下面是小编为大家整理的在全县新型城镇化建设和农民增收工作推进会上讲话（范文推荐）,供大家参考。
在全县新型城镇化建设和农民增收工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县新型城镇化建设和农民增收工作推进会，这是一次十分重要的会议。县委、县政府历来高度重视农业农村工作，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话重要指示批示精神，推进全县乡村振兴战略深入开展。刚才，xx同志对新型城镇化建设和农民增收工作进行了全面总结，指出了存在的问题，对下一步工作提出了很好的意见，这些意见我都赞同，请大家认真学习，抓好贯彻落实。这里，我简单的讲三个方面问题。
一、咬定目标、先行先试，推动新型城镇化建设。关于新型城镇化建设工作，我们要肯定成绩、正视问题，坚定不移地加快推进全县新型城镇化建设。实际上，研究农民增收是为了增加老百姓的财富，研究新型城镇化建设同样是为了增加老百姓的财富。今天把新型城镇化建设和农民增收两个会合在一起开，也是基于这个目的。“三农”工作就是要围绕如何实现农民财富增长来开展。所以，新型城镇化建设和农民增收是有机相连的。通过近几年的实践和探索，全县新型城镇化建设工作正加快推进，应该说取得了很大的成绩，同时也找到了存在的问题，明确了下一步工作方向。
（一）充分肯定成绩。一是从理念上看，全县上下牢固树立了规划先行的理念。全县xx个乡镇无论哪个地方都知道规范建设的重要性，都知道修房子不能占道路、不能占河道，科学规划的理念已深入人心，这是值得充分肯定的。同时，通过实践，大家都树立了新型城镇化建设要依托集中居住点的理念。今天，组织大家开现场会，实际上就是改变主观世界的过程，让大家先去看看别人是怎么干的，然后再回去想想自己该怎样做，才能把事情做好。二是从方式上看，确立了“政府主导、群众主体、市场主推”的工作方式。这是是科学的，是经得起历史检验的，不是搞形式主义，不是搞花架子，不是把所有的精力和财力都集中到一点去。从全市通报的情况来看，全面推进新型城镇化建设，我们xx县是做得比较好的。我们坚持了“新型城镇化优先、基础设施优先、产业优先”三优先的指导思想，增加了社会的总财富。如果我们把所有的钱都用于改造风貌、涂脂抹粉的面子工程上，就是浪费资金，该修的路没修，该发展的产业没发展，该建的新型城镇化没有建。三是从效果上看，全县上下的经济社会效益实现增长。有些地方搞新型城镇化建设形成了负债，有的多一点，有的少一点，但是从新型城镇化建设的角度讲，只要把经济帐算好了，该到位的项目资金全部到位，群众该出的全部出齐，应该不会负太多债。现在各个乡镇在新型城镇化建设和产业发展都有亮点、有成效，领导来视察，不需要刻意安排，随便一个地方都可以参观，这个效果是值得肯定的。四是从长远上看，全县的新型城镇化建设目前呈现出良性的发展趋势。现在新型城镇化建设走到了一个关键点，我们都有规划、有计划，包括在建的、已建的、未建的新型城镇化。已经建成的新型城镇化我们要继续提升，比如xx镇，正在计划按照xxA级风景区来提升；
在建的新型城镇化功能要更加完善；
未建的新型城镇化要更加实事求是。
（二）正视问题短板。一是个别地方坚持“三为主”不到位。“三为主”就是政府主导、群众主体、市场主推。有些地方坚持不到位，有些地方可能政府主导多一些，甚至个别地方政府主导变成了政府包揽，没有把群众的主体作用、市场的推动作用发挥出来。个别地方房屋修建数量超过了实际需求，实际上就是市场主推没有坚持彻底，群众主体地位没有坚持彻底，导致建房规模超过了实际需求。二是一些地方标准过高。有些地方，想把新型城镇化建得很漂亮，导致房子标准比较高，基础设施建设标准比较高，与实际承受能力不相符。三是监管还存在问题。一些地方在新型城镇化建设中，存在施工组织、质量控制不到位、项目建设程序不合理等现象，该实行群众“一事一议”的，没有真正实行，搞形式、走过场。据调查，凡是实行了群众“一事一议”的乡镇，建设效果都非常好，而且也不负债。这就是真正坚持了以人民为中心的发展思想，该老百姓承担的老百姓承担，该企业承担的企业承担，政府只是发挥好协调组织作用。有些地方在监管这一块确确实实还存在问题，客观上造成了投资过大，甚至有些地方没有建设合同，这些都是问题。四是群众存在“等靠要”的问题。一些地方群众跟风现象严重，认为政府出资建了这样，还要政府建那样，什么事情都要政府去做。给群众免费提供树苗就是一个很好的例子。所以说，我们为人民服务要考虑全面，该发动群众的要发动群众，不能让群众滋生“等靠要”的思想。
（三）狠抓四个结合。一是生产需求和生活需求相结合。我们在调研中发现有些地方房子修得比较大，有些地方房子修得比较小，修得大的没什么问题，但修小了，群众就有意见。农村的房子老百姓不仅仅用来居住，还要用于生产，房子里面要放农具、存粮食。所以住建部门在规划新型城镇化建设点的时候，要充分考虑到群众的生活生产，要符合群众的实际需要。二是产业建设和基础建设相结合。就是搞基础设施建设要与搞产业建设相结合。原则上政府所有的项目资金，都用于搞基础设施建设，为产业发展服务。这也是县委、县政府反复强调要用投资的思路、经营的理念用好项目资金。投资的思路就是投的钱要讲效益、讲回报，要形成资本。三是坚持民间投资和政府投资相结合。新型城镇化建设，不但政府要投资，还要有社会投资、民间投资、群众投资。我们最终目的是增加老百姓的财富，增加民间的财富。我们在用好国家项目资金的同时，想办法让老百姓把钱拿出来用于发展，光靠政府大包大揽不行，政府的钱要用来解决民生问题和基础设施，农村的发展重点要靠能人、靠企业、靠专业大户带动。四是坚持完善功能和注重美观相结合。现在我们要解决一个问题，就是功能和美观的问题。过去，我们讲涂脂抹粉，注重美观，不注重功能，在土墙房子上刷油漆，虽然增加了色彩，但是没有增加功能。因此，我们要把功能放在前面，把美观放在后面，在美观与功能相冲突、没有余钱的时候，宁愿牺牲美观，也要完善功能，当然最好做到美观和功能相结合。
（四）做到三个严格。一要严格规划。就是严格按规划办。每一个村都找一个有资质单位来规划也不现实，可以由当地党委政府组织村社区群众代表，凭自身经验和常识来指导规划设计。这也是今年全县领导干部“城镇规划与建设”能力提高学习培训会上，xx规划设计院的教授给大家讲的草根设计。二要严格标准。新型城镇化建设的标准，原则上不要太高，要考虑老百姓的承受能力，考虑政府的承受能力。国家的项目有限，我们标准就不要太高了，政府只搞最基本的基础设施建设，我们新型城镇化建设当中，政府只要保证最基本的基础设施就够了。三要严格程序。新型城镇化建设必须要严格程序，凡是需要群众“一事一议”，必须实行“一事一议”；
国家项目投资，该招标的必须招标，该比选的必须比选，我们绝对不能不守规矩。在坚持程序、坚持规矩的同时，还要达到最好的效果。
二、因地制宜、因势利导，全力推进农民增收工作。农民增收工作是“三农”工作的重要一部分。各乡镇（街道）党委、政府和县直部门要高度重视，推动农业、农村发展，增加老百姓收入。重点抓好以下四个方面。
一是坚持靠能人促增收。人是增收最核心要素。促进农民增收，一定要依靠能人。各乡镇要善于发现能人，只要有本事，能开发产品，打通市场，能够带领乡亲走上致富路，都要积极支持。本地的能人要想方设法把他培养起来，外地的能人要千方百计把他引进来，对素质高、表现好的还要想办法吸收到党组织，更好地发挥带动作用。这次村级换届选举，各乡镇做了很多工作，选出了一大批产业发展的能人带头。如果一个村支部书记都穷得叮当响，做工作就没有底气，老百姓也不会服。所以大家一定要把农村的能人发动起来。发挥能人的作用是最重要的，是促进农民增收的第一步。
二是坚持抓产业促增收。抓产业就是要因势利导，发挥我们的比较优势，把优势产业做好做强。我们的xx、xx产业就带动了不少人增收致富。因此，各个地方要进一步发挥本地优势，了解市场行情，发挥比较优势，哪个产业优势好，我们就引导老百姓去干。无论是养猪、养牛、养鸡，还是种植业、搞旅游，只要有市场前景，只要这个产业能带动农民增收都可以。特别是要想办法找准产品、找好市场，带动农民增收。
三是坚持靠机制促增收。改革体制和机制，核心是股份合作制。农民增收，就要靠股份合作制。股份合作制能够连心连利，可以解决资金不足、土地不够的问题。最近，xx的一家企业来xx县种植中药材，就是采取的股份合作制，农民出地，他们出苗子、技术，产品出售后，收益三七开，农民得七成，企业得三成，这个事得到了农民绝对支持。一个好的机制，一个好的制度，是管长远的，是有效果的。所以，抓农民增收、抓产业发展，必须依靠建立良好的机制。
四是坚持服务促增收。老百姓种什么最终是由老百姓来决定，但是政府要提供好服务。一是信息服务,就是什么产品销路好、价值高，我们要及时告知群众。二是市场服务，就是想办法帮助老百姓把产品卖出去。三是要素服务,这就包括土地的协调等等。还有就是专业合作社的注册、登记、办证，这是政府要做的事情；
还有群众利益受到损害时，我们也要提供帮助，维护群众的合法权力。比如，打击假冒伪劣产品，就是政府该做的事。各个部门要进一步强化自身责任，特别是要好好研究一下放宽企业登记的事，让企业用最低的条件登记注册，并及时把政策性的信息宣传出去，贯彻好地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议精神，及时地执行。要让千家万户的老百姓，很容易地创业。增加老百姓的收入，创业是最好的途径，创业不仅会给创业者带来经济收入，还会给老百姓带来更多的就业机会。
三、强化领导、压实责任，全面做好新型城镇化建设和农民增收工作
一是要有大局意识。农民增收工作，是老百姓的事情，是推进全县经济发展的大事。我们在新型城镇化建设、农民增收上，一定要围绕大局，要时刻想到你的工作对全局有什么贡献、有什么影响，不求为全局工作添砖加瓦，至少不要影响全局，这是底线。
二是要增强合作意识。新型城镇化建设和农民增收工作涉及方方面面，各部门要相互协作，该报的数据要报好，该做的服务工作要做好，不能说这件事情是那个部门牵头的，你就不管了。乡镇和部门要互相配合，不能把乡镇和部门截然分开，大家是一个整体，要增强合作意识，绝对不能够部门拆乡镇的台、乡镇拆部门的台，但是乡镇和部门都要反映真实情况。我多次强调，有情况、有问题，坦诚相见，直言报告，部门对乡镇的工作可以跟县委、县政府汇报，跟分管领导汇报，乡镇也可以报告部门的工作，这是正常的。只要不无中生有、不捕风捉影，这都是可以的。
三是增强务实意识。要求实、务实、讲实，重实际，坚决反对官僚主义、形式主义，坚决反对坐而论道。空谈很容易，指点江山、激扬文字很容易，这个没整好，那个没整对，该这样整，该那样整，谁都会说。大家都在干事的第一线，要倡导一种大家理解干实事、支持干实事的精神，绝对不能讲空话、讲大话。要讲实话，讲良心，我们开展“讲公道、树正气、干实事”，实质上就是我们任何一个人说话做事要摸到良心，上对得起领导，下对得起群众。我们有些同志确实爱议论，又不了解情况，自己不了解的事情就不要去捕风捉影，这也能够反映出一个人的人品和良心。务实，就是不要去讲空话，不要去空谈，实事求是，要形成一个xx县人民淳朴、朴实的品格和风格。
四是要有责任意识。xx县的干部是非常讲责任的，有战斗力的。今年的拆迁任务困难很大，我们的干部白天做业务工作，晚上就去做拆迁工作。通过耐心细致地做工作，今年我们拆了xx平方米，这说明什么问题呢？一个是县委、县政府的决策科学，符合人民群众的意愿，得到老百姓的拥护，保护了人民群众的利益。第二个就是我们的干部具有强烈的责任意识，付出了艰辛的努力。新型城镇化建设、农民增收工作，大家一定要以这样的责任意识担起肩上的责任。
总之，今年就只剩下不到60天时间了，无论是新型城镇化建设，还是农民增收工作，以及其他各项工作，应该说都取得了显著的成效，但是针对存在的问题要正确对待。我们相信，通过大家的共同努力，一定能够把全县各项工作做得更好，一定能够取得更大成效，向xx县人民交一份满意的答卷。
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