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培选拔年轻干部要唱好“三步曲”
培养选拔年轻干部不仅是加强各级领导班子建设，保持党和国家机构活力的迫切需要，而且关系到党和国家长治久安与盛衰兴亡的根本问题。如何把这一“新的伟大工程”建设好，实践中我们体会到：要培养选拔好大批年轻干部必须唱好“三步曲”——
认认真真识人 识人是培养选拔干部的第一环节，处于干部选拔的“咽喉之地”。准确识人、合理识人将会为育好人、用好人奠定一个好的基础，如果察人不深、识人不准，将会给党的事业带来不应有的损失。培养选拔大批优秀年轻干部进班子，必须建立一支数量充足，素质精良的后备干部队伍，这支队伍从何而来，就需要我们对现有干部进行多视角、全方位的“扫描”，通过认认真真的识别，过过细细的筛选，把那些年纪轻、素质高、能力强、潜力大的“好苗子”列入后备干部队伍，实现这一目标，我们做到了“三要三不”：其一，识人的标准要明确，不模棱两可。1X9 年以来，我们先后协助原地委确定了 36 名副县级后备干部和 400 名县级管理的后备干部，在对这些人员的考察过程中，坚持严把“四关”，一把政治关。德为“四化”之首，人才之“魂”，缺德的人才是“畸形人才”，任何时候都不可取。因此，识别一个干部的德，要看干部的一贯政治立场和政治倾向；看干部在关键时刻的表现；看干部的信念和 XX 理论素养；看干部的道德品质；看干部工作作风、勤政廉政等。二把能力关。主要看干部有无真才实学。有无较深的XX 理论功底，有无较强的组织领导能力、业务能力、驾驭全局的能力等。三把实绩关。实绩是干部主观努力的结果，是干部素质和能力的综合体现和集中反映。因此，在识别考察干部的时候，我们始终把干部实绩放在重要的位置，看能否在危难之时创造业绩。四把潜力关。培养跨世界年轻干部不仅要看一个干部的政治定力，实际能力，更重要的是看一个干部的发展潜力，应注意重大的事件和复杂的环境中识别干部，看他们能不能在市场经济大潮中应付自如，稳操胜券。其二，
识人的方式要民主。不主观臆断。即充分走群众路线，严格按照干部选拔任用程序办事，真正把群众公认的年轻干部选上来。89 年以来，我县 436 名后备干部，就是采取领导提名与民主推荐相结合，组织考察与县委集体商定相结合的办法确定的，目前已有 212 人进入县乡领导班子，占列培干部总数的 48.1%。其三，识人的视野要开阔，不囿于一地。即拓宽平视视野，在市场经济的大环境中去搜集人才，把视线投向企业、投向机关；又拓宽俯视视野，从一线的基层干部、工程技术人员和优秀员工、农民中物色人选。使后备干部队伍既有党政机关干部角逐，又有企业干部、优秀工人涉足，使这支队伍真正成为一个各类人员齐全，能够满足各类领导岗位需要的“人才信息库”。
扎扎实实育人 “育人是用人的基础，只注重用人，忽视育人是短视的。”年轻干部列入后备人选以后，要根据培养目标，从多方面去培养锻炼他们，对他们的要求，不仅要适应现职工作，而且要在现职工作中拔尖，更重要的还要胜任上一个层次的领导工作。如果培养这一环抓不好，那就无法如期到位，适时使用。“十年树木，百年树人”。年轻干部的培养是一个长期的、渐进的过程，绝非一朝一夕所能实现的。因此，让后备干部到适应的岗位上去锻炼。让他们在市场经济的大舞台上演奏出一幕幕威武雄壮的话剧来，正是育人的目的之所在。
首先，靠理论培训提高年轻干部的 XX 理论素养。现在的年轻干部大多数入党时间短，工作阅历浅，相应缺乏必要的党性锻炼和党内生活的考验，缺乏一定的政治台阶和艰苦环境的磨炼，对此，我们把增强年轻干部政治上的坚定性，提高他们的 XX 理论素养放在育的首位，有计划、有步骤地选送他们到各级党校参加理论培训，解决深层次的思想问题和工作中遇到的实际问题，使 XX 理论在年轻干部的头脑里牢牢扎下跟来。1X9 年以来，我县先后选送 24 名县级后备干部到省、市委党校参加岗前培训，选送 4 人到大专院进修，4 人到电大、函大学习；选送 158 名科技后备干部到市、县委党校培训，46 人参加函大、自大学习，通过不同形式的理论培训，使他们扩宽了知识面，
解放了思想，提高了素质。在抓好理论学习的同时，我们还注重使年轻干部在严格的党内政治生活中锻炼坚强的党性。一方面，加强年轻干部执行民主集中制的锻炼。解决年轻干部在党性锻炼方面存在的弱点问题。一方面，加强年轻干部的思想意识修养，树立正确的世界观、人生观。自觉克服骄娇二气和一切不正确的思想作风，把自己的言行置身于党的纪律和党性原则的约束之下。
其次。靠实践锻炼增强年轻干部驾驭全局工作的能力。实践锻炼是优化干部成长的外在要素，缩短育人周期，实现人才早开发、早利用的“训练基地”。几年来，我们通过采取“增设台阶搭梯子，因人而宜换位子，大胆放手压担子，强化教育引路子”等措施，为加快年轻干部成长步伐走出了一条新路。“增设台阶搭梯子”，就是给年轻干部创造必要的台阶式的锻炼环境，让他们小步快跑，逐级上来，尽快在不同层次上熟悉情况，积累经验，在不同台阶上经受考验。如对具备宏观领导能力，但缺乏基层实践经验的年轻干部，采取任高职兼低职的办法，使他们在与一线工作不挂钩的情况下参与领导工作，工作在下面，职务在上面，在上下结合交融的环境里走向成熟。90 年以来，在全县提拔的副科级以上年轻干部中，就有 28 名乡镇党政副职兼任管理区的书记、主任，14 名部办委副职兼任二级单位的厂长(经理)。“因人而宜换位子”，即对年轻干部实行下派、交流、轮岗等多岗位交叉任职，使他们在多种岗位上丰富阅历，增长才干。近几年来，我们一是结合乡镇班子换届，先后下派 1X 名年轻干部到乡镇任职，下派 31 名年轻干部到村上任职。通过基层实践锻炼后，视其情况调回机关工作，这样派下去，送上来，几上几下的锻炼，有效地提高了年轻干部的实际工作能力。二是结合农村扶贫帮困，先后从县直机关抽调 300 名年轻干部组成 44 个工作组，深入到 30 个村、14 个厂矿企业调查研究，帮助群众解决生产生活中的实际问题。三是结合农村“社教”从县直机关抽调 800 名年轻干部到农业生产第一线去宣传党的路线、方针、政策，引导农民发展生产，培养年轻干部同农民群众的感情，强化群众观念，树立求真务实的作风。四是结合大中专毕业生分配，选调 63 名大中专毕业生到乡镇工作。同时，为了提高年轻干部的综合协调和宏观领导能力，对长期在一地一岗工作的
年轻干部适时予以交流，90、93 两年，先后交流了 1X 名年轻干部。X年，为了适应市场经济的需要，更好的让机关年轻干部学经济、学管理，又从县直机关选调了 33 名年轻干部到县直 16 家企业挂职锻炼，增强领导经济工作能力。“大胆放手压担子”，即适时给年轻干部委以重任或分配给一定数量的突击性任务，让他们在独挡一面的工作中大显身手。90年以来，分别对 72 名年轻后备干部实行了压担子锻炼，目前已有 19人担任了乡镇党政“一把手”，10 人已走上县级领导岗位。“强化教育引路子”。就是建立领导干部包联培养后备干部的制度，给他们一根“拐棍”。让老同志为他们交方法、传经验，帮助他们总结教训，使他们在“扶上马”的环境中尽快成熟。
再次，靠落实目标化管理增强育人力度。后备干部队伍建立以后，我们及时根据年轻干部的特点和需要，制定了干部拟任职务、进班子时间、缺什么补什么等定向目标和方案，有计划的落实培养措施，把适合干部特点和需求的关键岗位作为提高干部素质的“磨刀石”，使其在预设的培养环境中健康成长。
公公道道用人 人是生产力诸要素中最积极最活跃的因素，合理开发、配置人才资源是振兴一方经济，加速现代化建设进程的一项重大举措。因此，要做到公公道道的用人，用公公正正的人，还必须做到以下几点：
一、群众公认的大胆使用。在年轻干部的启用过程中，我们始终坚持走群众路线，严格进行民主推荐，一是对得票集中、群众公认的年轻干部不拘一格的委以重任，为他们施展能开辟“用武之地”。93年以来，我们通过民主推荐，先后选拔 120 多名票数集中、群众公认的年轻干部进乡镇和县直机关领导班子，跟踪考察表明，这些同志进班子后工作胜任，反映很好。二是坚持干部能上能下制度，做到能者上、庸者下。年轻干部在成长成才阶段出现某些不适应甚至错误的地方是难免的，出现这种情况，及时予以调整，既符合能上能下的干部政策，又有利于干部的锻炼成长。94 年 3 月，我们采取民主推荐和民意测验的方法，对 10 名得票较少，工作平庸的干部予以了降职和
免职。三是坚持跟踪考察，及时“纠偏补漏”。今年初，在跟踪考察中发现，在上年启用的年轻干部中，有 4 人工作岗位不甚对路，为了做到人尽其才、人适其事，我们及时对他们进行了岗位调整。
二、有争议的慎重使用。有些年轻干部“棱角分明”，从长处看，用得好，用当其位，也会有闪光的一面；从短处看，如不收敛，影响较坏。对此，我们坚持讲大局看主流，讲德才看实绩，用辩证的观点来评判。一是在议的时候，反复分析，权衡利弊，听取多方面意见，预测使用后果，既看其长不掩其短，又看其短不掩其长。二是在用的时候，即一语道破，揭开“盖子”，警戒被用者避其短；又量体裁衣，因长设岗，促使被用者扬其长。94 年，我们先后收到反映拟提拔干部有关问题的群众来信72 件。对此，我们坚持一一调查核实，其中有15 人是在问题查否后启用的。
三、有问题的坚决不用。要公公道道用人，首先必须选准公公道道的人，并通过公公道道的人的使用，促进一方经济发展。如果启用有这样那样问题的人，不仅会损害干部队伍的形象，而且给党的事业带来损失。实践中，我们坚持做到“三个坚决不用”，即反映的问题已经查实，够得上党纪政纪处分的坚决不用；反映的问题比较明显，但未经查实的坚决不用；有德无才、有才缺德的坚决不用，始终把德才兼备的用人标准放在首位，切实在用人过程中做到公平、公认、公正、公道。
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