2022县委书记在农村、城市社区党组织书记集中培训班上讲话【完整版】

时间:2022-07-12 13:40:05 来源:网友投稿

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2022县委书记在农村、城市社区党组织书记集中培训班上讲话【完整版】

县委书记在农村、城市社区党组织书记集中培训班上的讲话

 

同志们:

今天,我们举办2022年度农村、城市社区党组织书记集中培训班,主要任务是贯彻落实省委、市委有关要求,进一步提升党组织书记的政治意识和党性觉悟,强化责任担当,提高履职能力,为推进全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

县委对这次培训高度重视,县委组织部牵头为大家精心安排了课程,聘请的老师既有省委党校的专家教授,也有大家身边的优秀党组织书记,希望同志们珍惜难得的学习机会,用心领会、认真思考。

去年以来,我县高标准、高质量完成了村(社区)“两委”换届工作,不仅换出了务实担当的好班子,也换出了干事创业的精气神。换届以来,同志们辛勤耕耘在基层一线,不畏艰苦、不辞辛劳,为推动全县农村经济社会发展、保持农村社会和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我就如何做好农业农村工作、如何做好一名优秀的基层党支部书记,与同志们进行交流,也是我为同志们上的一堂党课。重点交流三个方面的问题:

一、立足新阶段、勇担新使命,切实增强做好“三农”工作的使命感责任感

第一,做好“三农”工作,是必须扛稳抓牢的“政治任务”。党的十八大以来,习近平总书记最牵挂的事,是农村和农民。中央一号文件连续18年聚焦“三农”工作,反映出“三农”工作是关系国计民生的根本,是应变局开新局的“压舱石”,是关系全局的“国之大者”,也是我们这样一个农业大县追赶超越的潜力所在。习近平总书记强调:“民族要复兴,乡村必振兴,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础也依然在农村,所以要稳住农业基本盘,守好‘三农’的基础”,释放了“三农”工作极端重要的明确信号。我们要从政治和全局的高度看待“三农”问题,认清“三农”工作的极端重要性,进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来,把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。

第二,做好“三农”工作,是满足群众对美好生活向往的“必由之路”。当前我们已经走过了建党百年征程,踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,面对新形势新任务,“三农”工作越来越不能自我满足、走老路子,必须以新发展理念来审视和推进,确保农业农村现代化开好局、乡村全面振兴起好步。满足人民群众对美好生活的向往,就要坚持新发展理念,明晰“三农”工作的方向路径,发挥我县农业产业优势,加快实现农业农村现代化,让农业高质高效,成为一二三产深度融合的现代化;
让农村宜居宜业,成为寄托乡愁令人向往的现代化;
让农民富裕富足,成为受人尊重令人羡慕的现代化。对此,我们要更加注重创新发展,围绕打造全国精细农品之都宏伟目标,实施乡村振兴全面提质,加快农业科技应用推广,以新技术引领新业态新模式,以科技化信息化为乡村振兴插上腾飞的翅膀。要更加注重绿色发展,树牢“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走绿色发展之路,实现经济发展、生活富裕与生态良好的有机统一。要更加注重开放发展,跳出乡村抓乡村,跳出“三农”抓“三农”,内外联动、外引内育,为乡村振兴发展注入强劲动力。要更加注重共享发展,着力破解农村群众收入不高、收入来源单一等问题,解决好发展不平衡不充分的问题,把农业发展好,把农村建设好,让农民群众有更多获得感、幸福感。

第三,做好“三农”工作,是新时代X县出彩添彩走在前列的“难得机遇”。近年来,我们坚持把农业农村优先发展摆上重要位置,发挥农业产业基础优势,深化农业供给侧结构性改革,坚持“三链同构”,探索出具有X县特色的现代农业高质量发展之路,我县“三农”工作走在省市前列,部分工作在全国有一定影响。这些成绩的取得,离不开广大村干部的辛勤劳动,尤其是在座的各位村党组织书记的带头示范作用。农村工作是非常辛苦的,特别是那些条件较差的薄弱村、边远村,工作更是艰辛。大家长期风里来,雨里去,吃了不少苦头,流了不少汗水,受了不少委屈,立下了汗马功劳。县委对大家的工作是满意的,绝大多数群众看在眼里、记在心上,是认可的。

二、认清角色、找准定位,不断增强做好农村工作的责任担当

村党支部是党在农村全部工作的基础,是贯彻落实党的方针政策、推进农村经济社会发展的主要力量。常言道,“村看村,户看户,关键要看党支部”,农村的发展和稳定都要依靠党支部。“火车跑得快,全靠车头带”。党支部书记处于兵头将尾,在我们国家的行政体制中,大家的官是最小的,但是在村里大家的官是最大的。老百姓看党、看干部,往往是看村支部书记,从这方面说,党的形象、党的地位很大程度上就体现在村党支部书记的一言一行里。实践证明,凡是有一个好书记的村,村子普遍比较富裕,致富项目广泛多样,老百姓得到的实惠多,村里的环境也比较好,村民的素质普遍较高;
相反,村干部能力较差的村,不仅工作起色不大、村子发展缓慢、老百姓收入较低,而且往往治安混乱、村容村貌破烂不堪。对于如何做好党支部书记,我认为要做到以下几点。

第一,要做发展的“领头雁”。发展是第一要务,新农村建设的核心是增加农民收入,关键是发展生产。一是理清发展思路。党支部书记制定发展规划,一定要符合本地的实际,深入分析研究本社区(村)的自然资源、区位优势、特色产业等情况,因地制宜抓发展,探索出符合村情、民意的经济发展之路。二是带头致富。“自己不会富,当不好干部”。社区(村)党支部书记要带头学科技用科技,带头致富,真正在生产经营中成为行家里手,做能致富、会致富的干部,在老百姓中树立威信,让大家信服。三是带领群众共同致富。“只顾自己富,群众不拥护”。党支部书记不仅要带头富,还要和支部一班人做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。四是发展壮大集体经济。发展壮大村级集体经济,增加村级集体收入,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,是一个关系到党在农村执政根基的重大课题,从一定意义上讲,经济发展上不去,村集体没钱办事,服务就成为一句空话,党在农村的执政基础就会削弱,因此发展村级集体经济至关重要。只有集体经济壮大了,村党支部书记说话底气才足,办事腰杆子才硬,才能给老百姓把好事办到实处。因此,在做好“富民”文章的同时,还要做好“强村”文章。大家要本着一村一策,一村一品,宜工则工,宜商则商的原则,在认真研究增收模式的基础上,进一步拓宽增收渠道。

第二,要做群众的“主心骨”。党支部书记是村级班子的一把手,处于统揽全局、协调各方的核心位置,理应成为本村群众的“主心骨”:一是联系群众,下情上达。作为村支部书记,是联系群众的第一人,直接和群众打交道,村官与群众的距离,说简单一点就是一道门坎,村官多跨群众的门坎,群众就把村官记在心坎。对此,大家要更加带着深厚的感情深入群众,深入人心,到群众最需要的地方去了解群众诉求,到群众最困难的地方去排忧解难,到矛盾最突出的地方去化解矛盾,真正把工作做到群众的心坎上。同时,要把广大群众的意见建议、愿望要求,以及党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,广泛收集并及时向上反映,上级党组织才能够了解到群众的情绪、倾听到群众的呼声,做出正确的决策。二是引导群众,宣传政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到群众理解、接受和掌握,需要通过你们向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾。从县里来说,我县正在开展的移风易俗、三资清理、发展村级集体经济等等,这些都需要你们去熟悉、去掌握,并据此做好群众的宣传和解释工作,确保全县经济社会的快速发展。三是组织群众,落实工作。要认真做到“四对”,“对上”要坚定不移地贯彻落实好党的方针政策,完成好上级交办的各项任务;
“对下”要切实履行职责,组织协调好全村的各项工作,公正地处理一切事务;
“对内”要善于依靠两委班子的集体智慧和力量,最大限度地调动班子成员的积极性,充分发挥村民自治组织的协调配合作用,和衷共济协力工作;
“对外”要善于借助外力,广泛开展多层次、多形式的横向联合,推动村级经济全面协调发展。四是团结群众,凝心聚力。群众的脸是块“晴雨表”,群众的心是块“试金石”。我们的工作出色不出色、作风过硬不过硬,都写在群众的脸上、刻在群众的心里。党的凝聚力最终要体现在支部书记的向心力上,大家要在掌握国家惠农政策的基础上,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事,把广大党员和群众紧密团结在自己周围,赢得人民群众对我们的信任和支持,把他们的力量凝聚起来、发挥出来,才能形成推动农村经济发展的强大合力。

第三,要做民主管理的“倡导者”。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是村民自治的主要实现形式。一是提高村级班子的民主管理水平。党支部书记做事要发扬民主,遇事多商量多讨论,重大事项召开党员大会或由村民代表讨论决定。公开透明更有利于工作的开展,任何时候都不能搞一言堂,与“两委”成员和村民议事小组成员多商量、多沟通,不但不会降低大家的权威,相反会提升大家的个人形象。二是健全完善村级管理制度。要以党务公开和村务公开为突破口,健全完善村民代表会议制度、党内民主生活会制度、民间纠纷调解制度、党员干部进村入户联系群众工作等制度。三是正确处理“名”和“利”的关系。很多支部书记都说,干这个角色只是为了图名。其实支部书记本身既能够得名,也能够得利,支部书记是一个名片,具有一定的社会信用,你是支部书记,你做生意就更能够取信于人,你的合作伙伴也相信你的人品、能力,非常利于事业的发展。所以大家一定要正确对待名与利,手不要往村集体里伸。去年,我们还集中评选了××名优秀党组织书记,按照副科级干部工资标准提高了补贴报酬。今年,还要选树一批,大张旗鼓的进行奖励。四是尊重党员群众的主体地位和民主权利。要认真落实“四议两公开”等决策制度,对村内事务要充分听取党员和群众的意见,自觉接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白。五是培养集聚后备力量。做好党员发展工作是每个党支部和支部书记必须认真履行的职责。要严格程序和标准,从回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手、群众代表骨干等优秀群体中加大引导和培养力度,把他们聚集到党组织周围。这当中要注意不能搞关系,近亲繁殖,更不能怕培养了别人的苗子,丢了自己的位子。这里强调一点,作为一名共产党员,你既然干了支部书记,就得比别人心胸宽阔。发展党员要优先其他院里的、小门小户的,对近亲属发展入党的,要以更严标准审核把关,由县委组织部提级考察。

第四,要做稳定的“顶梁柱”。加快发展是第一要务,维护稳定是第一责任。化解农村各类矛盾,维护农村和谐稳定是村党支部书记的重要职责。一要加强教育引导。群众的觉悟有高有低,在做群众工作时,我们应把政策讲明、把道理讲透、把态度讲清。只有把群众引导好了,维稳工作才会有坚实的基础。尤其是要注意让广大群众的合理诉求话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办,不做“中转站”,而是要成为“终点站”。二要做到提前预防。把工作重点从“事后救火”变为“事先防范”,针对涉及群众利益、群众反映敏感的问题坚持做到公开、民主,以公开促公正,以公正保隐定。无论是村里修路挖渠,还是种地推优,在决策前我们都要深入群众,摸透民情,了解民意,集中民智,使决策真正从群众中来,体现群众意愿。在决策过程中,要始终坚持“大家的事大家议,大家的事大家办”,防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治,让群众真正实行自我教育、自我管理、自我完善。在一些重大问题譬如集体资产和村级资源的处理方面,决策时要积极公示。三要积极化解矛盾。要在深入分析矛盾的基础上,按照“宜疏不宜激,宜散不宜聚,宜解不宜结”的原则,及时采取应对措施,力争把矛盾解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。特别是在化解矛盾的工作中一定要因人而异、因事而异、因时而异,防止方式方法上的简单化,着力化解老矛盾,有效预防新矛盾,最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素。四要倡导文明新风。要以好的党风带政风、以政风带民风,加强社会公德、家庭美德教育,以新风基金启动为契机,广泛开展和谐村组、文明家庭、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动,积极开展老百姓喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动,形成农村文明新风尚。

三、真抓实干、砥砺奋进,做一名优秀的党支部书记

通过村“两委”换届,全县村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是,新形势、新任务对我们村党支部书记的要求越来越高,希望大家肩负起时代赋予的重任,不断学习锻炼,提高综合素质和能力水平,引领农村经济社会发展。

第一,要有终身学习的意识。学习是中国共产党最鲜明的特征,是每一名党员的责任,作为党支部书记,更要带头学习,持续学习,不能因为年龄大了,工作繁忙就放松学习。书到用时方恨少,平时加强学习,开展工作就不会抓不到重点,找不到办法。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“两个维护”。要巩固拓展党史学习教育成果,不断深化对党性宗旨的认识,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要强化政策法规学习,市场经济是法治经济,村民自治是依法自治,不懂法律和政策,就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法治建设,工作起来就会横来蛮干、违法违纪。

第二,要有攻坚克难的韧劲。村干部直接面对抗旱救灾、防汛抗洪、安全生产、社会维稳等各项工作,任务重、责任大、压力大,上级的要求也越来越严、越来越紧。在面对一些复杂、繁重的工作任务时,往往会碰到老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用的情况,会让个别党支部书记产生困惑、退缩、推脱的心理。老百姓对基层干部有一句总结:点子不多会被急死,身体不好要被累死,胆子不大会被吓死,酒量不够会被醉死。但作为基层的领头雁,我们要坚信“办法总比困难多”、矛盾再大也能解决,只要我们勇于面对、深入实际、不断探索,许多问题就会迎刃而解,甚至不攻自解。我们要以昂扬向上的精神面貌、加压奋起的壮志豪情、勇往直前的争先锐气,攻坚克难,推动各项工作有效开展。

第三,要有廉洁自律的底线。党的十八大以来,中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹,发生在我们身边的典型案件也不少。公生明,廉生威。农村干部的威信,最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力不仅会祸及群众,更会殃及自己。目前,群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人,大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候,任何场合都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,不该拿的坚决不拿,不该做的坚决不做,不该说的坚决不说。要严于律己,以廉服人,常怀爱民之心,不吃拿卡要,不以权谋私,只有坚持做到“为民、务实、清廉”,才能赢得群众的信任和拥护。

最后,对这次培训提三点要求。一是珍惜机会,认真学习。这次集中培训,县委高度重视,组织部、党校精心筹备,有关人员认真备课、授课,并统一安排吃住,为大家提供了良好的学习环境。机会来之不易,希望大家珍惜这个难得的学习机会,静下心、沉下心、集中精力学习,力求学有所成、学有所获、学有所进。二是联系实际,学以致用。各位学员不但在课堂上要联系实际来听课,更重要的是在今后的工作中要用理论联系实践,把课堂“所学”和课后“所用”结合起来,做到学以致用、学用相长。三是严格要求,遵规守纪。大家要按照《学员手册》里的“学员须知”,严肃纪律要求,严格要求自己。组织部、党校要加强对学员的跟踪考察和管理,参训学员的学习情况要作为村干部绩效考核的重要依据之一。

最后,预祝本次培训班取得圆满成功!给大家拜个晚年,祝大家身体健康、学有所成、工作顺利!

谢谢大家!

 

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