下面是小编为大家整理的县委人大工作会讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022县委人大工作会讲话5篇
第一篇: 2022县委人大工作会讲话
县委政协工作大会领导讲话稿与县委政协换届工作会讲话汇编
县委政协工作大会领导讲话稿
县委召开这次全县政协工作会议，专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作，充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面，更加充分地发挥人民政协的重要作用，推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才，书记作了重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义，提出了做好政协工作的总体要求。等会，主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况，并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见，大家一定要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，讲三点意见。
一、各级政协积极履行职能，为促进全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献
长期以来，我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下，紧紧围绕发展和稳定大局，突出民主、团结两大主题，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，深入调查研究，积极建言献策，主动参政议政，加强民主监督，在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作，有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实，为我县经济社会发展作出了重要贡献，促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点：
一是充分发挥智力密集优势，始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心，组织政协委员深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，建有据之言、献务实之策，提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计，县政协七届一次会议以来，所提有关经济建设方面的提案249件，占提案总数的56.3%。一些重点提案，如“关于探索产业转移途径，拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等，这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征，提出了针对性比较强的对策措施，具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案，为我县创新体制机制、破解资金瓶颈，提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题，深入开展调研，形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等调研报告，对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时，在每年的“两会”期间，县政协认真组织政协委员对政府工作报告进行协商讨论，提出了许多极具建设性的意见，为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥，是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。
二是充分发挥联系广泛优势，始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先，组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研，在调研中了解民情，体察民生，反映民意，了解各阶层、各群体的愿望和诉求，多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况，为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面，提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等，对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面，“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等，在加强卫生体系建设，新型农村合作医疗管理，出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路；
城市建设方面，“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等，被政府有关部门及时采纳；
此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“ 关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议，及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见，关乎人民群众的切身利益，对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，消除影响团结和稳定的因素，维护社会持续稳定发挥了积极作用，做出了积极贡献。
三是充分发挥民主监督优势，始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、常委会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式，不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议，通过参加专题考察，以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查，促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等，对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。
正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下，全县政府工作才能克服各种不利影响，迎难而上，攻坚克难，较为圆满地完成了各项工作任务；
正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与，这几年我县才能取得经济社会加快发展，各项事业全面进步，社会大局持续稳定，民生民利明显改善的良好成绩。在此，我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、各级政府要大力支持政协工作，全面加强与政协的互动合作
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
多年来的实践充分证明，这一制度显示了巨大的优越性，坚持和完善这一制度，符合全国各族人民的根本利益，体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将政治协商纳入政府决策程序，有利于充分吸纳各方面的意见，充分调动社会各界的积极性，促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督，是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全县各方面的智慧，解决经济社会发展的热点、难点问题，不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署，加强参政议政平台建设，自觉接受政协民主监督，进一步加大对政协工作的支持，更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。
一要主动做好政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识，坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则，规范协商内容和协商程序，丰富协商形式，健全协商制度，真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度，切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施，决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商，要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；
制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定，在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作，不断增强政治协商的实效。
二要积极支持参政议政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度，坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协常委会议通报全县经济社会发展情况，不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动，认真研究采纳调研成果，促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视，认真处理，特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理，抓好落实。
三要自觉接受民主监督，健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识，继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径，作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，要热忱欢迎、真诚接受，对提出的批评意见要正确对待，认真整改，及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制，重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度，积极支持政协拓宽民主监督渠道，支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开，健全特约监督员、民主评议等工作制度，完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。
四要切实抓好提案办理，充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来，县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节，健全机制、落实责任，加强政协委员提案办理工作，政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是，少数承办单位对办理工作重视不够，一些提案办理质量不高，答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在，影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作，按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度，完善“三见面、两结合”的办理工作新机制，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈，确保事事有着落，件件有回音。
五要大力支持政协履职，努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设，为政协履行职能创造良好条件，是政府及各组成部门的重要职责。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神，想方设法支持政协机关改善工作、生活条件，有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后，县政府将进一步加大支持力度，保证政协正常工作经费和重要活动经费，积极帮助改善办公条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度，在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。
三、以政协为纽带凝聚各方力量，为加快后发赶超、实现富民强县做出新贡献
当前，我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段，既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年，政府各项工作任务十分繁重，希望各级政协组织肩负时代重托，发扬优良传统，一如既往给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作，为确保完成和超额完成全年目标任务，为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，切实把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作，加强对改革发展稳定中深层次问题的研究，加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题，深入调查研究，汇聚真知灼见，提出有价值、有份量、有创意的意见建议，为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性，是大团结、大联合的象征。要扩大团结面，增强包容性，不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系，共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作，引导一切发展要素的活力竞相迸发，一切创造财富的源泉充分涌流，一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会，政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点，在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题，积极做好信息反馈、矛盾排查工作，当好社会“预警员”；
主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作，当好政策“宣传员”；
深入做好化解矛盾、稳定人心工作，当好人民“调解员”，切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想，以改革创新精神加强自身建设，着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设，着力提升思想观念、视野境界和工作效能，进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下，高举“团结、民主”的大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，共谋发展，把人民政协事业不断推向前进，为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功！
县委政协换届工作会讲话
县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候！这次会议，我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。
近年来，县政协坚持政协工作的正确方向，巩固了全县团结合作的政治基础；
牢牢把握团结民主主题，充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用，加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系；
坚持总结经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化；
认真履行职能，促进党委政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在这里，我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的谢意！##同志是老领导、老同志，在我县工作多年，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务，现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作创新，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度出主意、想办法，努力为县委、县政府当好参谋助手，为##经济发展建言尽力，以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意！
新一届政协已经产生，肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题，以与时俱进的精神和深入扎实的作风，勤奋工作，努力奋斗，为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面，我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题：
第二篇: 2022县委人大工作会讲话
在县委人大工作会议上的讲话
做好人大工作是党的要求，是法律的规定，更是人民的期盼。下面是爱走学网xx给大家整理的，仅供参考。 今天，县委召开人大工作会议，主要是全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神，总结过去工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视，1月21日县委常委会专题研究了人大工作，审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，努力提升全县人大工作水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面，我讲三点意见。 一、总结工作、查找差距，增强做好人大工作的使命感 党的十八大以来，习近平总书记对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求，为我们做好人大工作指明了方向。20**年6月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》，明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20**年8月31日，省委召开人大工作会议，王三运书记提出了把握一条红线(深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神)，坚持三者有机统一(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)，强化四种意识(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性的要求;20**年12月23日，市委召开人大工作会议，张令平书记指出重点要做好五个依法的要求，即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大常委会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作，要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日，市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》，对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感，强化责任担当，承接好落实好试点工作，努力提高人大工作整体水平。 近年来，全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于做好人大工作的部署要求，有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕全县工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核，及时批转县人大常委会专题调研、代表视察等报告，重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大常委会及人大代表的意见，对中央和省、市委重大决策部署和全县重点工作，都要求县人大常委会班子成员参与抓落实。20**年7月，制定了《关于进一步加强人大代表工作的意见》，把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算，将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元，有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效，在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问，连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水两个试点县项目跟踪监督，先后对25项工作进行了专题调查，对6部法律实施情况进行了检查，对8个政府工作部门的工作进行了评议。 坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节，先后依法任命国家机关工作人员127人，保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室，各配备1名专职工作人员，创建人大代表之家18个、人大代表工作室103个，实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖，有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联人大代表在行动活动，将双联和精准扶贫深度融合，组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子，协调落实项目512个、落实资金亿元，在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大常委会不断健全完善各项工作制度和议事程序，严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度，18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次，办理代表意见建议720多件，770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设，20**年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会，有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的，对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、全体人大工作者，向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固，对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深，对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够，自觉接受人大监督的意识不强，不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督，不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化，范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分，程序性监督多，实质性监督少，对发现的问题大多停留在提出意见建议上，跟踪问效少，监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位，一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大常委会工作机构一人一委现象比较普遍，乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权，机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是二线岗位，工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入，履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题，都不同程度地制约着人大工作的开展，必须在今后工作中高度重视，认真加以解决。 二、积极探索、敢于创新，切实发挥人大职能作用 20**年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神，全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程，全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委十五届二十次全委会议部署要求，突出抓好省委人大工作会议精神试点工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，依法行使宪法法律赋予的各项职权，不断加快民主法治建设进程，推动全县经济社会持续健康发展。 第一，增强大局意识，在监督工作上找准发力点。实行人大监督，是我国的一项重要制度安排，核心目的就是在监督中强化支持，与一府两院共同完成党委部署的工作任务。县人大及其常委会要围绕全县工作大局，找准发力点，督促一府两院依法履职，推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检两院公正司法，重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是对省上1+l7、市县1+16+5精准扶贫政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真，对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于亮剑，在推动事要解决上下功夫。县一府两院要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象，主动公开公示政务信息，自觉接受人大监督。 第二，增强法治意识，在决定重大事项上注重规范性。党的十八届三中全会强调要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前，向本级人大报告，这既是一项重要制度设计，也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题，省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索，市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善，主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项，县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其常委会要认真行使重大事项决定权，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，健全完善与一府两院的协调配合机制，建立和推行县人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权，正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系，充分发扬民主，严格依法办事，保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，不断提高人大选举任免干部的公信力。 第三，增强群众意识，在代表工作上强化凝聚力。目前，全县有各级人大代表1278人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县乡人大及其常委会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开，要优化代表结构，确保代表选举规范化，切实把好代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例，确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，加强对代表选举工作的统一领导，坚决杜绝拉票贿选，搞利益交换的不正当行为，确保代表选举风清气正，选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善人大代表之家和人大代表工作室运行机制，完善县人大常委会组成人员直接联系本级代表制度、县人大常委会和一府两院向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度，推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大常委会主任会议成员牵头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制，提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联人大代表在行动助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事，确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。 三、高度重视、强化保障，加强党对人大工作的领导 加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。 一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委常委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大常委会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大常委会主任会议成员参加。县人大常委会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大常委会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点工作方案》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。 二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。 三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大常委会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大常委会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除一人一委现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。 同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。 同志们： 这次县委人大工作会议，是在全县上下内学仙桃、外学沭阳，奋力实现跨越赶超目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委专门听取了人大工作汇报。今天会议的主要目的是，全面贯彻落实省委人大工作座谈会和市委人大工作会议精神，安排部署我县人大工作，为进一步加快监利跨越赶超、促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的支撑。 近年来，人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权，在服务经济建设、促进民生改善、建设法治监利、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我县经济社会发展作出了重要贡献。县委对人大工作是满意的，对所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委向全县各级人大代表以及从事人大工作的同志们，向关心和支持我县人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 下面，我就加强和改进党对人大工作的领导，开创全县人大工作新局面，讲几点意见： 一、充分认识人大工作的重要意义 一个地方的人大工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现地方党委执政水平的高低和执政能力的强弱。全县各级党组织都要深刻领会省委和市委有关人大工作会议精神，要站在讲政治、顾大局的高度，切实认识到新形势下加强和改进人大工作的重要性和必要性。 1、人大工作是党的工作的重要组成部分 人大及其常委会履职行权的一个重要职责就是把党的意志通过法律程序变成国家意志，这是我们党实现科学执政、民主执政的重要方式。人大工作是党的工作的重要组成部分，从这个意义上讲，支持人大工作，就是加强党的领导;树立人大威信，就是树立党的威信;发挥人大作用，就是推进党的科学执政、民主执政和依法执政。 2、人大工作是构建法制社会的重要保障 人大代表作为国家权力机关的主体，具有广泛的群众性。人大代表从群众中来，最贴近基层群众，最了解民众诉求，最方便倾听民声，最快捷反映民意。人民代表大会制度把国家权力机关同人民群众联系在一起，成为联系群众、体察民情、集中民智的重要渠道，人民群众的意志、愿望和诉求，通过人大工作纳入党和国家的工作层面，从而保证人民群众的有序政治参与;通过民主决策、科学决策、依法决策，维护人民群众的合法权益;通过督促依法行政、公正司法，解决人民群众的利益诉求，这是实现民主法治的主渠道，是我国民主政治的制度优势所在，是维护社会和谐稳定的重要基础。 3、人大工作是推进我县跨越发展的重要支撑 人大作为权力机关，在推动我县转型跨越发展中肩负着崇高使命。当前，我县正处于加快发展的黄金时期，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。县第十三次党代会提出了全省第一方阵、荆州县市领先和五个翻番的奋斗目标，要实现这一目标，必须更加重视并充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，最大限度地动员广大人民群众紧密团结在县委县政府周围，齐心协力、同心同德，为监利美好的明天而奋力拼搏。 二、全力提升人大工作的质量和水平 做好我县人大工作，人大及其常委会是关键。县乡两级人大及县人大常委会要积极探索人大工作的特点和规律，明确任务，找准定位，依法履职，为推动我县民主法制建设和地方经济社会发展作出更大贡献。 1、牢牢把握人大工作政治方向 坚持正确政治方向是做好人大工作的根本，人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们务必保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程，落实到人大工作的各个方面。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的意图和重大决策要通过人大法定程序上升为国家意志。从这一点看，党委的中心工作就是人大的中心工作，党委的工作侧重点就是人大工作的侧重点。人大工作要坚持围绕中心，服务大局。人大常委会党组要发挥好核心作用，常委会组成人员中的党员要发挥好先锋模范作用，人大代表中的党员要发挥好骨干带头作用。 2、不断增强人大依法监督实效 宪法和法律赋予人大的监督权、重大事项决定权和选举任免权，三者是一个相辅相成、相互作用、互为补充的整体，都是监督和支持一府两院工作的有效方式。三项法定职权中，监督权是基础，是最重要的职权，也是运用得最广泛、最经常的职权，正确行使监督权，要把握好几个方面。 一是要突出监督重点。人大及其常委会要认真贯彻实施监督法，每年确定一两个方面的监督重点，跟踪督办，监出效果，督出成效。在加强对财政预算审查、调整变更，审计报告中重点问题及其整改情况跟踪检查监督的同时，要把更多地精力放在促进民生改善和重大决策部署的落实上;要有针对性地对政府工作中存在的问题监督到位，督促整改到位，对政府着力推进的重点、难点工作帮一把、促一把。比如城区违规建房，人大就要管。人大可以就相关问题作出决议、决定，一经通过，就要严格执行，重大规划调整、重大投资项目都要经过人大常委会批准，不能由哪个部门说了算，这样既监督了政府，也支持了政府，缓解了政府的工作压力。 二是要增强监督实效。不要只求监督活动的数量，要更多地注重监督质量。监督过程中，要真监督，不能含糊;力度要到位，不能太软;效率要提高，不能走过场;问题要找准，不能只唱赞歌。人大提出的建议要可行，针对性要强，不能太空泛;督办要讲落实，不能虎头蛇尾，要做到一抓到底，有始有终。人大及其常委会要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的年度述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。 三是要正确处理好监督与支持的关系。我国的人大不同于西方三权分立架构下的议会，人大对一府两院的监督与支持融为一体。人大与一府两院既是监督关系，也是支持关系，监督也体现支持。政府是重大事项的执行者，支持政府工作，才能有利于重大事项决定后的贯彻落实。辩证地看，监督是支持、促进工作的一种方法，支持、促进工作才是监督的目的。人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。 3、更好地发挥代表的主体作用 人民代表大会制度全面直接地反映了人民当家作主的本质要求，是人民当家作主的根本途径和最好实现形式。人大代表是国家权力机关的主体，其作用发挥直接关系到人大工作的成效，人大是人民的权力机关，应当把民心民意作为检验人大工作的标准，要看是否反映了群众呼声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了群众利益。人大及其常委会要有计划地组织代表学习培训，扎实督办代表建议，及时组织通报县情政情，密切与代表联系，扩大代表对常委会工作参与度，为代表依法履职建好平台，搞好服务，提供支持，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。我县共有两千多名各级人大代表，这是一支非常重要的中坚力量，各级代表要发挥自身优势，深入基层、深入群众，积极做好改善民生、维护稳定、推进改革、促进发展等各项工作，发挥好桥梁纽带、参谋决策、监督主体、模范带头作用。 三、努力营造人大工作的良好氛围 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度是党的政治建设的重要内容。全县各级党委要进一步发挥好领导核心作用，为人大依法履职、开展工作，创造更好的条件。 1、加强党对人大工作的领导 要紧密结合地方发展实际和人大工作特点，及时向人大出题目、交任务、提要求、压担子。乡镇要坚持乡镇人大副主席列席同级党委会议制度。县委将继续坚持涉及全局性工作的重要会议、重大活动，安排人大常委会相关工作委员会负责人参加。县委的重大决策和工作部署，及时向人大常委会党组传达，及时向人大常委会组成人员通报，听取和吸纳相关意见。各级党委也要切实加强对人大工作的领导，要把人大工作纳入党委工作目标考核，纳入对党政领导班子和领导干部的考核。 2、支持人大依法履职行权 一是要支持人大依法行使监督权。各级党委要大力支持人大开展工作监督和法律监督，创新监督工作方式方法，充分运用好人大监督成果。一府两院要增强人大意识、法律意识，自觉接受监督，主动报告工作;要及时认真办理人大提出的审议意见和人大代表提出的意见建议，把各项工作做得更细致、更扎实。二是要支持人大依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，一府两院要主动提请人大进行审议和决定。三是要支持人大依法行使任免权。要进一步规范干部任免程序，对提请人大任免的干部，相关部门要提前与人大常委会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证常委会组成人员对被任免的干部知情更深入，讨论更充分，确保干部的任免质量。 3、不断加强人大自身建设 做好人大工作是党的要求，是法律的规定，更是人民的期盼。一是要提高精神区位。人大要在完成党和人民赋予的历史使命中扮好自己的角色，做到忠诚履职、尽心尽责、勇于担当、敢于作为、善于作为，努力建设精神高地。二是要加强业务学习。人大工作是一项特殊工作，政治性、法律性、专业性很强，县人大常委会提出要建设学习型机关，在学法、用法、守法上走在前列，这就很好。在人大工作的同志，要加强学习，熟悉人大工作的议事规则和议事程序，熟练掌握人大工作的必备知识，不断加强人大队伍建设，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。三是要强化制度建设。要以改革创新精神积极探索完善人大工作制度，以工作的规范化、程序化提升人大工作科学化水平。 同志们，人大工作大有可为，大有作为。我们一定要牢记使命，勇于担当，锐意进取，奋发图强，充分发挥人大的自身优势和职能作用，为推动监利科学发展、跨越发展作出应有的贡献。 在全县上下深入贯彻落实中央和省市全会及经济工作会议精神的关键时期，召开县委人大工作会议，充分体现了县委对人大工作的重视。这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省委、市委相关会议精神，认真总结近五年来人大工作经验，研究部署新形势下如何进一步加强县乡人大工作和建设。下面，我就进一步加强我县人大工作和建设，推动县乡人大工作与时俱进讲几点意见。概括起来就是三个更加。 一、要更加深化对人大制度的认识 习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，省委鸿忠书记、市委楚平书记分别在省、市人大工作会议上就抓好人大工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对人大工作的决策部署上来，以对党和人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台阶。具体来说，就是四个必须： (一)加强党的执政能力建设，必须重视和加强人大工作。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。加强党的执政能力建设，对做好新时期的人大工作提出了新的更高的要求，也为做好新时期的人大工作开辟了更为广阔的途径。无论是发展社会主义民主，还是推进四个全面战略布局实施，都必须不断加强人大工作和建设，必须发挥各级人大不可替代的职能作用。县乡人大及县人大常委会作为地方国家权力机关，对加强党的执政能力建设负有重要的责任，要毫不动摇地坚持党的领导，提高人大及其常委会履行职权的能力，进一步做好新时期的人大工作。 (二)全面推进依法治县，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会处在民主法治建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设法治秭归负有重要使命。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习总书记在治国理政实践中发表的一系列重要讲话精神，尤其要学深学透在全面推进依法治国实践中的新任务新要求，以建设法治秭归为主要目标，不断完善人大工作制度和程序，不断提高人大代表的能力和素质，不断加强人大工作机构建设，把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，转化为全县人民的自觉行动，成为全社会共同遵循的行为规范。 (三)实现人民根本利益，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大常委会要以保证和发展人民当家作主为己任，把是否反映了民声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了民利作为检验人大工作的标准。要坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听人民的呼声，热情回应人民的期待，妥善解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大的各项工作符合人民群众的意愿和期盼，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 (四)实现桥头堡战略，必须重视和加强人大工作。四个全面是治国理政、改革发展的总布局、总方略，具体落实到秭归就是要按照省级战略秭归实施的既定目标，努力在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡。当前，秭归面临着长江经济带开放开发、长江三峡综合交通运输体系建设、三峡后续工作规划编制实施、三峡翻坝物流产业园上升为省级战略等多重叠加战略机遇，面对这些重大机遇、重大战略、重大任务，我们必须坚持和完善人民代表大会制度，把经济社会发展引入法治化轨道，充分利用人大工作联系群众的政治优势，更好地调动一切积极因素，进一步巩固和发展民主团结、安定和谐的良好局面和风清气正、人心思进的政治生态，凝聚起全社会同频共振的强大意志和磅薄力量，推动全县十三五规划和各项决策部署落地落实落细。 二、要更加充分发挥人大职能作用 县乡人大及县人大常委会承担着宪法和法律赋予的重要职责，肩负着光荣的发展使命，要进一步增强职责担当，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大工作总体水平。具体来说，就是要做到四新： (一)在坚持正确的政治方向上有新境界。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。在这个重大原则问题上，所有人大工作者都必须始终保持清醒头脑，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，绝不能有丝毫动摇。县乡人大及县人大常委会要自觉接受县委的领导，坚持重大事项、重大问题向县委请示和报告，从制度上保证县委对人大工作的领导。要把坚持县委的领导贯穿于人大依法履职的全过程，开展监督、决定重大事项和人事任免，都要始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，确保党的路线方针政策得到有效落实。 (二)在深度服务秭归转型发展上有新作为。县乡人大及县人大常委会牢固树立人大工作服务于经济社会发展的理念，找准自身优势与全县中心工作的最佳结合点，主动融入秭归改革发展稳定大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作。要适应经济发展新常态，牢牢抓住事关转型发展的重大问题调查研究，善于从群众需求中寻找转型动力，使人大工作成为推动转型发展的强大力量。县人大常委会组成人员中，有许多都是经济工作的行家里手，要充分发挥好他们的作用，为推动秭归转型发展贡献力量。人大代表都是各方面的精英人士，他们对各项决策部署和政策规定理解得深、把握得准，要引导他们积极参与全县经济社会建设，让他们主动寻找工作结合点，为全县创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展做出我们人大更大的贡献。 (三)在充分发挥人大职能作用上有新突破。县委将旗帜鲜明的支持县人大及其常委会依法履行职责。县乡人大及县人大常委会要把敢于监督与善于监督结合起来，把全面监督与重点监督结合起来，把监督重点放在县委重大决策部署的贯彻落实上，放在一府两院推进的重点工作上，放在人民群众普遍关心的热点难点问题上。要严格按照法定权限、依照法定程序加强监督，群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督哪里。要切实通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问等监督形式，监出成效，督出威信，促进工作。要提升依法决定重大事项的能力和水平。 (四)在增强人大代表履职实效上有新提升。各级党组织及组织部门要把好人大代表的政治关、素质关和结构关，进一步加强和改进代表工作，依法保障人大代表充分履职，通过他们更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履职的组织、激励和保障机制，建立人大代表退出机制，健全代表述职制度。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带和示范带动作用，完善代表联系群众制度，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道。今年，全省将启动县乡人大换届选举工作，要切实加强组织领导，确保选举工作风清气正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民监督，要加强对人大代表政治观监督、履职能力监督，建立和健全人大代表退出机制。人大代表不是一种花瓶式的虚荣光环，而是一份沉甸甸的责任担当，我们不仅要选好代表，还要把代表培训好、引导好，提高代表履职能力，增强履职实效。 三、要更加支持人大依法履行职责 县乡党委要按照《决定》提出的要求，更加支持和保障县乡人大及县人大常委会依法行使职权。具体来说，要做到三个始终： (一)要始终加强对人大工作的领导。县乡党委要更加自觉的把人大工作摆在党委工作的重要位置，把人大工作纳入总体工作布局，进一步加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导。每届任期内至少召开一次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大事项和重要问题。县人大常委会党组是县委加强对人大工作领导的具体组织者、实施者，县委将充分发挥县人大常委会党组的作用，加强对人大及其常委会各项工作的核心领导，依法履行好人大法定职责。要把人大工作改革创新纳入全面深化改革的重要内容，推动人大工作创新发展。县委将把人大与一府两院协调一致开展工作纳入县委协调各方的重要内容，在县委统一领导下高效组织推进各项工作。 (二)要始终支持人大加强自身建设。县乡党委将高度重视和关心支持县乡人大及县人大常委会的自身建设，切实增强人民代表大会、人大常委会及其人大常委会工作机构和办事机构的整体合力，着力提升人大工作整体水平。要高度重视人大基层基础工作，支持县乡人大创新开展人大监督、决定等工作。要选好配强人大常委会领导班子，将人大干部的教育、培养、交流、选拔和使用纳入全县干部管理的大盘子统筹考虑、统一安排。县乡人大及县人大常委会要加强调查研究，强化学习培训，不断提高人大代表的综合素质和履职能力。人大常委会组成人员、人大代表和人大工作者要在其位、谋其政，担好责、尽好职，自觉践行党的群众路线，锤炼三严三实作风，树立人大代表风清气正、勤政廉洁的良好形象。 (三)要始终强化人大工作保障。县委支持县乡人大及县人大常委会加强会风建设，严格请假、通报和考核制度。人大代表和人大常委会组成人员要坚持执行人大代表职务优先原则，依法出席、列席人民代表大会会议和人大常委会会议。一府两院要按规定列席会议，报告工作、听取意见、回答询问，会后认真研究并及时反馈。要改进代表议案、建议办理工作，建立健全处理代表议案、建议、批评和意见责任制，提高办理质量。宣传部门要改进宣传方式，加强对人大工作的宣传报道。要按照足额保证、适当倾斜、动态增加的原则，分级制定人大工作经费标准，并列入财政预算。县委督查室要抓好县委《决定》的贯彻落实，加强督导检查，确保各项要求和规定落实到位，对于落实不力的，要严肃问责。 同志们，人大职责神圣而庄严，人大工作艰巨而光荣。希望大家以这次会议为重要契机，牢记使命，勇于担当，振奋精神，锐意进取，不断开创全县人大工作的新局面，为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡做出新的更大贡献! 看过的人还看了： 1.在县人大常委会会议上的讲话 2.县委人大工作会议讲话 3.县人大常委会主任会议讲话 4.县人大常委会工作会议讲话 5.县人大常委会年终工作总结会议讲话
第三篇: 2022县委人大工作会讲话
中共沾益县委召开人大工作会议
作者：袁红叶
作者机构：沾益县人大常委会办公室
来源：云南人大
年：2007
卷：000
期：002
页码：44-45
页数：2
中图分类：D624.51
正文语种：CHI
关键词：人大工作;县委书记;会议;地方国家权力机关;保持党的先进性;人大常委会;政治环境
摘要：近期，中共沾益县委召开人大工作会议。县委书记饶卫、县人大党组书记张崇书、县人民政府县长何汝利分别在会上讲话。会议要求各级党委要以保持党的先进性为主线，进一步加强和改善党对人大工作的领导，努力为人大依法履职创造良好的政治环境、法治环境、组织环境和工作环境，积极支持和保证人大及其常委会依法履行地方国家权力机关的法定职责，推动全县人大工作再上新台阶。县人大常委会要认真履行职权，努力当好人民群众的“代言人”，努力开创人大工作新局面。
第四篇: 2022县委人大工作会讲话
人大主任2020县乡人大工作会议讲话
俗话说：一年之计在于春，在这个万物复苏、万象更新的时节，县乡人大工作者在这里聚集，共同商讨县乡人大工作的大计。
其目的在于学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，明确X年县乡人大工作目标任务，进一步统一思想、凝心聚力，积极探索谋划创新人大工作新理念、新方法、新举措，不断开创新时代县乡人大工作新局面，为决战贫困决胜小康，推进X改革发展做出积极贡献!
从大家的发言情况来看，各乡镇人大过去一年工作扎实有效，主动完成中心工作的成效明显，对工作成绩和存在问题总结到位，对如何做好X年人大工作提出了许多很好的意见和建议，充分体现了我县人大系统干部应有的责任和担当。
自治县人大常委会对各乡镇人大过去一年工作是给予肯定的，希望大家再接再厉，敢担当善作为，争创一流佳绩。
这次会议除了交流发言，还表彰了人大工作先进个人、宣传工作先进个人。虽然时间虽短，但是安排紧凑，内容丰富，效果很好。
借此机会，我就X年人大工作作简单回顾，对X年如何深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做好新时期县乡人大工作讲几点意见。
一、X年工作回顾
过去一年，县乡人大牢牢把握人大工作的正确方向，找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点，勇担当善作为，认真履行宪法和法律赋予人大的职责，在推动全县经济社会各项事业健康发展和民主法治建设中作出积极贡献。
X年，常委会荣获“自治区人大宣传工作先进单位一等奖”、“全市人大代表建议办理、人大宣传工作、人大代表活动二等奖、人大法制建设工作、人大监督工作先进单位”等荣誉称号。
(一)强化理论学习，提高依法履职能力
县乡人大将深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务来抓，县乡人大干部严格按照“五个过硬”目标，自觉开展“四个大兴”活动。
聚焦学思践悟，能力提升的要求，通过深入地学习、深刻地反思、认真地整改，思想上受到警醒，政治上得到提升，观念上得到端正，精神和工作作风有了不同程度的改变，真正做到了学以致用，用以促学，坚持履职不越位、监督不懈怠、支持不失职，促进人大工作上新水平。
(二)加强代表工作，发挥代表主体作用
组织人大代表参加集中履职培训、视察调研、执法检查等，进一步拓宽代表知情知政渠道，不断提高代表履职能力;在沙梨、平班、新州、德峨、天生桥等分别建立“四跨”代表联络站，为代表提供规范的活动场所和理论学习阵地;
开通了“X人大微信公众号”，定期传播履职知识和通报工作动态;组织部分常委会组成人员到选区向选民述职等，并接受选民满意度测评;完成代表建议项目的实施，加强代表建议办理督办，推动相关问题有效解决;成功申请加入“全国部分少数民族自治县(旗)人大工作联席会”，为学习交流拓宽了平台。
(三)明确工作任务，依法履行县乡人大工作职责
X.《X族自治县非物质文化遗产保护条例》立法工作基本完成。《条例》历经两年的起草、调研、论证、修改，于X月X日十五届人大四次会议审议通过，待区人大审批后公布施行。届时，X将成为X对“非遗保护”立法第一县。该条例的实施，必将有力地推动X旅游业的发展，为把X打造成为“民族风情、生态垂钓和休闲养生旅游目的地”奠定坚实的法律基础。
X.依法开好县、乡(镇)人大例会。依法召开了十五届人大三次会议及各乡镇人大例会，选举了监委会主任，任命监委会副主任，乡镇人大例会也对人大主席、乡镇(副)长等进行了补选;依法审议了相关工作报告，并及时作出决定决议，审查和批准了计划、预算，为依法行使职权奠定了基础。
X.创新方式，监督成效突出。加强对《X城区管理工作专题质询审议意见》《X年全县重大项目推进情况审议意见》落实情况跟踪检查，并进行满意度测评;认真审议计划、预算、决算等专项报告，强化财政经济运行监督;认真审议政府新增债券资金调整预算方案，加强政府债务监督，严把债务风险关;认真审议财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告及审计查出突出问题整改情况报告，全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度。此外，还听取和审议了“一府一委两院”相关专项工作报告。因监督到点、到位，得到党委高度重视，书记先后作出了X次批示。
X.加大法治X建设力度。各乡镇人大配合开展了《中华人民共和国森林法》及全县木材加工企业规范管理和发展规划情况、《中华人民共和国义务教育法》执法检查;对群众普遍关注的行政诉讼、婚姻家庭、未成年人犯罪案件审理、纠纷诉讼、法律援助等进行调研;组织人大代表参加“两院”庭审、现场执行活动等，有效促进司法公正、执法公平。同时，依法做好规范性文件备案审查;加强人大信访工作，维护人民群众的合法权益，畅通民意诉求的渠道。
X.依法行使决定权和任免权。依法作出决议决定X项，讨论决定重大事项X项;依法任免国家公职人员X人次，补选市人大代表X名，确保党的主张通过法定程序转变为国家意志。同时，通过集中约谈、听履职报告、满意度测评等加强对人大任命国家公职人员的监督。
X年，县乡人大工作取得以上的成绩是在在座的共同努力下取得的，在此，我代表自治县人大常委会，向在座的各位常委会领导、组成人员、乡镇人大主席、副主席以及自治县人大机关干部表示衷心地感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：
常委会刚性监督办法不多，效果不理想;人大代表联系服务群众方式方法简单，代表活动载体单一;指导乡镇人大工作有待加强等，对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中努力改进。
二、X年主要工作
县乡人大要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。
坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，围绕“领导班子建设提升年、脱贫攻坚关键年、政策(决策)学习落实年、优化营商环境攻坚突破年、产业大招商攻坚突破年、重大项目建设攻坚突破年”等“六个年”活动和自治县党委提出的坚决打赢“三大硬仗”、努力完成“三大突破”、着力推进“三大提升”、不断强化“三大保障”的决策部署。
找准服务中心的切入点，主动顺应新时代人大工作的新任务新要求，紧扣人大“四菜一汤”，抓重点、破难点、树亮点。
第五篇: 2022县委人大工作会讲话
人大工作研究会讲话
各位会员、同志们： 市第二届人大工作研究会第一次会员大会已圆满完成各项议程，为此，我代表市人大常委会，向新当选的研究会会员、研究会第二届理事会和常务理事会组成人员表示热烈的祝贺；
同时，也对第一届研究会各位会员、理事、常务理事的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。 市人大工作研究会成立以来，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，组织人大工作同志，围绕地方选举工作、人大法律监督、工作监督以及完善人民代表大会制度、加强地方人大工作等主题，从理论和实践结合上，开展了广泛深入的理论研究，取得了一定的成绩，对推动我市地方人大工作的创新和发展起到了积极的作用。但同时我们也应该看到，当前我市人大理论研究涉及的内容还不够丰富，题材还比较单一，挖掘不够深入，成效不够明显，会员参与理论研究的积极性亟待进一步提高。我们要根据十六大提出的“思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创新”的要求，切实增强搞好人大理论研究工作的责任感和紧迫感，认真总结经验，进一步改正和加强人大理论研究工作，使全市人大理论研究工作再上一个新台阶。上午，邬斐成同志代表常务理事会向大会报告研究会过去几年的工作，对今后研究会的活动提出了很好的意见，我表示赞同。下面，我想就新形势下如何进一步做好人大理论研究工作再强调三个问题。 一、提高认识，切实增强做好人大理论研究工作的自觉性 首先，人大理论研究是建设社会主义政治文明的客观需要。党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的一个重要目标，这是十六大的一个亮点，也是一个理论创新。这一科学论断的提出，为社会主义现代化建设进一步指明了方向，也为广大实际工作者和理论工作者提供了巨大的研究空间，人大理论研究是社会科学研究尤其是政治学研究的一个重要组成部分。人大理论研究创造出来的成果，可以为推进社会主义政治文明建设提供强大的理论支持。 其次，人大理论研究是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在建设社会主义市场经济体制，实施依法治国，建设社会主义政治文明的新形势下，人民代表大会制度和人大工作实践发展迅速，出现了许多新的情况，提出了许多新的问题，要求在理论上予以研究和回答，这就要求我们对人大工作实践进行总结、概括，进行理论上的研究、探索，为坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度提供理论指导。 再次，人大理论研究是做好新时期人大工作的客观需要。随着改革开放和现代化建设的不断深入，经济社会的快速发展，民主法制建设的大力推进和人民群众民主法制意识的日益提高，对人大工作提出了新的要求。人大工作只有研究新情况、新问题，探索新方法、新途径，不断开拓创新，与时俱进，才能适应时代的步伐。实践已经证明，人大理论研究的创新，能够推动人大工作实践中的发展与创新。因此，做好新时期的人大工作，除了要求我们在实际工作中总结经验外，更需要我们针对实际问题进行理论研究、探索，利用理论研究的成果，指导工作实践中的创新。 二、明确目标，正确把握人大理论研究的指导思想和工作重点 做好人大理论研究工作，必须进一步明确理论研究工作的指导思想，保持理论研究工作的正确方向。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依照宪法和法律规定，组织开展人民代表大会制度和地方人大工作的理论研究，为进一步坚持和完善人民代表大会制度，推进我市民主法制建设和依法治市进程，为保障人民民主权利、保障和促进全市社会和经济稳定发展服务。 当前，人大理论研究工作，我看有这样几个重点： 1、围绕如何以“三个代表”重要思想统领人大各项工作开展研究。要着重围绕如何以“三个代表”重要思想统领人大各项工作，真正把“三个代表”重要思想贯彻落实到人大的各项工作，围绕如何在人大工作中充分体现“立党为公，执政为民”等方面开展研究。 2、围绕人民代表大会制度在政治文明建设中的地位作用及实践意义开展研究。要深入研究人民代表大会制度在政治文明建设中的地位和作用；
要研究如何正确处理加强党的领导和发挥国家权力机关作用的辩证关系、如何使人民代表大会制度真正体现人民当家作主的本质要求、如何发挥人大作为民主主渠道的作用等问题。 3、加强对社会主义民主法制尤其是基层民主政治建设的研究。要联系人大工作实际，选准课题，有的放矢，全方位多层次开展有关民主与法制建设的研究；
要深入基层，广泛开展村民自治、社区民主自治等基层民主政治建设的研究。 4、深化对人大及其常委会依法行使职权的研究。要开展人大及其常委会如何结合实际，充分发挥自身职能作用，依法行使决定权、监督权、任免权等各项职权，为全面实现小康社会目标服务的研究。 5、围绕加强人大及其常委会自身建设开展研究。要有针对性地研究不断改正提高代表及常委会组成人员结构和素质的对策，同时还要求人大及其常委会如何提高会议质量和审议水平，如何进一步健全工作制度、规范工作程序，激活工作机制和加强人大干部队伍建设等问题开展研究。 三、总结经验，进一步改进和加强人大理论研究工作 1、以加强学习为先导，提高研究工作者的理论素养和业务水平。从事人大制度和民主法制建设的研究，首先要求研究者具备较高的马克思主义理论素养，较强的政治敏锐性和辨别是非的能力，同时还要具备广博的知识。因此，我们要加强学习，不断提高自己的理论素养和业务水平。当前的首要任务是要把“三个代表”重要思想学习好、领会好、贯彻好、落实好，要认真学习、深刻把握党的十六大及十六届三中全会精神。要坚持学以致用、理论联系实际的学风，在强化宪法和法律知识上下功夫，在广为学习新知识、新科学上下功夫，为提高研究工作水平打好理论基础。 2、以调查研究为抓手，增强理论研究的针对性和实效性。调查研究是谋事之基，成事之道，是理论研究的现实基础，也是我们做好人大理论研究的重要方法保证。因此我们要大兴调查研究之风，大兴理论联系实际之风，大兴探索创新之风，要深入实际，深入基层，深入群众，贴近经济建设中心，贴近人民群众关心的热点问题，进行调查研究，要着眼于回答和解决人民代表大会制度、民主法制建设中的难点问题，把人大工作实践中带有规律性的东西加以总结，升华为理论性成果，再去指导实践。 3、以机制创新为动力，增强理论研究工作的生机和活力。同其它工作一样，人大理论研究工作也需要有一个好的工作机制和制度来保障。在今后的工作中，希望市人大工作研究会进一步开拓创新，与时俱进，建立、健全人大理论研究工作的激励机制，对优秀的理论研究成果及时进行表彰，调动大家参与研究的积极性，提高研究工作质量，激活研究工作氛围。要建立研究成果转化机制，增强研究工作的实效性。要拓宽研究工作网络，逐步形成各部门各单位共同参与的研究工作新格局，不断壮大研究工作队伍，使人大理论研究工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。 同志们，让我们在党的十六大及十六届三中全会的指引下，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，勇于探索，努力开创我市人民代表大会制度和民主法制建设研究工作新局面，为推进依法治市，建设社会主义政治文明作出新的贡献。