全面建设清廉晋中2022年工作要点4篇
全面建设清廉晋中2022年工作要点篇1
以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全面履行推进法治建设第一责任人职责述职报告,希望大家喜欢。
20xx年,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央、省委、市委关于法治建设系列决策部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治XX建设,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下。
一、增强法治素养。
始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。带头强化理论,深入开展法治大学习、大讨论、大宣讲活动,全年组织区委理论学习中心组学习XX次,其中涉及法治学习X次,邀请专业人员开展全区习近平法治思想专题讲座,取得积极反响。带头钻研学习宪法法律,自身法治思维和法治素养不断提升。
教育引导“关键少数”尊法学法守法用法,领导干部学法考试参考率为100%,及格率99%以上,切实增强了全区各级领导干部依法行政工作能力和法治化水平。在具体工作中,主动站在全省、全市、全区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,自觉抵制不良风气和奢侈行为,如实全面向组织报告个人有关事项,本人从未插手过司法案件,没有以公权谋私利,没有任何家属和朋友打着我的牌子在XXX参与工程项目建设、谋取不正当利益。
二、健全法治机制。
用好改革关键一招,不断理顺法治体制机制。稳步推进执法体制改革,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,执法公信力持续提升。深化实施司法体制改革,以机构改革为契机,构建协同高效的政法机构和职能体系,服务效能明显提升。健全决策程序机制,充分发挥法律顾问作用,推行重大执法决定法制审核制度,依法行政决策水平显著提高。推进行政复议体制改革,成立区行政复议办公室,承办行政复议案件XX件、应诉案件XX件,行政主要负责人出庭应诉率逐年提高。
三、压实法治责任。
坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。全年主持召开区委常委会XX次、全面依法治区委员会X次,完成司法、执法、普法3个协调小组会议的召开,研究法治相关议题XX个。深入贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,紧紧压实责任链条。将法治建设工作纳入绩效、平安建设和精神文明建设考核内容。我区为迎接中央依法治国办来X开展法治政府建设督察和配合创建“全国法治政府建设示范市”作了充足准备,全区上下对法治政府建设工作的重视程度和执行力度大为加强。
四、浓厚法治氛围。
以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。重视宣传活动普法,扎实开展“法律进村(社区)”活动,利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动XXX余场,居民法治素养不断提升。重视法治创建普法,积极开展“依法治校示范校”“民主法治示范(村)社区”等创建活动,区司法局被评为全省“七五”普法先进集体,XX社区被评为“全国民主法治示范社区”,XX学校申报“XX省依法治校示范校”。目前已推荐X个社区参与省级创建和XX个村(社区)参与市级创建,全区尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。
五、拓展法治效能。
积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,调处矛盾纠纷XXX起,调解成功率超过98%,涉及赔偿金额XXX万元,未发生一起“民转刑”案件。积极开展法律援助,法律援助中心、工作站免费向务工者、残疾人和下岗工人等弱势群体,提供诉讼法律帮助,办理法援案件XXX件,年度目标完成率130%,挽回经济损失XXX余万元,减免法律服务费用XX万元。
积极服务发展大局。深化放管服改革,积极推动清费减负,“一件事一次办”事项办理XX万余件,企业开办时间压缩至1个工作日,今年新增市场主体XXX户。把握融城契机,与XX、XX等地签订合作协议,推动政务服务跨域通办。加强医疗、教育等领域涉企收费检查,惠及终端用户XXX余家。持续推进“双随机、一公开”监管,全区列入经营异常名录市场主体XX万户,清理“僵尸企业”XXX户。创新开展“三百”行动,组织企业义务巡诊,定期开展“法律体检”活动,解决涉企问题XXX余个,营造良好法治化营商环境。
存在的不足:
一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识待增强。
二是法治队伍建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质待提高。
三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。
下一步,我将继续贯彻落实习近平法治思想,坚持群策群力、久久为功,大力推进全面依法治区工作,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。
全面建设清廉晋中2022年工作要点篇2
用身边事教育身边人,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。下面达达文档网小编为大家分享了乡镇党委全面从严治党及党风廉政建设专题工作汇报材料,欢迎大家的关注。
近年来,x镇深入贯彻中央、省、市各级党风廉政建设各项重大部署和各级纪委会议精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为x经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、工作成效
(一)严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。邀请县委包乡镇领导参加民主生活会,扎实开展批评与自我批评,起到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果;结合党史学习教育,党委书记为全体干部上党课,利用每周一晚上学习时间,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党的各项纪律和规定,集体观看《xx》警示教育片,让每一位党员干部明白党的纪律是铁的纪律,是碰不得的“高压线”。
(二)认真落实日常监督。针对镇村两级干部中存在的“慵懒散拖”、懒政怠政等突出问题,坚持从群众反映最强烈的问题抓起,对“恶、横、争、滑、漂”等作风顽疾出重拳、下猛药,进一步强化了干部作风和工作纪律。五年来,镇纪委共开展专项检查、随机抽查x(村、人)次,其中疫情期间督导镇村两级干部在岗、隔离防护措施x(村)次,发现问题x个,责令现场整改x处,通报批评xx人次,提醒谈话x人次,警示谈话x人次;督导村干部夜岗值班x(村)次,发现问题x个,通报批评x人。运用第一种形态处置x人,通报批评x人,责令写出检查x人,提醒谈话x人,警示谈话x人,诫勉谈话x人。
(三)严格进行执纪问责。五年来,镇纪委紧盯重点领域、重点岗位、重点对象,严查徇私舞弊、滥用职权等违纪违法行为。截至今年x月,镇纪委监察室共立案查处x人,其中开除党籍x人,留党察看一年x人,党内严重警告x人,党内警告x人,行政警告x人。通过查处违纪案件,严肃了党纪党规,起到了问责一个警醒一片的作用,进一步纯洁了党员干部队伍。
二、存在问题
五年来,xx镇纪检监察工作尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,距离上级纪委监委要求和人民群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面:
(一)部分支部负责人责任意识不强、工作作风不实。对镇村的中心工作认识不足、重视不够,存在责任落实不到位现象。如:2019年x月,上级在x镇督导脱贫攻坚工作时发现,x村党支部书记未认真履行工作职责,未按照要求核实、采集贫困户各类信息,更新档卡资料不及时,对全镇扶贫工作造成不良影响。充分暴露了个别支部负责人,政治站位不高、责任意识不强、工作作风不硬等问题。x月x日,镇纪委监察室会议研究并报请镇党委批准,给予该村党支部书记x党内警告处分。又如:x村原党支部书记x,该村村民x在上坟祭祀时引燃杂草,火势迅速蔓延至附近林坡,过火面积达x亩,随后被x护林防火指挥部通报。x身为村党支部书记,未能履行好森林防火职责,对火灾的发生负有直接责任,x纪委给予x党内严重警告处分。
(二)个别基层干部违纪违法案件时有发生。如:x村原村委会主任x寻恤滋事案件,2017年月,x村民x因承包经营的果园与村委会之间发生了纠纷,后与时任村委会主任的x产生矛盾,x因不满村民x的行为,遂多次联系外地村民将x及其妻x打伤。2018年月,x人民法院以寻恤滋事罪判处x有期徒刑一年。
(三)全面从严治党还需进一步加强。在警示教育干部方面,针对发生在身边的违法乱纪典型案例,镇党委政府定期召开以案促改警示教育会议,以案促改,以案促教。但个别党员干部心存侥幸,片面认为小吃小喝、小收小拿没人过问,最终由小变大,直至走上违法犯罪道路。如原x镇三资办主任x,2020年月,x人民法院以危险驾驶罪判处x拘役二个月,并处罚金人民币七千五百元。另据市纪委监委查明,x在任x镇三资办主任期间,利用职务便利,私自挪用x镇三资办对公账户中的公款共计人民币余元用于个人开支和挥霍,且超过三个月未还。依据有关规定,经市纪委常委会会议研究,决定给予x开除党籍、开除公职处分。在自身方面,镇纪委监察办公室受x纪委监委和x镇党委双重领导,在办理市纪委监委领导批示交办的案件和信访件同时,需不折不扣完成镇党委政府交办的各项工作任务,需及时跟踪监督各个时间段的中心工作,有时会面临顾此失彼的困惑,在靠前监督、主动监督方面,做的不够精准到位。
三、整改落实
下一步,我们将坚持问题导向、效果导向,聚焦短板不足,夯实责任,拿出举措,坚决做好整改“后半篇文章”,持续推动党风廉政建设走深走实。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。树牢党要管党、从严治党的责任意识,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真开展党内政治生活,始终保持坚定政治定力,不断加强党风廉政建设的思想和行动自觉。明晰党委的主体责任和纪委的监督责任,根据“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,引导班子成员在抓好分管工作的基础上,搞好党风廉政建设工作,确保每一项工作落到实处。
(二)全面推进惩防体系建设。一是明确目标方向。积极践行、精准适用“四种形态”,主动履行监督第一职责。二是突出审查重点。建立腐败案件揭露、查办机制,重点查处少数党员干部严重违规违纪问题,突出对基层侵害群众利益案件的查处,真正做到纪挺法前。三是开展“以案促改”。用身边事教育身边人,对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
(三)持续严格抓好基层作风建设。一是深入开展党史学习教育,从百年党史中汲取奋进力量,提高基层干部干事创业的主观能动性。二是严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定,严肃查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利等行为。三是严格落实“x”工程各项管理制度,加强对集体“三资”的管理,落实招投标制度,扎实开展“三资”清查,使村级三资规范运行,切实维护好群众的根本利益。
全面建设清廉晋中2022年工作要点篇3
情况是在不断的变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。下面是课件网小编为您推荐高一政治上册必修1教案设计:《全面建设小康社会的经济目标》。
教学准备
教学目标
(一)知识目标
1.了解总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现,
2.理解低水平、不全面、发展很不平衡的小康
3.知道全面小康社会化的经济方面的新要求
4.知道小康社会建设进程是不平衡的发展过程。
(二)能力目标
通过分析由总体小康到全面小康的奋斗目标,培养学生用联系的、全面的、发展的观点看问题的能力。
(三)情感、态度与价值观目标
通过展示小康社会的目标和经济建设的成就,使学生增强民族自豪感和自信心,充分体会社会主义优越性。树立中华民族伟大复兴与和平发展的使命感与责任感。
教学重难点
重点:
1.正确理解和把握全面建设小康社会
2.理解全面小康社会经济建设的新要求
难点:总体小康与全面小康的三大区别
教学过程
展示教学目标,使学生明确本课的重点。
教师导入:我的微信群里发来一个链接,是关于寿光这三十多年变化的图片信息。
多媒体课件展示图片:
1.2 1981年寿光中心大街与今天寿光中心大街(渤海路)
3.4 80年代初期的百货大楼与今天的百货大楼(全部元中心店)
探究活动1
根据上述图片展示结合个人的感受跟同学们的交流一下,你认为和过去的生活相比,现在有些什么样的变化?
(主要从城市建设和个人的衣、食、住、用、行的变化几个方面进行讨论。)
学生活动:小组讨论并选代表回答,教师板书展示。
教师活动:这些显著的变化说明我们社会主义市场经济建设取得了重大成就,我国已进入小康社会。什么是小康社会?
幻灯片展示:“小康社会”概念的历史由来和现实涵义
“小康”一词出自中国古代典籍,是指比较富裕的、中等的、温饱有余的居民生活状况和社会发展状态。我国现阶段的小康生活,是指介于温饱和富裕之间的生活状况,是在解决温饱后的进一步提高和发展。按照国际惯例来划分,小康生活大体相当于中等收入国家的水平。
教师活动:为了实现小康社会,邓小平同志提出了“三步走”战略。
幻灯片展示: “三步走”战略
师生互动:大家对照一下,我国目前走到了第几步?
总体小康
城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越。
教师活动:为了实现第三步战略目标,使我国由总体小康向全面小康发展,江泽民同志提出了新“三步走”战略
师生互动:我们现在处于新“三步走”战略的第几步?
多媒体链接:Flash《光荣与梦想》
探究活动2
每个人的心中都有一个梦想,请你描绘一下你心中的中国梦。
(可以从经济、政治、文化、人民生活、生态环境等方面考虑,结合国家层面或者个人生活层面均可。)
学生活动:小组讨论并选代表回答,教师板书展示。
幻灯片展示:全面小康社会的目标(经济方面;民生、环境方面;政治文化方面;社会方面;对外开放方面)
多媒体课件展示图片:
①一墙相隔两重天;真的是同一代人吗?
②环境问题
③奢侈品抢购与书店冷清对比
探究活动3
根据全面建设小康社会的目标,结合上述图片,反视生活实际,谈谈生活中还存在哪些亟待解决的问题。
(可以从经济、政治、文化、人民生活、生态环境等方面考虑,结合国家层面或者个人生活层面均可。)
学生活动:小组讨论并选代表回答,教师板书展示。
幻灯片展示:全面建成小康社会的新要求
课后小结
本节内容与学生生活实际联系密切,在学习中应该多引导学生联系改革开放以来,我国生产和人民生活发生的重大变化,从实践中理解我国经济发展、社会进步的事实,展望全面小康社会的美好前景。
课后习题
【课后练习】
1 、 实现全面小康社会的目标,最根本的是 ( )
A、以经济建设为中心,大力发展生产力
B、贯彻“三个代表”重要思想
C、鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来
D、加强、改进党的建设
答案:A
2、我国现在的社会状况是( )
A.刚解决温饱问题,刚实现现代化建设“三步走”战略的第一步目标
B.达到了低水平、不全面、不平衡的小康,实现了“三步走”战略的第二步目标
C.达到了全面小康
D.达到了中等发达国家水平
答案:B
3、(单项)十六大报告指出:“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。” 全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会:
A、是社会主义本质的客观要求
B、是建设社会主义市场经济的客观要求
C、是加快经济结构调整的客观要求
D、是进一步扩大对外开放的客观要求
答案:A
4、(多项)全面建设小康社会的经济建设新要求是:
A、增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展
B、全面改善人民生活
C、建设生态文明
D、人民生活同步富裕
答案:ABC
全面建设清廉晋中2022年工作要点篇4
同志们:
今天我们召开全市政府系统党的建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,认真落实新时代党的建设总要求,分析情况,研究问题,部署当前和今后一个时期全市政府系统党的建设工作,全面提升政府系统党的建设工作质量和水平,为推动高质量发展提供坚强的政治保障。刚才,市公安局党委、XX县政府党组分别作了交流发言,大家要认真学习借鉴;市工信局党组作了表态发言,对问题认识很到位,整改的态度很坚决;市纪委XX同志作了讲话,讲得很好,大家要抓好贯彻落实。下面,我代表市政府党组强调三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的信心和决心
我们党成立100年来,之所以能够从小到大、从弱到强,带领中国人民不懈奋斗,取得民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福,一个重要原因就在于不断加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进全面从严治党,作出一系列部署,提出一系列要求,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,书写了新时代全面从严治党新篇章。
过去一年,全市政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,加快转变政府职能,党的建设取得了新进展。一是管党治党责任更加严实。全市政府系统切实履行管党治党政治责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,突出抓班子、带队伍,从严抓思想、抓党建、抓作风,政府系统党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们认真落实中央、省委和市委的决策部署,全面执行公立医院党组织领导下的院长负责制,高校党建工作20项重点任务在全省率先完成,国有企业党的领导有效融入公司治理全过程,党的领导的根本性保障作用得到彰显。二是落实“两个维护”更加坚定自觉。我们坚持以党的政治建设为统领,把落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻到改革发展稳定全过程,运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法分析问题、解决问题的能力不断提高。特别是在脱贫攻坚主战场和新冠肺炎疫情阻击战中,全市政府系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署,冲锋在前、英勇奋战,战疫战贫都取得了决定性胜利。三是良好政治生态更加稳固。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚定不移纠治“四风”。2021年,全市查处“四风”问题xx起、处理xx人;“基层减负年”深入推进,全年市政府印发规范性文件同比减少xx%,市级政务性会议同比减少xx%;始终保持惩治腐败高压态势,去年全市各级纪检监察机关对政府系统人员立案xx件xx人,反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。同时,深入推进中央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察等问题整改,扎实开展财政资金规范使用、易地扶贫搬迁资金管理使用、国有企业选人用人和资金使用等专项检查,发现并整治了一批新老问题。四是抓党建促发展作用更加凸显。全市政府系统围绕中心抓党建、抓好党建促发展,有力推动了全市经济社会发展。去年全市地区生产总值增长xx%,增速位居全省第3,实现了赶超进位。面对新冠肺炎疫情影响,在市委的坚强领导下,我们采取超常规的手段全力应对,多措并举促进经济社会全面恢复,各项经济指标逐步好转,经济增长的基本面持续向好。
可以说,一年来,我们用实实在在的业绩检验了党建工作成效。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,不断深化思想认识,在深入理解中自觉落实,在坚决落实中加深理解,进一步强化政府系统党建工作的思想自觉和行动自觉。
二、敢于正视问题,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的责任感紧迫感
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,强调必须把“严”的主基调长期坚持下去,再次作出了一以贯之全面从严治党的政治宣示和战略部署。对照新时代党的建设总要求,从近几年巡视巡察、督察督导和专项检查等反馈情况来看,全市政府系统党的建设工作,还存在不少问题,甚至有些问题几经整改仍未彻底解决。主要表现在以下几个方面:
一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象,贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实,甚至搞变通、打折扣。比如,近年来,我市工业经济持续低迷,工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末,表面上是工业经济出了问题,实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位,责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入,在学懂弄通做实上有差距。比如,去年对XX个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试,参加测试的XX名县级以上干部有XX人不及格,有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委(党组)领导作用发挥不充分,执行民主集中制有偏差, “三重一大”制度形同虚设,往往用行政会议代替党委(党组)会议,用个人签批代替集体研究。比如,有的县市选人用人审查把关不严,导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式,党建和业务“两张皮”,把党建当成软指标,谎报数据、编撰材料,“三会一课”走过场,主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事,有虚功无实效。比如,市委巡察发现,市志办党组中心组学习无议程,不印发学习资料,党组成员不写发言提纲,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准,管党治党的意识不强,没有履行好第一责任人职责,没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实,党内政治生活不严肃,民主生活会随意化、庸俗化。比如,市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见,背离了民主生活会的初衷,是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来,全市平均每年查处违纪违法案件总数XX件,违纪违法事实发生在十九大以后的占XX%,一个重要原因,就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制,或者监督机制流于形式、名存实亡,使一些人逃避监管、任性妄为。比如,市XX局XX科原出纳XX,偷盖单位公章,制作假对账单,以虚列开支的形式,套取巨额资金,用于网络赌博并全部输光,等待他的将是法律的严惩。
上述问题,说明政府系统党的领导核心作用发挥得不够好,党建工作抓得不够紧,管党治党还不够严。全市政府系统必须始终坚持初心如磐、使命在肩,紧盯突出问题,勇于自我革命,狠抓问题整改,以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
三、勇于担当作为,进一步推进政府系统党的建设高质量发展
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”这为我们抓好政府系统党的建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政府系统各级党委(党组)要进一步强化管党治党的主业意识,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动中央、省委和市委党的建设各项安排部署落实落地,切实把党建工作作为最大政绩抓出成效。
第一,要强化政治责任,全力推动党的建设各项任务落地见效。全市政府系统一定要把党的建设政治责任扛起来,构建职责明晰、任务明确、环环相扣的责任链,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,坚决防止“沙滩流水不到头”,决不能搞“高空作业”。
一是管党治党主体责任要“扛”起来。中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制的重要举措,必须认真抓好贯彻落实。要强化党委(党组)书记第一责任。一个部门单位风气正不正、作风好不好、战斗力强不强,关键在于其党组织“一把手”履职到不到位。要坚持“书记抓、抓书记”,严格履行第一责任人责任和“一岗双责”,加强对班子成员和下一级党组织书记的监督管理,时刻把党的建设政治责任抓在手上,发挥好一级党组织的领导核心作用。要健全工作责任体系。健全定期研究党建的工作机制,明确和细化班子党建工作责任,主要领导要牵头抓总,分管领导要履职到位,其他班子成员要对分管部门党的建设负责,以党建工作推动业务发展,切实防止“两张皮”的现象。同时,要加强监督检查,强化过程管理,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,努力提高党建工作的质量和成色。
二是党组自身建设要“实”起来。中共中央印发了新的《中国共产党党组工作条例》,为新形势下加强和改进党组工作提供了遵循。如何把党组自身建设抓到实处、抓出成效,关键就是要抓好巡视巡察反馈问题、专项督察检查发现问题的整改工作。这里特别强调的是,去年市委第九、第十轮巡察发现的问题,很多都是前几轮发现的老问题,说明各部门对前几轮巡察反馈问题没有引起警觉,没有做到举一反三、提前整治,甚至还出现了“不配合巡察工作,拒绝参加政治理论知识测试,拒绝召开巡察动员会”等问题,让人匪夷所思。因此,各级各部门在抓巡察问题整改中,必须要举一反三抓整改,决不能仅仅就本单位巡察问题“见子打子”。同时,问题整改以后要认真分析研判,加快建章立制,决不能纠而不改、屡纠屡犯。市委还将开展巡察整改“回头看”,对问题突出的领域和部门,也会随时启动专项巡察。全市政府系统务必把巡视巡察和专项督查整改工作做深做实,切实提高党组自身建设水平。
三是党内法规执行要“严”起来。党的十八大以来,党中央高度重视党内法规的执行问题。去年9月,中央制定出台《中国共产党党内法规执行责任制规定》,建立了一套严密的党内法规执行责任体系,释放出“执规必严、狠抓执行”的强烈信号。全市政府系统各级党组织要切实增强执规意识,切实采取有效措施,从基本制度严起、从日常规范抓起,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任。对执行不力、落实不好、问题突出的,我们将坚决亮黄牌、掏红牌。
四是基层组织建设要“强”起来。推进党的建设新的伟大工程,基层组织是根基,党建基础工作是支撑。全市政府系统必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,以“基层党建提升年”为抓手,坚持抓两头带中间,促后进赶先进,让组织体系的“经脉气血”畅通起来,把党支部建好建强。要严格落实党支部工作条例,发挥支部管到人头的作用,加强对党员的教育管理监督,严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日,完善党员过“政治生日”等政治仪式,扎实推进党支部标准化、规范化建设,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
五是党建问效问责要“硬”起来。要进一步加强对党建工作的督查督办,对在政治巡察、平时督查、年终检查等发现的问题,党委(党组)要加强组织领导,不解决问题绝不罢手。要进一步细化党建工作任务清单,实行台账式、清单化推进,确保工作质量。对推进不力,敷衍塞责,搞形式、走过场的,要严肃追责问责。
第二,要持续正风肃纪,着力建设风清气正的政治生态。决战决胜,关键在人,关键在作风。我们要持续推进作风建设,进一步营造干事创业的良好氛围,以作风攻坚促进乡村振兴,以苦干实干推动高质量发展。
一要驰而不息纠治“四风”。作风建设永远在路上,没有完成时。党中央抓八项规定那么长时间,仍然有人当耳边风、置若罔闻,“四风”问题禁而不绝,我们丝毫不能懈怠。全市政府系统要保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复发、新问题萌发、小问题坐大,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理。要全面落实为基层减负的各项规定,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题要坚决抵制,为基层高效抓落实清除障碍。
二要保持惩治腐败高压态势。要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,坚决做到“三个不能有”,坚持反腐无例外、监督无禁区,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决查处不收敛不收手的腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,我们要坚决严肃查处、严加惩治。要坚决查处重点领域腐败问题。继续强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加强资源、土地、规划、建设、金融及国企等重点领域监督机制改革和制度建设。对审批监管、财务管理、公共资源交易等关键岗位要严加监管,对资金流转等重要环节要多过问、多对账,积极推进财会人员轮岗,及时发现和解决苗头性倾向性问题。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。要切实加强对“一把手”的监督。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最有效。各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导的监督,上级“一把手”必须管好下级“一把手”,群众反映多的要及时扯袖提醒,腐败多发领域要筑牢制度防火墙。班子成员间日常接触最多,相互了解情况,要切实用好批评与自我批评这个武器,主动监督,相互监督。
三要强化干事创业正向激励。干净是从政必须坚守的底线,干事是我们应尽的本分。市委的用人导向是一贯的,就是坚持“干”字当头,让“愿作为、能作为、善作为”的干部脱颖而出。2021年,我们已经提拔使用第一书记、驻村干部XX人,转任重要岗位XX人,晋升职级XX人,选拔XX名村干部进入乡镇领导班子。当前,我们在全面实施乡村振兴战略,抓好常态化疫情防控,促进经济社会加快恢复等方面,仍然还面临许多繁重的任务。全市政府系统要进一步营造干事创业的浓厚氛围,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,做到“三个区分开来”,旗帜鲜明为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第三,要坚持党建引领,以实干实绩来检验政府系统党建工作成效。对党忠诚必须始于足下。经济社会发展是党交给政府的“责任田”,全市政府系统党建工作的成效,必须用发展的成绩来体现。
一是既定发展目标要坚决完成。面对疫情冲击、灾情影响的双重困难,我们更要咬紧牙关,采取超常规力度实现发展目标。要加强经济运行调度,政府分管领导要加大调度力度,及时研判和解决问题。经济指标部门要加强行业调度,对指标滞后的县市要及时督促指导,主动靠前帮助推进工作。各级各部门都要开动脑筋多想办法,落实好抢时间、补损失的各项措施,确保今年既定任务顺利完成。同时,要抢抓国家重大战略机遇,积极主动向中央和省各部门汇报对接。
二是风险防控要全面加强。当前,国外疫情持续蔓延,我们必须高度警惕,把“外防输入”作为防控工作的重中之重,严格落实疫情常态化防控各项措施,做到严防死守、万无一失。与此同时,受外部环境的不稳定、不确定因素增多的影响,我市发展面临的风险挑战明显加大,市政府已经多次对政府债务、生态环保、安全生产等领域的重大风险进行研判部署,各级各部门尤其是“一把手”要当好“防控队长”,对本地区本系统本部门的重大风险做到心中有数、手中有招,用大概率思维应对小概率事件,切实提高防范化解风险的能力和水平。
三是民生保障要守好兜牢。要严格落实好“两直达”特殊转移支付机制,严格按照中央规定的用途和范围用好直达资金,决不能在使用过程中出问题。要充分认识今年就业工作的极端重要性和复杂严峻性,坚持把稳就业作为稳住经济基本盘的重大任务,全力抓好各项政策措施落实,努力完成全年就业目标任务。要扎实抓好防灾减灾救灾工作,及时落实受灾群众救助,加强对重点人群的监测和动态管理,快速落实扶助措施,坚决防止返贫和新的贫困发生,切实兜住民生底线。
同志们,党的自我革命法宝永不过时,党的建设事业常行常新。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,一以贯之、坚定不移地推进全面从严治党,巩固发展风清气正的政治生态,为全面开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。