在全市项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会上的讲话4篇
在全市项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会上的讲话篇1
同志们:
市委、市政府组织的这次全市重大项目观摩督查活动就要结束了。这几天，大家现场观摩了各县市区的重点项目，刚才，**对各县市区项目建设情况进行了逐一点评，**县市区的主要负责同志也作了很好的发言，一会儿，**还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。
下面我就抓好项目建设，确保完成固定资产投资谈几点认识，供同志们参考。
一、充分认识项目建设的重要性
项目是支撑发展的载体，也是转型跨越的保证。省第**次党代会做出了发展抓项目的重大决策部署，并从**年起，连续三年在全省上下开展 “看新不看旧、看大不看小、看高不看低”的重大项目观摩活动，充分体现了省委、省政府对项目建设的高度重视。**地处西北内陆地区，信息闭塞、基础条件落后，是典型的经济欠发达地区，在拉动经济增长的“三驾马车”中，依靠扩大内需、促进消费，受人口数量和城乡居民收入水平制约，无力支撑发展；依靠加快向西开放、扩大出口，受远离中心市场、产品市场竞争力弱、附加低的影响，无力拉动发展。在贸易出口和消费规模偏小的情况下，经济发展今后相当长的时间主要还得依靠投资来拉动，只有依托丰富的资源优势，扩大投资才能促进发展。十三五以来，我市固定资产投资平均增幅都保持在了**%以上，最高年份达到了**%，GDP占全省的比重也在逐年上升。去年，全市固定资产投资在全省的占比达到**%，GDP占比达到**%，均创近年来新高。实践证明，抓住了项目就是抓住了投资的有利资源，扭住了经济增长的“牛鼻子”。
今年以来，全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持把项目建设作为推动发展的总抓手，全市经济呈现企稳回升的良好态势，一季度全市生产总值增长**%，扭转了下滑趋势，增速高于全省**个百分点、全国**个百分点。元-4月全市开工建设各类项目**个，完成投资**亿元，同比增长**%，但受经济大环境的影响，与均衡进度相比仍有较大差距。一是大项目支撑明显减弱。全市亿元以上项目完成投资**亿元，同比下降**%，其中新开工亿元以上项目**个，比上年同期减少**个，完成投资**亿元，同比下降**%。二是工业投资持续下跌。全市完成工业投资**亿元，同比增长**%，增速比上年同期减缓**个百分点，其中采矿业投资下降**%，以风光电能为主的电力、热力投资仅增长**%，增速同比回落**个百分点。三是房地产开发投资不足。全市房地产开发完成投资**亿元，同比增长**%，扭转了上半年的下滑态势，但增速同比回落**个百分点，住宅投资下降**%，土地购置下降**%。四是项目资金到位偏低。在建项目资金到位增长**%，低于投资增幅**个百分点，资金到位率**%，比上年同期减少**个百分点，其中房地产开发项目资金到位率仅为**%，银行贷款下降**%，其他融资下降**%。这些问题的存在，既有客观方面的原因，但更多的是由于我们主观努力不够、责任心不强、工作举措不力造成的，需要我们认真反思，主动改进。
当前，国家政策利好效应竞相释放，开放开发平台日益完善，我市各种优势潜力加速显现，在机遇和挑战并存的形势下，全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识项目建设的重要性，进一步明确发展导向、强化项目意识，高度重视投资的拉动效应，牢固树立今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的经济结构的全新理念，始终把项目建设作为经济建设的中心任务，摆在突出位置，牢牢抓在手上，用项目打牢产业发展基础，用项目调优经济结构，用项目增强发展后劲，切实做到咬住项目不放松、抓住项目不放手、推进项目不停步，以重大项目建设推动经济社会转型跨越发展。
二、坚持以思想的大解放引领项目工作
思想是行动的先导，思想解放的程度决定项目建设的力度和经济发展的速度，这是被实践所证明的。但在当前全面深化改革的新形势下，我们一些干部在工作中，特别是项目建设中，安于现状，“等、靠”思想严重，进取意识淡化，在项目建设中不想作为；还有一些干部在“打擦边球”、“闯红灯”、搞变通、拉关系跑项目等传统办法不能用的情况下，新的办法不多，在项目建设中不会作为；更有一些干部怕工作失误，担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任。在项目建设中不敢作为、不愿作为的现象，其实质是主观努力不够，发展信心缺失。因此，我们一定要本着对党、对人民负责的态度，明确自己肩负的职责，坚持在统一思想中解放思想，切实站稳群众立场，保持一身正气，做到自身过硬，切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念，强化担当意识和责任意识，增强项目意识，始终保持抓发展的强劲势头，坚定抓项目的超前理念，认真学习研究国家宏观政策、行业法规政策和产业投资政策，不断深化市情认识，切实找准项目建设和上级政策的最佳结合点，充分发挥政策在地方项目建设中的能动效应和放大效应。同时，面对经济下行压力，学会用辩证的思维认识和把握项目建设中的机遇和挑战，不断创新项目工作思路，紧紧围绕项目建设，在制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破，以改革的勇气破解项目难题，积极探索推进项目建设的路径和举措，切实以思想的大解放、观念的大转变推动项目的大发展。
三、切实抓好项目建设各环节的工作
抓项目建设，核心是谋划储备项目，重点是招商引进项目，关键是服务保障项目。全市各级要紧紧围绕推进项目建设，切实抓好各环节工作任务落实。
一要抓好项目谋划储备。项目的谋划储备不仅关系当前投资，也关系着今后长远发展。谋划储备一批规模大、效益高、前景好的项目，是争取国家支持和引进战略投资者的基础条件。去年以来，全市不断加大**项目建设力度，狠抓项目库建设，现已入库项目**个，计划总投资**亿元，其中：全市省级库管理项目**个（政府投资3亿元、企业投资8亿元以上），市级库管理项目**个（政府投资1亿元、企业投资3亿元以上），县级库管理项目**个，截止目前共建成项目**个，实际完成投资**亿元，分别占项目个数的**%和当年计划投资的**%。可以说，项目库建设为全市投资起到了重要作用。当前，为了使全市项目库建设更加符合国家支持政策、符合我市产业发展需要，在项目谋划储备中，一要抢抓国家微刺激政策，加快向西开放步伐，建设“丝绸之路经济带”的战略机遇，立足资源优势、区位优势和通道经济优势，与编制“十三五”规划相结合，超前论证一批重大项目；二要抓住国家支持棚户区改造、保障性住房建设、扶贫开发、农村水路房建设、新型城镇化建设等政策机遇，严格筛选一批农林水利、公共服务、基础设施、地下管网改造等民生保障项目；三要结合银行利率定向降准、承接东部产业转移、鼓励民间投资等利好政策，精心谋划一批产业发展项目。对超前谋划的各类项目确保全部列入**项目库，争取获得国家、省上的政策和资金支持，并为引进战略投资提供项目需求。
二要狠抓项目招商落地。招商引资是关系酒泉长远发展的大事，也是实现转型跨越的突破口。近两年来，我市虽然签约了不少项目，也取得了一定成绩，但招商引资项目落地不够，到位资金严重不足。从**至**年全市通过招商活动共签约项目**个、签约金额**亿元，至目前实际开工**个（含建成**个），签约金额**亿元，实际到位资金**亿元，尚有**个签约项目未落地，涉及金额**亿元。
已开工项目中，中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目落地开工建设**个，占签约项目落地开工总数的**%；签约金额**亿元，占65%；实际到位资金**亿元，占75%。文化旅游、商贸流通、化工建材、基础设施项目落地开工建设**个，占签约项目落地开工总数的46%；签约金额**亿元，占35%；实际到位资金**亿元，占25%。
已签约未落地项目中，有**个项目完全不可能落地，涉及金额**亿元（***）。通过做工作有望落地的项目54个，涉及金额**亿元（**），按项目结构划分，中央政策支持的农业产业化项目、新能源及装备制造项目、矿产品开采加工项目31个，占有望落地项目的**%，化工建材、文化旅游、商贸流通**个，占44.6%。从分析可以看出，单纯依托自身资源招商引资的项目不足一半。今年元至4月份，全市签约招商项目**个，签约引进资金**亿元，与上年基本持平；前4个月，全市开工实施招商引资项目**个，实际到位资金**亿元，同比下降**%，除**市资金到位同比增长**%以外，其他**市区均呈下降趋势（**）。
针对招商项目签约不落地、落地不动工以及资金到位不足的问题，全市各级各部门要拓宽视野，创新思路，组织专门力量逐个跟踪落实，特别对已签约项目，要落实招商责任，逐个分析原因，属于政府层面承诺的事项，一定要不折不扣按约兑现；属于执行操作层面的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设；属于不能按期兑现承诺的投资客商，要坚决收回已配置的土地、矿权、指标等要素，依法解除合约，寻找新的客商，不断提高签约项目的履约率和资金到位率。要突出招商重点，在用足用好现有政策平台的基础上，修定完善招商引资办法，进一步明确优惠政策、接待管理、责任落实的具体措施，鼓励引导各级领导干部紧盯大企业、大集团、行业领军企业和龙头企业推介招商，让更多发展意愿强、市场潜力大的企业入驻酒泉。
三要强化项目协调服务。服务是各级政府的一项基本职责，发挥市场对资源配置的决定性作用，就是要求政府简政放权，为市场主体提供更加优质高效的服务。在项目建设中，各级各部门一定要增强服务意识，尤其要在提高行政效能、简化审批程序、帮助解决问题上下功夫。去年，市政府出台了重大项目并联审批制度，明确规定投资**亿元以上的重大招商引资项目和所有工业项目全部实施并联审批，但在执行过程中，行政审批层级不统一、审批权限范围缩小、前置审批手续繁琐、部门之间协调不到位等问题依然突出，导致并联审批制度运行不畅、一些项目体外循环，影响了项目实施。市政府督查室、编办要共同牵头负责，有关部门配合，提出改进落实的措施办法，对推诿扯皮、相互制肘的要实施严格的问责追究，并结合当前国家下放和取消行政审批权限的要求，进一步理清和精简审批事项，界定部门职能，简化审批程序，为项目立项审批和开工建设创造更好的投资环境。同时，要进一步搭建好投融资平台，加大存量资源的使用权、经营权、收益权市场化运作力度，通过发行债券、中期票据、创投基金、信托投资等多种形式，盘活资源，挖掘潜力，扩大融资规模，破解融资瓶颈，切实为各类项目的顺利实施提供融资服务。
四、全力促进年度目标任务落实
现在距年底不足半年时间，完成全年任务目标，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。省委、省政府对**寄予厚望，提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求。全市各级特别是领导干部要坚持目标不变、任务不减，对照年初省市下达的目标责任书，逐项指标进行全面自查，对达到均衡进度的，要立足于“超”，自抬标杆，自我加压，力争超额完成目标任务；对没有达到进度要求的，要立足于“赶”，逐个分析原因，查漏补缺，制定改进和完善的措施办法，严格落实领导责任和工作责任，在6月底前各项目标任务全面达到均衡进度。特别是重大项目和重点工作任务，要紧盯目标进度要求，严格目标倒逼机制，全面工作逐旬安排，重要工作逐周调度，难点工作逐日督查，细化目标、分解任务，倒排工期、挂图作战，对上报待批的重大项目，要指定专人，跟踪对接，争取尽快获批；对已经开工的重大项目，要加强生产调度，跟进服务，全力推进，尤其对进展缓慢的项目，要逐个分析原因症结，派驻专人协调解决问题，促其加快建设进度，力争在建项目超额完成投资工程量；对已建成的项目，要采取有力措施，促其达产达标，确保全年固定资产投资实现**%的增长目标。同时，对食品安全、安全生产、环境保护等一票否决的指标，更要在思想上要高度重视，对薄弱环节，要逐个排查，制定措施，加强防范，坚决不出现任何问题，顺利完成年度各项目标任务，努力向全市人民交上一份满意的答卷。
在全市项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会上的讲话篇2
要加快制定完善市、县实施方案，加强与省总体规划、专项规划衔接，落实落细配套政策措施，指导全市灾后重建工作有力有序开展。下面是星星阅读网小编为您推荐在重大项目建设电视电话调度会上的讲话材料。
同志们：
刚才大家共同收听收看了全省重大项目建设电视电话调度会，XXX（省领导）就全省经济运行、重点项目建设、物资供应保障、灾后重建和春运等工作做了具体安排部署，全市各级各部门一定要认真学习领会，迅速安排部署，在认清形势中坚定信心，在贯彻落实中锻长补短、在工作推进中争先进位，切实推动省委省政府决策部署在XX落地见效，努力为全省发展做出应有贡献。下面，围绕贯彻会议精神和做好相关工作，我再强调三个方面：
一、保持疫情防控高压态势，坚决打赢本轮防疫遭遇战
一要抓好疫情防控。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示，落实李克强总理批示和XXX副总理在XX调研指导疫情防控工作时的讲话要求，争分夺秒、分类施策，尽快实现社会面见底“清零”，以最大决心、最实举措打赢此轮疫情防控阻击战。既要争取率先把此轮疫情圈住封死扑灭，又要始终如一落实落细“外防输入”措施，持续扎紧扎牢“四个口袋”，全力筑牢疫情防控严密防线。二要抓好春运保障。受疫情防控形势严峻影响，今年春运客货运任务突出，比往年工作标准要求更高。各有关部门要认真贯彻落实全省电视电话会议精神，统筹加强春运运力组织，增强铁路、公路等不同运输方式之间运力高效衔接，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情防控要求，及时调整工作措施和应对策略，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，积极满足旅客出行需求，保障旅客出行安全。三要抓好保供稳价。要克服疫情影响，重点抓好电煤、能源等运输保障，加快应急物资中转站建设，全力做好能源要素保供工作，着力确保电力、煤炭、天然气、成品油、热力等基本供应。要积极做好疫情期间农产品保供，积极申请蔬菜生产物资及产品等通行证，优化鲜活农产品运输车辆通行服务，保障生鲜农产品、种子化肥等生产资料运输。要加大对生活必需品供应企业协调和服务保障力度，强化政府储备和货源组织，积极做好疫情封控区物资配送。要加大市场监管力度，保障群众生活必需品、防疫物品价格平稳有序。
二、强化重大项目带动，推动经济社会发展实现良好开局
一要着力推进重大项目建设。做好2022年“三个一批”项目谋划储备工作，尽快推动储备项目转化为“签约一批”和“开工一批”项目。努力克服疫情和春节假期影响，全力加快审批进度，抢先抓早、精准施策，加快推进项目落地、开工、建设。做好政策保障和物资调度，确保重大关键项目、控制性节点工程节日期间不间断施工，协调督促在建项目迅速全面掀起建设高潮，抢抓有效施工时间。二要着力强化运行监测。积极做好全年经济工作谋划，密切关注国家宏观调控经济政策变化，主动深入重点区域、重点行业、重点企业调研，动态跟踪研判全市经济运行态势，做好企业和项目统计入库工作，抓好“个转企”“小升规”和“四上”企业入库，做到“应入尽入”“应统尽统”，多措并举促进全市经济平稳运行。三要着力稳定市场预期。要持续深入推进“万人助万企”活动，加大对实体经济特别是中小微企业的融资支持力度，综合施策促进房地产业良性循环和健康发展，形成助企稳企常态机制，不断提振市场主体发展信心。
三是聚焦群众急难愁盼，稳步推进灾后恢复重建各项工作
要加快制定完善市、县实施方案，加强与省总体规划、专项规划衔接，落实落细配套政策措施，指导全市灾后重建工作有力有序开展。要加快推进重点领域重建任务：一要加快城乡居民住房重建进度，对已完成修缮加固的房屋，采取二次鉴定、专业评定、专业验收等多种方式保证质量安全，确保群众安心居住；要加快集中安置项目建设，确保春节前“新村模式”安置区社区模式主体完工，6月底前完成“社区模式”建设任务；要尽快完成城镇住房修缮加固任务。二要加快水利设施重建进度，影响安全度汛的水毁水利工程重建任务要在5月汛期前完成，重点抓好贾鲁河综合治理、郭家咀水库加固修复、南截流沟分洪工程、金水河综合治理等重大工程，积极推进花园口段、临河广场段等黄河堤岸刚性加固试点工程。三要加快重大基础设施重建进度，要在全面完成交通、市政等领域修复恢复工作的基础上，工作重心向能力提升逐步转变，整治提升薄弱环节；要强化韧性城市建设，进一步升级完善防汛防涝基础设施，加快构建应急防灾交通网络、通信网络、智能电网；要规划设计并启动建设一批地质灾害避险场所；持续做好隐患点治理，并强化持续动态监管。
同志们，临近春节全市各项工作任务繁重，我们又面临着疫情防控、灾后重建和经济发展等多重挑战，全市上下一定要振奋精神，鼓足干劲，形成团结一致、攻坚克难的强大合力。各开发区、区县（市）要进一步增强责任意识、担当意识，把主要精力放在工作谋划上，放在部署落实上，放在解决重点难点问题上，一步一个脚印把各项工作落到实处。市直部门要增强全局意识，做好联动协作，加强分析指导、服务保障，研究制定政策措施，及时协调解决发展建设中出现的重大问题。此外，全市各级各部门要强化底线意识，切实做好信访稳定、安全生产、民生保障等各项工作，维护社会发展大局稳定。
在全市项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会上的讲话篇3
省委省政府高位部署了涉海涉渔等8个“遏重大”重点领域，依托实体化运作专班强力推动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区长在“保平安 遏重大”百家航运企业警示教育大会上的发言稿，希望大家喜欢。
进入秋冬季节以来，海上天气变化多端，寒潮大风等恶劣天气明显增多，海上安全生产形势越来越复杂。今天召开全区“保平安 遏重大”百家航运企业警示教育大会，目的是为了进一步增强大家齐抓海上安全的责任意识，统筹发展和安全，坚决遏制重特大事故。下面，再讲几点意见：
一、提高站位、坚持底线，切实筑牢安全生产屏障
深入学习贯彻习近平总书记关于“人民就是江山，江山就是人民”的重要论述，坚持以人为本，生命至上，安全第一，进一步提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，时刻绷紧安全生产这根弦，强化底线思维和红线意识，切实把做好水上安全生产工作摆在突出重要位置，层层压实安全管理责任。涉海涉渔事故无小事，我区是海运业大区，水上安全管理责任重大、任务艰巨。水上安全工作是一个系统工程。从行业主管部门和乡镇角度来讲，港航、海事、交通、海洋渔业等部门要牢固树立“管海、用海”的主人翁意识，做好水上交通安全监管的综合协调和行业监督指导，各镇要切实履行水上安全属地监管职责。但安全责任的落地关键还在于航运企业自身，安全永远是第一位的，企业要长远发展，安全就是第一关。
二、举一反三、吸取教训，深入排查安全风险隐患
近期涉海涉渔安全事故多发，暴露出我区涉海涉渔安全工作存在不少短板和问题。各级各相关部门要从偶然的背后看到必然，时刻敲响警钟。安全事故的发生，给人民群众生命财产造成重大损失，给企业带来严重的经济影响，给社会带来不稳定因素，也给家庭带来深重打击。我们一定要痛定思痛。行业管理部门要深入分析事故发生的原因和规律，从思想认识、制度执行等方面，查找安全管理存在薄弱环节的深层次原因，倒查制度缺陷和安全管理漏洞。同时，各港航企业要进一步强化安全生产意识，自上而下开展风险辨识评估，建立完善风险防控制度，落实改进安全管理和事故预防措施，从源头上消除事故隐患，遏制重特大事故发生。
一要全面防范化解风险隐患。要紧紧盯住“物的不安全状态”和“人的不安全行为”，坚持物防、技防、人防并重，常态化落实重大风险隐患排查日志、重大安全隐患报告和重大事故举一反三制度，严格落实辨识、公告、治理、销号闭环管理措施，做到风险隐患排查不留死角，整改落实不挂空挡，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
二是全力开展安全隐患排查整治。各航运企业要切实提高认识，深刻吸取事故教训，全面开展隐患排查治理工作，做好隐患闭环管理。同时，行业管理部门加强检查，重点检查岗前培训、海机务履职情况、应急演练落实等内容，对发现的隐患加强动态跟踪管理，真正做到对安全隐患底数清、情况明。
三要坚决打赢“遏重大”攻坚战。20xx年是xx省“遏重大”攻坚年。省委省政府高位部署了涉海涉渔等8个“遏重大”重点领域，依托实体化运作专班强力推动。涉海涉渔“遏重大”任重道远，相关单位必须坚持问题导向，全面排查风险、消除隐患，尤其要紧盯化学品运输、油品运输等重点领域，加快数字赋能、精密智控，统筹推进海上安全智控体系建设。
三、聚焦重点、精准发力，全力落实安全管理措施
一方面要严格落实航运企业安全主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产责任主体。各航运企业一定要牢固树立安全发展和可持续发展的理念，全面落实企业安全生产主体责任，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平，有效防范遏制各类生产安全事故发生。
一是健全全员安全生产责任制。让每名员工都明白应该做什么，建立从主要负责人到每个岗位、每个员工的全员安全生产责任制，责任制的内容要涵盖责任人、责任范围和考核标准，确保员工的收入与考核挂钩。
二是健全安全生产管理制度和操作规程。编组生产、值班瞭望、穿戴救生衣等每一项安全生产管理制度和操作规程都是用血的教训换来的。怎么样让这些规矩入脑入心，真正落实到具体生产活动中，每一名员工都要切实打消侥幸冒险心里，用规矩换自由，用规矩换安全。
三是认真抓好全员安全教育培训，让每名员工知晓“安全意味着什么”。新进员工应安全培训考核合格后方可上岗，切实提高企业员工落实企业主体责任的能力，不留责任“盲区”和“真空”，提升应急处理能力和实操水平。
同步全面开展“净海行动”。年关将至，执法部门要加大水上交通安全联合执法力度，加大船舶安全检查力度和频次，重点加强砂石运输船舶、小型船舶、液货危险品运输船舶等高危领域的安全监管。通过“线上跟踪”和“线下检查”相结合方式，利用AIS、船讯网等信息化手段，及时准确掌握船舶航行和靠泊作业情况，加强船舶点验和动态监管。同时，督促属地政府加强船舶和码头安全管理，严格落实乡镇船舶安全监管主体责任和属地现场安全管理责任。
四、强化值守、严格督查，全面防范冬季寒潮大风
一是加强应急值守。全区各单位、各企业要严肃应急值班工作纪律，加强应急值守待命,严格值班和信息报告制度，确保及时协调解决问题，报告紧急情况，防止出现事故险情漏报、迟报。要进一步充实应急力量、装备和物资，完善应急预案和各项应急处置措施，加强应急演练，切实提高应急反应能力。要密切关注天气变化，及时掌握气象、海洋灾害信息，减轻冬季恶劣气候对水上交通安全的不利影响，尽力避免各类险情和防范事故的发生，确保水路交通安全形势稳定。
二是健全责任体系。要全面健全责任体系切实强化“100-1=0”的红线意识，严压各方工作责任。区安委办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，进一步压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任，做到“有位必有责，失责必问责”。进一步健全安全生产管理长效机制，全力构建安全生产各司其职、齐抓共管的大格局。特别是要压实企业主体责任。
三是严肃工作纪律。要进一步加大督导检查力度，深入开展明察暗访，采用预警、督办、约谈、问责等不同方式，确保安全生产各项工作真正落地落实。区纪委监委要对安全生产进行大排查、大整治工作实效进行督导核查，全面了解掌握安全生产工作情况、取得成效、存在问题，对安全检查走过场、责任落实不到位、隐患查改不彻底的相关监管人员，对严重违法违规生产的企业相关负责人，一查到底，严肃处理，依法严惩。
在全市项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会上的讲话篇4
各航运企业要切实提高认识，深刻吸取事故教训，全面开展隐患排查治理工作，做好隐患闭环管理。下面是星星阅读网小编为您推荐区长在全区“保平安 遏重大”百家航运企业警示 教育大会上的讲话稿。
进入秋冬季节以来，海上天气变化多端，寒潮大风等恶劣天气明显增多，海上安全生产形势越来越复杂。今天召开全区“保平安 遏重大”百家航运企业警示教育大会，目的是为了进一步增强大家齐抓海上安全的责任意识，统筹发展和安全，坚决遏制重特大事故。下面，再讲几点意见：
一、提高站位、坚持底线，切实筑牢安全生产屏障
十九届六中全会刚刚闭幕，大家一定要认真学习领会会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“人民就是江山，江山就是人民”的重要论述，坚持以人为本，生命至上，安全第一，进一步提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，时刻绷紧安全生产这根弦，强化底线思维和红线意识，切实把做好水上安全生产工作摆在突出重要位置，层层压实安全管理责任。涉海涉渔事故无小事，我区是海运业大区，水上安全管理责任重大、任务艰巨。水上安全工作是一个系统工程。从行业主管部门和乡镇角度来讲，港航、海事、交通、海洋渔业等部门要牢固树立“管海、用海”的主人翁意识，做好水上交通安全监管的综合协调和行业监督指导，各镇要切实履行水上安全属地监管职责。但安全责任的落地关键还在于航运企业自身，安全永远是第一位的，企业要长远发展，安全就是第一关。
二、举一反三、吸取教训，深入排查安全风险隐患
近期涉海涉渔安全事故多发，暴露出我区涉海涉渔安全工作存在不少短板和问题。各级各相关部门要从偶然的背后看到必然，时刻敲响警钟。安全事故的发生，给人民群众生命财产造成重大损失，给企业带来严重的经济影响，给社会带来不稳定因素，也给家庭带来深重打击。我们一定要痛定思痛。行业管理部门要深入分析事故发生的原因和规律，从思想认识、制度执行等方面，查找安全管理存在薄弱环节的深层次原因，倒查制度缺陷和安全管理漏洞。同时，各港航企业要进一步强化安全生产意识，自上而下开展风险辨识评估，建立完善风险防控制度，落实改进安全管理和事故预防措施，从源头上消除事故隐患，遏制重特大事故发生。
一要全面防范化解风险隐患。要紧紧盯住“物的不安全状态”和“人的不安全行为”，坚持物防、技防、人防并重，常态化落实重大风险隐患排查日志、重大安全隐患报告和重大事故举一反三制度，严格落实辨识、公告、治理、销号闭环管理措施，做到风险隐患排查不留死角，整改落实不挂空挡，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
二是全力开展安全隐患排查整治。各航运企业要切实提高认识，深刻吸取事故教训，全面开展隐患排查治理工作，做好隐患闭环管理。同时，行业管理部门加强检查，重点检查岗前培训、海机务履职情况、应急演练落实等内容，对发现的隐患加强动态跟踪管理，真正做到对安全隐患底数清、情况明。
三要坚决打赢“遏重大”攻坚战。2021年是浙江省“遏重大”攻坚年。省委省政府高位部署了涉海涉渔等8个“遏重大”重点领域，依托实体化运作专班强力推动。涉海涉渔“遏重大”任重道远，相关单位必须坚持问题导向，全面排查风险、消除隐患，尤其要紧盯化学品运输、油品运输等重点领域，加快数字赋能、精密智控，统筹推进海上安全智控体系建设。
三、聚焦重点、精准发力，全力落实安全管理措施
一方面要严格落实航运企业安全主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产责任主体。各航运企业一定要牢固树立安全发展和可持续发展的理念，全面落实企业安全生产主体责任，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平，有效防范遏制各类生产安全事故发生。一是健全全员安全生产责任制。让每名员工都明白应该做什么，建立从主要负责人到每个岗位、每个员工的全员安全生产责任制，责任制的内容要涵盖责任人、责任范围和考核标准，确保员工的收入与考核挂钩。二是健全安全生产管理制度和操作规程。编组生产、值班瞭望、穿戴救生衣等每一项安全生产管理制度和操作规程都是用血的教训换来的。怎么样让这些规矩入脑入心，真正落实到具体生产活动中，每一名员工都要切实打消侥幸冒险心里，用规矩换自由，用规矩换安全。三是认真抓好全员安全教育培训，让每名员工知晓“安全意味着什么”。新进员工应安全培训考核合格后方可上岗，切实提高企业员工落实企业主体责任的能力，不留责任“盲区”和“真空”，提升应急处理能力和实操水平。
同步全面开展“净海行动”。年关将至，执法部门要加大水上交通安全联合执法力度，加大船舶安全检查力度和频次，重点加强砂石运输船舶、小型船舶、液货危险品运输船舶等高危领域的安全监管。通过“线上跟踪”和“线下检查”相结合方式，利用AIS、船讯网等信息化手段，及时准确掌握船舶航行和靠泊作业情况，加强船舶点验和动态监管。同时，督促属地政府加强船舶和码头安全管理，严格落实乡镇船舶安全监管主体责任和属地现场安全管理责任。
四、强化值守、严格督查，全面防范冬季寒潮大风
一是加强应急值守。全区各单位、各企业要严肃应急值班工作纪律，加强应急值守待命，严格值班和信息报告制度，确保及时协调解决问题，报告紧急情况，防止出现事故险情漏报、迟报。要进一步充实应急力量、装备和物资，完善应急预案和各项应急处置措施，加强应急演练，切实提高应急反应能力。要密切关注天气变化，及时掌握气象、海洋灾害信息，减轻冬季恶劣气候对水上交通安全的不利影响，尽力避免各类险情和防范事故的发生，确保水路交通安全形势稳定。
二是健全责任体系。要全面健全责任体系切实强化“100-1=0”的红线意识，严压各方工作责任。区安委办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，进一步压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任，做到“有位必有责，失责必问责”。进一步健全安全生产管理长效机制，全力构建安全生产各司其职、齐抓共管的大格局。特别是要压实企业主体责任。
三是严肃工作纪律。要进一步加大督导检查力度，深入开展明察暗访，采用预警、督办、约谈、问责等不同方式，确保安全生产各项工作真正落地落实。区纪委监委要对安全生产进行大排查、大整治工作实效进行督导核查，全面了解掌握安全生产工作情况、取得成效、存在问题，对安全检查走过场、责任落实不到位、隐患查改不彻底的相关监管人员，对严重违法违规生产的企业相关负责人，一查到底，严肃处理，依法严惩。