市长对于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改查摆剖析材料

时间:2022-07-18 11:40:04 来源:网友投稿

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市长对于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改查摆剖析材料

 

 市长关于郑州“7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改查摆剖析材料 按照市纪委监委关于开展郑州“7•20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促工作要求,我深入学习了习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件重要论述以及《郑州“ 7.20”特大暴雨灾害调查报告》,结合学习思考,对照自身找不足,深刻剖析问题原因,制订切实可行整改措施。现对照检查如下:

 一、存在的问题和不足 (一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面在做到“两个维护”方面,学习习近平总书记关于应急管理工作重要论述缺乏系统性和连贯性,对人民至上、生命至上理念不够入脑入心,融会贯通能力不强,理论联系实际不够。如:对《习近平关于总体国家安全观论述摘编程》《习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》缺乏系统学习,对蕴含的精神实质、深刻内涵理解不够透彻,不能很好地指导实践。在贯彻落实防灾救灾减灾和应急处突

 决策部署方面,对极端天气规律性认识还不够深,应急处置站位还不够高,在落实上还存在打折扣、选择性执行问题,在对标对表上仍有欠缺。如:我作为全市总河长和沙颍河项城段河长,巡河面上看的多,险工险段看的多,在抓督导、促整改,提升整体防范能力方面做得还不够,解决问题针对性不强。在防汛救灾和灾害信息报送方面。对信息报送重要性认识不足,一线掌握第一手灾情信息不够,作为指挥长对部门落实紧急信息报送责任制方面抓得不够死,对基层灾情信息队伍建设指导不够有力。如:有时对上级应急管理、水利部门下发的相关文件、通知,直接画圈签署意见的多,对部门落实情况督导不及时,存在文件棚架现象。

 (二)在对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求的中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的问题。虽然能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实中央决策部署,从严从实坚决执行各项任务,但一些方面还不够到位。一是组织纪律还不够从严从紧。我个人能够认真学习、深刻领悟中央八项规定精神,在工作和生活中严格要求自己,但是对分管部门党风廉政建设要求不严,方式较为单一,虽然注重会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片,但是以反面典型案例开展警示教育和抓好“以案促改”落实不到位。如对分管的财政、税务、审计等部门重要岗位风险点防控上,

 还需进一步加强提醒和监管。二是责任压得不够实。虽然对一些违规违纪的问题进行了通报批评,要求干部汲取教训,以案为鉴,引以为戒,时刻保持清醒的头脑,坚守廉洁底线,但有时还存在点到为止的情况,没有将功夫下深,将防线筑牢。

 (三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好的头筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面。能够牢固树立底线思维,不断强化风险意识,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持高度警惕,做好各项安全生产各项工作,高质量组织保障维护全县经济社会安全稳定。但是在一些方面还有不足。一是忧患意识不强。虽然对郑州 7.20等事件始终保持高度警惕,但是对习总书记批示精神始终保持如履刨冰的危机感不够强烈,风险意识树立还不够牢固,如虽然在分管领域、分管部门对安全生产严要求,但对安全生产排查出来的问题重通报,轻问责,没有时刻保持高压态势。二是标准立的不够高。对于分管领域的风险点能够做到摸清底数,建立台账,精准施策,但是有时候只满足于了解化解风险,没有树立更高的标准和长远的目标,建立长效机制做到常态化防范风险。

 (四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落

 实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。能够主动认领任务,压实政治责任,抓好各项工作落到实处,牢固树立防范风险的战斗堡垒,坚决抵制形式主义、官僚主义。但在一些方面仍存在一些问题。一是对分管部门重点工作监督不够。关于贯彻落实上级会议精神,在自己深刻领悟学习上级精神后,精准传达,共同学习,并安排部署重点工作、制定保障措施,但由于自己工作性质,注重会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片,但是以反面典型案例开展警示教育和抓好“以案促改”落实不到位,很少对后续工作进展情况实施跟踪问效,监督举措不够紧,导致个别单位部门滋生应付心理,如个别镇分管应急的和防汛的副职不是同一个人,市里部署工作以后,推诿扯皮、都不管。二是规矩纪律力度仍需持续加大。在市场经济大潮冲击下,个别党员干部政治信仰有所偏向,政治立场偏移,不再站在党和人民的立场上想问题做事情,而是站在个人主义立场懂行患得患失,群众观念淡薄,宗旨意识缺失。

 (五)在深入贯彻落实新发展理念,对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。以高度的责任感聚焦安全生产、防灾减灾救灾等重点工作,认真学习习近平总书记历次全会精神、贯彻落实新发展理念,结合当地实际,编制应急预案,采取强有力措施,清除各类隐患,坚决遏制特重大事故发生,

 确保人民群众生命财产安全。但还有不足,一是对理论与实践结合的把握不够。不能有效地将理论与工作紧密结合起来,工作中没有形成去理论中找办法的良好习惯,对党的十九届六中全会及十九届历次全会精神及省委、市委、县委有关防汛工作精神等没有完全把握精髓、领悟要义,在知行合一上做得还不够好,如分管工作中政府债务化解缺乏深入的研究和具体的指导。

 (六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面。做好安全生产、防灾减灾救灾等重点工作,事关社会大局稳定,是推动经济社会发展的重要前提条件,虽然能够坚持以人民为中心的发展思想指导具体工作,也经常下去调研并实地解决问题,但还有一些差距。一是为人民服务的宗旨观念不够牢固。由于工作繁忙,与群众面对面交流、心与心沟通做的不够好,往往习惯于在逢年过节时慰问困难群众、接访时接待上访群众、陪同上级领导时看望慰问群众等,对一些事关群众切身利益的问题没有完全做到想群众之所想,急群众之所急。二是防灾减灾救灾应急制度不健全。没有能够按照“一盘棋”思想和“优化、协同、高效”的原则,理顺响应职责划分,进一步处理好统和分、防和救、上和下的关系,打破近乎模式化的协调联动瓶颈。

 二、原因剖析 (一)理论思想有待进一步提高。反思自身学习过程的实践,勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣,“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来,有时以工作忙为借口,忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习。

 (二)工作态度有待进一步强化。特别是在开展督查工作中,存在“好人主义”、“老好好”思想,同时,在督查追责基层领导时,平时主动督查问责和基层调研太少,只是被动落实工作,工作态度不够强硬,追责问效促工作的作用不能得到很好的发挥。

 (三)工作作风有待进一步改进。虽然自己重视了党性修养的改造,但有时严格自律、经常自省还做得不够,在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高,没有做到常思常省。

 三、整改措施 (一)进一步加强学习,坚定理想信念。今后我将坚持参加中心组学习和局里组织的专题集中学习,加强自学的主动性,不断提升知识素养。一是强化学习理论知识。掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会习近平总书记的系列重要论述,坚定信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致,筑牢思想防线,勇

 于开拓创新。二是强化学习上级政策。把学习领会上级政策作为重点,积极参加各种学习活动,并坚持在下班自学,通过不断的与同事共同学习和讨论交流,领会贯彻上三级政策精神,着力提升自身工作水平。三是强化学习专业知识。只有将学到的知识用于实践,才能真正发挥作用;只有把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,才能推进各项工作的开展。我将通过对局业务工作的不断学习,来武装自己的头脑,加强对工作的指导。

 (二)进一步提高站位,筑牢思想防线。一是提高政治站位。结合“7•20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和上级要求,端正思想态度,提高自身站位,认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,增强风险意识和底线思维,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提高工作标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,坚决克服麻痹思想和经验主义。三是严肃纪律作风。严肃纪律作风要从防微杜渐出发,从容易发生问题的风险点入手,教育引导广大党员认真执行各项规定,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、工作纪律等,对存在的突出问题督促整改,事后及时制定防控措施和办法。

 (三)进一步加强自律,保持清正廉洁。一是严于修身。

 从小事做起,自觉加强党性修养和道德修养,坚持做人有准则、做事有原则、工作有规则,树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。二是严于律己。在日常工作中严于律己,防微杜渐,始终保持勤勉敬业的精神状态,清正廉洁,坚决反对享乐主义和奢糜之风;坚决抵制歪门邪道,自觉与各种庸、懒、散、瘫、软现象作斗争,强化责任意识和敬业精神,营造风清气正、干事创业的良好氛围。三是求真务实。自觉端正思想态度,正确行使手中的权力,紧密结合实际,认真履行岗位职责,坚持实事求是,努力工作,勤政为民,脚踏实地干事,以务实的工作作风,引导和带领广大党员干部群众共同发展。

 2022 年关于郑州“7.20 ”特大暴雨灾害调查反馈问题排查情况的报告 2022 年 1 月 21 日,《**郑州"7•20"特大暴雨灾害调查报告》(以下简称“调查报告”)发布后,**县高度重视,立即组织召开专项工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和对气象工作的重要指示精神,进一步提高思想认识,切实增强政治敏锐性和政治责任感,认真学习

 调查报告,逐项对照、深刻反思、汲取教训、举一反 三、查漏补短,将问题整改作为当前重要政治任务,认真研究整改落实措施,明确方法步骤,建立整改台账,压实整改责任,确保交出圆满答卷。现将有关情况报告如下:2021年 7 月 15 日以来,根据中央气象台数值预报产品和省、市气象台指导预报,我县就开始全面关注 7 月 19・21 日天气过程。一是每天收听收看中央气象台、省气象台会商并认真分析研判我县天气形势,制作发布重要天气报告和七天滚动天气预报。二是压实责任,加强领导带班和 24 小时业务值守班,气象部门主要领导和业务骨干 24 小时坚守一线。三是加强乡镇气象站监测巡查维护,保证各乡镇气象资料实时有效,为气象服务提供了坚实的数据支撑。四是暴雨天气过程中加强预报预警和服务保障,根据天气实况发布预警信息,及时向县委县政府及相关部门报告天气实况和短时临近预报。因数值模式预报的不确定性,加上预报员对极端暴雨预报经验不足,特别是对暴雨的量级、雨强、总降雨量和空间分布的预报还存在很大偏差,但是**各级各部门展现了团结协作、高效配合,顽强拼搏、坚持战斗的良好工作作风,并在整个汛期防汛减灾工作中充分发扬。

 一、存在的问题和具体表现 (一)气象监测预报能力不足 1.极端天气预报能力需提升。极端天气预报预警技术支

 撑与基层应用能力不足,基层县级气象部门作为气象防灾减灾前沿阵地,人员物资不足,尤其是缺少高级专业技术人才,一定程度上制约了气象灾害预报预警水平和服务能力. 2.县城老城区排水防涝基础设施建设滞后于城市建设发展,排大涝能力不高。

 3.极少干部群众防灾救灾意识不强,还需加强宣传教育。

 4.专业救援人员不足。住建领域人员多为建筑工程类专业人员,突发事件下专业救援人员严重缺乏,不能第一时间施以正确救援。

 二、采取措施 1、领导重视,周密安排我局领导高度重视,及时召开全局干部职工会议进行传达学习,并要求各股室结合自身工作特点强化知识学习与实践的结合;完善各领域应急预案;完善安全生产预警机制;及时开展自检自查工作。

 2、加强值班,政令畅通为确保汛期政令畅通,信息灵通,建立健全了领导轮流带班、汛期值班制度,制定了汛期工作纪律,要求全体公职人员 24 小时通讯畅通,招之能来,来之能战,切实认真地从人员、物资、技术等方面充分准备,进一步完善应急机制,加强应急防范能力,确保今年防汛工作有序进行。

 3、深入检查,抓好落实按照检查内容,我局主要对城市排水、排涝设施、排水渠(管)道、供水、在建河道工程

 等市政设施重点部位的防汛措施进行了全面检查。一是由县城市管理综合执法局对城区所有主干道、支路、背街小巷雨水口、井盖以及排水设施进行了全面清理和维护。二是对城区 7 个历史内涝点进行了现场安排,明确责任部门和防治方案。从检查情况看,排水防涝的物资、设备和抢险应急队伍基本达到防汛准备工作要求。在检查中,我们对检查出的薄弱环节,书面下发了整改措施,责成相关单位立即整改,消除隐患。三是及时联合县水务局、城市管理综合执法局和角奎镇人民政府对我县县城排水防涝设施和易涝点开展汛前自查。积极与气象、交通、公安等部门沟通,加强联动协调,完善了《XXX 县城镇排水防涝应急预案》、《XXX ...

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