下面是小编为大家整理的2022年党管机构编制原则落实情况（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党管机构编制原则落实情况6篇
第一篇: 党管机构编制原则落实情况
机构编制工作自查情况汇报
XX年，在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下，我办坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，牢牢把握机构编制工作正确方向，紧紧围绕县委“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略，积极稳妥地推进各项体制机构改革，强化机构编制管理和监督，规范事业单位管理，加强自身建设，各项工作取得了较明显的成效。现将XX年度机构编制完成情况汇报如下：
一、县政府机构改革工作
10月10日，我们按照怀委[XX]14号文件批复的《中方县人民政府机构改革方案的通知》和省市编办的要求，在认真准备的基础上，召开了机构改革动员会议，正式实施县级人民政府机构改革工作。一年来，我们在中央、省市文件精神指导下，超前运作，积极沟通，主动协调，扎实推进，取得阶段性成效。目前，基本做到班子到位、**牌子到位、印章启用到位、“三定”规定正在印发之中。我们的主要做法是：一是深入开展调研，因地制宜制定方案。今年2月，全市县政府机构工作会议召开后，我们积极向县委、县政府主要领导汇报，主动运作，分别在编委会、政府常务会和县委常委会上传达文件精神，统一思想认识。我们深入县直部门和乡镇开展调研，就机构设置、职能调整、规范领导职数设置等征求各个层面的意见。通过调研，共收集意见和建议10多条，为科学合理制定我县政府机构改革方案提供了依据。由于调研工作扎实有效，制定的方案切实可行，《方案》顺**过了省市编制部门的审核、备案。今年9月上旬，市委、市政府正式批复了我县政府机构改革方案。一是规范了机构设置。通过整合调整，我县政府机构设置符合上级要求，设置政府工作部门21个。二是优化了组织结构。这次改革，劳动、人事部门按要求合并，成立人力资源和社会保障局，工业经济局与科技局合并，设立经济科技和信息化局。通过改革，县政府机构设置更加优化，职能设置更加科学，有利于我县经济社会发展。二是准确把握政策，认真审核“三定”规定。这次政府机构改革，我县应重新开展“三定”的单位共23个。为搞好“三定”工作，我们从三个方面入手。一是广泛宣传。为了营造良好的改革工作氛围，争取各个方面对编办工作的支持与配合，减轻改革的阻力与压力，我们把宣传工作作为重要手段，坚持改革之前着重抓上级政策文件宣传，改革之中着重抓周边县市改革动态宣传，改革结束后着重抓改革成效宣传，不断加大改革宣传力度。二是提前部署。我们坚持“三定”工作先行一步，在**改革方案正式批复后就立即把“三定”工作安排下去，提前与应开展“三定”的单位进行沟通，得到了各单位的支持与配合，提高了工作效率。三是严格程序。我们严格按照省、市编办关于“三定”工作的指导意见，认真对各单位“三定”方案进行初审、复审，在此基础上送县法制办征求意见。三是周密部署，扎实推进改革。一是加强领导。政府**改革事关全局，意义重大。为保证**改革顺利进行，我们切实加强领导，成立了高规格的政府**改革领导班子。市委常委、中方县委书记**应云同志任顾问，县委副书记、县长姜耀文任组长。在改革实施的过程中，县主要领导经常过问改革进展情况，及时解决工作中的实际困难。**改革领导小组共召开3次会议研究改革中涉及的具体问题，为改革顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。二是部门积极配合，大力支持。为使政府**改革有序开展，我们积极会同组织、纪检、档案、财政等部门结合各自业务做好协调工作，保证了改革期间干部情绪稳定、单位秩序井然、工作正常交接。改革期间未发生一起干部上访、突击进人、突击花钱、私分国有资产等违反组织纪律、编制纪律、财经纪律现象，实现了各单位**改革与本职工作“两不误、两促进”。
二、完善实名制管理工作
在总结过来**编制实名制管理经验的基础上，进一步创新管理手段，完善管理方法，加大工作力度，及时更**完善核编数据库，目前，已初步建成全县**编制实名制管理信息系统，县乡两级行政机关和参照公务员法管理事业单位人员编制实名制达到100%，其他事业单位人员编制实名制达到97.6%以上。
三、事业单位年检、登记管理工作
我们按照《条例》和实施细则规定扎实开展XX年度事业单位年检工作，及时下发年检通知，明确年检对象、内容、时限、方法和步骤，对年检工作中需注意和把握的具体问题作了规范统一。在年检过程中，严格按照规定的程序，突出重点，把好审查关。重点审查《事业单位年度报告书》、《事业单位法人证书》和资产负债表，详细了解各单位的单位名称、法人代表、办公住所、业务活动开展、财务收支和资产负债等事项的变化情况，认真纠正和处理不符合《条例》和《实施细则》的行为。在具体年检工作中，注重把年检与宣传政策、调查研究和自身建设结合起来，努力提高登记意识和自身决策服务水平。XX年共办理事业单位年检488家，年检率达到１００%。
四、**编制日常管理工作
我们建立健全**编制动态管理机制。认真贯彻中央关于**编制“五个不准”规定和怀发[XX]5号文件关于“八个严禁”的规定，修改了《中方县**编制委员会议事规则》，出台了《中方县事业单位新进人员进编管理规定》等制度，建立和完善管政策、管职能、管总量、管结构的管理机制，**编制把关严格，程序规范。严格按照上级文件精神和物价部门的规定，事业单位年检停止收费，进编人员没有收取或变相收取任何费用。
中方县**编制委员会办公室
XX年11月29日
第二篇: 党管机构编制原则落实情况
机构编制核查情况自查报告
根据翠编办〔20xx〕41号文件精神，为进一步加强和规范机构编制管理，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、基本情况： 我镇机关行政编制数22人，实有人数19人，行政领导职数按20XX年“三定方案”核定为6人，20XX年乡镇换届配备领导7人，现实有领导7人（其中：党委书记1名，人大副主席1名，镇长1名，副书记1名，副镇长3名）。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人，实有2人。政府直属事业机构2个，即：农村经济技术服务中心核定事业编制7人，实有7人；
社会事业服务中心核定事业编制10人，实有10人。均为财政全额拨款。 二、高度重视，严格控制机构编制总量。 我镇严格加强和规范机构编制管理，严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度，健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员，配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人；
规范使用《市区机关（事业）单位空缺编制使用申报表》；
能够根据组织、人社部门相关文件资料，及时办理上、下编手续；
无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。 三、认真做好机关编制核查工作。 机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构，挂牌机构名称规范，财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死，在盘活存量上下功夫，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用的最大化，为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。 四、加大力度，强化机构编制监督检查。 严格落实机构编制管理各项规定，不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法，通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合，健全机构编制监督检查协调机制，强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管，严肃查处机构编制违纪违规行为，坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。 经过自查，镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策，认真落实乡镇机构编制的要求，确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制，严格控编审批，不存在超编进人等违纪违规行为；
不存在超限额设置机构问题；
推行了乡镇人员编制实名制管理，定编到人并进行了公示。
第三篇: 党管机构编制原则落实情况
各位领导： 根据《中共XX市机构编制办公室关于认真开展机构编制执行情况评估工作的通知》（以下简称《通知》）精神，为全面掌握市级各部门履行职责和执行机构编制有关规定情况，分析查找存在问题，进一步促进各部门充分依法到位履职，严肃机构编制纪律，加强机构编制管理，更好地发挥机构编制工作服务经济社会发展的重要作用，自X月初以来，由市委编办具体组织，联合相关部门认真开展了各部门机构编制执行情况评估督查工作，现将有关情况综合汇报如下。 一、开展评估督查的基本情况及做法 这次评估督查，采取部门自查自评与组成工作组实地检查相结合的方式开展。《通知》印发后，全市现有政府工作部门及部门管理机构XX个单位对照评估督查的内容及相关要求，认真进行了自检自查和自我评定，撰写并向市委编办报送了本部门的自查自评报告，本次评估督查工作实现应评估部门范围的全覆盖。本次评估督查围绕各部门落实市政府批准的“三定”规定和相关机构编制批文，以及遵守执行《XX市机构编制管理暂行办法》的情况进行，主要包括部门职责履行情况、机构运行情况、编制执行情况和机构编制综合管理情况四个方面的内容。梳理部门自查报告共收集存在的各种问题XX个、意见建议XX条。 为了更加客观、真实、全面地了解掌握各部门履职和机构编制执行相关情况，市委编办在对各部门上报的自查情况进行全面梳理和分析的基础上，结合机构编制日常管理、审批工作中掌握的实际情况，通过确定抽查部门、选调人员组成X个工作组并下发《抽查通知》，于X月XX日至X月XX日，对X个单位分组进行了实地检查，抽查比例占全部被评估督查单位数的XX%（被抽查单位名单见附件）。为保证评估督查抽查工作客观公平公正和有序有效开展，抽查前，市委编办组织全体评估督查人员进行了专门业务培训，对检查的内容、方式、程序、评分标准等相关要求进行了强调和统一。抽查中，各组采取“听、看、查、访、议”等方式，对照评估标准逐一核查，认真听取意见，各工作组对评估督查结果不作当场反馈。抽查结束后，X个工作组形成了各被评估部门单独的评估报告。县委编办于X月XX日召开各组组长会议，将本次评估督查和日常工作中掌握的情况相结合，认真分析讨论各部门的评估督查意见，进一步修改完善，对评估结果作整体上的综合平衡，确定了不同的评定等次。评估意见经市编委会审议后，将向被评估部门反馈，并督促抓实整改。 二、评估督查的总体评价 （一）肯定性评价 从评估督查结果看，我市市级部门依法依规履职和执行机构编制规定的总体情况良好。多数部门把贯彻执行好“三定”规定（方案）作为加快职能转变、推进体制机制创新、推动部门工作发展的一项重要措施来抓；
把严格遵守执行机构编制管理“X个暂行办法”作为规范部门管理、加强队伍建设、增强机构活力的有效手段。各部门通过各种形式组织学习并切实抓好落实，基本实现了机构按规定设置执行到位、人员配备到位、职能调整到位、职责履行到位、严控人员和编制到位。各部门间权责关系基本得到明确和理顺，职责履行较为充分，工作运转调协顺畅，有力地促进了我市经济和社会事业的发展。 1．职责调整基本到位，政府职能进一步转变。XXXX年政府机构改革重新进行“三定”后，各部门新“三定”规定中明确了一些需取消、下放、划出、划入、新增、加强和强化的职能职责。对此，各部门基本按照规定要求，全面梳理部门职能，及时进行职责调整，将不该由政府管理的事项转移出去，将一些技术性和具体事务从行政机关剥离，交给事业单位或中介组织，对行政审批事项进行全面清理认定，有效促进了政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，从源头上着力解决政府管理“越位”、“错位”、“缺位”等问题，进一步推进了政府职能的转变。 2．职责关系相对明确，部门间协调配合进一步加强。对于涉及多个部门职责，需共同配合开展的工作或办理的事项，多数部门坚持归口管理、上下衔接、权责一致、利于工作的原则，注重加强部门间的沟通联系，积极探索建立相互协调配合机制，努力形成相关部门之间责任明确、有权有责、权责对等、部门协调、运转顺畅的工作格局，基本做到一个事项原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，牵头部门明确，谁主办、谁协办，相互间衔接清楚，避免了政出多门、推诿扯皮等现象。 3．职责履行较为充分，履职效能进一步提升。各部门根据“三定”规定，坚持全面履职、科学履职、创新履职，积极主动，扎实高效地开展各项工作，均在本行业取得了较好的成绩。一是确保履职有据。及时将“三定”中明确的保留、取消、划入、划出、加强等职责及时调整到位。二是落实履职责任。各部门基本明确领导班子分工，按要求调整内设机构工作职能。三是强化履职考核。多数部门将职责纳入领导班子成员及各内设机构、相关单位年度工作计划，实行目标管理。一些部门通过建立健全机关人员的日常工作考核、年度考核与履职情况相挂钩的考核机制，完善考评办法，规范履职行为，强化跟踪督查，保证履职成效。一些部门通过建立岗位责任制，推行人员竞争上岗、公开选调、轮岗交流、机关人员下沉一线等方式，及时整合系统内人力资源，充实人员力量，细化职责分工。从各部门履职的总体情况和成效来看，政府社会管理和公共服务职责得到了加强，执行和执法监管职责得到了强化，部门履职中更加关注民生。 4．重视机构编制政策法规的学习和执行，机构编制严肃性认识进一步提高。各部门认真组织学习《XX市机构编制管理“X个暂行办法”》，多数领导同志机构编制法规意识较强，管理规范，控制严格，严格控制“三定”规定明确的机构数、编制数和领导职数。对涉及管理体制、职能职责和机构编制等事项的调整变化，做到充分酝酿，集体研究，并按规定程序报批。被抽查部门中除部分单位在使用科级领导职数时未按程序进行报审备案外，机构设置和人员编制均按规定严格执行，没有出现擅自增设机构、提高机构规格以及超编进人等情况。 （二）开展评估督查取得的初步成效 我市开展此次评估督查，深入贯彻了省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省各级政府机关开展机构编制执行情况评估工作的实施意见》（X厅字〔XXXX〕X号）精神，充分结合了XX市实际，在组织领导和评估的方式、范围、指标体系、结果运用上都有一定的创新和突破，是我市对健全机关事业单位评价督查机制的一次有益探索，对于推进市级部门履职效能建设和加强机构编制管理工作具有重要的作用。通过开展评估督查，一是增强了各部门职责法定和依法履职意识，巩固了改革成果，为继续深化改革奠定基础；
二是促进了各部门进一步理顺内部和外部间的各种责权关系，加强和规范内部管理，增强行政资源配置效能，激发潜能，推动部门工作创新跨越发展；
三是转变了机构编制管理方式，健全机构编制监督检查机制，提升了机构编制工作水平，使机构编制工作更好地为全市经济社会发展服务。 （三）存在的主要问题 通过评估督查，县级各部门虽然在职责履行和执行机构编制上都进一步得到理顺和加强，取得了一定的成绩，但在更加规范有序管理、协调高效运转、切实到位履职等方面仍普遍存在一些做得不到位的方面或管理上相对薄弱的环节。 1．各部门对市委、政府赋予职责把握不透，对“三定”规定的严肃性认识不足，导致履职不到位的问题不同程度存在。 在评估督查自查和抽查过程中，部门反映比较多的是工作任务重、编制、人员不足或人员结构老化等问题，多数建议增加人员编制、增设机构。而在如何合理设置机构、配置职责，合理调整人员结构、优化人力资源配置、增强人员素质、改进服务方式、创新管理机制等方面来提高管理水平和履职效能等方面研究分析不多。有的部门还存在应划入、划出职责调整不充分，交接不到位等问题。有的部门过多强调客观困难，片面要求上下对口，专业设置对应，完成工作的主观努力不够，个别的存在攀比现象，与省级比、与其他地区比，比待遇的多，比贡献、比奉献的少，工作激情不足。这些问题间接反映出各部门对“三定”严肃性的认识不足，全面到位执行“三定”规定的职责还有差距。 2．各部门内部管理和外部协调运行机制建立健全不到位，责任不明确，导致履职上相互推诿、衔接运转不顺畅等问题不同程度存在。 一是有的部门岗位责任制度不健全，细化职责分工，明确岗位职责做得不够，科室间职责配置不合理，科室间协调配合机制不健全。二是有的部门对内设机构和工作人员履职的监督考核机制不健全，影响了部门整体工作的落实。三是对于一些部门间职责存在交叉、需要多个部门共同配合完成的工作，相关部门没有建立完善的相互协调配合机制，各自应承担职责不够明确，关系没有完全理顺，具体实施执行中不够顺畅。四是有的部门存在部门职责、内设机构、行政审批项和办事程序等公开公示工作不到位，不便于群众办事。 3．各部门对机构编制管理政策法规学习不够，对机构编制纪律的严肃性认识不足，导致内部管理不规范、执行规定不严格的现象不同程度存在。 主要表现在以下几个方面：一是有的部门虽然总的情况没有超编，但内设机构没有完全按“三定”规定的编制和职数配备人员，落实“三定”中的编制规定不到位。有些部门在取消工勤编制后，由于历史原因存在部分工勤人员长期占用行政编制情况。二是有的部门存在机关和下属事业单位、企业人员混岗使用情况。林业局等部门都不同程度存在长期借用下属单位人员情况，编制和人员管理不规范。三是有的部门 在机构编制日常工作的档案、痕迹管理上不够完善和规范。 三、对存在问题的整改意见 针对存在的主要问题，评估督查工作组提出了各部门需要改进和完善的意见，总体上归纳为以下几个方面： （一）推进部门履职方面。建议相关部门：一是要加强干部职工思想政治教育，加强对部门职责、科室职责和岗位职责，以及业务理论等方面的学习培训，进一步发扬拼搏奉献精神，增强职责法定和充分履职的责任意识，不断提高队伍素质和工作效率；
二是要建立完善全面落实部门职责的工作协调运转机制，以及与其他部门的配合协调机制，完善岗位责任制度，逐步形成主体明确、责权统一、层级清晰、奖惩分明的责任体系，不断提高工作执行力；
三是要进一步理顺部门职责，优化人员结构和职责配置，不断增强履职的效能；
四是要结合部门职能职责开展具有创新性、前瞻性的研究，深入有效地做好各行业的体制改革，积极探索创新工作机制，不断提高履职水平；
五是要进一步做好部门职能职责、办事程序、办事指南等工作信息公开工作，方便群众办事，不断提高政府公信力，提升群众满意度。 （二）机构编制执行方面。建议相关部门：一是要严格按照“三定”规定（或方案）设置内设机构和使用人员编制、领导职数，对不符合规定的问题要及时解决。对超编用人的问题要制定计划及早消化；
对内设机构挂牌不规范，或违规挂牌的行为要立即纠正；
二是要加强和规范人员管理，实现编制和人力资源的有效结合。对人员混编混岗使用的要进行清退解决；
对人员编制较紧的，要积极探索社会购买服务的有效形式；
对聘用编外人员较多的部门，要通过建章立制加强和规范管理；
对一线执法服务职责较重的部门，要按照“紧缩管理层，加强服务层”的思路，通过采取机关人员下沉一线、轮岗交流等积极措施，深入做好服务基层、服务一线工作。 （三）机构编制综合管理方面。建议相关部门：一是要加强对《XX市机构编制管理“X个暂行办法”》等机构编制政策法规的学习，进一步增强各部门的机构编制意识，树立“编制就是法律”的观念，严格规范机构编制管理；
二是要严格执行《XX市机构编制管理前置审批暂行办法》，在新进人员、配备内设科级领导职数前严格按规定程序进行空缺编制和领导职数使用审批；
三是要建立完善机构、编制、干部人事等变动台账，实现动态化管理，加强对部门履职情况和机构编制工作档案和痕迹资料的管理，并指定专人负责；
四是对涉及机构、职能调整和管理体制改革等问题，要加强与机构编制部门的沟通协调和对接，深入调研，从全局高度统筹研究解决。 四、继续深入做好评估督查工作的意见 为充分运用评估督查结果，切实发挥评估督查的作用，并形成评估督查的常态化，不断增强有效性，结合市委编办《通知》的要求，下一步将重点做好以下几个方面的工作： （一）向被评估督查部门反馈意见。对X个部门的抽查评估督查意见，我们分为肯定意见、存在问题、整改意见和评估结果四个方面进行综合。反馈意见经市编委会审议，进一步作修改完善并请编委主要领导审阅后，将及时反馈给各被评估督查部门，要求被评估督查部门在今年年底前限期进行整改。同时，将这次评估督查情况在县级党政群机关内进行通报。 （二）加强对整改情况的跟踪问效。在整改时限内，除要求部门按时报告整改情况外，市委督查室、市政府督查室和市委编办加强对整改情况的督促检查。对于确实违反机构编制管理相关规定，而不能及时进行整改的，将按照《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《XX省机构编制管理条例》相关规定严肃查处。 （三）进一步研究完善评估体系，健全评估工作机制，增强评估实效。通过今年的评估督查，市委编办将进一步与相关部门加强沟通协调，通过相互借力，整合力量，认真总结对机关事业单位履职评估工作的好经验好做法。充分结合我市实际，研究制定更为科学、合理、顺畅、有效的评估标准体系和开展评估工作的联动机制。将1－2年开展一次履职评估督查作为一项常态工作，并与市委、县政府重点工作督查、人大、政协监督检查、纪委行风评议、机构编制日常监督检查等工作更好地结合起来；
与机构编制调研和审批工作结合起来，对提出机构编制需求的部门，可在调研中对其机构编制执行效能和履职情况先行评估，再提交编委会研究。通过不断创新完善评估机制，提高评估效果，使评估工作在推进我县党政机关绩效建设、转变政府职能、深化行政管理体制改革中起到更加积极的作用。 中共XX市委机构编制办公室 XXXX年X月XX日
第四篇: 党管机构编制原则落实情况
市委机构编制办关于开展机构编制执行情况评估的工作情况汇报
各位领导：
根据《中共XX市机构编制办公室关于认真开展机构编制执行情况评估工作的通知》精神，为全面掌握市级各部门履行职责和执行机构编制有关规定情况，分析查找存在问题，进一步促进各部门充分依法到位履职，严肃机构编制纪律，加强机构编制管理，更好地发挥机构编制工作服务经济社会发展的重要作用，自X月初以来，由市委编办具体组织，联合相关部门认真开展了各部门机构编制执行情况评估督查工作，现将有关情况综合汇报如下。
一、开展评估督查的基本情况及做法
这次评估督查，采取部门自查自评与组成工作组实地检查相结合的方式开展。《通知》印发后，全市现有政府工作部门及部门管理机构XX个单位对照评估督查的内容及相关要求，认真进行了自检自查和自我评定，撰写并向市委编办报送了本部门的自查自评报告，本次评估督查工作实现应评估部门范围的全覆盖。本次评估督查围绕各部门落实市政府批准的“三定”规定和相关机构编制批文，以及遵守执行《XX市机构编制管理暂行办法》的情况进行，主要包括部门职责履行情况、机构运行情况、编制执行情况和机构编制综合管理情况四个方面的内容。梳理部门自查报告共收集存在的各种问题XX个、意见建议XX条。
为了更加客观、真实、全面地了解掌握各部门履职和机构编制执行相关情况，市委编办在对各部门上报的自查情况进行全面梳理和分析的基础上，结合机构编制日常管理、审批工作中掌握的实际情况，通过确定抽查部门、选调人员组成X个工作组并下发《抽查通知》，于X月XX日至X月XX日，对X个单位分组进行了实地检查，抽查比例占全部被评估督查单位数的XX%。为保证评估督查抽查工作客观公平公正和有序有效开展，抽查前，市委编办组织全体评估督查人员进行了专门业务培训，对检查的内容、方式、程序、评分标准等相关要求进行了强调和统一。抽查中，各组采取“听、看、查、访、议”等方式，对照评估标准逐一核查，认真听取意见，各工作组对评估督查结果不作当场反馈。抽查结束后，X个工作组形成了各被评估部门单独的评估报告。县委编办于X月XX日召开各组组长会议，将本次评估督查和日常工作中掌握的情况相结合，认真分析讨论各部门的评估督查意见，进一步修改完善，对评估结果作整体上的综合平衡，确定了不同的评定等次。评估意见经市编委会审议后，将向被评估部门反馈，并督促抓实整改。
二、评估督查的总体评价
肯定性评价
从评估督查结果看，我市市级部门依法依规履职和执行机构编制规定的总体情况良好。多数部门把贯彻执行好“三定”规定作为加快职能转变、推进体制机制创新、推动部门工作发展的一项重要措施来抓；
把严格遵守执行机构编制管理“X个暂行办法”作为规范部门管理、加强队伍建设、增强机构活力的有效手段。各部门通过各种形式组织学习并切实抓好落实，基本实现了机构按规定设置执行到位、人员配备到位、职能调整到位、职责履行到位、严控人员和编制到位。各部门间权责关系基本得到明确和理顺，职责履行较为充分，工作运转调协顺畅，有力地促进了我市经济和社会事业的发展。
1．职责调整基本到位，政府职能进一步转变。XXXX年政府机构改革重新进行“三定”后，各部门新“三定”规定中明确了一些需取消、下放、划出、划入、新增、加强和强化的职能职责。对此，各部门基本按照规定要求，全面梳理部门职能，及时进行职责调整，将不该由政府管理的事项转移出去，将一些技术性和具体事务从行政机关剥离，交给事业单位或中介组织，对行政审批事项进行全面清理认定，有效促进了政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，从源头上着力解决政府管理“越位”、“错位”、“缺位”等问题，进一步推进了政府职能的转变。
2．职责关系相对明确，部门间协调配合进一步加强。对于涉及多个部门职责，需共同配合开展的工作或办理的事项，多数部门坚持归口管理、上下衔接、权责一致、利于工作的原则，注重加强部门间的沟通联系，积极探索建立相互协调配合机制，努力形成相关部门之间责任明确、有权有责、权责对等、部门协调、运转顺畅的工作格局，基本做到一个事项原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，牵头部门明确，谁主办、谁协办，相互间衔接清楚，避免了政出多门、推诿扯皮等现象。
3．职责履行较为充分，履职效能进一步提升。各部门根据“三定”规定，坚持全面履职、科学履职、创新履职，积极主动，扎实高效地开展各项工作，均在本行业取得了较好的成绩。一是确保履职有据。及时将“三定”中明确的保留、取消、划入、划出、加强等职责及时调整到位。二是落实履职责任。各部门基本明确领导班子分工，按要求调整内设机构工作职能。三是强化履职考核。多数部门将职责纳入领导班子成员及各内设机构、相关单位年度工作计划，实行目标管理。一些部门通过建立健全机关人员的日常工作考核、年度考核与履职情况相挂钩的考核机制，完善考评办法，规范履职行为，强化跟踪督查，保证履职成效。一些部门通过建立岗位责任制，推行人员竞争上岗、公开选调、轮岗交流、机关人员下沉一线等方式，及时整合系统内人力资源，充实人员力量，细化职责分工。从各部门履职的总体情况和成效来看，政府社会管理和公共服务职责得到了加强，执行和执法监管职责得到了强化，部门履职中更加关注民生。
4．重视机构编制政策法规的学习和执行，机构编制严肃性认识进一步提高。各部门认真组织学习《XX市机构编制管理“X个暂行办法”》，多数领导同志机构编制法规意识较强，管理规范，控制严格，严格控制“三定”规定明确的机构数、编制数和领导职数。对涉及管理体制、职能职责和机构编制等事项的调整变化，做到充分酝酿，集体研究，并按规定程序报批。被抽查部门中除部分单位在使用科级领导职数时未按程序进行报审备案外，机构设置和人员编制均按规定严格执行，没有出现擅自增设机构、提高机构规格以及超编进人等情况。
开展评估督查取得的初步成效
我市开展此次评估督查，深入贯彻了省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省各级政府机关开展机构编制执行情况评估工作的实施意见》精神，充分结合了XX市实际，在组织领导和评估的方式、范围、指标体系、结果运用上都有一定的创新和突破，是我市对健全机关事业单位评价督查机制的一次有益探索，对于推进市级部门履职效能建设和加强机构编制管理工作具有重要的作用。通过开展评估督查，一是增强了各部门职责法定和依法履职意识，巩固了改革成果，为继续深化改革奠定基础；
二是促进了各部门进一步理顺内部和外部间的各种责权关系，加强和规范内部管理，增强行政资源配置效能，激发潜能，推动部门工作创新跨越发展；
三是转变了机构编制管理方式，健全机构编制监督检查机制，提升了机构编制工作水平，使机构编制工作更好地为全市经济社会发展服务。
存在的主要问题
通过评估督查，县级各部门虽然在职责履行和执行机构编制上都进一步得到理顺和加强，取得了一定的成绩，但在更加规范有序管理、协调高效运转、切实到位履职等方面仍普遍存在一些做得不到位的方面或管理上相对薄弱的环节。
1．各部门对市委、政府赋予职责把握不透，对“三定”规定的严肃性认识不足，导致履职不到位的问题不同程度存在。
在评估督查自查和抽查过程中，部门反映比较多的是工作任务重、编制、人员不足或人员结构老化等问题，多数建议增加人员编制、增设机构。而在如何合理设置机构、配置职责，合理调整人员结构、优化人力资源配置、增强人员素质、改进服务方式、创新管理机制等方面来提高管理水平和履职效能等方面研究分析不多。有的部门还存在应划入、划出职责调整不充分，交接不到位等问题。有的部门过多强调客观困难，片面要求上下对口，专业设置对应，完成工作的主观努力不够，个别的存在攀比现象，与省级比、与其他地区比，比待遇的多，比贡献、比奉献的少，工作激情不足。这些问题间接反映出各部门对“三定”严肃性的认识不足，全面到位执行“三定”规定的职责还有差距。
2．各部门内部管理和外部协调运行机制建立健全不到位，责任不明确，导致履职上相互推诿、衔接运转不顺畅等问题不同程度存在。
一是有的部门岗位责任制度不健全，细化职责分工，明确岗位职责做得不够，科室间职责配置不合理，科室间协调配合机制不健全。二是有的部门对内设机构和工作人员履职的监督考核机制不健全，影响了部门整体工作的落实。三是对于一些部门间职责存在交叉、需要多个部门共同配合完成的工作，相关部门没有建立完善的相互协调配合机制，各自应承担职责不够明确，关系没有完全理顺，具体实施执行中不够顺畅。四是有的部门存在部门职责、内设机构、行政审批项和办事程序等公开公示工作不到位，不便于群众办事。
3．各部门对机构编制管理政策法规学习不够，对机构编制纪律的严肃性认识不足，导致内部管理不规范、执行规定不严格的现象不同程度存在。
主要表现在以下几个方面：一是有的部门虽然总的情况没有超编，但内设机构没有完全按“三定”规定的编制和职数配备人员，落实“三定”中的编制规定不到位。有些部门在取消工勤编制后，由于历史原因存在部分工勤人员长期占用行政编制情况。二是有的部门存在机关和下属事业单位、企业人员混岗使用情况。林业局等部门都不同程度存在长期借用下属单位人员情况，编制和人员管理不规范。三是有的部门 在机构编制日常工作的档案、痕迹管理上不够完善和规范。
三、对存在问题的整改意见
针对存在的主要问题，评估督查工作组提出了各部门需要改进和完善的意见，总体上归纳为以下几个方面：
推进部门履职方面。建议相关部门：一是要加强干部职工思想政治教育，加强对部门职责、科室职责和岗位职责，以及业务理论等方面的学习培训，进一步发扬拼搏奉献精神，增强职责法定和充分履职的责任意识，不断提高队伍素质和工作效率；
二是要建立完善全面落实部门职责的工作协调运转机制，以及与其他部门的配合协调机制，完善岗位责任制度，逐步形成主体明确、责权统一、层级清晰、奖惩分明的责任体系，不断提高工作执行力；
三是要进一步理顺部门职责，优化人员结构和职责配置，不断增强履职的效能；
四是要结合部门职能职责开展具有创新性、前瞻性的研究，深入有效地做好各行业的体制改革，积极探索创新工作机制，不断提高履职水平；
五是要进一步做好部门职能职责、办事程序、办事指南等工作信息公开工作，方便群众办事，不断提高政府公信力，提升群众满意度。
机构编制执行方面。建议相关部门：一是要严格按照“三定”规定设置内设机构和使用人员编制、领导职数，对不符合规定的问题要及时解决。对超编用人的问题要制定计划及早消化；
对内设机构挂牌不规范，或违规挂牌的行为要立即纠正；
二是要加强和规范人员管理，实现编制和人力资源的有效结合。对人员混编混岗使用的要进行清退解决；
对人员编制较紧的，要积极探索社会购买服务的有效形式；
对聘用编外人员较多的部门，要通过建章立制加强和规范管理；
对一线执法服务职责较重的部门，要按照“紧缩管理层，加强服务层”的思路，通过采取机关人员下沉一线、轮岗交流等积极措施，深入做好服务基层、服务一线工作。
机构编制综合管理方面。建议相关部门：一是要加强对《XX市机构编制管理“X个暂行办法”》等机构编制政策法规的学习，进一步增强各部门的机构编制意识，树立“编制就是法律”的观念，严格规范机构编制管理；
二是要严格执行《XX市机构编制管理前置审批暂行办法》，在新进人员、配备内设科级领导职数前严格按规定程序进行空缺编制和领导职数使用审批；
三是要建立完善机构、编制、干部人事等变动台账，实现动态化管理，加强对部门履职情况和机构编制工作档案和痕迹资料的管理，并指定专人负责；
四是对涉及机构、职能调整和管理体制改革等问题，要加强与机构编制部门的沟通协调和对接，深入调研，从全局高度统筹研究解决。
四、继续深入做好评估督查工作的意见
为充分运用评估督查结果，切实发挥评估督查的作用，并形成评估督查的常态化，不断增强有效性，结合市委编办《通知》的要求，下一步将重点做好以下几个方面的工作：
向被评估督查部门反馈意见。对X个部门的抽查评估督查意见，我们分为肯定意见、存在问题、整改意见和评估结果四个方面进行综合。反馈意见经市编委会审议，进一步作修改完善并请编委主要领导审阅后，将及时反馈给各被评估督查部门，要求被评估督查部门在今年年底前限期进行整改。同时，将这次评估督查情况在县级党政群机关内进行通报。
加强对整改情况的跟踪问效。在整改时限内，除要求部门按时报告整改情况外，市委督查室、市政府督查室和市委编办加强对整改情况的督促检查。对于确实违反机构编制管理相关规定，而不能及时进行整改的，将按照《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《XX省机构编制管理条例》相关规定严肃查处。
进一步研究完善评估体系，健全评估工作机制，增强评估实效。通过今年的评估督查，市委编办将进一步与相关部门加强沟通协调，通过相互借力，整合力量，认真总结对机关事业单位履职评估工作的好经验好做法。充分结合我市实际，研究制定更为科学、合理、顺畅、有效的评估标准体系和开展评估工作的联动机制。将1－2年开展一次履职评估督查作为一项常态工作，并与市委、县政府重点工作督查、人大、政协监督检查、纪委行风评议、机构编制日常监督检查等工作更好地结合起来；
与机构编制调研和审批工作结合起来，对提出机构编制需求的部门，可在调研中对其机构编制执行效能和履职情况先行评估，再提交编委会研究。通过不断创新完善评估机制，提高评估效果，使评估工作在推进我县党政机关绩效建设、转变政府职能、深化行政管理体制改革中起到更加积极的作用。
中共XX市委机构编制办公室
XXXX年X月XX日
第五篇: 党管机构编制原则落实情况
海口市人民政府办公厅关于报送机构编制调整落实情况的函
【法规类别】机构编制
【发文字号】海府办人函[2016]19号
【发布部门】海口市政府
【发布日期】2016.10.17
【实施日期】2016.10.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
海口市人民政府办公厅关于报送机构编制调整落实情况的函
（海府办人函〔2016〕19号）
市编委办：
按照贵办《关于检查机构编制调整落实情况的函》（海编办〔2016〕182号）要求，现将我办落实情况函报如下：
一、机构编制调整落实情况
根据市委、市政府《关于印发〈海口市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（海发〔2015〕5号）《海口市机构编制、委员会关于市政府办公厅等部门人员编制调整的通知》（海编〔2015〕62号）精神，通过与市民防局、市商务局、市民宗局沟通协调，按照人随事走的原则，我办于2015年12月中下旬，整体接收了市民防局的应急管理职能和3名行政编制工作人员、市商务局的海防口岸管理职能和8名工作人员（7名行政编制、1名机关工勤）、市民宗局的全部职能和9名工作人员（8名行政编制、1名机关工勤）。为更好地转变职能，提高工作效率，《海口市人民政府办公厅关于印发市政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（海府办〔2015〕
第六篇: 党管机构编制原则落实情况
人保局机构编制情况报告一、关于党政机构设置及编制情况
1、关于机构：党委机构的设置以2002年9月市委、市政府（吉字[2002]52号）批准的《县党政机构改革方案》为主要依据，即县委工作部门设置6个（县委办、组织部、宣传部、统战部、政法委、农工部）；
常设议事协调机构的办事机构1个（编委办公室，与人力社保局合署）；
直属机关工委与组织部合署；
老干局、信访局分别归口组织部和县委办管理。2010年我县进行了政府机构改革，政府机构设置以2010年6月市委办、市政府办（吉办字[2010]93号）批准的《县人民政府机构改革方案》为依据，即政府工作部门设置26个（包括监察局），特批机构1个（扶贫和移民办），共27个工作部门。除以上机构外，乡镇政府机构18个；
参照公务员法管理单位14个，其中党委管理单位6个。他跟一旁的柳雨说道：“你给医院的同事打个电话试试，我这边打不通。”
2、关于人员编制及实有人数：县乡两级行政编制1508名，其中县直党政群编制488名，政法专项编制469名，乡镇机关编制551名；
截至2011年2月，党政群机关实有人数合计1362人，其中县直党政群484人，政法系统454人，乡镇机关424人。14个参照公务员法管理单位事业编制114名，实有人数66人。那两个情侣大学生这时候也回过神来，走了过来。
二、关于事业单位及编制情况中年人连忙摇头摆手：“不是不是，我跟他不认识，我就一修车的，人家大学生跟咱可搭不到一起，我就是
关心关心。”
根据2010年12月底机构编制统计，全县各类事业单位486个，总编制7542名（财政预算6845名，经费自理697名），实有总人数7744人（财政预算6421人，经费自理1323人）。苏远喘匀了气，看了眼如同野兽般嘶吼的王霏，来到中年人朋友的身旁。
1、关于全县学校及编制情况：全县乡镇中小学单位37个，县城中小学及职业学校单位13个，学校单位共50个；
省市编制、教育、财政核定我县教职工总编制3854名，到2010年12月底教职工实有3626人；
2010年井冈山经贸学校调整为市县共管，以县为主，划转编制111名，实有教职工66人。还乱咬人！
2、关于卫生医疗单位及编制情况：全县乡镇卫生院按一乡一院设置，共18个单位；
省市编办核定乡镇卫生院总编制474名，到2010年12月底实有人
数509人；
县城公立医院4个，总编制455名，实有人数434人。周围的人听到这话，不少人纷
纷拿出手机开始打电话。
三、关于乡镇机构改革工作情况同样的，没有心跳，没有呼吸。
我县乡镇机构改革是从2005年起步，每年都把乡镇机构改革列为机构编制工作的任务目标，由于种种因素，实际落实情况甚微。2010年12月，市委办、市政府办转发了《市编委办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见》（吉办字[2010]166号），要求在2011年1月底全面完成乡镇机构改革任务，为落实通知精神，应付市里的督查，经编委领导同意，县编办拟出了《县深化乡镇机构改革实施方案》，这个方案实际没有下发，更没有去实施，乡镇机构设置还是维持原状，即乡镇机关按2002年党政机构改革方案设置；
乡镇事业单位按2003年事业站所改革方案设置，事业站所设置情况是：七个乡镇按7个站所设置，其余11个乡镇按6个站所设置；
改革后将农技、农机、农经、水产、水管、兽医单位整合设立农业综合服务中心，将乡企站、劳动保障服务站、统计站单位整合设立社会事务综合管理站，保留乡镇文广电站、民政所、计生所和国土所，按7个事业站所设置的乡镇增设林业工作站；
目前社会事务综合管理站仍属乡镇政府管理，除此外其他站所都陆续明确调整为县相关主管部门管理。苏远伸手按在女孩的脑袋上面，轻声温柔的说道：“你爸爸他呀，去了一个很远很远的地方那个，暂时没办法回来了。”
四、关于编办及编委工作情况“现在临州市区是什么情况我们也不是很清楚，不过昨天晚上我们从市区里面跑出来的时候，整个市区基本
上全都是丧尸。光是我们一路上过来的路上，没有看到任何一个活人，看到在外面游荡的，基本上都是丧尸，你明白了吧。”
县编办在去年的政府机构改革中维持现状，其定位是列党委序列，为县委工作部门，作为县编委的常设办事机构不变，与人力社保局合署，定行政编3名，现配主任1名、副主任1名、股长1名，除编办工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，没有专职人员。编办下辖事业单位登记管理局（股级），配有1名工作人员，负责业务工作，也兼有其他工作。编委会议根据讨论的议题和其他工作情况需要适时召开，编委主任确定召开时间并主持会议，讨论并决定本级权限范围涉及机构编制的事项，提交的议题平时由编办收集整理，开会前归纳整理列出；
近2—3年内每年编委开会为1—2次不定；
编委会工作由编委会工作规则加以规定。“看到了记得回我，我跟孩子都有点害怕。”
五、关于今年机构编制的工作要点她急忙喊道：“苏医生，苏医生你快看啊！哎呀你们别打了，他活过来了！”
按照市编办下发的工作要点，今年有以下几项主要工作：苏远捏着她的手臂，幸好只是被咬掉了一
层皮，创面也不大，没有伤到血管，不然止血都是一个大问题。
1、统筹谋划“十二五”时期机构编制工作。把“十二五”规划要求贯彻落实到今后五年的机构编制工作中，明确任务和目标要求，为今后五年工作谋好篇、布好局。要不是躲避的快，就被咬了。
2、稳妥推进行政管理体制改革。分析总结市县政府机构改革实践；
开展市县政府机构改革评估工作，对部门“三定”规定执行、职能转变和责任落实等情况开展检查，发现问题及时调整，巩固改革成果；
做好深化乡镇机构改革的后续工作，加大督导力度，及时跟踪问效，搞好总结，做好迎检验收工作；
做好分类推进事业单位改革准备工作，抓紧完成事业单位清理规范工作，精简撤并职能交叉、任务不饱满或长期不开展业务的“空壳”事业单位，审慎核批新设立事业单位；
统筹推进医疗卫生、食品药品、教育、科技、文化等领域体制改革相关工作。（以上纯属虚构，请勿带入现实）
3、进一步加强和规范机构编制管理。开展机构编制管理创新年活动，完善管理有关规章制度，健全机构编制部门与组织、人事、财政等部门的协调约束机制，提升管理水平；
推进机构编制总量管理，以此作为管理创新的突破口；
建立机构编制动态调整机制，就是在控制总量的前提下，盘活存量控制增量，有增有减，动态调整；
抓好机构编制实名制管理，就是要执行机构编制管理证制度、进人核编制度和人员进出上下编制度，为省市县三级人员信息统一联网做好准备；
加大机构编制监督检查工作力度；
提高事业单位法人登记水平。“哦
哦。”顾静曼点头，不敢反驳什么。