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2022年国内外经济的形势与政策论文5篇
2022年国内外经济的形势与政策论文篇1
当前国内外经济形势
对当前国内外经济形势的看法与分析
中共荣成市委党校经济教研室
(2008年10月27日)
今年是我国最近几年最困难的一年：外部需求降温，通货膨胀压力很大，不确定性因素增多，我们面临的困难和挑战相当严峻。尽管如此，从目前情况看，我国经济仍然呈现出平稳较快的发展态势，这是相当不容易的。现在，就当前国内外的经济形势，汇报一下我们的学习体会，汇报不当的地方，敬请批评指正。
主要汇报四个方面：一是美国次贷危机引起世界经济降温。二是这次通货膨胀的特点及成因。三是我国采取的主要应对措施。四是应对当前经济形势的几点粗浅看法。
一、美国次贷危机引起世界经济降温
美国次贷危机到底是怎么一回事儿？
所谓次贷危机，就是次级贷款危机，又称次债危机。
什么是次级贷款呢？美国奉行的是透支经济、超前消费，贷款是非常普遍的现象，从房子到汽车，从信用卡到电话账单，贷款无处不在。贷款必须有严格的信用保证，必须有资深的信用评估机构对它的信用进行严格的评估，并有还款能力证明。但是，在美国的住房市场上，却出现了一种特殊的贷款，叫次级贷款。这种次级贷款，就是专门对那些信用状况较差、没有收入证明和还款能力证明、其他负债又比较重的那部分人提供的住房按揭贷款。
这就让人纳闷了：既然这些人没有信用保证，而金融机构原本都是以盈利为目的的，为什么美国的金融机构要给这些人贷款呢？难道金融机构不怕亏本吗？
然而，美国金融机构之所以搞次级贷款，是有他自己的考虑的。第一，虽然这种贷款风险大，但利率高。它的利率大约比美国的基准利率高2%－3%，而且是浮动利率。第二，他们设想，如果贷款者将来不能还贷，银行还可以把房子收回来，出售后抵顶贷款。第三，因为在2006年之前的5年里，美国住房市场持续繁荣，房价持续上涨，这就给人们造成了一种错觉：认为美国的房地产会永远上涨，或者至少在他们认为“合理”的时间段内会上涨，想当然地认为房地产上涨的速度会快于利息的负担，只要能及时把房子出手，风险是“可以控制”的。退一步说，即使贷款者将来不还贷，贷款机构也可以把房子收回去，照样能卖个好价钱，也是大有赚头的。因此，美国次级抵押贷款市场发展迅速。在1994年－2006年间，有900多万户美国家庭购买了新住房，其中约有20%是借助于次级贷款的，2001年次级贷款只占整个抵押贷款市场的5.6%，到2006年猛增至50.8%。
那么，危机又是怎样发生的呢？
美国次级贷款总规模大约在1万亿美元左右，这么多的钱压得贷款机构资金周转困难，有的金融机构原本就想“空手套白狼”，为了尽早地回笼资金，同时也分散风险，次级贷款抵押机构就把他们手中掌握的次级贷款“打包”，发行债券，称为住房抵押贷款，卖给各国的投资者。这些债券由于回报率高，同样得到了很多投资机构的青睐，像投资银行、对冲基金、其他基金等金融机构纷纷购买。买进这些债券的投资银行和对冲基金等再把它作为抵押品，发行抵押债务债券，如此反复“创新”，“卖空”做大。但是，这里有一个很大的前提，就是必须保证房价不断上涨。
有谁能保证呢？危机也就由此发生了。2006年美国房价开始下跌，利率又提高了，买房的人要比以前多付很多的利息，这些人本来信用就不好，又没有固定的收入，利息一高就担负不起了，便开始违约。放贷机构的钱收不回来了，就把抵押的房子全部没收，使数以百万计的美国人“有房”的美梦破碎了，大量的人重新流落街头。放贷机构把房子收回来也弥补不了损失，因为这时的房产已经有价没市了，房子卖不出去，结果发行的债券不值钱了，买了这些债券的机构也跟着亏损。如果是一两个贷款者出现这样的问题还好，而是出现了大量的无法还贷的贷款者，银行大面积亏损，次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡，产生了金融危机。所以，次贷危机就是发生在美国住房次级抵押贷款市场上的一种金融危机。
美国次贷危机是从2006年春季开始逐步显现的，2007年4月爆发，8月席卷了美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，进而演变为全球性的金融危机。为什么美国的次贷危机会发生并且越演越烈？直接原因是美国利率的上升和住房市场的持续降温，但根源是房贷风险。从根本上讲，决策失误是主要原因，次级贷款完全是建立在投机心理基础上的一种合理的想象、推理与判断，每一个环节都把人性的贪婪表现得淋漓尽致，再加上金融机构监管不力，一旦房地产泡沫破裂，整个金融系统就陷入一场恶性循环，最终酿成了金融危机。这件事同时也说明：美国的月亮也并不都是圆的，尽管美国是比较成熟的市场经济国家，但市场运作过程中同样有很多不科学、不合理的地方，同样有很多不足和失误之处。
次贷危机在肆虐全球的同时，也给美国的金融、信贷机构带来了毁灭性的打击。危机爆发后，美国90家银行倒闭，涉及3万亿美元，使美国经济处于衰退的边缘。2007年第四季度美国经济增速由第三季度的4.9%下滑到0.6%，今年一季度经济增长率仅为0.9%， 7、8两个月随着美元的走强，经济有所恢复，第二季度美国经济增长率为1.9%，仍低于预期。9月7日，美国政府接管了美国两家最大的住房抵押贷款公司——房地美和房利美，这两家公司原来是由美国国会创建的并获得政府信用支持，属于准国家信用。美国共有12万亿美元的住房抵押贷款，其中这两家公司约有5万亿美元，占美国整个住房抵押贷款的42%，这次危机给这两家公司造成了近150亿美元的巨额亏损，把它们推到了破产的边缘。美国政府接管以后，分别给这两家公司注入1000亿美元的资金。这样，这两家公司由原来的准国家信用变成了国家信用，信用等级大大提高了，虽然它们的债券不能在短期内偿还，但起码不用担心乱掉了，这在一定程度上减少了持有次级债券者的损失。与接管“两房”一样，9月17日美国政府又接管了美国也是全球最大的保险巨头AIG，并注入850亿美元资金。
那么，作为世界上最强大的自由市场经济国家，美国为什么非要置市场化原则于不顾，而力保“两房”和AIG呢？主要有以下三个原因：第一个原因是要维护美国政府的信誉和形象。全球各国央行都持有它们发行的债券，如果美国政府不管，而任由它们倒闭的话，会使全世界对美国的信誉度彻底失去信心。第二个原因是这三家公司的盈利能为美国赚取巨额的利润，如果坐视不管、任其倒闭的话，美国将蒙受巨大的损失。第三个原因，美国这样做也是为了维护市场稳定，化解金融危机。通过这件事也说明，世界上没有完全自由的市场经济，如果市场处于严重危机，依靠市场自身的力量无法挽救的时候，政府必须积极有效地进行干预。但是，话又说回来了，美国经济非常艰难，10月3日美国众议院通过了大规模金融救援方案，政府拿出8500亿美元来救市，钱从哪里来？美国本次救市的资金来源主要是通过大量发行国债，这将使美国财政赤字进一步恶化，导致贸易赤字上升，对美元走强起到抑制作用，于是美元可能再次回到贬值的轨道上来，其结果必然是债券贬值，危机的损失最终还是转嫁给了债券持有者，受损害的最终还是债券持有者。所以，美国这样做的象征意义远大于实际意义，因为在经济困难时期，重建信心、恢复信誉是最重要的，市场经济从经济动力来看是信息经济，从社会关系来看是信用经济，从主体力量来看是信心经济，从必然走势来看是信念经济。
当然，我们不能否认，美国的救助措施对中国及世界来说是一件好事。比如，中国持有的美国债券受损失的风险降低，在短期内有助于平抚金融市场的动荡。更重要的是，对我们有一定的警示作用，有助于我们反思国内的金融市场特别是房地产市场。近年来我们国家深圳的房地产市场也出现了较为严重的泡沫，银行降低了放贷门槛，原来仅有的10%的首付，银行也主动替购房户垫付了，而且推出了“双周供”、“循环贷”等新业务。“双周供”是什么意思呢？就是原来的贷款是按“月”来还的，每个月还多少钱，银行为了扩大信贷，尽可能地多贷出一部分款，就改为按“双周”来还款，就是每两个星期还一次贷款，这样2个星期就能还完原来1个月的贷款，还款时间缩短了一半，款还完了还可以接着贷。“循环贷”就是允许用贷款买的商品房作为抵押，再向银行贷款买房，这样“炒房的人”就能得到更多的贷款，买更多的房，最终促使了房地产贷款膨胀和房地产市场的异常繁荣。世界上没有只涨不跌的房地产市场，随着我国通货膨胀率的上升和国内外经济形势的变化，购房需求受到货币政策、土地政策、税收政策等一系列房地产相关调控政策的抑制，房地产泡沫受到了挤压，房价失去了上涨的动力，房地产市场在经历长达10年的价格上涨以后开始理性回归，出现了价格下跌，一些 “炒房户”开始违约。所以，深圳房市出现的问题，性质与美国次贷很相似，也很危险，但深圳就全国来说只是一个“点”，危害的面不是太宽，我们必须引以为戒，切实加强金融监管，切实加强房地产市场管理。
为什么美国次贷危机能够在世界范围内造成这么大的影响？主要有四个原因：第一是因为现在世界经济是一体化的，经济的相互渗透、相互融合、相互依存决定了世界经济的相互影响和相互牵动。第二是因为美国的经济总量特别大，目前占到世界的20%多，它的增长和衰退对世界经济的影响力都是非常大的。第三是因为美元是世界性通用的货币，所以美元的升值和贬值对世界经济影响也是很大的。第四是因为美国为了尽早摆脱危机，最大限度地保护本国利益，也尽可能地转嫁、分散危机造成的损失，就超量提供流动性。美联储自去年9月以来，连续7次降息，导致美元持续贬值，直接推动了以美元计价的基础商品包括石油和粮食价格不断上涨。正是由于这些原因，美国次贷危机的影响就扩展到了全球，引发了世界经济降温，全球经济陷入衰退的风险日益加大。
次贷危机对我国的影响也不可小视。如果美国经济进一步恶化，对外需求继续大幅度下降，那就有可能对中国的出口和经济增长带来较大冲击。据国际货币基金组织报告，美国GDP每下降1%，就让中国的出口下降4.5%、GDP下降0.75%。
当前我们还要特别注意“热钱”的问题。所谓 “热钱”也称为“黑钱”，它有三个明显特点：一是具有投机性的特点。二是具有短期性的特点。三是具有通过不正当渠道进来的特点。近几年进入我国的热钱不断增多，今年一季度达850亿美元，超过去年全年的七成。有学者估算，到今年年底将达到6500亿美元，明年将达到8000亿美元。
为什么会有这么多的热钱流入到中国来呢？至少有以下三个方面的原因：
第一是因为中国经济成长性好，国家形势好，社会稳定，中国的发展机会多，他们在中国投机的机会也多，投机中国的股市和楼市有利可图，这是热钱大量涌入中国的第一个原因。
国外热钱大量涌入中国的第二个原因是人民币升值很快。自2005年6月汇率改革以来，3年间人民币对美元已升值21.5%，今年升值幅度超过了6%，9月24日人民币对美元的汇率是 6.8：1，创汇改以来第57次新高。按人民币对美元6.8：1来计算，相比2007年1月的7.8：1，把美元拿到中国兑换成人民币，1美元就能赚1元人民币。
国外热钱大量涌入中国的第三个原因是中美利率倒挂。一年期存款，在本次全球降息以前我国利率是4.14%，美国是2%，全球降息后现在我国的利率是3.87%，美国是1.5%，同样的钱存入中国银行，要比在美国多1倍多的利息，这是没有风险的收益。所以，国外的热钱大量涌入中国。
热钱大量涌入，对我国影响很大。不仅加剧了国内的物价上涨，而且这些资本一旦在短时间内同时从我国撤走，会带来一定的金融风险。无论是发生在1994年的墨西哥金融危机，还是1997年的东南亚金融危机，热钱都起到了推波助澜的作用。东南亚金融危机爆发前的1996年底，涌入东亚的热钱是5600亿美元，危机爆发后流出东亚的热钱是8000亿美元，给东亚带来了惨重的损失。目前我国的热钱流入规模已经超出了亚洲金融危机前整个东亚所承受的规模，如果这些热钱集中从中国大规模撤出，对中国经济的影响会比较严重，甚至会发生比较大的金融危机，危及我们国家的金融安全。目前美元在降息，7、8两个月美元开始走强，会不会导致热钱大量外逃呢？对此我们应该保持高度的警惕。
二、这次通货膨胀的特点及成因
在经济总体保持平稳较快发展的同时，我国面临着较大的通货膨胀压力。从2007年3月以来，我国居民消费价格指数即CPI连续16个月涨幅超过3%的警戒线，从去年5月的3.4%，一直升到12月的6.5%。2007年全年CPI的平均涨幅是4.8%，为1997年以来的年度最高涨幅。所以，今年的政府工作报告提出把CPI控制在4.8%左右，这是4年来我国政府提出的CPI涨幅预期控制目标数字最高的一年。从今年CPI情况看：1月份同比上涨7.1%，2月份8.7%，3月份8.3%，4月份8.5%，5月份7.7%，6月份7.1%，7月份6.3%，8月份4.9%，9月份4.6%。从中可以看出，从5月份开始，5、6、7、8、9连续5个月CPI涨幅都在回落，8月份出现了连续13个月以来的首次“破5”， 9月份出现了自2007年7月以来的最低值。在全世界53个国家CPI都高于两位数的情况下，我国CPI下降说明我们的宏观调控取得了积极成效。
有一点需要引起我们的高度重视，就是：8月份出现了CPI与PPI的严重倒挂。PPI是工业品出厂价格指数，8月份PPI同比上涨10.1%，而CPI是4.9%，PPI涨幅超过CPI 5.2个百分点（1-8月份累计，PPI同比上涨8.2%），CPI和PPI出现了明显的剪刀差。这说明，这次通货膨胀的主角已经由CPI变成了PPI，这应引起我们的特别注意。这是因为：PPI和CPI差的太大，意味着原材料成本的上升不能向下游产品特别是消费品转移，原材料涨价的负担都压在了企业身上。刚开始的时候，企业可以通过压缩利润空间和加强内部管理、节能降耗等措施自我消化成本的上升，但如果PPI与CPI的差距进一步拉大，并且长时间存在，必然会超过企业的消化能力，而需求的回落，又会导致企业销售收入增长速度放慢，企业的盈利会越来越难。目前全国有6700万个中小企业破产倒闭，经济形势相当严峻。9月份PPI同比涨幅从8月份的10.1%下降为9.1%，剪刀差开始变小，石油、钢铁等大宗商品价格普遍下跌是PPI增长放缓的主要原因。从经济学的角度讲，CPI的持续上涨就是通货膨胀。但这次通货膨胀与1988年和1993年那两次明显不同，这一次主要有三个特点：
第一个特点是：由结构性上涨转为全面的通货膨胀
自去年下半年以来的物价上涨，首先突出表现为食品和石油价格的上涨。奥运会的主题曲“me and you”，有人形象地称之为“米和油”，说明当前人们对米和油的极端关注。为什么会出现食品和石油价格的首先上涨呢？主要有三个原因：第一个原因是受2006年国际粮食减产因素的影响。第二原因是受美国、巴西一些产粮大国将玉米用于加工工业酒精的影响。第三是受美国出于自身考虑的全球经济战略的影响。国际油价和粮价的定价权主要在美国，全球控制粮食的大公司共4家，其中美国就有3家，美国高额补贴粮食，然后低价出口到非洲等国，使非洲等国买美国的粮食比自己种还合算，于是不少国家走上了依赖从美国进口粮食的路子。那么，能不能保证美国的粮食永远便宜？这得由美国说了算，因为美国已经控制了这些国家的粮食市场，也就掌握了粮食的定价权。原油也是如此，大部分原油是由美国控制的，大部分也是由美国销售的。粮食和石油价格的上涨直接引起了物价的全面上涨。在粮食、石油等消费品价格上涨的同时，从今年6月份开始出现了工业品价格的大幅上涨。工业品价格的上涨，由上游产品传导到下游产品，由生产领域传导到消费领域，导致物价的全面上涨。像原油、原煤的出厂价格同比涨幅都超过了38％，国际原油今年4月每桶110美元的时候，上涨了40%，价格最高时每桶147.27美元，由于生产与消费市场低迷及美元走强等原因，近来石油价格有所下降， 10月23日价格降到每桶65.52美元。钢铁的出厂价格涨幅也接近30%。钢材用的面最宽，钢材涨价引起建筑、家用电器等的全面涨价，使最终消费品涨价。煤炭的短缺和涨价拖累了发电，导致电力紧张。所以，不论是从流通领域来看，还是从生产领域来看，物价都出现了上涨。当然，近来物价已经有所回落，大宗商品价格已经有所下降。但我们从分析这次通货膨胀的特点的角度来说，它首先表现出来的特点，就是由结构性上涨引发了全面的通货膨胀。
这次通货膨胀的第二个特点是：输入型的通货膨胀
这次通货膨胀受国际因素影响很大。有两点理由：第一是我国开放程度较大，对世界市场的依赖程度较高。庞大的海外贸易依托国外市场，国际大宗商品价格快速上涨，必然引起我国商品价格上涨。原因在于：中国是世界工厂，既然是世界工厂，就要从国外购买原材料，国际原材料涨价势必造成输入型的涨价。造成这种输入型通货膨胀的第二个原因是，资源性产品的期货炒作抬高了价格。美国的虚拟经济搞得很好，虚拟经济包括期货市场和股市，美国在期货市场上购进国际大宗商品和重要物资，像粮食、石油、铜、铁矿石、有色金属等，从而控制了这些商品的价格,美元的贬值也是推高价格上涨的重要因素,所以是美国向全球输入了涨价。因而这次涨价的幅度不是2%、3%的概念，一涨就是百分之几十。比如，铜由原来的每吨2万多上涨到每吨8万多,最近回落到4万左右；
铁矿石在前两年分别上涨40%和65%的基础上，今年又上涨了90%；
黄金上涨了50%多。这些产品都是初级产品，初级产品的涨价，必然影响到所有企业的成本。
这次通货膨胀的第三个特点是：成本推动型的通货膨胀
与以往通货膨胀不同的是，我国的这次通货膨胀商品几乎不缺，几乎没有断档，只是价格高了。这说明，这次通货膨胀问题不是直接发生在供求环节上，而是出在生产环节上，是成本上升推动的通货膨胀。推动成本上升的因素很多，最主要的还是在全国范围内的基础设施建设上得太快、重复建设上得太猛了，出现了阶段性的经济过热，导致以能源、原材料为代表的重要物资的市场需求过旺，出现了供应紧张，推动了价格猛涨。
三、我国采取的主要应对措施
针对复杂多变的经济形势，国家采取了许多政策措施来稳定物价，促进经济增长，保障人民生产生活。我们主要从三个方面看：
第一个方面：国家采取的宏观调控政策
今年国家特别加大了宏观调控力度，采取了一系列宏观调控政策。年初提出了“两防”，即防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。到4月份，随着经济形势的变化，原来的“两防”变成了新“两防”，即防止经济增速下滑、防止通货膨胀。随着通货膨胀的加剧，6月份又提出“一防一抑”，即防止经济出现明显下滑、抑制物价过快上涨。随着经济形势的进一步趋紧，一些企业特别是依靠出口为主的中小企业破产倒闭，国家又提出“一保一控”，即保增长、控物价，把保持经济平衡较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的主要任务，把抑制通货膨胀放在突出位置。到10月份，针对前三季度经济运行情况，通胀压力已经明显减弱，经济增速有加速下滑的势头，宏观调控由原来的“一保一控”转向全力“保增长”。按照这一政策思路，国家出台了一系列政策，加强对企业的扶持，加强对困难弱势群体的保护，使经济航船平稳较快发展。从国家宏观调控政策的变化看，一方面说明，我国的宏观调控政策鲜明地体现出了预见性、针对性、灵活性的特点，说明我们国家驾驭市场经济的能力不断提高，政府宏观调控能力不断增加，能紧跟形势变化，超前应对各种困难和挑战。另一方面又说明，面对当前严峻的经济形势，我们党和政府在尽最大的努力保增长，保物价，保企业，保稳定，保人民安居乐业，这充分体现了我们党是立党为公、执政为民的，我们的政府是大有作为的政府，是深受百姓信赖的政府，是经得起各种艰难困苦考验的政府。
第二个方面：国家对企业采取的扶持政策
国家对企业的扶持政策很多，其中最主要的有以下两个方面：
国家对企业采取的第一个扶持政策是降低税率，减轻企业税收负担。比如，企业所得税。从2008年1月1日起，内外资企业所得税由原来的33%统一为25%，这样内外资企业实行同一税率。多年来，为吸引外资，我国一直给予外资企业多种税收优惠，使得内外资企业实际税负不统一，造成了税收上的严重不公平，这次统一税率不仅解决了内外资企业公平竞争的问题，也减轻了内资企业的税收负担。再比如，证券和股市交易的印花税，由原来的千分之三降为千分之一，而且从9月18日起改为单边收税，即只对出让方征税，不对受让方征税。契税，从2008年11月1日起个人首次购买的90平方米及以下普通住房税率由原来的1.5%降为1%，个人销售或购买住房免征印花税，个人销售住房免征土地增值税，个人住房公积金贷款各档次利率分别下调0.27个百分点。再比如，停止对个体工商户征收市场管理费和集贸市场管理费，这既有助于促进个体私营经济发展，增加老百姓的收入，也有助于繁荣市场，稳定物价。同时，还有一个重要的税制改革，就是增值税转型，即由原来的生产型增值率改为消费型增值率。增值税是流转税的一种，按其本意是对企业新增加的价值征税，而不对购进的价值征税。一般来讲，它分为两种类型：一种是生产型增值税，一种是消费型增值税。生产型增值税在征收的时候，购买的原材料不用征税；
消费型增值税在征收的时候，购买的原材料、固定资产都不用征税。国外都实行消费型增值税，我国实行的是生产型增值税，相对而言，税负比较重。从2004年7月起，我国在东北地区“三省一市”的八个行业试点增值税转型，即由生产型增值税转为消费型增值税，就是说企业购买的原材料和固定资产都不征税了，所以虽然增值税税率没变，仍是17%，但由于把企业购买的固定资产也扣除了，所以减少了企业应交的税金，也就减轻了企业的税收负担。2007年7月起增值税转型又延伸到中部六省26个城市继续试点，目前财政部已拟定了增值税全面转型方案并上报了国务院，建议从2009年1月1日起在全国实行增值税转型。增值税作为中国第一大税种，它的转型实际上是给企业减负，据财政部预算这次转型可能减少1000多亿的税收，导向上是鼓励企业设备更新和技术升级，有利于提高企业整体竞争力。
国家对企业采取的第二个扶持政策是：改善企业的融资环境，降低企业融资成本。表现在四个方面：第一，降低存贷款利率。去年以来，存贷款利率提高了6次，从今年3月份以后再没提高，而且从9月16日起一年期的贷款利率下调0.27个百分点。存款利率没变，贷款利率降了，这就减少了企业的贷款利息，等于减少了企业的成本。10月9日一年期的存贷款利率再次下调0.27个百分点，即减轻了企业的成本压力，又减轻了贷款者的还款负担。第二，降低存款准备金率。去年以来，存款准备金率提高了15次，几乎是每月提高一次，从7月份开始再没提高，而且从9月25日起，除五大国有商业银行（工行、农行、建行、中国银行、交通银行）和邮政储蓄银行共六家银行以外的中小银行，存款准备金率下调1个百分点，从原来的17.5%调至16.5%。据估算，准备金率下调一个百分点，可以为中小企业多提供3000－4000亿元的贷款，有了这3000－4000亿元，可以救活很多中小企业。10月15日起国家又下调了存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这样就可以有2000亿资金注入市场。所以，这次贷款利率和存款准备金率的下调，都是为企业特别是中小企业服务的，降低贷款利率减少了企业的贷款利息，降低存款准备金率则增加了中小企业的贷款规模，这两项政策组合起来使用，对中小企业解决资金紧张的问题是非常有利的。存贷款利率和存款准备金率的上调或下调应该是周期性的，这也是经济规律，前两年是上调周期，从现在开始将进入下调周期，我们要密切关注各项政策的变化趋势和方向，充分利用好政策，做好工作。第三是人民币升值明显减缓。从7月份开始人民币升值明显减缓。人民币升值减缓，有利于刺激出口。但为了共同应对金融危机，我国最近对世界承诺人民币不贬值。第四，提高出口退税率。出口退税率的调整是政府进行产业调整的有力手段之一。从2007年7月1日起，国家大范围下调、取消了高能耗、高污染、资源性产品的出口退税，对促进国民经济又好又快发展起到了重要作用。在全球经济面临衰退、国际市场需求下降的背景下，许多外贸企业已经非常困难了。据中国纺织工业协会统计，在各种因素综合影响下，目前纺织行业2/3的企业实际利润率只有0.62%。根据新的经济形势，今年8月1日起国家将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，从11月1日又提高到14%，日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%，部分塑料制品出口退税提高到9%，部分家具出口退税率提高到11%和13%等。出口退税率的提高，可以增强企业抵御市场风险的能力，减轻企业因成本上升带来的压力，支持中小企业克服经营困难健康发展。这些政策变化反映出的积极信号，说明政府一直紧盯市场，积极想办法帮助企业解决困难，也标志着政府针对未来经济走势的引导，开始借助积极的财政政策作为宏观调控的重要杠杆并付诸实际行动。
第三个方面：国家对困难弱势群体的扶助政策
主要表现在六个方面：一是社会保障方面，不断提高各种保障水平。比如低保，国家要求各地根据自己的经济发展情况不断提高保障水平，我市农村低保现在已经由原来的每个家庭每年600元提高到1000元，城市低保由原来的每人每月240元提高到300元。从十七届三中全会精神看，今后将进一步扩大公共财政覆盖农村范围，各种保障标准将会进一步提高。二是免除义务教育阶段学生的学杂费，对农村学生还免除了课本费，也就是说义务教育阶段农村孩子上学是免费的。对城市贫困生也给予了一定的助学金等。三是农业补贴。在原来各项支农惠农政策基础上，今年种粮补贴由去年的每亩44.5元提高到86.78元，新增了对小麦、玉米的农业保险，每亩投入8元，其中财政负担80%即6.4元，个人负担20%即1.6元，保险额每亩400元。国家发改委20日宣布，明年将较大幅度提高生产的粮食最低收购价格，较大幅度增加种粮农民补贴，扩大农机具补贴范围、种类和标准。养猪补贴今年由原来的每头50元增为100元等。四是燃油补帖。今年客车燃油补帖由去年的每车每年2957元增加到9073元，出租车由去年的每车每年1456元增加到5000元，城市公交车由去年的每车每年17450元增加到35849元，渔船由去年的每千瓦331元增加到848元。今年我市燃油补贴资金由去年的1.5亿元增加到1.8亿元。五是提高个人收入所得税起征点，从今年3月1日起由原来的1600元提高为2000元，10月9日起免征利息税。这些都有利于帮助人们应对通胀压力，减轻物价上涨给人们带来的诸多不便和负担。
四、应对当前经济形势的几点粗浅看法
面对百年未遇的金融危机，针对当前国内外经济形势，我们该如何面对？我们该做些什么？通过调研，我们觉得至少要从以下六个方面入手，苦练内功，迎接挑战。
1、要正视当前的困难，以积极的心态、务实的精神和迎难而上的勇气应对挑战，千方百计渡过难关。
2、要准确把握国内外市场和行业走势，从战略上超前考虑和应对，积极搞好产业和产品结构调整，体现出前瞻性。
3、积极研究和利用国家出台的一系列新政策，在困境中求生存、求突破、求发展。
4、因企制宜确定发展目标，通过技术创新和采用先进工艺提高产品档次和附加值，通过科学严细管理和技术进步应对能源、原材料及劳动力价格上涨等诸多成本上升因素。还要特别要注重品牌建设，用战略的思维去打造品牌，用过硬的内功去夯实品牌，用不懈的投入去树立品牌。通过强有力的品牌建设，赢得市场，掌握商品的定价权和竞争的主动权。
5、全体党政机关干部和事业单位的工作人员都要带着深厚的感情，用满腔的热忱和急企业所急、帮企业所需的情感去关心、支持、帮助企业，与企业携手，共渡难关。
6、密切注视新情况、新问题，用强有力的思想政治工作和“不畏艰险、百折不挠”的抗震救灾精神，以及建市20年来形成与积累的宝贵的“荣成精神”去鼓舞群众，攻艰克难，保障经济平稳较快健康发展和社会稳定。
以上汇报，不当之处，请批评指正
2022年国内外经济的形势与政策论文篇2
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大学毕业生是社会人力资源中最宝贵的一部分，其就业问题已引起了社会的极大关注，激烈的职场竞争所形成的就业难已成为大学毕业生的共识。如何在激烈的职场竞争中成为胜手呢?首先要破除旧的就业观念，建立适应时代发展的新的就业观念。只有这样，才能高瞻远瞩、运筹帷幄，在求职竞争中成为强者。下面我从五个方面谈一下大学生怎样树立正确的就业观。
一、从"精英"向"大众"的转变
随着90年代中后期全国高校扩招规模的逐年加大，全国高等教育入学率居于高位，2016年高等教育入学总人数超过2300万人，毛入学率达到21%以上，高等教育快速发展，较好地满足了人民群众接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大众化教育的推进，大学生就业模式必然由精英教育阶段所形成的毕业生就业模式向大众化教育阶段所形成的毕业生就业模式转变。
在精英教育阶段，由于高等教育是稀缺资源，受教育者的地位必然增高，被称为"天之骄子"，就业实行"统包统分"的就业模式。而在高等教育大众化阶段，上大学不再需要"千军万马过独木桥"，大学生也不再被称为"天之骄子"，大学生就是普通老百姓，大学毕业生的就业同老百姓找工作一样，"双向选择，自主择业"是当前就业的主要形式。社会中的各行各业都需要大学生，既有大学生毕业去当工人，也有大学生毕业去做个体经营，只要是大学生通过诚实劳动来为社会创造价值，来实现自己的价值，就是现在社会所倡导的。劳动者的素质普遍提高了，社会才能更好地发展。
二、从"城市"向"基层"的转变
当前，一方面，高校毕业生就业面临着一些困难和问题，另一方面，广大基层特别是西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村还存在人才匮乏的状况。一些县市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大学生还是不愿意去，认为委屈了自己。实际上，基层的天地广阔，蕴藏着无数的机会，大学生完全可以把到基层就业视为创业的起步、成材的开始，通过了界国情民意，积累经验，增长才干。大学生应该将就业的姿态放低，将人生的目标抬高，在城市就业已趋于饱和的情况下，选择到基层就业是理性的、现实的。从2016年开始，我们学校相继开展了服务西部、农村资教、选拔选调生等工作，出台了诸多优惠政策，既拓宽了就业渠道，为学生提供了更多的就业岗位，而且对毕业生就业观也是一种引导和教育。在服务西部计划和农村资教行动中，涌现了许多优秀的毕业生，得到了社会、单位的一致好评，我校也涌现了像梁华山、吴天亮等一批优秀的到基层服务的毕业生，他们在基层中展现了自身的价值和能力，为自己、为母校争的了荣誉!
三、从"公有"单位向"非公有"单位转变
在传统的职业观念影响下，人们都希望能够到政府机关、事业单位或国有大企业谋职、发展，而不愿意到集体企业或民营企业求职发展。但是，政府机关、科教文卫事业单位、科研院所、大型三资企业由于多种原因(如体制原因、产业结构原因、亏损等)，吸纳大学毕业生的能力是有限的，很难大量接受大学毕业生就业。
随着改革开放的深入，民营、个体企业单位大量增加，随之带来的是对人才的大量需求，以前大学生担心民营企业规模小，经营管理水平低，个人没有发展前途;怀疑民营企业管理不规范，福利待遇没保障;还害怕民营企业工作不稳定，办公环境差。而现在的民营企业发生了重大变化，特别是沿海发达地区的民营企业发展非常迅速，人才市场薪资调查表明，民营企业的收入水平甚至已和三资企业不相上下，民企灵活的用人机制和激励手段为人才创造了比在其他单位更好的个人发展空间。随着社会养老保险、失业保险、住房公积金制度的建立和完善，在民企工作也不用担心四金交纳等个人保障问题。
四、从"专业对口"向"通用人才"的转变
很多大学生就业时特别强调要专业对口，认为大学花费了几年时间所学的杂混业是自己生存之本，如果离开了自己所学的专业而选择其他行业，那就白白浪费了大学的时间，专业情节依然影响着求职的心理，实际上大多数用人单位，招聘人才的标准是：注重应聘者的个人能力和综合素质，至于专业是否完全对口，并不过分计较，现代社会分工越来越细，在校期间所学专业知识与现实需要难以吻合，求职过程中如果过分强调专业对口则难以找到合适的职业，一个具有开拓精神的毕业生，应看重行业的发展前景，并及时调整自己的择业方向，勇于进入与自己相近或相关的职业。
目前我国正处于经济转型、体制转轨时期，随着结构的调整，必然也会使某些行业迅速发展，如第三产业的邮电通讯、金融保险、社会服务等，就业人数将会明显增加。由于我们的教育结构不能适应产业结构的调整，也必然会使某些专业的毕业生找不到专业对口的工作。大学教育不仅仅是学习专业的知识和技能，更重要的是培养了大学生的综合素质和综合能力，大学生进入一个新的领域会比没有受过高等教育的人更快更好地融入与适应。
五、从"打工"向"创业"的转变
打工是一种被动的就业行为，而自主创业是给自己"打工"，是一种主动的就业行为。新一代大学生精力旺盛，有着强烈的挑战自我，实现自我的激情，并且无负担，没有太多牵挂，有较高的文化水平、专业基础扎实、具有创新意识、自主学习知识的能力强，善于接受新知识。
从现阶段的就业形势看，国家宏观政策激励大学生自主创业，社会主义市场体制的建立和市场经济的发展，为广大毕业生的自主创业提供了良好的社会环境。创业——这包含机遇与挑战的字眼，已经成为无数大学生心中的梦想。中国也已经诞生了一大批大学生创业者，而且其中不乏许多非常成功的典范。
2022年国内外经济的形势与政策论文篇3
如何看待当前国内外经济形势
当前国内外经济形势错综复杂，全球经济活力正在逐渐减弱，并且内外部失衡进一步加剧，欧债危机、海湾地区的动荡等因素引发了人们关于世界经济再次探底的猜想，市场信心也因此大幅下降。此时，能否审时度势，正确看待当前国内外经济形势，是我国保持经济稳定，经济市场良好有序进行的保证。
今年3月5号，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，今年国内生产总值预期增长目标为7.5%。这是中国GDP预期增长八年来首次低于8%。这是促进中国经济可持续发展的重要措施。调低增速，及时进行经济增长模式转型将为中国经济的发展带来巨大而长效的推动力量。当今中国发挥着拉动世界经济的作用，从长远看，中国转变经济增长模式和中国社会保持稳定增长对全球经济发展都具有正面影响。
世界经济步入大转型，美欧开始向实体经济回归；
发达国家走向长期财政紧缩之路；
西方“去福利化”倾向开始凸显；
债务问题的解决倒逼一体化进程；
新经济体面临发展模式转型之痛；
新的国际货币体系加速形成；
资本主义制度和改革进入关键期。国际金融危机和美欧主权债务困境，凸显了西方国家正在经历资本主义制度诞生以来新的瓶颈期，深层次的经济结构性问题制约着当前世界经济的发展。如何在变革中找到新的模式、新的治理机制，是全球面临的共同任务。
从国际环境看，当前受欧美债务危机冲击，国际金融市场持续动荡，市场信心普遍动摇，大宗原材料价格起伏跌宕、世界经济增速下降；
欧元区以及欧盟的主要大国，救危机无良方，前景叵测；
尽管最近美国、日本经济出现复苏迹象，但基础尚不稳固，缺乏近期复苏的可持续性。综上所述，当前世界经济格局呈现出三个显著特点：一是政治周期、商业周期与地区动荡三者叠加，多种矛盾及利益冲突不断升级，日趋白热化。二是国际协调与合作更加困难，在世界经济形势可能趋于恶化的背景下，发达经济体与新兴经济体面临的经济问题不同，各国之间的政策协调与国际合作难度加大。三是经济结构调整与短期政策目标存在明显冲突。发达国家政府受债务规模高企、削减财政赤字压力增大等因素影响，难以有效实施重大结构性调整。与此同时，受信心缺失和去杠杆化的影响，发达国家继续推行的宽松货币政策难以发挥有效的作用。因此，发达国家实质性的结构调整尚未真正启动，新能源和低碳、生物信息技术等新兴产业进展缓慢，制约着经济复苏的步伐。 从国内环境看，2012年受国际市场低迷、能源资源竞争加剧、贸易保护主义倾向愈加突出等诸多因素影响，出口增速将明显降低，不排除发生较大波动的可能；
内需增长虽然由政策扩张刺激开始向市场主导转变，但基础还很不稳固，内需弥补外需任务仍然艰巨；
企业特别是中小企业发展困境短期难以根本转变，制造业投资增速可能明显降低。与此同时，货币供给总量仍然偏大，加之成本推动、输入性等因素影响，通货膨胀压力仍然不可忽视。因此，实现稳增长、控物价、调结构、惠民生的任务仍然十分艰巨。
针对2012年错综复杂的国际国内形势，我们应加强防控风险的准备，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性、灵活性和前瞻性，及时应对和化解各种冲击，防止经济增长出现大的波动，努力保持经济平稳较快发展的良好态势。宏观调控的关键就是要统筹处理稳增长、调结构、控物价的关系。
当前，国际国内经济态势都存在较大的不确定性，但从中长期看，我国经济发展有两个趋势可以基本确定：一是经济增长速度已开始小幅下降；
二是物价上涨的内外压力交织并将较长时期存在。应对经济增长速度低一点、物价高一点可能带来的诸多矛盾和问题，从长期看，根本途径是加快转变经济发展方式。2012年世界经济形势变幻莫测，关键在于准确、辩证理解和把握好“稳中求进”这一经济工作总基调：稳中求进，稳是基础，进是争取；
一味求进，大局难稳；
只稳不进，机遇错失。稳是为更好地进，进是为长远的稳；
两者互为条件，相辅相成。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。把握好稳中求进，才能有效防止经济增速大幅下滑，同时力避物价涨幅反弹，有利于疏解能源资源、生态环境等各方面压力，加快经济发展方式转变，保持经济社会发展的良好势头，在激烈的国际竞争中赢得主动。 作为全球第二大经济体的中国，在2012 年亦面临各种利好、利空因素的博弈。一方面，我国“十二五”规划第二年进入投资项目集中建设阶段，中西部不断承接东部产业转移，逐步成为带动经济增长的新亮点，扩大居民消费的政策体系不断完善将进一步扩大消费对经济增长的贡献；
另一方面，经济增长也存在一些不利因素：刺激性政策的逐步退出、严厉的房地产调控政策将使得经济增速进一步放缓，地方财政风险和土地市场交易趋冷对地方投资融资能力形成制约。
我们必须增强紧迫感和历史责任感，以时不我待、只争朝夕的精神，牢牢把握机遇，深化改革，加快实施创新驱动战略，调整经济结构，切实转变经济发展方式，夯实经济社会得以健康、持续、较快发展的基础。
2022年国内外经济的形势与政策论文篇4
总结2011展望2012
2011年中国国民经济增长速度下降趋势已经显现，从以下四点分析：
1.第三季度名义消费平稳增长，实际消费下降。2011年7月和8月，消费品零售总额名义值分别增长17.2%和17.0%，比去年同期低0.7和1.4个百分点。三季度名义消费品零售总额增幅与二季度增幅基本持平，实际消费品零售总额增幅下降较多。经季节调整后，7月和8月实际消费品零售额增幅分别为10.6%和10.3%，比去年同期下降4个百分点左右。物价上涨速度较快、汽车销售大幅下降、新房销售面积有所下降并导致与新房销售相关的产品(如家电、家具、建筑和装潢材料等)的消费涨幅下降等，是导致实际消费下降的主要因素。
2.作为投资主动力的住宅投资和地方项目投资或面临下滑。前三个季度，我国固定资产投资同比增长24.9%，比上半年回落0.7个百分点，连续四个月出现回落。虽然住宅投资累计同比增长比去年同期略高，但是，随着政策紧缩与房地产调控的继续实施，房地产市场可能出现僵局。这对于未来的房地产投资将产生抑制作用。尽管目前房地产投资仍处高位，但四季度已有回落迹象。另外，由于中央为控制地方融资平台风险采取了若干较严厉的措施，使得地方投资资金来源成为问题，从而可能令地方投资增速加速下滑。总结以上，我们认为，作为投资主动力的住宅投资和地方项目投资在四季度将面临下滑趋势。这样，如何完成保障性住房建设，以及处理好融资平台问题，就成为决定这两方面投资能否保持稳定的关键。
3.受外部形势恶化影响，外需面临萎缩。今年以来，我国商品贸易顺差呈缩小之势。考虑到目前欧美形势恶化，导致外部环境更加不利，我国的外需今后将面临较大负面冲击，四季度出口形势仍不乐观。但是，由于国内需求也在收缩，全年顺差规模不会下降太多，对GDP的负面冲击也不会太大。
4.国民经济运行领先指数的走势显示了同样的趋势。从社科院的经济领先指数看，经济增长的同比增幅自2009年12月以来连续下降，目前继续保持在相对低位。2011年6月，领先指数为102.9%，7月和8月分别为103.0%和102.8%，呈轻微下滑之势。这一趋势与PMI的趋势相一致。
预计三季度GDP增速9.3%左右，比二季度稍有回落。由此，2011年前三季度GDP增速将达到9.5%左右。从环比指标来看，一季度和二季度GDP环比年率分别为8.7%和7.8%，预计三季度略微回升至8.3%左右。鉴于领先指数同比增速已经连续下滑，一致指数和领先指数的水平已经接近2008年4月和5月金融危机前的水平，须警惕领先指数增幅的进一步下滑对经济增长的滞后影响，防止出现硬着陆。我们测算四季度GDP同比增幅可能回落至9.0%左右，2011年全年增长9.3%。预计2012年一季度同比和环比分别回落到8.8%和8.4%左右，增长下滑趋势已较明显。
过去的2011年，面对复杂的国内外环境和各种重大挑战，在党中央、国务院坚强领导下，我们坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划和各项政策措施，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，经济向好势头进一步巩固，经济社会发展取得了良好成绩。
首先，价格水平开始平稳回落，通货膨胀势头得到初步遏制。2010年年初以来，我国居民消费价格水平出现了明显上涨压力。面对这一问题，党中央、国务院提出把保持价格总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务。经过不懈努力，11月份全国居民消费价格总水平同比上涨幅度回落到4．2％。其次，今年前3个季度，我国经济增长速度平均超过9．4％，预计全年将略高于9％。这一成绩来之不易。目前，我国固定资产投资增速保持在25％左右，社会商品零售额增速基本保持平稳，对外贸易保持顺差。宏观经济总体保持了平稳较快的增长势头。同时，经济结构调整方面也取得了积极进展，区域经济发展、城乡居民收入、内需外需构成等结构关系的平衡状况均有所改善。此外，防范和控制房地产市场风险、金融风险和地方财政融资平台潜在风险方面也取得成效，保障了宏观经济的健康平稳较快发展。总体上看，2011年国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现经济增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好势态，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。
之所以取得这样的成果，首先是由于党中央、国务院面对国内外错综复杂的经济环境审时度势，加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观调控政策的连续性和稳定性，同时针对国内外经济环境的新变化和出现的新问题，不断增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，为宏观经济的稳定较快增长提供了根本保证。其次是我们注意处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期的关系，把短期经济增长与实现长期经济社会发展战略目标有机结合起来，把握住了经济结构调整的有利机遇。这些政策举措，为2012年的经济工作奠定了良好基础。
同时也应该清醒地看到，2012年我国经济发展仍将面临错综复杂的环境。从国际经济环境看，国际金融危机冲击震荡余波犹在，欧洲主权债务危机接踵而来，国际上有影响的经济预测机构相继调低对世界经济增长的预测值。目前，一些发达国家财政状况存在不同程度的恶化趋势，全球贸易量下降，且未来存在诸多不确定性，世界经济复苏不稳定性上升。从国内来看，宏观经济也出现了新情况新特点。最需要关注的是，自2010年第四季度以后，季度GDP增长速度出现逐季减慢的趋势，特别是近几个月工业、出口、财政收入等增长速度都在减慢。面对这些问题，我们必须保持忧患意识，充分估计到前进道路上存在的风险和挑战。
更应该看到，我国发展仍处于重要战略机遇期。抓住机遇，应对得当，就能化解风险，推动经济又好又快发展。一方面要保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，另一方面要在转变经济发展方式、深化改革、改善民生上有新的进步。需要指出的是，在保持宏观大局稳定的同时，要在三次产业结构调整中提高服务业比重，加大力度推进节能减排，保持居民收入增长与国民经济增长同步性。这些都是进一步发展必须采取的措施。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好明年的经济工作意义重大。中央经济工作会议为明年的经济社会发展各方面工作顺利开展作出了部署。落实好中央经济工作会议精神，扎扎实实做好各项工作，就能把经济社会发展继续推向前进，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2022年国内外经济的形势与政策论文篇5
精品—形势与政策论文20**|形势与政策论文，有关20**年国内外大事三篇
形势与政策论文，有关20**年国内外大事(1 通过本学期的《形势与政策》课，我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解，更加的关注大学生就业创业。这有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。对于我们大二的学生来说，就业创业的主题便成为我们同学共同关注的热点。
当前中国人才过剩，劳动力价格越来越低，越来越多的人不能及时就业，随着高校的扩招，金融危机的袭击，当前大学毕业生的就业压力也越来越大。国家的许多政策鼓励和支持大学生自主创业，给予我们许多的优惠政策。我们只有把握住社会发展的大趋势并适应这种趋势才能成就自己的事业!面对如此大的竞争压力，作为大学生的我们更是需要自主创业来为自己铺路。
当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期，分析当前的国际格局，应该说还是一个以美国为超级大国，以欧盟、俄罗斯、日本、中国为大国及国际集团的形式。我认为中国的发展要注意以下两点：
一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全。
二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。
经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我对目前大学生就业创业有了一定的想法。大学生就业创业这一个主题是最比较吸引我的，听完后使我受益匪浅，感触很多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有识时务者为俊杰，今应为适时务者为俊杰。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出诚、勤、信、行的大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我发展。树立一个远大理想，做一个成功人士。
通过老师的讲解，我意识到未来不能只有天马行空的虚无，更重要的是要从现在开始去行动，去亲手缔造自己的未来和人生。大千社会，无奇不有，作为大学生，我应做好心理预备，坚信天生我才必有用的信念，从零做起，从基层做起，最终定能在社会上找到自己的位置。
作为大学生的我们，不能再是两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，应该抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界。青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而我们大学生正是青年，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外
环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
作为我们思想政治理论课的必修课程，《形势与政策》对于我们大学生关注热点问题，分析当代我国形势无疑具有举足轻重的作用。学习这门课程不仅提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感，还使得我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足。因此，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。
形势与政策论文，有关20**年国内外大事(2 自从学习完《形势与政策》课之后，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。
我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有识时务者为俊杰，今应为适时务者为俊杰。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体, 也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出诚、勤、信、行的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，艺高人胆大，胆大艺更高，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士! 关注世界。当今世界飞速发展，两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。
最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教
育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
形势与政策论文，有关20**年国内外大事(3 历史责任、以前感觉这个东西离自己太遥远。感觉自己只是一个平凡的普通人，只是一个平常得不能再平常的学生。经过形式与政策这个课程的学习之后，我们应该有对国家对社会的历史责任。我们是有知识，有文化的年轻人，满腔的热血应该为祖国挥洒。
或许每个时代的使命都不同。在以前抗战时期，外来入侵，祖国有危险。人们有救亡图存的使命和责任，而在当今和平与发展成为世界的主题的时代，当代大学生的使命不再是为了国家抛头颅，洒热血，但这不代表我们就没有历史责任对于当代大学生来说，肩负的责任是建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。不过这样一个使命，似乎不切实际，和我们的生活不太贴近。当代大学生的责任，抑或是每个人都应该具有的责任。
每个人，都有自己需要负的责任。我们也应该对自己负责。人活着，虽然活着不全是为了自己，却有着对自己的责任，那责任是别人任何人也取代不了的。对自己负责，就是要做一个无悔无愧的人。短暂几十年，不是所有的人都可以成名成家，也不是成名成家就是人生的全部意义。所以，对自己负责，远不是成名成家那样简单，而是要活得充实，实现自己的人生理想，实现自己的价值。而价值何在，也许只存在于自己的心中，也许在别人的评价中。总而言之，不能让自己委屈，也不能让自己遗憾。
我们作为一个家里的一员，有着一份不可推卸的对家庭的责任。尽管家庭不会刻意要求。而正是因为以前对家庭尽到的责任太少，成为大学生后，就更应该增强责任心。家是一个一出生就有的小环境，是一个永远的归处。都说当你失意时，第一个想到要回去的地方就是家。家也是我们的避风港。在家里，我们的关系式很单纯的，不会参杂着任何利益观念，是都甘愿为其它家庭成员奉献的。父母对我们就是如此，不求回报的付出。所以，尽一个家庭成员应尽的责任，既是对生我养我的父母的报达，也是给予自己心灵的反馈。
同时，对国家、对社会，同样有着责任。且不论公民的义务，单就国家的培养来说，知恩图报就已经是必然的了。对国家的责任，也就是历史使命。天下兴亡，匹夫有则，更别说是国家为之投入了的大学生，更别说是在这个相对和平的年代。也许这一目标是远的，可是，只要坚定不移，就也是近的了。作为国家的人民，作为未来的接班人，我们无法也无须逃避我们的使命。只要能够坚持着自己的方向，所有的人一道努力，就不会有无法实现的目标。而社会主义中国，才是我们奋斗的热土，才是我们永远的向往。或许，我们的力量是微不足道的，但一点一滴的力量凝聚起来就是大力量。我们应该义不容辞的贡献出来，威慑推，为国家做贡献。
并且，我们作为当今21世纪的大学生，我觉得我们应该在以下几个方面完善自己：
1、作为新一代的大学生，我们既要提高思想政治素质，培养人文精神，学会做人，又要提高文化业务精神，培养科学精神，学会做事，二者绝不可偏废。大学生尤其是要求进步的同学要不断增强对党的信念的认同感、与人民的亲切感和对社会的责任感，努力成为先进生产力的开拓者、中国先进文化的弘扬者和最广大人民利益的维护者。
2、作为新一代的大学生，我们必须正确处理好理论与实践的关系。首先，我们要明确实践是学习知识理论的目的。当今社会复杂多变、竞争激烈，更要求很强的社会实践能力。如果不明确这一点，就会偏离学习的根本目的，单纯为了掌握书本知识，为了考试和分数而学，就可能导致高分低能或混文凭的结果。其次，要加强实践性环节，我们的能力只有在实践中，在解决具体问题中形成和提高。被动地接受现成的知识的灌输，死记硬背，不可能形成较高的素质和能力。我们能力的培养、提高，必须通过自己的亲身实践，这是任何人都不能代替的。
3、作为新一代的大学生，我们要向身心健康努力，既要科学地生活，锻炼，不断提高生活质量，又要加强学习和修养，塑造美好的心灵。应当珍惜自己的生命和健康，尽可能地爱护身体，讲究卫生，增强体质。同时，人又要有健康的心理，要有自尊、独立、平等、自信、自律、坚强、宽容、乐观等良好的心理品质。在现代，心理是否健康已成为衡量健康的一方面标准。即使一个人身体残疾或患有疾病，但只要有健康的心理，不自卑，不自暴自弃，照样可以成为对社会有用的人，可以生活得快乐，幸福。相反，即使一个人有健康的体魄，但心理不健康，心理承受能力差，自我调节能力弱，他的生活不会开心，甚至可能逐渐损害身体健康。
4、作为新一代大学生作为大学生，我们要以积极的心态和科学的方法，不断陶冶人性，健全人格，提高素质和能力，发扬解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新的精神;艰苦奋斗、务求实效、淡泊名利、无私奉献的精神，坚持学习科学文化和加强思想修养的统一，学习书本知识和投身社会实践的统一，实现自身价值和服务祖国人民的统一，树立远大理想和进行艰苦奋斗的统一，把自己培养成为理想远大、热爱祖国、追求真理、勇于创新、全面发展的人，在改革开放和现代化建设的广阔舞台上，充分发挥自己的聪明才智，展现自己的人生价值，努力创造无愧于时代和人民的业绩，实现人的全面、协调和可持续的发展。做一个有责任心的人，做一个无愧无悔的人，作为大学生，生在一个和平年代的大学生，肩负起应有的历史使命，才能使人散发光彩。
总之，我们要着眼于自身的全面发展，认真学习党的十七大精神，用三个代表的自觉性和坚定性，提高自己的政治水平、政策水平和综合素质：加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观：积极倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，反对、抵制各种拜金主义、享乐主义、极端利己主义等腐朽思想：加强自身修养，培养高尚的道德品质、较强的法纪观念，提高心理素质，形成坚强的意志、健全的人格，克服价值观念混乱、理想信仰迷惘、政治意识淡化、道德行为失范的现象，在今后人生的奋斗的征途中，一定要坚持学习科学文化与加强思想修养的统一、学习书本知识与投身社会实践的统一、实现自身价值服务祖国人民的统一树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，扎扎实实、认认真真地学习好本领，练好基本功，掌握新的知识，使自己成为理想远大、热爱祖国、追求真理、勇于创新的人，德才兼备、全面发展的人，视野开拓、胸怀宽广的人，知行统一、脚踏实地的人，为中国特色的社会主义事业，贡献自己的力量!
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