底子薄、财力弱的问题，收缴税费在一定程度上对村集体股份经济合作社运营造成影响。
2.管理人才缺乏。一是农经人员短缺。农村集体产权制度改革工作量大，涉及面广，当前基层农经队伍普遍存在人员数量偏少、骨干力量不足、在职不在编等问题。如X区乡镇机构改革后，未设置独立的农经管理机构，由乡镇农业服务中心人员兼任，每乡镇也只有X-X人开展农经工作，还要承担产业发展、包村挂项等重点任务，专职工作人员严重匮乏，影响了改革工作的高质量推进。二是村集体经营人才短缺。村集体经济组织作为村级集体经济的市场主体，无专门经管人员，由村“两委”班子成员兼任，村集体经济和公共事务交叉捆绑，无法做到“政经分离”，很难专注于发展经营村级集体经济，工作力不从心，影响了村集体股份经济合作社的规范运行。
3.村集体经济发展后劲不足。一是村级经济收入渠道狭窄。多数村集体经济收入来源渠道单一，主要收入来自于财政拨款、帮扶资金、固定资产出租等，合资合营、引资联营、股份合作的经济实体较少，村级集体经济发展空间比较狭小，村集体经济较薄弱，增收后劲不足。二是农业产业本身投资大，回报周期长。如X镇X村X年起投入X多万元建设X亩苹果基地，目前村集体负债X万元，短时间无法偿还，苹果林X年才有收益，每年林果养护仍需不断投入资金，村集体财力不足，自我积累能力十分脆弱，致使产权改革推进困难。
三、意见建议
1.进一步完善配套政策。尽快修订完善现有法律法规，出台农村产权流转指导性政策，制定针对村集体股份经济合作社的税收优惠政策，减免在开展村集体资产经营活动中产生的增值税和企业所得税，促进农村集体产权改革取得实效。
2.进一步加强农经队伍建设。一是结合事业单位改革和乡镇(街道)机构改革，依法依规依策合理划分农经工作的行政职责和事业职责，明确乡镇农经机构，充实县、乡两级农经人员力量。二是加强对村干部、集体经济组织经营管理人员教育培训，增强经营管理理念和服务创新意识，逐步探索新型集体经济组织逐渐脱离村委会管理职能，使新型集体经济组织能够按照自主经营、自负盈亏、风险共担市场主体独立运作。
3.进一步加大政策扶持力度。一是建议国家高度重视改革后的农村经济可持续发展问题，研究制定扶持农村集体经济发展的针对性措施、政策，大力支持发展“产权运营型”“资产经营型”“电商带动型”“旅游开发型”“股份合作型”等村集体股份制经济发展新模式，收集经验做法和先进典型，加以推广宣传。二是建议国家对村级集体经济组织项目给予倾斜，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，促进村级集体经济发展壮大。探索“以补代投、以奖代补、以补促建”方式和途径，重点扶持农村集体经济的发展，不断发展壮大村集体经济，增加村集体经济收入。
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