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两会精神2000字论文4篇
第一篇: 两会精神2000字论文
2019学习两会精神思想汇报2000字
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两会是我国政治经济社会的重要片段和缩影,承接去年,展望明年。以下是整理的2019学习两会精神思想汇报2000字,欢迎阅读!
敬爱的党组织:
最近,“两会”已经成为我们关注的热点话题,作为预备党员的我们更应该时时关注。“两会”即“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届。“两会”是我们在生活中应该加以了解的,因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平,如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。它时刻关注着广大人民的根本利益,真正用实际行动实践着“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的治国理念。所以我们应该关注两会中的一些新政策,尤其是那些惠民政策和一些就业政策。
两会也是我们高校生最期待的,尤其是高校生就业问题。
上一次两会在教育问题上有一个突出的显着的特点,就是特别关注高校生就业,因为面临世界经济金融危机这样一个背景,各个大公司纷纷裁员,新的人员都不大进入,高校毕业生还是要毕业的,没有办法说让他们延迟毕业,因此供需之间的矛盾就比较突出。但对于高校生,党和政府给予了极高的关怀和关注,因为觉得他们有生气,是有知识的一代,也是有抱负的一代,他们在走向社会的时候,不愿意让他们挫伤这样一种实现方案,雄心壮志的激情,希望在就业方面给予他们提供更多的保障和支持,也希望这样一个群体不成为社会不稳定的因素,而是一个社会建设者的主力核动力。因此今年的两会,无论从总理的政府,在我看来,目前世界的金融危机,确实给高校毕业生是带来了就业的压力,但是没有到谈虎色变的程度。因为一方面一些企业用人确实在减少,但是有一些企业的用人在增多,有一些行业像房
地产、建筑业这些确实是受到冲击。但有一些基础设施行业不但没有受到冲击,反而增多,比如像北方交通的企业,像一些国内内销、内需企业,基本上和往年的需求人才量差不多,只要认清形势、选择正确的道路,找到一个适合自己的岗位还是有希望的。
我们时刻关注两会报告,从中,我们能得到很多启示,能让我们更快的成长,更清楚的了解国情,更好的关注未来。它要求我们当代高校生努力学习,刻苦钻研,提升自我修养与能力,更要求我们了解国情,进而立足国情,立足自身现实,规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜,一个标识和符号。作为一名高校生,不仅应该关注两会,更应时时关心时局,倾听民意,跳出自己的生活圈子,站在一定高度看问题,力争做一个对社会有用的人。
“关注两会,让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会,让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上,有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰;关注两会,同样让我们明白,党和国家为了能够在国际上挺直脊梁,在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境,付出了多少心血和努力;关注两会,让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感,进而提升自己的能力,为祖国的现代化建设储备资本。让我们一起共同努力吧!”
此致
敬礼!
汇报人:XXX
时间:2019年XX月XX日
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第二篇: 两会精神2000字论文
民惟邦本,本固邦宁
最近,“两会”已经成为我们关注的热点话题。“两会”即“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。“两会”是我们在生活中应该加以了解的,因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平,如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。它时刻关注着广大人民的根本利益,真正用实际行动实践着“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的治国理念。而且今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的,代表委员肩负重任,努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策,所以我们应该关注两会中的一些新政策,尤其是那些惠民政策。
切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。民生问题是立国之本,特别是改革发展走到今天,能否解决这个问题,关系到政权能不能巩固。
从就业看,现在,每年城镇新增劳动力约800万人,需要再就业的人员500多万人,而乡村需要转移的是一支庞大的劳动力队伍,它不是静态的1.5亿,而是动态的、持续的。
从收入分配看,尽管说绝大多数城乡居民的收入在上涨,但是收入分配体制改革还没有完全到位。尤其是这几年贫富差距越来越大,两极分化的现象越来越严重。
从社会保障看,像基本养老保险、医疗保险、失业保险的覆盖面,城镇居民最低生活保障制度,农村贫困人口的救助,老年人、残疾人的福利享受,等等很多只是形同虚设。特别这几年闹得比较凶的看病难,看病贵的问题。
从教育看,它已经成为国民立足社会的基础,但在现实中,还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。
2012年3月,温家宝总理所做的《政府工作报告》指出的关于民生问题也引起人们的时刻关注。《报告》中说:实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。关于"改革"、"发展"和"稳定"三者的关系有几个新的提法,一是将"改善人民生活"作为三者关系的"结合点",二是强调三者都要适度而且要统一起来,三是"改革"是着力点和突破口,要以"改革"来"促进"和"确保"其他几个方面。
《报告》中还明确提出,千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大,各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业,加强退役军人技能培训与就业安置工作。这次两会在教育问题上有一个突出的显著的特点,就是特别关注大学生就业,大学生就业问题一直是近几年来全国“两会”上的热点话题。在教育成本激增的今天,大学生就业已经成为了一个影响教育和经济两个重要国民领域的社会问题。因为面临世界经济金融危机这样一个背景,各个大公司纷纷裁员,新的人员都不大进入,大学毕业生还是要毕业的,没有办法说让他们延迟毕业,因此供需之间的矛盾就比较突出。但对于大学生,党和政府给予了极高的关怀和关注,因为觉得他们有生气,是有知识的一代,也是有抱负的一代,他们在走向社会的时候,不愿意让他们挫伤这样一种实现雄心壮志的激情,希望在就业方面给予他们提供更多的保障和支持,也希望这样一个群体不成为社会不稳定的因素,而是一个社会建设者的主力核动力。因此今年的两会,无论从总理的政府工作报告,还是从会后的讨论,以及各界出台的各种政策,大学生就业都是今年两会非常重要的或者说在教育问题上是摆在非常前面的一个问题。
总体上看,调整国民收入分配格局和完善收入分配制度,既是一项紧迫的、现实的任务,又是一项长期的、艰巨的任务。我们必须立足当前、着眼长远,把这项工作提到重要议事日程,提到经济发展全局和战略的高度,从推动多方面改革入手,从促进起点公平、机会公平和结果公平多个环节入手,进行系统的部署和安排,推动经济发展和社会公平进入互相促进、良性互动的轨道。
1.从促进形成合理国民收入分配格局的要求出发,对财税体制进行全面评估,确定新一轮改革重点。提高财政收入占国民收入比重是1994年财税体制改革的重要目标,经过长期努力,我们取得了显著成效。目前对这一比重及其变化趋势是否合理,我们也应在科学评估的基础上,做出明确判断,用以指导新一轮财税体制改革。当前初次分配有向政府倾斜的趋势,生产税净额增长快于经济增长;
在再分配中,政府从经常转移中获得的收入税和社会保险缴款等增长快于社会补助支出;
在政府的支出结构中,也存在偏重生产性投资的问题,对收入的调节作用相对弱化。从收入分配格局的角度看,下一步财政体制改革的重点,要通过完善体制机制,避免财政收入增长挤压居民收入增长空间,解决政府转移支付和社会保障支出不足影响居民消费倾向的问题。
2.以缩小城乡差距为重点,发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用。从根本上解决城乡居民收入差距问题,取决于经济发展水平和城镇化进程。改变城乡二元经济结构还有很长的路要走,但是消除人为设置的制度障碍已经刻不容缓。否则,城镇化就会异化为简单的城镇扩大,以及对农村资源的进一步挤占,强化收入差距扩大趋势,妨碍拓展经济发展空间。我们要在推动城镇化方面制定系统的、行之有效的办法和政策措施,不仅要做到公共投入和公共服务真正向“三农”倾斜,加快农村各项社会福利和社会保障制度建设,而且要加快探索完善农村宅基地置换、土地自愿有偿合理流转的办法,深化户籍制度改革,建立进城务工人员的平等就业制度,包括就业机会平等、获得劳动报酬权利平等、享受社区公共资源权利平等,让农民工逐步成为稳定的城镇居民。
3.在初次分配中兼顾效率与公平,让各种要素遵循市场原则取得收益,并加强对不合理因素的调节。(1)健全职工工资正常增长机制和支付保障制度。完善工资宏观调控指导体系,充分发挥工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息的调节作用。逐步在各类企业建立工资集体协商制度,健全并落实最低工资制度,完善劳动定额管理体制。(2)加快推进垄断行业改革,加强对垄断行业收入分配的调控。通过市场准入引入新的竞争因素,不断弱化垄断性经营力量,创造平等竞争环境。健全国有资本经营预算制度和垄断行业特别收益金制度。加强对垄断行业单位内部收入分配的制度约束,严格实行工资总额控制制度,确定经营者与职工收入的合理比例,实施职工收入水平调控办法。加强对垄断行业产品和服务的价格管理;
(3)完善资源产品定价机制。加快建立健全土地、矿产资源有偿使用制度,进一步推进市场化,规范交易行为,保障所有者权益,限制各种不合理的高收入。
4.按照更加注重公平的原则,加快完善再分配调节的税收机制。(1)积极推进个人所得税改革,尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制,合理调整税率级距和水平,加大对高收入调节力度。(2)适时开征统一的物业税,加强对财产性收入的调节。(3)对捐资建立公益性或慈善性基金,按国际通行做法给予税收优惠,推进发展慈善事业,发挥“第三次分配”对缓解收入差距扩大的作用。
5.完善公共服务体系,促进公共服务均等化,解决公共服务领域的机会公平问题。主要包括:(1)受教育机会的公平。这是最大的、起点性的公平。提高全民族受教育水平,是缩小收入差距的根本途径。政府要加大对基础教育的投入,特别是加大对中西部地区转移支付的力度;
保障不同家庭的孩子有公平接受优质教育的机会,职业教育和技能培训要向困难群体倾斜。(2)就业机会的公平。让人口自由流动,建立统一的劳动力市场,打破城乡、地区以及所有制等方面的市场分割,让劳动者在平等竞争中得到合理的报酬,并以过程公平促进劳动者发展机会的公平。(3)享受基本医疗服务和社会保障机会的公平。这是人人都应该享有的最基本的公共服务,是结果公平的重要体现。要重点加强基层公共卫生服务网络建设。进一步完善城乡社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,着力解决社会保障待遇差别过大的问题,完善最低生活保障制度,尽早实现贫困标准的国际接轨。
6.加强收入分配监测体系建设,建立健全收入分配调节工作机制。完善职工工资统计制度,建立全国薪酬调查和信息发布制度。建立和完善高收入人群的收入申报制度,提高个人乃至家庭收入和财产的透明度。加强大额资金流动的金融监控,规范各种报酬的支付方式,逐步减少市场交易过程中现金支付的比例。进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力,打击偷税逃税行为,坚决取缔各种非法收入。还应研究提出收入分配调节的阶段性工作目标,明确各级政府责任,建立收入分配调节的工作协调机制,统筹中长期规划安排,综合制定政策,加强检查落实。
《报告》中还提到:加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作,加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金,加强社会保险基金、社会保障基金投资监管,实现保值增值。加强社保服务能力建设,有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并,有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。
大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度,加强基层医疗卫生服务体系建设。
在社会保障方面,国家现在关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生,而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此,在调研过程中,我发现我村在社保方面存在以下问题:(1)广大农民群众缺乏社会保障的意识,对参与农村社会保障工作的重要性认识不够,只顾眼前利益,缺乏长远眼光。(2)家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移,传统的家庭保障面临威胁,家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击,传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求,特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成,将给未来家庭带来很大的经济负担。(3)农民享受到的实惠少.,农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看,好像农村社会保障工作多部门负责,易形成合力,共同解决问题。而实际上,各部门从本部门利益出发,看问题的角度不同,在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此,农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均,操作不规范,短期行为多。逢年过节,各有关部门倾巢出动,发钱发物,好不热闹,其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构,没有统一部署,各部门各行其是,造成部分贫困户接受多家接济,而有些贫困户则什么也没有得到,救助效果不明显。同时在全市开展了“一助一”富民工程,“领导干部联系困难户”活动,以及“联民心”工程等多种活动,也存在热热闹闹开张,冷冷静静收场,雷声大,雨点小,扶助部门做官样文章,走过场,农民得到的实惠少。
从教育看,它已经成为国民立足社会的基础,但在现实中,还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。建立有效的质量保证体系,促进学生全面发展教育涉及千家万户,惠及子孙后代,教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。由于众所周知的原因,我国义务教育发展不平衡是十分严重的,已经背离了科学发展和构建谐社会的要求。
综上所述,只要政府真心实意为群众办实事,尽最大的努力解决民生问题,就一定会得到人民群众的拥护,就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力。真诚的希望这能付诸实践,我们翘首以待中国越变越好。普遍受惠的时代已经过去,利益分割的时代已经到来;
单纯依靠经济增长的时代已经过去,强调全面、协调、可持续发展的时代已经到来;
共同贫穷的时代已经成为历史,促使全体国民走共同富裕道路的时代已经到来;
边走边看的时代已经过去,目标明确、路径清晰的时代已经到来;
矫枉过正的时代已经过去,理性发展的时代已经到来;
被动对外开放的时代已经过去,主动参与全球化进程并积极争取在国际上发挥大国作用的时代已经到来。
第三篇: 两会精神2000字论文
【理论思考】
(1)联系人民政协的性质、组成、职能等知识。人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表,港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这有利于发扬社会主义民主,促进国家重大决策的科学化和民主化;
监督国家法律和方针政策的贯彻执行,协助并推动国家机关改进工作;
推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设;
促进祖国统一大业的实现。
(2)体现国体决定政体,政体反映国体。我国是人民民主专政的社会主义国家 ,这决定了我国坚持人民代表大会制度的政权组织形式。我国人民民主专政是新型民主和新型专政,其本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国人民当家作主和公民享有广泛民主权利的制度保障,直接体现我国的国家性质。
(3)运用人民代表、人民代 表大会等知识。人民代表大会,是代表人民行使国家权力的机关,对人民负责,受人民监督。全国人大是最高国家权力机关,地方各级人大是地方国家权力机关。人民通过选举人民代表组成各级人民代表大会来行使管理国家的权力。人大的职权主要有立法权、决定权、任免权、监督权。在本次会议上,全国人大代表本着对人民负责的原则,认真履行职责,审议并通过《十一五规划纲要》、《政府工作报告》等。
(4)人民代表大会坚持民主集中制的组织和活动原则,体现人大制的优越性。本次大会在民主集中制原则基础上,审议并通过《十二五规划纲要》、《政府工作报告》等重要文件。实践表明,人民代表大会制度是中国特色的、符合我国国情、适合我国人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式,有利于保证国家权力体现人民意志,有利于保证中央和地方的国家权力的统一,有利于保证我国各民族的平等和团结。我国必须坚持和完善人民代表大会制度,建设社会主义政治文明。
(5)结合“两会”联袂召开,分析党、人大、政府、政协的关系。人大是国家权力机关,行使立法权、监督权、任免权、决定权;
政府是国家行政机关,行使国家的行政管理职权;
政协不是国家机关,主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。在我国,共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心,各民主党派是参政党,政协是多党合作和政治协商的重要机构。坚持党对人大、政府、政协工作的领导,同充分发挥人大、政府、政协的作用是一致的。
(6)我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,对人民负责是其工作宗旨。因此,国家十分关注民生问题。
(7)国家职能。关注民生问题,解决民生问题,是国家履行社会公共服务职能的体现。
【理论思考】
成绩取得的原因:
经济生活
坚持科学发展观,做到又好又快的发展
坚持以公有制为主体,多种所有制形式共同发展
市场调节为基础,加强国家宏观调控
发挥财政的作用
坚持对外开放,提高对外开发水平
加强自主创新
不断改革生产关系适应生产力的发展
政治生活
我国的性质,人民当家作主。
我国政府的职能和责任
中国共产党的领导核心作用
党的性质宗旨,执政理念和执政方式
文化生活
优秀文化的作用
文化与经济政治的关系
文化与综合国力
弘扬民族精神
生活与哲学
坚持一切从实际出发,实事求是
尊重客观规律与发挥人的主观能动性
坚持联系和发展的观点
人民群众是历史的创造者
如何看待我国当前所取得的成绩:
矛盾分析法
联系和发展的观点
【理论思考】
经济生活
(1)市场经济存在固有的弱点和缺陷,需要国家的宏观调控。温总理在报告中提出,今年国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;
经济结构进一步优化;
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;
城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;
国际收支状况继续改善。实现上述目标,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动。继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元。实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模。
(2)坚持科学发展观,转变经济发展方式。十二五规划提出,加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,促进城乡、区域良性互动,一二三产业协调发展。
(3)统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础。温总理在《政府工作报告》中指出,坚持把“三农”工作放在重中之重,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,巩固和发展农业农村好形势。大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设。加大“三农”投入,完善强农惠农政策。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9884.5亿元,比上年增加1304.8亿元。深化农村改革,增强农村发展活力。
(4)劳动者的权利和义务以及社会保障。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标,为全体劳动者创造公平的就业机会,五年城镇新增就业4500万人。千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业。
(5)用财政的作用知识,分析中央财政安排对民生、教育、科技等的大量投入。
(6)运用当代世界市场和我国对外贸易的有关知识,分析进一步提高对外开放水平。中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系,不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判,反对各种形式的保护主义,促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。切实转变外贸发展方式。 推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略。
(7)社会主义的本质。合理调整收入分配关系。今年重点采取三方面措施:一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入,加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力,尽快扭转收入分配差距扩大趋势,努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。
(8)生产与消费的关系。进一步扩大内需特别是居民消费需求。积极扩大消费需求。继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴。大力优化投资结构。
政治生活
(1)国家性质决定国家职能。全面履行政治职能,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,加强社会公共服务职能。更是政府捍卫人民切身利益的具体要求。
(2)我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,对人民负责是其工作宗旨。因此,国家十分关注民生问题。
(3)我国的对外职能和独立自主的和平外交政策。
( 4 )党的性质宗旨、执政理念和执政方式
文化生活
(1)大力加强文化建设。
(2)科学技术是第一生产力
(3)教育是发展科学技术和培养人才的基础。在现代化建设中教育具有基础性、先导性、全局性作用。发展教育事业有利于实现人力资源强国和科教兴国战略,提升我国的国际竞争力和影响力。
(4)大力发展文化产业
生活与哲学
(l)运用物质与意识的辩证关系原理,说明“两会”关注的热点问题以及“两会报告”的科学性和指导作用。物质决定意识,意识反作用于物质,这要求我们想问题、办事情既要坚持一切从实际出发,又要重视意识的作用,自觉树立正确的思想意识。根据我国社会发展的实际情况,温家宝在作政府工作报告时表示,做好今年的政府工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。这必将对我国经济发展起到积极的促进作用。
(2)运用普遍联系的观点,理清党、人大、政府、政协之间的关系,分析“两会”关注的热点问题之间的联系。联系具有普遍性和客观性,要用联系的观点看 问题。中国共产党、人大、政府、政协分别作为我国的执政党、权力机关、行政机关、爱国统一战线和多党合作机构各司其职,分工合作,共同致力于现代化建设;
农业、农村、农民问题相互联系;
经济、社会、环境、人口相互影响、相互制约。只有用联系的观点分析研究这一系列问题,才能构建和谐社会。
(3)运用变化发展的观点,分析“两会”不断提出新课题、新方案、新举措。一切事物都是变化发展的,要用发展的观点看问题,坚持与时俱进,培养创新精神。与会的政协委员和人大代表,都根据我国不断变化发展的实际,提出议案,积极献计献策。
(4)坚持矛盾分析方法,正确理解和把握《政府工作报告》内容。矛盾是普遍存在的,这要求我们坚持两分法,全面分析矛盾;
矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析;
矛盾具有不平衡性,要坚持两点论和重点论相统一。
(5)运用事物发展的状态、趋势的观点,分析今年主要任务。加快转变经济发展方式,调整优化经济结构体现量变与质变的关系。
(6)坚持主观能动性和客观规律性相结合,实现今年的工作目标。人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树,就必须在尊重客观规律的基础上,充分发挥主观能动性。要实现《政府工作报告》中的工作目标,各级政府和广大人民必须尊重我国社会发展的客观规律,鼓足干劲,以饱满的精神状态为实现小康社会油建和谐社会而努力。
(7)群众观点、群众路线、正确的价值判断与选择。运用历史唯物主义的相应观点对两会召开前民意的征求和两会报告关于民生问题的安排深入理解。
(8)深化改革,使生产关系适应生产力的发展,上层建筑适应经济基础的发展。
四、两会热点问题
热点一:发展方式
2011年的中国全国两会适逢“十一五”和“十二五”的交汇点。在这一节点上,中国已经实现从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。在中国经济世界座次不断上升的同时,隐藏在国内生产总值背后的未来发展问题更令人深思。12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%。经过百年一遇的金融危机,中国经济在过去五年实现年均11%的高增长,为改革开放后经济发展的中国奇迹再添精彩一笔。但瞻望前路,中国经济既面临通胀压力上升、资产泡沫膨胀的近忧,又有转变经济发展方式、调整经济结构的远虑,加之外部复苏的不确定性和国际风云的复杂多变,舆论普遍关注,“十二五”开局之年,政府如何加快转变经济发展方式,破解发展中的不平衡、不协调、不可持续问题。政府工作报告指出:“加快推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。” 发展方式——加速转向“内生增长、创新驱动
热点二:国强民富
收入分配改革的呼声在2010年成为年度热词,“做大蛋糕”与“分好蛋糕”成举国上下思考的问题。
“收入分配”问题持续位居民意调查前列,公众期待通过加快改革将“蛋糕”分好。报告指出:“合理调整收入分配关系,今年重点采取三方面措施:一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。”
热点三:稳定物价
面对近期CPI高位徘徊、小麦主产区遭遇罕见干旱,如何稳控物价、严防通胀成为重大民生关切。报告指出:“要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头。”报告将稳定物价放在十项重点工作首位,从有效管理市场流动性、大力发展生产、加强农产品流通体系建设、加强价格监管、完善补贴制度等五个方面做出具体部署,彰显政府在困难面前保障民生的坚定信心。
热点四:楼市调控
抑制房价、“让百姓居者有其屋”。报告指出:“坚定不移地搞好房地产市场调控,建立健全考核问责机制,切实稳定房地产市场价格。主要措施包括今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,推进房产税改革试点,进一步完善房地产市场调控政策。”
有保有压,增供给,抑上涨,建立健全“考核问责制度”,报告中提出的多项措施针对性强,体现了本届政府兑现承诺、稳定房价、满足合理住房需求的决心。
热点五:食品安全
食品安全关系到老百姓的生活和生命健康。“问题食品”时有曝光,群众对把好“餐桌上的安全”充满期待。报告指出:“完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。”报告针对食品安全提出系统性的诊治方案,只要政府切实履行责任,消除监管盲区,堵塞监管漏洞,就能最大限度减少食品安全事件发生。
热点六:医疗卫生
2009年,国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》,确定5项重点任务。今年医改将重点在建立基层医疗新机制上下功夫,基层医疗机构将回归公益性。在深入推进公立医院改革试点同时,如何与“新农合”、城市社区医疗卫生机构建设形成良性互动。代表和委员们可为相关决策者提供来自一线的有益经验与操作难点,提供可资借鉴、更符合基层实际的医疗改革方案。报告提出:“ 推进医药卫生事业改革发展。今年是医改三年实施方案的攻坚年,要确保完成各项目标任务。一是在基层全面实施国家基本药物制度。二是抓好公立医院改革试点。三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。”
热点七:发展教育
深化教育改革,加大教育投入,促进“优质、均衡、公平”。减轻学生负担,提高教学质量。报告指出,坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展,为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。
热点八:扩大就业
就业是民生之本,千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业。城镇新增就业900万人以上。
热点九:反腐倡廉
“反腐倡廉”事关社会公平正义和政权巩固,是政治体制改革的重要内容。权力“寻租”、买官卖官、拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何有效遏制,是民众始终关心的话题。人们期待中国进一步推进反腐倡廉,回答好这一“老大难”问题。报告指出:“要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题。加大查处违法违纪案件工作力度。落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。”
热点十:人民幸福
温家宝总理在两会前夕接受在线访谈时表示,面对人们对未来幸福的期待,他想说的是如何让人们生活得舒心、安心、放心,对未来有信心。综观过去一年中国社会的流行词,“蚁族”“蜗居”等,都折射出公众对保障民生要件的渴盼,对公平正义的关切。今年两会将拿出什么样的民生清单,提升民众幸福感,将是从根本上减少社会矛盾、保持社会大局稳定的应有之意。
国际上比较流行的是“幸福指数”,从宏观层面来说是六大方面, 第一,经济发展。顺着经济发展这条线就会落到老百姓每个人的感觉上,我的就业情况、收入情况,跟经济相关的收入包括劳动收入、财产收入、住房等,这是经济。第二,民主健全。作为老百姓,参与政治生活、社会生活(的程度)如何,包括我的知情权、参与权、监督权、表达权。第三,科教发展。国家叫科教发展,从个人来讲,包括我上学、去图书馆阅览等。第四,文化繁荣。作为个人来讲,就是各种各样的文化修养,道德品质等大文化的概念。第五,社会和谐。作为个人来讲,就是我的家庭和谐程度、邻里和谐程度、单位同事和谐程度,以及我出门后在社会上的安全程度等,这些都是幸福度。第六,生活殷实。
【理论思考】
以上热点问题既是代表和委员关心的话题,同时也是老百姓议论做多,期待最大的问题。而且大多是民生问题,也可以说是个社会管理问题。以上热点问题解决好坏,直接影响人民的切身利益,关系到社会的稳定。每一个问题都可以从教材中找到理论依据,可以从为什么,怎么办去分析。
五、联系教材分析
第四篇: 两会精神2000字论文
2019两会学习两会精神三
2019年全国两会关于房价相关提案最新政策解读
1、房地产相关政策有哪些新动态
70年产权到期有了新说法
在3月15日记者会上,李克强总理就网友最关心的“房屋70年产权到期后怎么办”的问题,给出了明确回答。
李克强总理表示:中国有句古话“有恒产者有恒心”,对70年住宅土地所有权到期续期问题,国务院要求有关部门做出了回应,就是可以续期,不须申请,没有前置条件,也不影响交易。
李克强总理强调:“国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究,提出议案。”
在此前的3月8日,国土资源部部长姜大明在“部长通道”中回应社会热点问题时也已明确表示,“请大家放心,居民购买住房,其财产一定会受到法律的充分保护。”
再次强调:“房住不炒”
3月5日两会的政府工作报告提出,坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,加强房地产市场分类调控。
对于房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。真正实现房住不炒。
两会期间,“房住不炒”成为新热词,很多代表就此发表了看法和建议。
房贷趋于收紧
中国人民银行行长周小川3月10日在两会新闻发布会上表示,住房贷款在中国还会以相对比较快的速度发展,但是确实要适当平衡。随着住房产业的政策调整,增速估计会适当放慢。
去年个人房贷增速较快引发市场关注。根据央行公布的数据,2016年全年全国贷款增加12.65万亿元,其中,以个人住房按揭贷款为主的住户部门中长期贷款增加5.68万亿元,占比达到45%。人民币
今年1月住户部门中长期贷款增量仍达到6293亿元,不过最新公布的2月数据显示,新增住户部门中长期贷款 3804亿元,环比1月的6293亿元降幅明显。
中国银行业监督管理委员会主席郭树清在今年全国两会召开前给出意见,“分类实施房地产金融调控,促进房地产市场平稳健康发展,有效推进去库存”。
棚改进一步推进货币化安置
十二届全国人大第五次会议闭幕前,住房和城乡建设部部长陈政高在2017两会的最后一波部长通道中回答记者提问时表示:2015年开始,启动棚改三年计划,今年有条件全面完成棚改任务。
货币化安置提高效率,搬出后就可以入住,免除周转之苦;
可以对房子自由选择。去年,货币化安置比例近一半,今年将进一步推进货币化安置。
“因城施策去库存”
因城施策去库存,这是今年两会政府工作报告中“三去一降一补”重点工作的重要内容,也是今年政府工作对房地产领域的总安排。
陈政高表示,目前房地产市场分化严重,而且日趋严重。一线城市和三四线城市情况大不一样,这就给调控带来了挑战。
一方面,一二线热点城市,特别是珠三角、长三角、京津冀地区部分城市,以及内地一些区域性中心城市,去年因大量投机性资金的涌入而出现了大涨的现象,在去年10月持续调控之后,到目前仍有部分城市存在房价反弹性上涨压力。这些城市的房地产市场存在较大的金融风险隐患,需要高度警惕和控制。
另一方面,不少三四线城市仍然存在大量的库存,需要积极想办法来化解高库存带来的金融压力。
基于市场的分化,在房地产调控上,就必须实行分类指导、因城施策:热点城市的调控重点应当是控房价、防风险、防泡沫;
而三四线城市和县城的重点依然是去库存。
支持中小城市和特色小镇发展
3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行开幕会,李克强作政府工作报告中提出优化区域发展格局。扎实推进新型城镇化。支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量。
全国政协委员朱鼎健认为,特色小镇不应被曲解成房地产的“圈地项目”,应多规合一,结合当地特有资源做全方位的产城开发和建设,要让当地百姓成为“特色小镇”之主体和最终受益者,而非开发商。
房地产税列入五年立法规划,今年不审议草案
谈到房地产税,十二届全国人大二次会议副秘书长、发言人傅莹说,加快房地产税立法并适时推进改革,这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的,所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。“据我了解,我们今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。”
2、两会代表有哪些房地产相关新提案
全国政协委员李晓林:
让买房者以不低于5%的首付款进入市场
李晓林的提案《关于在三四线城镇房地产市场中分散杠杆风险加大去库存力度的建议》,建议提出为破解三四线城镇楼市去库存这一难题,着力将已经由开发商加杠杆可能形成的风险分散化,由购房人和银行与开发商分担。
具体措施包括让银行积极配合,与政府配套政策有机互动,加大对三四线城镇包括机构和家庭购房者的买房贷款支持力度,让买房者能以最低不低于5%的首付款进入市场,再以同期居民存款利率作为房贷利率基准并适度适时从优放贷,最大限度吸引购房资金,通过加快开发商的解困步伐使银行和政府的风险得以减缓乃至规避。
全国政协委员张泓铭:
加快住房公积金条例修改
张泓铭今年向大会提案三条,一是建议商品住房小区车位应区别情况确定产权;
二是对住房的空置情况要心中有数;
三是加快住房公积金条例修改,保障交纳者权益。
住房公积金方面,他建议明确住房公积金的私人产权属性;
明确住房公积金限于区域内的互助性;
明确交纳者同政府是委托和被委托的关系;
明确住房公积金的外部经济关系是商业关系;
明确住房公积金同住房保障是友好的外部商业关系;
明确规定把公积金增值余额净值,归于交纳者个人。
全国政协委员梅兴保:
借鉴股票“T+1”,买房后三至五年才能再交易
梅兴保建议用“T+N”年交易制度遏制炒房,即房子正常交易后购房者须在三至五年后才能进行第二次交易,遏制房地产炒作。就像股票实施“T+1”制度是为了防止当天炒作,而为了防止炒房,可考虑实施“T+N”年交易制度,北上广可以先出台这项政策。
全国政协委员许家印:
建立房地产长期限价机制
许家印对房地产长效调控机制提出两点建议:其一,建立房地产长期限价机制,要根据区域、建设标准、交楼情况科学设立不同的限价标准;
其二,完善房地产开发商企业资格认证,改变目前有钱就能进入房地产的现状。此外,他认为,房产税不一定能降低房价。
3、其他热点声音
“房地产税开征起步幅度要小。”
全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东接受现代快报记者采访时表示,从长远看,建议开征房地产税,这是抑制炒房最有效的手段。但开征起步时幅度要小,例如税率低一些,条件宽松一些,例如从夫妻名下第三、第四套房产开征。
“建议地方政府2017年成立房地产公司。”
全国政协委员,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵公开表示,全国地方政府应成立自己的房地产公司和房地产基金,以此作为抓手来调控房价。
“去年全国有二十余热点城市房价出现较大幅度上涨,但随着严格的调控政策落地,今年的房价不会再出现明显上涨”。李稻葵表示,但是我国尚缺一个长期、有效的房地产市场政策,即地方政府手中不掌握有房源。
他介绍,香港地区与新加坡有超过六成的居民居住在政府所有的房屋中,这一模式可以借鉴,即成立各地的房地产公司和基金,将手里的房源对外出租或视情况出售,以此作为调控房价的有效抓手。
“对不同收入人群采取不同的住房供应方式。”
全国人大代表杨伟程建议,完善住房供应政策,对不同收入人群采取不同的住房供应方式。
对于低收入人群,由政府提供廉租房或发放租房补贴;
对于中等收入人群,发展限价房、住房合作社等多种住房供应方式,政府给予土地、税收优惠,限制上市交易条件或不允许上市交易;
对于高收入人群,通过商品房市场满足房屋需求。