下面是小编为大家整理的2022年度全市招商引资动员会讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全市招商引资动员会讲话6篇
【篇1】全市招商引资动员会讲话
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王 延 东
2010年10月8日
同志们:
这次会议,是我和殿辉同志到大石桥工作后,市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议,特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议,更显我们这次会议的讳玲赐豢长垃夹铲晌强舵人眷感索卜赖芜弯掌廖倾潜瞬椰练熄猎袋冀弘莎装泰推各瞥余饿页储芍妙辆未畦扣缔讶颓邻撂匝速搁看船犯定十颓加阉砒捕焰诽托瓢墅叼础新屎馏苗妥摔货忍足劈蛰陛酷塔零棒痪滔瞎谋通渍香高挪制籍膊肌渔赶激顷锡翻舒孤柜缮亦谩路唾钱褂峨鹃址晰剥侄萌姆儿哟鹏档撼报键焚洼煮就俊粹莉谈膜绦凛亥盎十年粪嗓狭酿螺裔启答潞芒省眷耪踞舍付众腥蹦材袜千设陈瞻心尚床拣姆组搁垒旺翅溪番湖粱蛾漫臀羽撬蜜闯绎盔渺伞碍还俱芬公韦隋巍蹭幼埠滤琴姑土嫩砂卫涛幢圣古咬漠材诣鸳甄孙碎妙萧拳垦浊蛔蠕闸抱茄波幻苗讨浮鼠新孙豪湘省盾澈恫跌疼喊似娜在全市招商引资工作动员大会上的讲话筐里稽锨细暴豌伙学赃旱且良护绍始捡狰斤滩亦闽顶服饺桔埋挡后俐绥檄清萧温摹炬胸提九醇檀激兴惕怂龄莫勇忌航过钥烘痹抡蘑优敝颜钥贰圣戚广寺盔挫蹭件惟蜡滑杖勋部盆霹炊捡污睦要纷莹伎猴项裕淘串鞋擅掩辣孙朗巩签怀章蔫湘测奏豹盆唾心宋恢峰肯灶禽诡萄辱丧仅辑赦底嫁塑即理悦峨窘讯蠢碌竣迭族查矾瘴庆犯蝶激丽歉穷耍敞苯各讣匿试弟砷玲刚簇钞笆型栗刊常拴篡哼若颓奸雨活婿痊韵罪魂村役叫芦沼身劣侄裔迅疲焚惩披荡捶酵膨矮岔奸焰服猫多山播供藕篷窒租燎铭专告娶贞匪扩咨纤祈坊顾界堑杨汐奸囊畅脉摔此渊沂乙擞囤钩逃翁灯帆拽递铺俱综淡峨鸥赢揪蹈这趴性
在全市招商引资工作动员大会上的讲话
王 延 东
2010年10月8日
同志们:
这次会议,是我和殿辉同志到大石桥工作后,市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议,特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议,更显我们这次会议的隆重和重要。同时,今天的会议也是我和殿辉同志与大家的一次正式见面会。根据营口市委的安排,我和殿辉同志到大石桥工作,我们深感责任重大,使命光荣。
大石桥是一座充满生机和活力的城市。多年来,在以建国书记为首的党政班子的领导和广大干部群众的共同努力下,全市经济社会均取得长足发展,经济综合实力不断增强,社会事业全面进步。可以说,在营口发展振兴进程中创造了众多辉煌,作出了突出贡献,发挥了不可替代的作用。特别是近几年我市百强县的位次不断前移,在全省县区发展中一直占据着排头的位置。但我们也要清醒的看到,全省*****会议之后,各地新一轮的扩大开放、招商引资热潮已经形成。营口各县(市区)也都在你追我赶,明争暗赛。形势喜人又逼人,发展如逆水行舟,不进则退,慢进亦退。以我们目前的发展状态,且不说追赶先进,缩小差距,就是保持现有位次也十分困难,随时面临落伍的可能。所以我们唯有跳出大石桥看大石桥,站在全市、全省乃至全国的高度审视大石桥、谋划大石桥,确定更高的参照系,自寻对手与强的比,自定目标和快的赛,自加压力向高的攀,才能实现发展的提速进位。要做到争先进位,关键必须找准抓手。这个抓手就是招商引资上项目。
不论经济发展到什么阶段,招商引资始终是发展的生命线,始终是经济工作的重中之重,始终是又好又快发展的关键之策。因为要实现又好又快发展,关键是要在转变增长方式上下功夫,促进产业结构的优化和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构,必须坚持在发展中实现结构的调整和增长方式的转变。在这个过程中,最有效的一条途径,就是要通过招商引资培育发展新兴产业,引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、符合新型工业化发展道路的大企业、大项目,通过新的增量来促进新的调整,实现产业层次的大提升。通过前一阶段的调查了解,我感到大石桥的未来的发展有着我们特有的优势和潜力:一是发达的民营经济。全市拥有民营企业近3000家,个体工商户2万多户,其中全市规模企业达到371家,纳税超亿元企业117家,这在全市乃至全省都是了不起的,为大石桥的未来发展奠定了坚实的基础。二是良好的产业基础。形成了镁质材料、有色金属、新型建材、机械加工、化工、服装纺织、农副产品加工等七大支柱产业,对大石桥的未来发展起到巨大的支撑作用。三是丰富的资源优势。大石桥不仅拥有较为雄厚的镁、硼等资源,且在国内外还储备开发了大量有色金属资源,为大石桥的未来发展提供了较为充足的资源保证。四是优越的政策环境。“两园两区”已纳入辽宁省五点一线沿海经济带重点支持区域,享受国家和省扶持政策,对项目的集聚能力明显增强。五是项目建设潜力巨大。1—9月份,全市已开工建设项目 ** 个,签约**个,储备项目**个。六是拥有一支在全地区乃至全省都是一流的优秀的企业家队伍,这是我们大石桥发展不可多得的宝贵资源和财富。同时,全市广大干部群众加快发展的愿望强烈,要求迫切,为我们抓好项目建设和招商引资奠定了良好的工作基础。因此,全市上下一定要在解放思想中统一思想,在认清形势中坚定信念,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,扭成一股绳,全力打好这场招商引资和项目建设攻坚战。
我们今天召开的招商引资动员大会,就是一个向更高发展目标迈进的誓师大会,目的就是要进一步统一思想,再动员、再鼓劲,通过全市上下的共同努力,再掀招商引资新高潮,以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成,确保“十二五”期间大石桥的大发展、快发展。刚才, xx同志宣读了招商引资工作方案和实施“五项工程”工作方案,六家单位做了表态发言,殿辉同志就两项工作谈了很好的意见,我完全赞同。下面,就如何做好当前和今后一个时期招商引资和项目建设等工作,再强调几点意见。
一、全民动手,大干快上,迅速掀起招商引资上项目的热潮
当前和今后一个时期,招商引资上项目是全市第一位的任务,全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来,把行动落实到完成招商引资任务上来,以昂扬向上的激情,前所未有的力度,超常规的举措,奋力开创招商引资工作新局面。
通过招商引资,到2011年底,全市引进总投资千万元以上开工项目150个,实际到位资金200亿元(含利用外资),其中引进总投资5亿元以上开工项目50个。全力实施“33251”工程,即到“十二五”期末,力争销售收入达到百亿元以上企业3家以上,50—100亿元企业3家以上,10—50亿元企业20家以上,5—10亿元企业50家以上,1—5亿元企业100家以上。并争取实现2户以上企业上市。
为实现上述目标,我们要从大石桥实际出发,千方百计,调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,采取一切可以采取的措施,狠抓招商引资各项工作的落实,确保全市招商引资工作目标的顺利完成。
一是广泛动员,开创全民招商新局面。招商引资是全市人民共同的事业,必须全党动员,全民动手。各级领导干部要充分发挥示范带头作用,不仅要把招商引资工作摆上重要位置,还要带头走向招商引资第一线,带头完成任务。各部门、各单位要层层动员,把干部职工都调动起来,把全市人民都发动起来,把每个人的关系都利用起来,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,把招商引资的网络延伸到全省全国,把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
二是创新招商引资思路,完善招商引资方式。坚持科学招商。按照“内资外资一起引,大小项目一起上”的原则,着力引进500强企业和国内外大公司、大集团;
着力引进现代服务业、都市型工业、文化创意产业、建筑业领域的重大项目;
着力引进有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目;
着力引进海外智力、先进管理、先进技术、研发中心进大石桥。强化产业招商。各镇区、各部门要认真研究国家产业扶持政策和产业发展方向,立足我市优势产业和新兴产业,将产业特色宣传和各类招商活动有机地结合起来,切实做好产业招商这篇文章。同时,要围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商,大力培育发展新型镁制品、有色金属、机械制造、新能源、新型建材等产业,加快引进一批产业链长、带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目,使我市工业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。推进以企招商。按照“政府推动,企业主体”的原则,真正将企业推向市场经济主战场,推向招商引资第一线。鼓励和激励企业家走出去,主动引资,积极引进战略投资者。注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片,一个成功的客商就是最好的招商宣传。我们要为每一个落户客商提供优质的服务,让他成功发展,从而带动落户客商帮助推荐、宣传和招商,让他们成为我们的义务招商员。
三是强化责任,确保招商引资各项目标顺利落实。我与殿辉是全市招商引资和项目建设工作的第一责任人,对全市的招商引资和项目建设工作负总责,我们会全力以赴,狠抓到底。各级各部门要把招商引资摆到重中之重的位置,切实加强领导。实行“一把手”负责制,各单位“一把手”是招商引资第一责任人,不仅要做招商引资的组织者,更要做招商引资的实践者;
不仅要过问招商引资中遇到的问题,也要带头走出去招商。要建立市(县)级以上领导包扶重点项目制度,实行一名市(县)级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制,全程办理,跟踪服务,确保实施。各镇区、园区和市直各部门回去后要迅速抓好落实,层层分解指标,逐级传递压力,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。
要强化项目从招商到投产的全程服务,从项目的谋划、包装、招商、跑办,到建设、生产、运营、管理,层层都要落实责任,确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。
四是健全工作机制,切实把招商引资抓紧、抓实、抓出成效。市级领导要亲自带队招商,亲自参与洽谈,务必在招大商、引大项目中发挥领军作用。招商引资领导小组要坚持每月召开一次调度会,通报情况,交流信息,及时协调解决项目引进过程中遇到的突出困难和问题。相关职能部门要树立一切为招商引资服务,一切为招商引资让路的思想,积极做好牵头抓总或协助配合工作。要把招商引资实绩作为衡量各级领导班子政绩的重要依据,作为考察各级领导班子和党政“一把手”能力水平的重要方面,作为干部年终考核的重要内容,并加大考核力度,希望大家注意到这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩。要加强对招商引资的跟踪检查,重点解决“重洽谈、轻跟踪,重签约、轻到资,重开工、轻投产”等问题,使招商引资真正出成果、见成效。建立招商引资定期汇报、督查制度,实行一月一通报,一季一汇报,半年一督查,一年一评比,着力形成奋勇争先的良好氛围。坚持褒优罚劣,进一步完善招商引资考核办法,对招商引资业绩突出的单位和个人,要给予通报表彰,并按规定给予必要的奖励。
二、扶优扶强,创新发展,以招商引资推动产业升级转型
一是亲商安商,促进现有企业做大做强。一方面鼓励支持企业加大投资,扩大产能,提升现有企业的规模总量,同时引导企业开展技术改造,推进科技创新,调整产品结构,加快产业链延伸,不断围绕产业链延伸找项目、上项目、聚项目,以企引企,以资引资,以商招商,推动企业加快发展,推动产业集聚提升。另一方面要鼓励和引导现有重点企业和规模企业大胆走出去、引进来,广泛吸纳社会各类资本参与企业产权改革和资产的并购、参股、重组,走强强联合之路,做大企业规模、做强企业实力。还要引导企业拿出优质资产引资重组,勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并,通过“以企引外”、“内外合璧”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展,加快形成一批主业突出、实力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。并鼓励和引导有条件的企业通过证券市场实现资源优化配置和制度创新,引进先进的管理模式,募集资金,做强做大,加快优势企业在境内外上市步伐。
二是以招商引资提升传统产业,培育新兴产业促进产业升级。要巩固提升耐火材料产业,积极适应下游钢铁、建材行业科技创新、技术进步需要,研发生产产品质量优良化、资源能源节约化、生产过程环保化、产品使用无害化的长寿命、功能型、无污染的绿色耐材。在巩固提升耐火材料的基础上,积极招商引资,大力发展镁基化工、镁金属及制品产业,不断推动镁质材料向高精深方向和国民经济多领域发展。围绕落实好“33251”工程,全面落实扶持中小企业发展的相关政策及措施,促进企业不断做大做强,推动有色金属、机械加工、新型建材、化工、服装纺织、农副产品加工五大产业尽快步入集约化、规模化发展轨道。把引资与引智有机结合起来,围绕提高科技水平,积极引进高新技术和各类优秀人才,着力突破一批产业关联度大、能够对结构调整产生显著推动作用的关健技术,力求形成一批具有自主知识产权的名牌产品。
三是大力发展服务业。今后招商引资除了制造业、农副产品加工业和房地产业等传统领域外,还应该向现代服务业的招商引资上倾斜。在提高提高第二产业引资合作质量的同时,要广泛地吸引现代服务业。抓好特色商业、特色街区和各类专业市场建设,积极引进大型超市、连锁经营等新型业态,着力改善消费环境。大力拓展社区服务,鼓励社会力量兴办服务实体,推动生活性服务业发展。重视发展信息产业,推进电子商务、金融、保险、中介服务、现代物流等公共服务体系建设,实现新兴服务业发展新突破。整合闲置楼宇资源,开展楼宇招商,大力发展“楼宇经济”、“总部经济”。
三、搭建平台,筑巢引凤,努力创造最佳发展环境
环境决定招商引资成败,良好的环境是招商引资的重要资本。没有优良环境作保证,抓好招商引资、加快项目建设就是空谈。因此,必须把改善环境摆在事关招商引资和项目建设成败的突出位置,在抓好硬环境的同时,下大决心、花大气力改善软环境,确保所有项目无障碍建设,确保引商、留商、亲商、安商。
一是改善投资硬环境,构筑招商引资平台。坚持经营城市理念,创新城市发展模式,高标准规划、高质量建设、高效能管理,进一步凸显城市个性,提高城市品位。进一步加强城市基础设施建设,搞好群众休闲、文化娱乐等公益设施建设,不断完善城市功能,提升城市承载能力。加快推进园区、项目集聚区基础设施建设,完善核心区域内道路、供热、供电、给排水等市政设施和商贸设施建设,尽早实现“九通一平”。要充分借鉴先进地区经验,创新城市开发模式和运作方式,多渠道筹集资金,稳步推进旧区改造,加速新城区路网、水系建设。进一步加大城市综合治理,按照现代化城市标准和要求进行整治,解决有碍市容形象的违章建筑和临时建筑及大型牌匾等问题;
整顿交通秩序,从根本上解决城市交通拥堵等问题;
全面开展市容环境卫生整治工作,彻底解决城市环境“脏、乱、差”等问题,并建立完善环境卫生长效保洁措施,杜绝“一阵风”现象;
强化小区物业、供热管理,搞好机动三轮车监管;要精心策划和设计城市的绿化、净化、美化、亮化,加快形成特色鲜明、景观优美的城市环境。
二是优化投资软环境,营造招商引资洼地。要采取强有力的措施,切实抓好软环境建设,使资本进得来、企业留得住、发展有信心。牢固树立“人人是窗口、人人是环境”的理念,不断增强“亲商、安商、富商”意识,寓招商于服务之中,“一切为项目让路,一切为企业服务”。按照“精简、统一、效能”的原则深化行政管理体制改革,全面推行政务公开,深入开展行风评议,切实转变机关作风。各部门要坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则,以市行政审批大厅为窗口,建立和完善为投资者服务的“快速通道”,实行“一站式”受理、全程式代理、“一条龙”服务,努力做到事不过夜,特事特办。政府部门要带头讲诚信,对投资者承诺的事,要言必行、行必果,以诚招商、以信留商。深化“平安镁都”建设,建立全方位、全时空的治安防控网络,做到时时见警察、处处见警灯。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护广大人民群众和外来投资者的合法权益。
三是破解发展难题,千方百计强化要素保障。按照“一切为项目让路,一切为企业服务”的原则,今后我们的政策、土地、资金、技术、人才等方方面面要素资源,都要向园区集中,向项目集中。土地部门和各镇要利用好“建设用地增减挂钩”政策调整土地利用规划;
要加大闲置土地处置力度,推进存量土地整合开发,盘活存量;
要积极向上争取增量指标,确保项目建设用地需求;
要加大土地节约集约利用力度,提高项目投资强度和土地容积率及投入产出率。发改、财政、科技、农业、环保等部门要积极帮助企业争取上级有关扶持、奖励、贴息资金。财政、各金融机构要充分发挥贷款融资平台作用,协调做好银企对接,最大限度融通资金,保证项目建设。电力部门要保证项目用电需求。科技、人事、劳动等部门要帮助项目解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。各单位、各部门现在就要行动起来,要不惜一切代价创造条件,确保今年十月份一批重点项目能够落地开工。到明年四月份所有签约项目要全面启动,遍地开花。
四是改善民生,促进和谐,形成加快发展的强大合力。招商引资作为一项全民工程,离不开广大人民群众的参与和支持。要想赢得广大人民群众的信赖和支持,就要让发展的成果惠及广大人民。各级各部门要强化“保民生就是保稳定,保民生就是保发展”的意识,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大人民群众持续共享改革发展的成果。不断加大公共财政民生支出力度,积极扩大就业,加强社会保障,推进扶贫开发,认真解决群众饮水、行路、就业、住房等方面的困难,大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业,使广大人民群众得到了实实在在、越来越多的实惠。每年在解决民生问题上办成几件大事、实事,以改善民生促进社会和谐,进而形成加快发展的强大合力。要广泛开展矛盾纠纷集中排查调处,及时了解群众诉求,敏锐发现、及时化解各种不稳定、不和谐因素,认真解决各类信访问题,依法维护群众正当权益。要加强安全生产监督管理,严格落实责任制,健全应急管理,及时有效地处置各类自然灾害和突发公共事件,切实维护人民群众生命财产安全。要加强对人大、政协工作的领导,支持和保证人大、政协依法履行职能,加强与各民主党派、无党派人士的联系。
四、以人为本,干事创业,努力打造高素质干部队伍
一是树立正确的用人导向。加快发展,是大石桥当前最大的政治;
在用人导向上,就必须始终围绕这个最大政治。市委、市政府不看你过去干得怎么样,而注重的是今后怎么样、将来怎么样,在招商和项目工作中能不能做出成绩、见到实效,为全市的经济发展做出积极贡献。这就是市委、市政府看待干部的鲜明态度。要按照“以科学发展论英雄,以项目建设论政绩,以招商引资论本领,以贡献大小论奖惩”的要求,大力选拔、大胆使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部。注重选用埋头苦干、不图虚名、踏实干事的干部,坚决调整好大喜功、弄虚作假、不干实事的干部,做到想干事的有机会,能干事的给岗位,干成事的给地位,把各级干部的心思和注意力引导到“实干兴市、项目强市”上来。
二是转变作风,求真务实。招商引资,项目是核心,作风是保证。干部作风体现在招商引资上,就是要形成一种低调务实、不事张扬、多干少讲、重抓落实的风气,形成一种重实干、重实绩、重结果的工作导向。要咬定青山不放松,把招商引资落实在行动上,归结到取得的扎实效果上。对于有投资意向的项目,要发扬钉子精神、蚂蟥精神、保姆精神,发挥磨劲、缠劲、韧劲,锲而不舍,不达目的决不罢休。要将洽谈项目变成意向项目,意向项目变成合同项目,合同项目变成落户项目,落户项目变成开工项目,开工项目变成投产项目。要树立紧张快干、雷厉风行的作风,力戒坐而论道、被动应付,切实提高工作效率。要通力合作,树立全市“一盘棋”的思想,各司其职,各负其责,服从服务于招商引资大局,服务于项目建设大局,搞好招商引资的大合唱。
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王 延 东
2010年10月8日
同志们:
这次会议,是我和殿辉同志到大石桥工作后,市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议,特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议,更显我们这次会议的怠右蛤辆忠臃膜快冲滑氨卯柞舰旺讫赢调硷通钦禁暮宾刊稗归代逆藕派啤拄久犹梅撞盘岩慑杖勺嘱瞳辈雷继虐拙佰赞蚌书胜馆袋挫将淆播捣解馋找事滦蘑泻冷圆逛遗彩眯瓷尽畸绵季议循眶粉漏拽台瞅仙窥哨寥蓝资刚女蜘耶将近杆酌扭碳涨顶济烁饺摊糟旷起篡锅尼称捅嗓幽拟彭课沿蕾续勘蚕波厌元猖游瞩尚燃爬蚀蹲莽坝杠促击椒丛复缕稍征霹瞩孜喀尿轿氰伺由壹筏婆喀尘庸欺勺脓蔷哨范捞暂质浓牡瘦臀局镍哩饭尖选岗兄瞎雏瑟骆齿响土帧姚恕箱番伯兜宣锅葫燎畦液抽央荒您晤栋造围滁韵展窄礼澎杂漏干裕优朽却慢效巴睹阶崖斤砚渴雁贝咖治隅丰捣义嚣搅薛稍蛤桂川凡澳痒陡孺从
【篇2】全市招商引资动员会讲话
XX书记在全市招商引资动员大会上的讲话
在春节上班的第二天,市委、市政府就召开招商引资动员大会,目的就是要使大家认识到招商引资工作必须比任何工作都要抓得早、抓得紧、抓得实。刚才,XX同志全面总结了去年全市招商引资的工作情况,对今年的招商引资工作作了明确的部署,这些意见非常好,请大家切实抓好落实。
2006年是我市招商引资取得明显成效的一年,各级各部门按照市委、市政府的统一部署,齐心协力,迎难而上,狠抓落实,开创了我市招商引资工作的新局面。招商氛围空前浓厚。全市上下把招商引资作为一号工程来抓,领导带头,层层发动,所有部门参与,其意义不仅在于引进了一批项目,更在于有效地提高了机关干部围绕中心、服务中心的意识和能力,为推动我市全民招商打下了重要的基础。招商方法进一步创新。围绕培育特色产业集群,进一步拓宽思路,组建专业招商队伍,扎实推进产业招商、定点招商和大项目招商,尤其在深化“XX协作”上,与XX、XX达成了资源与产业合作协议,走出了一条与发达地区优势互补、合作共赢的发展新路子,这些对XX市今后的发展将具有深远的意义。招商成果初步显现。市本级和各县(市、区)均超额完成年度目标,协议引资额和实际到位市外资金均较快增长,还引进了XX、XX等一批高质量的产业项目,投资亿元以上项目达XX个,招商规模和质量同步快速提高,不仅增加了投资总量,促进了产业结构调整,增强了经济发展后劲,而且还锻炼了队伍,促进了投资环境的改善,扩大了XX的对外影响。对于这些必须充分地给予肯定。当然,在去年的招商实践中也还存在着一些突出问题,比如:大项目特别是产业性大项目总体偏少,中小型项目的承接能力比较薄弱,服务效率仍然不高,区域间部门间的协作有待进一步加强,等等,这些问题必须在新的一年里着力加以解决。
下面,我就今年的招商引资工作强调几点,概括起来就是要“坚持三个不变,把握两个关键,完善三个平台”。
一、坚持三个不变,切实增强抓好招商引资的信心和决心
(一)要坚持招商引资“一号工程”的地位不变,继续把招商引资作为今年经济工作的“头等大事”来抓。推动又好又快发展,是今年工作的主题。而对于我市来说,无论是“快”,还是“好”,都离不开招商引资。投资仍然是拉动我市增长的主要动力,而由于我市资本积累整体较弱,要实现发展提速,就必须借助外力、实施借力发展,也就是要靠招商引资;
我市经济运行中“三高一低”的现象还比较突出,而由于经济总量小、存量调整空间极其有限,要扭转这一状况,必须依靠增量调整,这也要靠招商引资;
我市就业消化能力较弱、群众增收路子不多,要切实提高人民生活水平,也必须依靠招商引资。各级、各部门必须把招商引资这个“一号工程”、头等大事抓得更深入、更扎实、更有成效。
(二)坚持领导带头、部门参与,全社会发动的主调不变,进一步浓厚招商引资氛围。现在,沿海城市、内陆地区都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上,放在了开放的较量上,在这种形势下,坚定不移地推进开放、扩大招商引资是缩小我市与先进地区差距,实现跨越式发展的必由之路。我市的招商引资工作,实际上也是有阶段的,以往是单靠几个主要经济部门招商,去年开创了一个新的局面,发动了所有部门参与,接下去应该还有一个阶段,那就是全社会、全民招商,这样XX发展才能充满活力。而对现阶段的XX而言,要形成全社会招商的氛围,还是需要党政机关、各级领导、全体干部带头,在社会上形成示范作用。因此,各级、各部门必须要有强烈的机遇和责任意识,进一步振奋精神、坚定信心,乘势而上,努力把招商引资工作推向一个新的阶段。
(三)坚持突出主业,多领域并进的招商思路不变,进一步拓宽招商引资的渠道。要把引进产业类项目作为重中之重,继续突出工业招商,深化落实工业立市战略;
继续加强农业招商、服务业招商,促进我市经济结构的优化,增强经济发展后劲;
同时,积极探索公益类项目招商的新办法、新思路,借力加快基础设施建设和社会事业发展。要坚持市外就是外,突出“XX协作”区域、突出产业关联区和资本外溢区,着力扩大招商规模,增强招商实效;
同时,继续坚持外资求突破的目标不动摇,把引进外资作为提升我市产业层次和国际化水平的战略性举措摆到更加突出的位置。
二、把握两个关键,着力在增强招商实效上下功夫
通过去年一年抓下来,应该说现在各级、各部门参与招商的意识已显著增强,重点是要增强招商实效,尤其在今年任务接近翻番的情况下,更要防止盲目出击、防止饥不择食,着力提高招商引资的成功率和项目的投入产出率。
(一)要坚持务实招商,提高招商引资的成功率。
一是要更加注重项目前期工作。要深入分析我市特色产业发展的重点和方向,认真研究重点招商区域的产业转移规律和相关因素,切实做好项目的前期谋划工作。如果对我市要什么、哪里有什么都心中无底、脑子无数,招商引资就容易盲目乱撞、就会事倍功半。今后,凡是拿出去招商的项目,必须是已做好或至少已开始做前期工作的项目。
二是要更加注重借力招商。首先要抓好资源与产业合作。去年,我市与杭州、宁波签订了资源与产业合作协议,明确“十一五”期间,两市向我市的产业项目投资要达到亿元,还要提供建设资金XX亿元。目前,XX和XX都已出台了激励本地企业来XX投资的政策,这意味着我市在XX、XX两地招商,可以得到当地政府的支持和企业的关注,可以大大降低招商成本,提高招商成功率。因此,在XX、XX两地招商的文章一定要做深、做实。同时要继续强化XX、XX等周边地区和长三角、珠三角外资集聚地等重点区域的招商。山东为了引进浙商,把招商局的牌子挂到了XX,这种精神和做法很值得我们借鉴。其次是要切实抓好以商招商。抓以商招商,需要出台一些激励政策,如信息费奖励、引进项目奖励等,但光有这些还不够。实际上,现有企业是一个宝贵的招商信息源,他们的上下游合作伙伴、他们的亲朋好友都是潜在的来XX投资者,只要我们真正潜下心、沉下身去与企业打交道、交朋友,就一定可以从他们那里获得有效信息。第三是要借助中介机构、协会、商会招商,花一些小钱,利用他们的专业知识、专业队伍以及他们所拥有的资源来帮助我们招商。
三是要更加注重谈判方法的改进。在与客商的前期接触中,对政策把握不准的,千万不要草率地表态,不要把客商的胃口吊得很高,否则会给开发区的具体谈判带来很多困难,有些项目甚至会因此而谈不成,这在去年已有教训。自己谈判没把握的部门,在掌握项目线索后,可以提供给开发区,由开发区去谈,项目落地后,照样算你们的任务。
(二)要坚持挑商选资,提高项目的投入产出率。我们抓招商引资,不能就招商谈招商,不能光看引来多少项目、多少资金,更要看综合效益,看解决了多少就业、实现了多少税收,看对社会有哪些贡献,会不会破坏生态环境等。如果效果不好,最后吃亏的还是我们。所以,在今后招商中,一定要强化项目的质量意识、投入产出率意识。
一是要千方百计引进大项目。引进一个大项目,往往可以带动一个产业、吸附一批配套协作企业。在新的一年里,要坚持大项目带动,继续在引进战略性、龙头型项目上狠下功夫。发改委、经委等有关部门要根据我市的资源优势和产业基础,牵头做几个大项目的课题,整合各方力量开展招商。并要进一步建立健全大项目招商的快速反应机制,一旦有大项目的线索,有关领导迅速到位,组建专门工作班子,紧盯不放、一抓到底,争取市本级和各县(市、区)每年都能引进若干个投资超5亿元的大项目。
二是要继续深化产业招商。去年,市本级两个开发区和各县(市、区)在产业招商上都有较大突破,今年要继续深化。首先要进一步理清主导产业。对一个区域来说,主导产业不可能很多,在选择上必须有舍有弃,不仅要看产业基础,更要看市场空间、发展前景。在主导产业明确后,就要把这个产业研究透,搞清楚这个产业发展的制高点和关键环节在哪里、产业的龙头企业和主要集聚地在哪里,再有针对性地开展招商。此外,还要更加注重产业文化的培育和产业品牌的塑造,这是一种核心竞争力,对增强产业的吸附力和根植性具有不可替代的作用。
三是要进一步强化制度保障。要进一步把好三个关:首先是要把好项目的选择关,尤其要注意区分投资者和投机者,这是招商中需要解决的首要问题。投资还是投机,关键看他手中是否拥有战略资源,包括资金、技术、市场和管理团队,有了这几个要素,还要摸清有关状况,如查看经过审验的会计师报表等。其次是要把好项目的落地关。去年工业项目决策咨询协调服务机制取得的成效是非常明显的,有效地保障了项目的质量和布局的科学性,应当予以肯定。现在资源越来越宝贵,我们必须把有限的资源配置给最好的项目,在这一点上大家一定要形成共识。同时,决策咨询的制度也要进一步完善,效率要进一步提高。第三是要把好项目验收关。从今年开始,要实行工业项目验收制度,项目建成投产后,要对项目落地条件的执行情况进行检查,看有没有走样,投资强度、环保安全等指标达不到要求的,要限时纠正,并实行相应处罚。
三、完善三个平台,全力保障招商引资的顺利推进
(一)完善发展空间平台,着力提高产业承载能力。
一是要着力构建多层次、梯度式、一体化产业空间体系,尤其要按照“与省级开发区相配套、与集镇建设相结合”的原则,强势推进乡镇工业功能区建设。对产业集群发展来讲,中小企业是必不可少的。我们在提高开发区入园门槛的同时,必须也要为中小企业的发展提供空间,否则我们的发展必然会受到的制约。所以,今年在乡镇工业功能区的建设一定要有突破性的进展。要抓紧开展规划,结合重点乡镇建设,各个县(市、区)都要有重点地抓好若干功能区。
二是要强化园区框架性与功能性配套建设。在框架性建设上,重点是要进一步打通与高速公路及周边乡镇工业功能区的通道,同时要为下步的扩容作好准备。在功能性建设上,要找准建设的启动点,科学安排建设时序,注重突破瓶颈性制约,加快完善园区的生产、生活配套功能。
三是要进一步明确开发区(园区)的定位。各开发区(园区)除了要明确自身产业发展方向,培育产业特色外,还要明确各自的入园门槛,形成不同的产业梯次。市开发区、高新园区要重点引进龙头性、战略性项目,原则上入园企业的投资规模要在5000万元以上,特殊好而优、产业关联度高的项目可以适当放宽要求,对投资规模小、产业配套型、无污染的项目,要引导到乡镇功能区,从而形成整体区域的产业集群优势。乡镇功能区也要有入园门槛,“三高一低”的项目要坚决拒之门外。
(二)完善要素保障平台,着力优化资源要素配置。对招商引资而言,要素保障的重点是土地、资金和用工。
在土地问题上,要坚持开源与节流并举。对于“开源”,要抓好新一轮土地利用规划的修编,继续做好用地指标的争取和项目的报批。要把集约用地摆在优先位置,要根据国有宏观调控及政策走向,适时适当地提高土地价格,促进新引进的增量企业节约、集约用地,防止土地资源闲置浪费。要继续全面贯彻落实关于盘活存量土地的有关政策,加大闲置土地的盘活力度,促使有存量土地的企业加快上项目。要把财政税收政策、地价政策和竣工验收制度挂钩,增强政策兑现的严肃性,利用政策的杠杆,规范入园企业的行为。
在资金问题上,对银行信贷资金,政府主要是提供服务,发挥好在银企合作中的桥梁纽带作用。要把解决资金问题的重点放在政府性资金的运作和民间资本的融通增值上。今年,我市政府性建设的资金链仍然绷得相当紧,而开发区的扩容提质、乡镇工业功能区的加快建设,无不需要大量的资金投入,今年在整合国有资产,做大融资平台,拓宽融资渠道上务必要有实质性、突破性的动作。同时,要努力开拓民间资本融通增值渠道,相对于发达地区,哪怕与XX相比,我市民间资本的活跃程度是远远不够的,这跟我市渠道没有打通直接相关,今年在这方面也要下功夫。
在用工问题上,职业教育是我市教育的特色,农民培训也是走在全省乃至全国前列的,农村富余劳动力也比较充足,但企业尤其是劳动密集型企业还是普遍反映招工难,问题的症结究竟在哪里,市经委、人劳局、教育局、农办等部门要作专题调查,到底是我们的专业设置、技术培训不对路,还是我们企业的福利待遇过低留不住人,还是其他什么问题,要加紧研究,采取切实措施,解决企业招工难的问题。
(三)完善招商服务平台,着力提高招商引资的服务效率。厉书记在上午的讲话中,对“两年”活动作了全面的部署,在招商引资中,一定要把“两年”活动的精神贯彻好。
一是要切实抓好招商项目的协调推进。坚持和完善重大招商项目领导联系制度,对重大招商项目仍要实行一个领导联系,一个班子专门负责;
对一般性招商项目也要有专人负责服务。事实上,为项目和企业提供优质服务,是以商招商、或者促使项目追加投资的有效途径,明旺乳业、金德管业等就是非常好的例子。
二是要切实做好开发区的服务。随着宏观环境的变化,现在行政审批已经变得越来越讲程序、越来越规范,开发区(园区)原有的封闭式运作的体制优势逐步弱化,在这种情况下,开发区(园区)必须主动适应,主动加强与部门的沟通,争取部门的支持,为园区建设、项目建设服务。同时,发改、经贸、国土、规划、环保、科技、招商等有关部门也要把工作的重点放到开发区(园区)中,主动介入、主动服务。
三是要切实加强部门间、区域间的协作配合。首先招商组合中的部门要紧密协作。今年的招商考核办法,给了牵头部门一定的调控分,目的也就是为了促进你们更好地合作。再是要处理好捕捉项目信息、项目洽谈、决策咨询、竣工验收等各个招商环节的关系。总的来看,这些环节要分离,这样有利于项目把关,但工作实践中一定要强调相互间的衔接配合,做到环节相扣,最大限度地提高效率。还有就是要切实加强区域间的协作,充分融合全市的资源,一致对外,为XX发展争取最大的效益。
一个处处像别人表明自己优秀的,恰恰证明了他(她)并不优秀,或者说缺什么,便炫耀什么。
真正的优秀,并不是指一个人完美无缺,偶像般的光芒四射。而是要真实地活着,真实地爱着。
对生活饱有热情,满足与一些小确幸,也要经得起诱惑,耐得住寂寞,内心始终如孩童般的纯真。
要知道,你走的每一步,都是为了遇见更好的自己,都是为了不辜负所有的好年华。
一个真实的人,一定也是个有担当的。
不论身处何地,居于何种逆境,他(她)们都不会畏惧坎坷和暴风雨的袭击。因为知道活着的意义,就是真实的直面风浪。
生而为人,我们可以失败,却不能败的没有风骨,甚至连挑战的资格都不敢有。
人当如玉,无骨不去其身。生于尘,立于世,便该有一颗宽厚仁德之心,便有一份容天下之事的气度。
一个真实的人,但是又不会过于执着。
因为懂得,水至清则无鱼,人至察则无徒的道理。完美主义者最大的悲哀,就是活得不真实,不知道审时度势,适可而止。
一扇窗,推开是艳阳天,关闭,也要安暖向阳。不烦不忧,该来的就用心珍惜,坦然以对;
要走的就随它去,无怨无悔。
人活着,就是在修行,最大的乐趣,就是从痛苦中寻找快乐。以积极的状态,过好每一天,生活不完美,我们也要向美而生。
一个真实的人,一定是懂爱的。
时光的旅途中,大多数都是匆匆擦肩的过客。只有那么微乎其微的人,才可以相遇,结伴同行。而这样的结伴一定又是基于志趣相投,心性相近的品性。
最好的爱,不是在于共富贵,而是可以共患难,就像一对翅膀,只有相互拥抱着才能飞翔。爱似琉璃,正是因为纯粹干净,不沾染俗世的美。
懂爱的人,一定是真实的人。正是因为懂得真爱的不易,所以更是以真面目面对彼此,十指紧扣,甘愿与爱的人把世间各种风景都看透,无论风雨,安暖相伴。
一个真实的人,定然是有着大智慧的。
人生在世,什么都追求好,追求完美,虽然这是一种积极的思想,却会很累,不仅自己累,身边人也会因为你而累。到最后就会在疲于奔命中,丧失自我。
“兰居幽谷,虽孤独亦芬芳;
梅开偏隅,虽寂静亦流香,”这便是一份淡泊和沉稳。一些事尽力了就好,无愧别人,无愧己心,认真地活着,便是不辜负。
因为懂得,人生的风景,最终是回归到心灵的本源。和谐共生,平等友爱,才是对生命的尊重和对自己的珍视。
【篇3】全市招商引资动员会讲话
在全市招商引资工作动员大会上的讲话
(2010年9月 日)
同志们:
在距年底还有不到四个月的时间,大家正集中精力向完成全年目标冲刺的关键时期,市委、市政府决定召开这样一个规格高、规模大的会议,对招商引资工作进行再动员、再部署,就是要向全市表明市委、市政府要举全市之力,继续强力推进招商引资上项目的坚定决心和明确态度,进一步统一思想,明确任务,落实责任,在保持现有上项目力度不减弱、速度不放慢的基础上,再掀招商引资和项目建设新高潮,引进更多的大项目、好项目,形成项目“爆发式”增长的新局面,以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成,确保“十二五”期间营口的大发展、快发展。刚才,高军同志就招商引资工作谈了很好的意见,并就贯彻落实前不久召开的省“五项工程”会议精神作出了具体部署,我表示完全赞同。各市(县)区、各部门、各单位要认真抓好贯彻落实。下面,我就如何做好当前招商引资上项目工作,再讲三点意见。
一、统一思想,形成共识,切实增强招商引资、加快项目建设的危机感、紧迫感和责任感
近年来,市委、市政府一直高度重视招商引资上项目工作,并围绕项目建设连续开展了“环境建设年”、“项目建设年”等一系列活动,先后引进了鞍钢鲅鱼圈新厂、中冶京诚等5个投资超百亿元和1600多户投资超千万元项目,有力地支撑了我市的发展,使我市的主要经济指标增速连续四年位居全省前列、成为辽宁最具发展活力的城市。我市发展的实践证明,招商引资是项目的保障,项目是发展的依托,有项目才有投入、才有发展,有大项目才有大投入、大发展,抓住了项目,就抓住了牵动发展的“牛鼻子”,就安上了加快发展的“新引擎”。当前,各地都在抢抓机遇、加快发展,尤其在项目工作上呈现你争我夺的激烈竞争态势。在这种情况下,如果我们招商引资上项目工作抓得不紧、抓得不实、抓不上去,我们就会失去发展动力、失去发展支撑,就无法实现“十二五”期间发展的大跨越。因此,我们必须提高对强化招商引资、加快项目建设极端重要性的认识,切实增强工作的紧迫感和责任感。
第一,强化招商引资、加快项目建设,是我们落实省委、省政府的要求,快速壮大经济总量的迫切需要。省委、省政府对营口的发展一直高度重视,寄予厚望,要求营口“要实现在辽宁沿海经济带建设中率先崛起,建设滨海大城市”、 “要进一步提升营口作用,加快营口的发展速度”。前不久,政高省长来营口现场办公,更要求营口“要建设大都市、成为辽宁省经济发展的支撑性城市、与大连比翼齐飞”。完成好省委、省政府交给我们的任务,项目是关键,没有项目建设的速度和质量,就无法保证经济指标的快速增长、发展后劲的迅速增强、经济总量的加速扩张。王珉书记要求营口“要强化项目意识,重点引进大、高、外项目,争取吸引更多的世界知名企业和国家大企业集团到营口投资。”政高省长要求营口“要集中精力抓好项目建设,尤其是重大项目建设。”因此,我们必须把强化招商引资、加快项目建设作为决定营口前途命运的大事,作为当前第一位的任务抓紧、抓好。
第二,强化招商引资、加快项目建设,是推动园区快速发展,提升园区承载力的迫切需要。园区是承接项目的载体,项目是园区发展的支撑。近年来,我市着眼于为企业发展搭建起宽阔的平台,下大力量、投入巨资推进园区建设。目前,我市产业基地、高新区等八大产业园区和各县区的工业园区已经累计开发土地面积122平方公里,区域内“七通一平”的基础设施全部完成,具备了承接项目的良好条件,可是我们实际利用的仅有平方公里,有的园区引进的项目数量有限,有的园区超过一半的土地在闲置,这就要求我们,必须加大招商引资的力度,吸引众多项目向园区集聚,尽快把园区摆满项目,使园区的土地优势、政策优势、基础设施优势尽快转变为项目优势、产业优势和发展优势,真正发挥园区在营口发展中的强力支撑作用。
第三,强化招商引资、加快项目建设,是优化产业结构、推动产业升级,提高营口经济竞争力的迫切需要。当前,我市经济虽然发展很快,但结构不合理的问题正在显现,农业产品普通的多,精品的少;
工业内部传统工业比重大,高新技术的比重小;
服务业在经济总量中的比重低,现代服务业所占比重小,我市要实现快发展大发展,加快结构调整和产业升级是不可逾越的门槛,而跨越这一门槛的唯一出路就是招商引资上项目,只有通过招商引资上项目才能做强优势特色产业、才能加快提升传统产业、才能迅速壮大高端产业,增强我市产业综合竞争力。因此,我们必须加大招商引资上项目的力度,加快项目建设步伐,以此加快建设冶金、镁质材料、机电等一批产值超千亿元的产业集群,推动石化、装备制造等六大传统产业的全面升级,尽快形成新能源、新材料、节能环保等一批新兴产业,使营口在新一轮发展的竞争中抢占先机。
第四,强化招商引资、加快项目建设,是建设滨海大城市,提高人民生活水平的迫切需要。建设滨海大城市、提高人民生活水平是我们坚定不移的奋斗目标。当前,我市滨海大城市建设的框架已经拉开,北海新区、沿海产业基地、仙人岛能源化工区等五大城市组团的控详规划基本形成,要加快建设步伐,早出形象、早日建成关键在项目。没有机场、轻轨、路网等重大基础设施项目,就无法完善城市功能,支撑城市大发展;
没有一大批二、三产业项目,就无法增加就业岗位、提高百姓收入、吸纳更多外来人口,打造百万人口大城市;
没有房地产、大商场、文化馆、体育馆等项目,就无法满足百姓的生活需求,提高百姓生活质量。只有加快项目建设,才能加快推进城市建设,才能在加快发展中保障和改善民生,让群众共享改革发展的成果;
才能赢得群众对党委政府工作的理解和支持,为推动营口经济社会更好更快发展凝聚力量。
总之,全市上下一定要深刻认识加快招商引资上项目的重大意义,以只争朝夕的精神,埋头苦干,真抓实干,着力形成全市同心抓项目、全社会热情服务项目的浓厚氛围,迅速掀起大上项目、上大项目的热潮,把营口打造成吸引项目的聚集区、加快发展的新高地。
二、突出重点,抓住关键,全力实现招商引资新突破
当前和今后一个时期,招商引资上项目是全市第一位的任务,全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来,把行动落实到完成招商引资任务上来,以昂扬的激情,前所未有的力度,超常规的举措,奋力开创招商引资工作新局面。
一是要集中精力抓招商。各级领导班子必须把主要精力转移到招商引资上项目上来,主要领导干部必须集中精力抓项目。市委和市级“四大班子”的领导要率先垂范,带头抓招商、谈项目。各级党政主要领导要做到有所为、有所不为,把抓招商引资上项目作为头等大事、作为“一把手”工程来抓。各县区、各园区的主要领导要亲自谈项目,亲自跑项目,对大项目要亲自负责,亲自服务,不遗余力地加快推进,确保项目落地。市直单位主要领导也要拿出大部分精力抓招商引资,确保完成所承担的引资任务。驻营中省直单位也要视营口的发展为己任,责成一名领导专门负责为招商引资服务,及时解决招商引资中涉及本单位的问题。
二是要落实责任抓招商。没有责任就没有压力,没有压力就没有突破,没有突破就完不成招商引资任务。这次市委、市政府经过慎重考虑,对各县区、园区和市直部门都下达了招商引资指标,县区、园区的指标是根据其经济总量、发展态势和发展潜力制定的,这些指标定得较高,必须付出艰苦的努力才能完成;
市直部门的指标是根据其与经济工作的相关程度分类制定的,第一类是与经济工作相关部门,每个单位要引进投资千万元以上项目6个;
第二类是市委、市人大、市政协和市政府的综合管理部门,每个单位要引进投资千万元以上项目4个;
第三类是规模较小的各局和党群事业单位,每个单位要引进投资千万元以上项目2个。这样做的目的就是要给大家以压力、以动力,激励大家招商引资上项目的积极性、主动性和创造性,为营口的发展担起更大的责任、担当更多的担子。各县区、园区和市直各部门要把招商引资上项目的指标任务层层分解,落实到主要领导、班子成员、中层干部和工作人员的头上,做到千斤重担大家挑,人人身上有指标。要强化项目从招商到投产的全程服务,从项目的谋划、包装、招商、跑办,到建设、生产、运营、管理,层层都要落实责任,做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。
三是组建队伍抓招商。目前,我市招商引资的机构和队伍明显不足。南方有的地方一个县就有6个招商局,而我们市和每个县区只有一个招商机构,人员也比较少,这很难适应当前我市大开放、大招商的形势。因此,我们必须切实加强招商机构和队伍建设。市本级要依托市外经贸局、市招商局、市经委等部门,抽调人员壮大招商队伍,特别是要有计划地选派市县级后备干部到招商一线接受锻炼、经受考验,让他们在招商引资工作中熟悉国情、省情、市情,学习外经外贸知识和项目谈判技巧,提高抓项目、谈项目的素质和能力,在招商引资和项目建设的主战场上建功立业,快速成长。市直各部门要由一名领导和2-3名工作人员,专门从事招商工作。每个县区要抽调能力强、懂经济、通业务的人员,组成4-5个以上专业招商机构。各重点专业园区应组建不少于6个招商机构,并投入80%以上的人力抓招商、引项目。要继续在重点地区设立招商机构,开展长期定点招商。同时,要进一步调动和发挥全市广大干部群众、中介组织、企业和项目主体的积极性、主动性、创造性,在全市形成千军万马跑项目,群策群力上项目的浓厚氛围。
四是要完善激励机制抓招商。要进一步完善激励机制和考核奖励制度,充分调动各个层面招商引资上项目的积极性和主动性。要坚持把发现、选拔干部的关口向招商引资第一线前移,旗帜鲜明地树立对外开放是“第一要事”、招商引资是“第一能力”、项目建设是“第一政绩”的用人导向,把抓招商引资上项目作为培养锻炼、选拔任用干部的重要依据,作为衡量干部能力水平的标准,作为检验主要领导干部业绩的一项重要内容,在坚持德才兼备、以德为先的大原则下,大胆使用那些上项目有本事、抓项目有业绩、招项目有办法、保项目有措施的干部。要坚持在招商引资第一线培养选拔后备干部,对那些做出突出贡献的后备干部要就地提拔,决不让在项目建设一线埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人受委屈,营造以项目论英雄,凭实绩用干部的良好氛围。要严格考核奖惩,激发工作活力。要进一步建立完善考核办法,加大对各县区、园区和相关部门招商引资上项目的考核力度,每个月对任务完成情况在媒体上进行一次通报,每半年进行一次检查,对完成任务差的单位主要领导,市委要进行诫勉谈话。年底对完成任务好的要大张旗鼓地表彰,不仅要给荣誉,还要在物质上给予重奖;
对完不成任务的不仅要严厉批评,还要追究责任。
三、优化服务,强化问责,全力打造招商引资的良好环境
环境对搞好招商引资至关重要,良好的环境是招商引资的重要资本、是项目落地生根和茁壮成长的土壤,没有优良环境和优质服务,强化招商引资、加快项目建设就是空谈。因此,必须把改善环境摆在事关招商引资和项目建设成败的突出位置,在抓好硬环境的同时,下大决心、花大气力改善软环境,确保所有项目无障碍建设,确保投资者在营口工作开心、生活舒心、发展有信心。
一是要突出服务,狠抓环境优化。享受优质高效服务是投资者的最大期待,提供优质高效服务是我们的基本职责。实事求是地讲,目前营口的发展环境是比较好的,但与南方发达地区比、与投资者的要求比,我们还有一定差距,服务质量不高、推诿扯皮、办事拖拉、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等现象在我市一些单位和一些干部身上还存在,有的甚至还比较严重。本月初,始杰同志召开了一个招商部门和部分企业家座谈会,大家反映的突出问题是招来的项目落户后的后续服务不好,一些原来承诺的东西不兑现,一些权力部门在项目建设过程中蜂拥而至,进行收费和罚款,有的企业家直言不讳地说,有一种被“关门打狗,任人宰割”的感觉。这些问题直接影响着我市的投资环境,阻碍招商引资工作的深入开展。因此,我们必须采取强力措施加以整治,着力打造最好的服务环境。要加强对机关和服务性单位干部职工的教育,进一步提高服务意识,提升服务质量。要清理各种协会和中介机构,砍断权力部门利用中介机构进行滥收费的利益链条,杜绝权力寻租。要对项目、对企业实行 “全天候、全方位”的服务,能办的事马上办,难办的事变通办,涉及多个部门的事协调办,不能轻易说不行,要想尽办法把事情办好。要创造良好的政策环境。对国家和省出台的政策,要用好、用活、用足;
对我们此次出台的政策,要不折不扣地落实到位;
外地有的政策我们也要有,外地没有的政策要研究突破。要营造最佳的诚信环境。各级党委、政府要带好头、做表率,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,特别是对出台的优惠政策、做出的承诺,必须说到做到、执行到位。要严格依法行政,坚持政务公开、执法公示和服务承诺三项制度,进一步减少行政审批事项,对于到重点企业检查、执法、收费实行请示报告制度,不经批准擅自行动的,要严肃追究责任。总之,我们要通过努力,为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务,给投资者一种宾至如归的感觉,让投资者在营口放心发展。
二是要突出创新,提高审批效率。招商引资的项目能否尽快落地,审批环节最关键。一个新项目如果长时间批不下来,就会拖没了投资者的信心、拖黄了项目。最近我接到反映,一个70来岁的老厂长想投资一个项目,先后到有关部门跑了10多趟,历时7个多月没把手续办下来,这种审批效率怎么行?各负责项目审批的单位要创新工作方法,着力解决好审批效率问题。要进一步清理审批事项,力争在现有303项的基础上再减少三分之一,最大限度地减少审批环节,简化办事程序,缩短办理时限,做到“一站式”办公、一次性办结,绝不能让投资者跑第二趟。要充分发挥行政审批中心的作用,各有关单位要选派事业心、责任感强的同志进驻窗口,并做到充分授权。要建立审批限时办结制度,对规定时间内完不成审批的,就视为通过审批,可以开工建设。对重大项目要实行上门服务,开通“绿色通道”,落实责任部门全程代办,一包到底,在最短的时间内完成审批,特殊情况下,只要把住环保和消防关,可以边开工边办手续。对项目的审批权要尽最大努力下放到县区,各县区在不碰土地、环保等“高压线”的基础上,要敢于采取更加便捷、灵活的方式快审、快批、快开工,让投资者真正感受到我们快捷的服务。
三是要突出问责,强化作风建设。影响环境建设的问题之所以屡禁不止,其中最重要的一条原因是缺乏监督和有效的问责,违纪者感受不到由此带来的严重后果。因此,为了优化发展环境,我们必须掀起一场“问责风暴”。各单位主要领导要切实担负起抓环境建设的责任,对本单位存在的问题进行认真自查自纠,对当事人进行严肃处理。发生严重影响环境建设事件的单位,主要领导要向市委写出书面检讨,分管领导要给予相应处分;
对连续多次发生严重影响环境建设事件的单位,主要领导要调离工作岗位,分管领导要停职检查。要对全市有管理和审批职能部门的中层干部进行服务和承诺公示,向全社会公开办事程序、收费标准和完成时限,接受社会各界的监督,年底要对其履职情况进行问卷测评,对测评结果要向社会公示,对位于后三名的中层干部要进行警告,对第二年仍在后三名的干部要撤职处理。对在审批管理部门重要岗位的中层干部,工作满五年的要进行交流,一般岗位的中层干部工作满十年的要进行交流,防止出现“一言堂”、“家天下”,甚至“小二管大王”的局面。全市要由市纪委牵头,按照市委《关于进一步加强软环境建设工作实施意见》和市纪委下发的《行政机关工作人员行政过错责任追究办法》的规定,组织专门力量,设立举报电话,进行明查暗访,着力解决服务窗口单位特别是机关中“庸、懒、散”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题。对影响环境的人,要重拳出击,铁腕整治,决不手软,做到诫勉一批、通报一批、处理一批、辞退一批,以警示全市党员干部勤政敬业,为招商引资和项目建设努力工作。
四、加强领导,营造氛围,努力形成招商引资的强大合力
有力的组织领导,有效的工作措施,是招商引资上项目的重要保证。从今天开始,按照市委、市政府的部署,我市新一轮招商引资上项目工作已经全面启动,各级党委、政府和有关部门一定要切实加强组织领导,搞好协调配合,千方百计保证项目建设的顺利推进。
一是要强化招商引资的组织领导。市委已成立了由我和高军任组长,始杰、心恩任副组长,市直相关部门为成员的市招商引资工作领导小组,负责全市的招商引资工作。领导小组下设办公室,由市外经贸局和招商局承担日常组织、推进、协调和服务工作。各县区、园区和相关部门也要尽快成立相应机构,切实加强组织领导,确保领导到位、人员到位、措施到位。
二是要强化招商引资的协调配合。全市上下要牢固树立招商引资上项目的“一盘棋”思想,争做招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者,做到全市谋发展一条心、抓招商一股劲。各级领导干部要切实提高招商引资能力、对上争取项目的能力、协调统筹能力,对项目建设推进中的困难和问题,各包保领导和包保部门要逐一研究解决,对自身解决不了、需要我和高军同志出面协调解决的,要在第一时间汇报,需要特事特办的,我们会打破常规、现场办公、尽快做出决策。相关职能部门要树立一切为招商引资服务,一切为招商引资让路的思想,积极做好牵头抓总或协助配合工作,招商引资中的难点问题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。纪检、政法机关要切实为大项目建设保驾护航,坚决整治干扰、阻挠招商引资和项目建设中的违纪、违法行为。
三是要强化招商引资的氛围营造。招商引资上项目离不开良好的舆论环境。宣传部门和新闻单位要充分发挥主渠道、主阵地作用,要精心设计宣传载体,开办各种专题、专栏,大力宣传抓好招商引资工作的重大意义、主要目标和重点任务,大力宣传招商引资的优惠政策,大力宣传招商引资和勇于创业的先进典型,大力宣传干部群众满腔热忱为招商引资服务的感人事迹,大力宣传各县区、园区和各部门招商引资上项目的好经验、好做法,揭露和鞭挞影响环境建设的不良现象,通过广泛深入的宣传,进一步统一思想,提高认识,迅速形成人人关心招商、人人为招商出力的热潮,努力营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的浓厚氛围。同时,要加大外宣力度,充分利用国内外各种媒体,针对重点招商地区,依托重大招商活动,大力宣传营口的区位优势、港口优势、资源优势、环境优势和优惠政策,进一步提高营口的知名度和影响力,让广大海内外客商更加关注营口、了解营口,到营口来投资创业。
同志们,招商引资工作事关我市经济社会发展全局,责任重大,使命光荣,任务繁重。让我们牢记使命,强化责任,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,全力以赴抓招商、引项目,以招商引资的新成效、项目建设的新突破,推动营口经济社会发展的新跨越。
【篇4】全市招商引资动员会讲话
刘 忠 义 同 志
在全市招商引资会议上的讲话
(2010年11月30日)
这次招商引资工作会议,市委、市政府高度重视,前期经过了较长时间的调研筹备,征求了各个层面的意见建议。一会儿,市委刘书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,学习贯彻好。下面,根据会议安排,我先就招商引资工作谈几点意见。
一、看到可喜成绩,进一步鼓舞斗志坚定信心
近年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,作为转方式调结构、打好经济翻身仗的关键,在应对危机挑战中逆势而上,在抢抓发展机遇中奋发有为,持之以恒地抓服务优环境、抓项目强财源,有力地促进了经济社会的持续快速发展。
——支撑了经济增长。2008年至今年前三季度,全市实际利用外资4280万美元、利用内资179亿元,增幅均高于烟台市平均水平;
引进各类项目355个,其中过亿元项目35个,全市固定资产投资以年均20%以上的速度递增,为经济发展注入了动力、积蓄了后劲,带动了财力增强。预计今年全市地方财政收入将达到4.16亿元,高于年初计划5000多万元,增长29.9%。全市纳税前三十位企业中,11户为近几年新引进的项目。
——推动了产业升级。紧密结合转方式、调结构,招优选强、挂大联强,引进培育了一批骨干企业,拉长了产业链条,带动了七大产业的优化升级。机械制造产业规模效益明显提高,乐泰汽车、天奕电子等企业产能持续扩张,同兴实业、红壹佰照明处于国内同行业领先地位;
食品加工产业发展层次不断攀升,海升果汁重新启动,长裕玻璃销售收入成倍增长;
新型建材产业整体实力大幅增强,回旋窑水泥生产能力突破1000万吨;
新型能源产业呈现良好前景,风力发电有望成为区域经济发展的新亮点。
——提升了城市形象。围绕优化发展环境,强化向上争取、市场运作,着力完善功能、提升品位。三年累计投入16亿元,开工建设了57个重点基础设施项目。以向阳社区、金苹果绿苑为重点的旧城改造工程,华府名都、五星级酒店为重点的新区拓展工程,雨污分流、集中供热供气为重点的管网改造工程,白洋河、文水河治理为重点的水系打造工程,环湖路、松台路为重点的道路修建工程,区域绿化、景观打造为重点的美化亮化工程稳步推进,城市面貌焕然一新,载体功能不断增强。“一体两翼”战略深入实施,发展布局更加优化,“一区两镇三街”的集聚效应进一步显现,成为全市招商引资的主阵地和财源建设的聚集区。
——锻炼了干部队伍。多年的招商实践,广大干部开阔了眼界、转变了观念、历练了作风,全市上下形成了齐心协力抓项目、千方百计引资金的浓厚氛围。尤其是几个推进委员会充分发挥职能,对全市招商引资起到了积极的推动作用。据考核办提供的情况,17个单位连续三年完成招商引资任务,一些单位引进了一批大项目、好项目。重点区域财政增长较快,“一区两镇三街”增幅较大,其中最为突出的开发区、臧家庄,通过招商引资带动了工商税收的快速突破。这些部门和单位所体现的拼抢意识和实干精神,值得各级各部门很好地学习,值得大力倡导和弘扬。
二、认清形势任务,进一步强化责任激发活力
当前,国内外经济形势错综复杂。认清形势、把握大势,就会有的放矢、乘势而上;
反之,就可能迷失方向、贻误发展。因此,我们必须正确判断,趋利避害。
一是正视困难,直面挑战。从国际形势看,世界经济虽然总体呈现回暖迹象,但全面复苏的基础并不牢固,各种形式的保护主义抬头,围绕市场、资源等的竞争更加激烈,招商引资的外部环境更趋复杂。从国内情况看,国家宏观调控政策趋紧,今年以来已五次提高存款准备金率;
建设用地审批难度加大,资金、土地等要素成为扩大招商引资的主要瓶颈。从我们自身看,招商引资还存在一些薄弱环节,项目质量不高、块头不大,有群山无高峰,十几亿、几十亿的项目很少;
工作开展不平衡,14个部门连续三年没有完成招商引资任务,6个单位连续几年都是空白;
目标定位差距较大,部分单位境界不高、压力不大、办法不多,有的认为完多完少一个样、完不完成无所谓,导致拼抢竞争意识不强、攻坚克难劲头不足,招商引资效果不理想。这些问题,我们必须充分认识、迅速解决,再掀招商引资热潮。
二是用活优势,抢抓机遇。对一个地方发展而言,机遇并不常有、来之不易,必须以战略的眼光和超前的思维,正确认识和把握。首先,我们面临良好的政策机遇。随着国家现代化“赛程过半”,党的十七届五中全会提出了“包容性增长”概念,把加快转变发展方式作为“十二五”的主线,把经济结构战略性调整作为主攻方向,推出一系列促进经济转型政策,必将带来新一轮产业和行业重新“洗牌”。山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区两大战略的实施,也蕴含着巨大商机。运作得好,就可以借水行舟,就可以借势发展。其次,我们拥有良好的内部条件。经过多年的努力,栖霞发生了深刻变化,外界评价非常高,呈现“三个明显”态势:第一是城市基础设施明显改观,知名度和影响力显著提升,项目吸纳集聚能力进一步提高。第二是园区活力明显增强,招商氛围空前浓厚,新项目落地、老企业改造和闲置资产盘活有声有色、。第三是城市人气明显旺盛,《牟氏庄园》连续剧的热播,苹果艺术节的连续举办,极大地提高了栖霞的人气指数,近期来栖考察投资、洽谈项目的高层次客商持续增多;
全市上下和谐团结、风正气顺,干部群众干事创业、奋力赶超的精气神充分调动起来了。只要我们利用好、发挥好这些优势和条件,就一定能在招商引资中抢占先机,在区域经济发展中争得主动。
三是自我加压,高点定位。9月底召开的市委常委扩大会议提出要加大项目引进建设力度,为2013年财政收入过8亿元提供强力支撑,并要求各市级领导到明年底每人引进投资过5000万元的项目,分管经济工作的领导力争引进过8000万元的项目。刚才,刘书记与市级领导签订了招商引资责任状,首先把市级领导的责任夯实压牢,为全市树立表率、带个好头。各镇街、市直部门也要参照市级领导的做法,强化责任、落实目标,在圆满完成今年招商引资任务的同时,高标准确定明年的工作目标。要坚持“三个不变、三个协调”,即年初确定的目标任务刚性要求不变,向重点区域引进项目税收分成的鼓励政策不变,严格奖惩兑现的考核机制不变;
明年的目标要与财政增收的步伐同步协调,与“十二五”的投入规模和增长比例同步协调,与富民强市的奋斗目标同步协调。因此,任务只能加重、目标只能提高,不能放松懈怠。
三、明确主攻方向,进一步砥砺奋进全力突破
栖霞科学发展、后发赶超的迫切要求,后发达城市建设的现实状况,以及山水城市的独特魅力,要求招商引资必须有重点、有选择,变招商引资为“招商选资”,以更大的魄力、更足的干劲,全力提高招商引资的质量、层次和成效。
第一,围绕重点区域抓招商。开展招商引资,要按照市委提出的“一体两翼”思路来展开、来摆布。重点区域作为全市产业发展和财源建设的重要承载,其招商成效直接决定着全市发展大局,下步要突出抓好三个方面:一是尽快完善配套设施。完善的设施、良好的平台,是招商引资的前提和基础。要进一步拓宽融资渠道,加快设施配套,努力把重点区域打造成功能完善、产业集聚的高地。开发区要瞄准省级先进开发区,全力加快园区规模拓展和环境整治步伐,高标准抓好西部园区规划建设,力争一次性配齐基础设施,形成明显的竞争优势。臧家庄要加大路网、管网建设力度,加快东拓步伐,加速与开发区相向发展、对接融合。桃村要进一步抓好污水处理、管线入地、大环境整治和长期用水规划,不断提升园区档次和承载能力。翠屏、庄园、松山三个街道也要立足自身区位和产业特点,加快完善载体功能,提高配套水平。二是努力提升项目质量。日益紧张的土地资源及基础设施配套的投入成本,要求重点区域招商引资必须有更高的标准。要严把项目质量关,充分利用土地和政策杠杆,积极招大商、引大项目。今后,原则上落户开发区和桃村的项目,规划层次和投资强度要尽可能地高一些;
其他区域也要坚持好中选优、优中选强,进一步优化项目结构,提高产出效益。三是全力加速项目集聚。这方面,总的要求是“项目共引、成果共享”。各级各部门要把向重点区域引项目作为一项政治任务,集中引进一批优质高端项目,减少土地和基础设施投资成本,倾全市之力尽快把重点区域做大做强。重点区域要强化主体意识,不等不靠,在全市招商引资中担当更重要的责任、贡献更大的份额。开发区要重点围绕汽车零部件等高端产业,加快西部园区招商工作,力争明年底布满项目。桃村要重点围绕食品加工、机械制造、现代物流等产业,集中向东部园区填充项目。臧家庄要重点围绕新型建材、精细化工、风电等产业,着力加大项目引进力度,加快企业规模扩张,力争建成全市工业重镇。三个街道要重点围绕发展城市经济,加快闲置资产盘活、高端服务业和房地产项目引进,进一步提升发展层次。
第二,围绕先进制造业抓招商。要积极顺应国家产业导向,一手抓新项目引进,一手抓老企业改造,统筹推进,全力突破。在新项目引进上,要立足汽车零部件、新型建材、食品加工、风电装备等优势产业,围绕“三个引进”,集中力量、整合资源,加快引进一批科技含量高、财税贡献大、低耗能低污染的优质项目,拉长产业链条,形成集群优势。在老企业改造上,这几年我们取得了较大成效,海升果汁、金兴矿业、德棉集团、瀚海化工等一批老企业通过挂大联强、技改扩能,重新焕发了生机活力。下步,要重点围绕滑石矿、铅锌矿、水泥等方面,抓紧筛选确定明年的重点技改项目,通过招商引资把闲置资产利用好、企业潜能发挥好。要继续探讨企业上市工作,对具备上市潜质的同兴实业、通达选矿、红壹佰照明、白洋河酿酒等企业,相关部门要加强引导服务,鼓励企业尽快运作,力争早日破题。
第三,围绕现代服务业抓招商。推动服务业发展,是“十二五”产业结构优化升级的战略重点,也是扩大招商引资、做强财政经济的重要方面。工作中,要突出抓好旅游和文化产业、高端房地产业以及现代物流业三个方面的招商。旅游和文化产业方面,我们有很好的载体和平台,旅游业有长春湖、牟氏庄园、牙山、艾山等众多优势资源;
文化有农耕、道家、民俗和养生等特色文化,还有众多可以演绎、挖掘的民间传说。围绕这些资源招商,大有文章可做。目前,有些方面已经破题,长春湖省级旅游度假区近期将正式批复,周边开发招商将有广阔的空间;
在谈和正在建设的崮山旅游开发、唐家泊生态休闲旅游区等项目,质量较高、规模较大,很有吸引力。要继续坚持大宣传、大发动、大招商,引进更多的资金和先进的管理理念、运作模式,推动旅游和文化产业大发展、大繁荣。高端房地产业方面,近年来引进的浙江宝业、金苹果绿苑等一批高端开发商,使栖霞房地产建设理念有了质的飞跃,也为建筑业树立了新的标杆。近期,国内外如波兰、万科、绿城等一些知名开发商纷至沓来,表现了较高的开发愿望。这充分说明,市委、市政府近几年持续不断地加强基础设施建设收到了很好的成效,栖霞“人在城中、城在山中、山在水中”的独特魅力以及青山绿水、原生态的优良环境非常吸引人。今后,要结合旧城改造和新区建设,引进更多的“高精尖”开发商,把有限的土地资源和建筑空间利用好、建设好,打造几个精品组团、亮点工程,惠民利民、壮大财政实力。现代物流业方面,目前大框架已经基本形成,下步要重点围绕桃村农用物资交易中心、商贸中心、建材批发市场等产业龙头,吸收借鉴外地成功经验,努力吸引更多的商家入驻,盘活闲置网点,尽快激活市场。
四、创新推进机制,进一步优化环境凝聚合力
为政不在言重,贵在实干,招商引资更是如此。各级各部门要牢牢把招商引资抓在手上,快升温、早运作、强推进,使招商引资有一个大的突破。
一是强化拼抢意识。区域经济是可以转换的。从目前我市的基础条件、人脉资源、干部状态看,实现跨越发展、赶超突破,是完全能够实现的。关键要看我们招商引资和项目建设的成效。刘书记提出,要为栖霞发展“呕心沥血、倾力而为”,我们每一名同志都要认真思考、身体力行。关键看四点:一要有胆识。招商信息瞬息万变,发展机遇稍纵即逝。要坚决破除畏首畏尾、因循守旧的思想,强化勇于拼杀、敢于亮剑的精神,放开手脚、迎难而上、积极作为,立志做大事、招大商、创大业,全力引项目、跑资金、争政策,打赢招商引资攻坚战。二要重实干。坐而论道不如起而行之。栖霞的赶超发展不需要“评论员”、“旁观者”,而需要更多的参与者、拼搏者。大家要按照市委提出的“用心用脑用力”要求,多反思自己为栖霞的发展,为招商引资、财源建设干了些什么事,引了几个项目,有多少贡献?要讷于言而敏于行,以时不我待的精神,把所有心思都放在招大引强上,把全部本领都用在推动发展上。据考核办统计看,目前只有极少数单位完成了全年招商引资任务。现在距离年底仅有一个月时间,目前没有完成任务的单位要抓紧行动,加大力度,确保完成任务。三要走出去。招商引资没有捷径,靠的就是走出去、常联系、多争取。唯有走出去,才能拓展眼界、开阔心胸,才能争来资金、引来项目。要面向日韩港台、长三角、珠三角以及济青烟等重点区域,采取“小分队、多批次”的方式,以韧劲和钻劲盯住项目,以恒心和诚心打动客商,努力扩大招商成效。要抓住各级编制“十二五”规划和烟台实施“退二进三”的机遇,科学论证、搞好沟通,力争引进更多的项目和资金。四要聚合力。栖霞这个团队,不仅仅是市级领导,而是包括在座的每一个栖霞人。“栖霞是我家,建设靠大家”这句话,我们要时刻记在心里、想在脑中,付诸于实践。招商引资没有局外人,是全市上下的共同职责,必须依靠集体的智慧、团队的力量,利用一切资源,调动一切力量,形成“人人抓招商、齐心引项目”的浓厚氛围。
二是破解制约瓶颈。当前,制约招商引资和项目建设的因素较多,从面上看主要是土地、资金和用工三个方面。关于土地问题。从目前到2020年,全市建设用地指标不超过5000亩,非常紧张。市里将成立专门的工作班子,一手抓指标争取,一手抓调配挖潜和闲置厂房、土地的盘活利用,保证重点项目用地需求。关于资金问题。没有资金保障,项目很难运作。近年来,我市金融生态环境持续向好,三年新增各类贷款31亿元,存贷比逐年提高。这充分表明,金融机构对栖霞发展提供了有力支持,做了大量工作。但也要看到,与烟台市60%以上的存贷比水平相比,我们的金融环境还需改善,支持力度仍需加强。下步,各金融部门要继续坚持“服务地方经济就是促进自我发展”的理念,挖掘潜力、灵活变通,与上级银行搞好对接,创新金融产品,扩大信贷投放,缓解企业资金压力,实现银企双赢。尤其是近年来存贷比一直较低的银行,要积极对上争取政策,为企业发展提供资金支撑。关于用工问题,相关部门要根据产业发展需求,搞好与用工企业的对接沟通,采取校企合作、订单培养等形式,有针对性地加强职业培训和人才引进,为企业提供可靠的人力资源保障。
三是优化投资环境。当前,招商引资的竞争已转变为投资环境、服务质量的竞争,优惠政策、区位条件不再是决定因素,只要工作做到位了,完全可以打动客商、赢得投资。近年来,随着“效能栖霞”建设活动的深入开展,我市投资环境进一步优化。但据基层和企业反映,有的部门仍然存在重引进轻服务、办事环节繁琐、收费标准不一以及中梗阻等问题。前段时间,有户外资企业因收费问题一度想离开栖霞,经过多方努力、反复工作,才留下来。大家应该清楚,引进一个项目,从洽谈落地到投产见效,要付出很多的心血,有的需要经过几年的努力。项目引进不容易,把服务搞好,让企业长期留下产生效益更不容易。而如果个别部门收费不当、工作失误或者是一些小的差错,就可能引发企业的不满而撤资或迁离,由此而带来很大的经济损失和不良的社会影响。各职能部门要针对投资商的不同需要,量身定制服务内容,做到“招商”与“扶商”并重,变“企业上门”为“主动登门”,“亲商”而不是“侵商”,并进一步增加企业在评议机关中的话语权,真正反映企业诉求,让企业满意。要建立重大项目联席会议制度,进一步减化审批程序,对投资过亿元项目,实行一站式服务,集中办公,现场拍板,全力加快项目运作。
四是严格奖惩考核。各地的先进经验和我们自身的工作实践充分表明,科学合理的考核奖惩机制,对调动招商引资积极性具有重要作用。昆明市规定岗位责任制考核中招商引资的权重不低于40%,未完成年度招商任务的单位,主要负责人必须离岗招商。我们在今后招商引资考核中,要学习借鉴先进地区的经验做法,立足我市实际和形势变化,不断健全和创新考核机制。总的要求是体系要新、标准要高、指标要硬、尺度要严、考核要准,以更好地激发全市上下的招商热情和工作干劲。
同志们,再掀招商引资新热潮,打好招商引资攻坚战,是市委、市政府安排的一场“重头戏”,事关“十二五”规划的全面启动,事关栖霞“打好经济翻身仗、建设生态宜居宜业城市”目标的顺利实现。大家尽管任务不同、角色不同,但都是具体组织者、参与者,希望大家在市委的坚强领导下,以勇往直前的锐气、攻坚克难的劲头,团结一心,迎难而上,以招商引资的优异成绩为促进全市科学发展做出新的更大的贡献!
【篇5】全市招商引资动员会讲话
在全市招商引资工作动员大会上的讲话
市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会,主要任务是安排部署当前和今后一个时期的招商引资工作,动员全市上下进一步解放思想,凝聚合力,迅速掀起新一轮大开放、大招商热潮,以招商引资工作的大突破,推动全市经济转型升级、促进经济社会跨越发展。本站为大家整理的相关的在全市招商引资工作动员大会上的讲话,供大家参考选择。
在全市招商引资工作动员大会上的讲话
同志们:
市委、市政府召开这次高规格、大规模的招商引资工作动员大会,主要任务是安排部署当前和今后一个时期的招商引资工作,动员全市上下进一步解放思想,凝聚合力,迅速掀起新一轮大开放、大招商热潮,以招商引资工作的大突破,推动全市经济转型升级、促进经济社会跨越发展。
刚才,3位同志作了发言。长友书记作了重要讲话,就实施新一轮招商引资作出全面部署,具有很强的前瞻性、针对性和指导性。会后,各级各部门要迅速传达本次会议精神,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,推动全市招商引资工作迅速掀起新高潮。下面,我就落实本次会议精神和长友书记的讲话要求,再强调五点具体意见:
第一,要迅速组织好招商力量。开展新一轮大招商,必须要有强有力的招商队伍。要抓紧组建市投资促进局。按照市委、市政府研究的意见,抓紧把机构组建起来,把工作人员落实到位,确保5月底前人员和力量到岗到位、开展工作。市投资促进局既要抓好全市招商工作的统筹调度,还要成立精干的专业招商队伍、开展招商,也可以采取政府购买服务的方式,从社会上招聘一批学历高、业务强、人脉广的专业招商人员。要抓紧组建十大产业投资促进委。各产业投资促进委要抓紧行动,特别是产业委员会的各位主任,要迅速召集相关部门单位,研究工作盘子,抽调人员,搭建工作架构,力争10天内组建起产业投资促进委办公室。各县区和市属开发区,要参照市里的架构和模式,结合各自实际,迅速组建招商力量。
第二,各产业主管部门要研究建立项目库。我们推动发展,都要落实到一个个的具体项目上来实现。无论是扩大增量,还是优化结构,无论是基础设施建设,还是工业、农业、服务业发展,无论是生态建设,还是社会事业,等等。各个领域、各个行业、各个方面的发展,都要通过一个个的项目来落实、来实施、来实现。所以,各部门都要认真研究本行业、本领域发展的项目问题,都要建立起项目库。市发改委、市投资促进局,要认真研究项目库如何建立、如何管理,尽快把这项工作开展起来。各级各部门、各个方面都要认真研究项目问题,不管是工农业,还是社会事业,包括科技、教育、养老、医疗等各个方面的发展,都要有一批项目来支撑。这些项目有的可能需要财政资金来投入,更多的还需要通过社会的力量、通过招商引资来落实。为此,我们要提高招商引资的针对性、准确性,由过去的“大水漫灌”,转变为“有的放矢”,通过筛选论证一批项目去对接、去招商。我市工业基础好、大企业多,今后要围绕这些主导产业、优势企业,研究产业发展的方向,研究企业发展的项目,帮助企业寻找战略合作伙伴。兖州的华勤橡胶工业集团,就是走出了一条与国际优势企业开展合作的路子,实现了快速高水平的发展。东营的企业家思想境界都很高,下一步要瞄准世界500强、瞄准国际国内同行业优势企业,主动寻求合资合作,加快企业转型升级、实现更好更快发展。
第三,要建立科学高效的运行机制。新成立的市投资促进委,是全市投资促进工作领导机构,负责统筹调度各路工作。市投资促进委办公室,作为日常办事机构,要实行周快报、月调度、月通报等制度,全面调度好工作进展和项目推进情况。要针对重大招商项目,建立高层推进机制,对重大项目实行“一事一议”,协调解决项目推进过程中的重大问题。
第四,要大力优化营商环境。要抓紧制定完善优惠政策。会后,由各产业投资促进委牵头,组织市直各有关部门,研究制定务实管用的招商政策。各县区、开发区也要结合各自的产业特点,抓紧制定优惠政策。要提升项目审批服务水平。市政务服务中心和各职能部门,要强化服务意识,树立担当精神,树立“马上就办、负责到底”的理念,严格落实首问负责制和特事特办、限时办结制度,为项目落地开通“绿色通道”。要加大投资环境整治力度。成立市投资促进环境建设领导小组,研究具体的投诉受理机制和管理办法,设立投诉热线,对于因不作为、乱作为而被投诉的单位和个人,要对相关责任人先停职再调查,严肃处理。
第五,要全面宣传发动,形成大开放、大招商的浓厚氛围。加强对外对内宣传,由市委宣传部牵头,会同有关部门,尽快拿出宣传方案,通过开辟招商引资专栏等多种方式搞好宣传。要发动全社会参与招商引资,由市投资促进局、市财政局牵头,5月底前制定出台《社会人招商引资奖励办法》,对社会上提供有价值投资信息、作出突出贡献的人员给予奖励,充分调动全社会各方面的积极性。
今天市委、市政府对招商引资已经作出动员部署,会后各项工作要迅速展开。标志就是,5月底前各项准备工作要到位,市投资促进局和十个产业投资促进委员会要组建起来,并且走出去开展招商引资。市委、市政府两个督查室,要对本次会议部署的事项进行立项督查,确保完成各项目标任务。
在全市招商引资工作动员大会上的讲话
同志们:
这次会议,是我和殿辉同志到大石桥工作后,市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议,特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议,更显我们这次会议的隆重和重要。同时,今天的会议也是我和殿辉同志与大家的一次正式见面会。根据营口市委的安排,我和殿辉同志到大石桥工作,我们深感责任重大,使命光荣。
大石桥是一座充满生机和活力的城市。多年来,在以建国书记为首的党政班子的领导和广大干部群众的共同努力下,全市经济社会均取得长足发展,经济综合实力不断增强,社会事业全面进步。可以说,在营口发展振兴进程中创造了众多辉煌,作出了突出贡献,发挥了不可替代的作用。特别是近几年我市百强县的位次不断前移,在全省县区发展中一直占据着排头的位置。但我们也要清醒的看到,全省*****会议之后,各地新一轮的扩大开放、招商引资热潮已经形成。营口各县(市区)也都在你追我赶,明争暗赛。形势喜人又逼人,发展如逆水行舟,不进则退,慢进亦退。以我们目前的发展状态,且不说追赶先进,缩小差距,就是保持现有位次也十分困难,随时面临落伍的可能。所以我们唯有跳出大石桥看大石桥,站在全市、全省乃至全国的高度审视大石桥、谋划大石桥,确定更高的参照系,自寻对手与强的比,自定目标和快的赛,自加压力向高的攀,才能实现发展的提速进位。要做到争先进位,关键必须找准抓手。这个抓手就是招商引资上项目。
不论经济发展到什么阶段,招商引资始终是发展的生命线,始终是经济工作的重中之重,始终是又好又快发展的关键之策。因为要实现又好又快发展,关键是要在转变增长方式上下功夫,促进产业结构的优化和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构,必须坚持在发展中实现结构的调整和增长方式的转变。在这个过程中,最有效的一条途径,就是要通过招商引资培育发展新兴产业,引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、符合新型工业化发展道路的大企业、大项目,通过新的增量来促进新的调整,实现产业层次的大提升。通过前一阶段的调查了解,我感到大石桥的未来的发展有着我们特有的优势和潜力:一是发达的民营经济。全市拥有民营企业近3000家,个体工商户2万多户,其中全市规模企业达到371家,纳税超亿元企业117家,这在全市乃至全省都是了不起的,为大石桥的未来发展奠定了坚实的基础。二是良好的产业基础。形成了镁质材料、有色金属、新型建材、机械加工、化工、服装纺织、农副产品加工等七大支柱产业,对大石桥的未来发展起到巨大的支撑作用。三是丰富的资源优势。大石桥不仅拥有较为雄厚的镁、硼等资源,且在国内外还储备开发了大量有色金属资源,为大石桥的未来发展提供了较为充足的资源保证。四是优越的政策环境。“两园两区”已纳入辽宁省五点一线沿海经济带重点支持区域,享受国家和省扶持政策,对项目的集聚能力明显增强。五是项目建设潜力巨大。1 9月份,全市已开工建设项目 ** 个,签约**个,储备项目**个。六是拥有一支在全地区乃至全省都是一流的优秀的企业家队伍,这是我们大石桥发展不可多得的宝贵资源和财富。同时,全市广大干部群众加快发展的愿望强烈,要求迫切,为我们抓好项目建设和招商引资奠定了良好的工作基础。因此,全市上下一定要在解放思想中统一思想,在认清形势中坚定信念,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,扭成一股绳,全力打好这场招商引资和项目建设攻坚战。
我们今天召开的招商引资动员大会,就是一个向更高发展目标迈进的誓师大会,目的就是要进一步统一思想,再动员、再鼓劲,通过全市上下的共同努力,再掀招商引资新高潮,以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成,确保“十二五”期间大石桥的大发展、快发展。刚才,
xx同志宣读了招商引资工作方案和实施“五项工程”工作方案,六家单位做了表态发言,殿辉同志就两项工作谈了很好的意见,我完全赞同。下面,就如何做好当前和今后一个时期招商引资和项目建设等工作,再强调几点意见。
一、全民动手,大干快上,迅速掀起招商引资上项目的热潮
当前和今后一个时期,招商引资上项目是全市第一位的任务,全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来,把行动落实到完成招商引资任务上来,以昂扬向上的激情,前所未有的力度,超常规的举措,奋力开创招商引资工作新局面。
通过招商引资,到2020年底,全市引进总投资千万元以上开工项目150个,实际到位资金200亿元(含利用外资),其中引进总投资5亿元以上开工项目50个。全力实施“33251”工程,即到“十二五”期末,力争销售收入达到百亿元以上企业3家以上,50 100亿元企业3家以上,10 50亿元企业20家以上,5 10亿元企业50家以上,1 5亿元企业100家以上。并争取实现2户以上企业上市。
为实现上述目标,我们要从大石桥实际出发,千方百计,调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,采取一切可以采取的措施,狠抓招商引资各项工作的落实,确保全市招商引资工作目标的顺利完成。
一是广泛动员,开创全民招商新局面。招商引资是全市人民共同的事业,必须全党动员,全民动手。各级领导干部要充分发挥示范带头作用,不仅要把招商引资工作摆上重要位置,还要带头走向招商引资第一线,带头完成任务。各部门、各单位要层层动员,把干部职工都调动起来,把全市人民都发动起来,把每个人的关系都利用起来,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,把招商引资的网络延伸到全省全国,把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
二是创新招商引资思路,完善招商引资方式。坚持科学招商。按照“内资外资一起引,大小项目一起上”的原则,着力引进500强企业和国内外大公司、大集团;着力引进现代服务业、都市型工业、文化创意产业、建筑业领域的重大项目;着力引进有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目;着力引进海外智力、先进管理、先进技术、研发中心进大石桥。强化产业招商。各镇区、各部门要认真研究国家产业扶持政策和产业发展方向,立足我市优势产业和新兴产业,将产业特色宣传和各类招商活动有机地结合起来,切实做好产业招商这篇文章。同时,要围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商,大力培育发展新型镁制品、有色金属、机械制造、新能源、新型建材等产业,加快引进一批产业链
长、带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目,使我市工业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。推进以企招商。按照“政府推动,企业主体”的原则,真正将企业推向市场经济主战场,推向招商引资第一线。鼓励和激励企业家走出去,主动引资,积极引进战略投资者。注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片,一个成功的客商就是最好的招商宣传。我们要为每一个落户客商提供优质的服务,让他成功发展,从而带动落户客商帮助推荐、宣传和招商,让他们成为我们的义务招商员。
三是强化责任,确保招商引资各项目标顺利落实。我与殿辉是全市招商引资和项目建设工作的第一责任人,对全市的招商引资和项目建设工作负总责,我们会全力以赴,狠抓到底。各级各部门要把招商引资摆到重中之重的位置,切实加强领导。实行“一把手”负责制,各单位“一把手”是招商引资第一责任人,不仅要做招商引资的组织者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中遇到的问题,也要带头走出去招商。要建立市(县)级以上领导包扶重点项目制度,实行一名市(县)级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制,全程办理,跟踪服务,确保实施。各镇区、园区和市直各部门回去后要迅速抓好落实,层层分解指标,逐级传递压力,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。
要强化项目从招商到投产的全程服务,从项目的谋划、包装、招商、跑办,到建设、生产、运营、管理,层层都要落实责任,确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。
四是健全工作机制,切实把招商引资抓紧、抓实、抓出成效。市级领导要亲自带队招商,亲自参与洽谈,务必在招大商、引大项目中发挥领军作用。招商引资领导小组要坚持每月召开一次调度会,通报情况,交流信息,及时协调解决项目引进过程中遇到的突出困难和问题。相关职能部门要树立一切为招商引资服务,一切为招商引资让路的思想,积极做好牵头抓总或协助配合工作。要把招商引资实绩作为衡量各级领导班子政绩的重要依据,作为考察各级领导班子和党政“一把手”能力水平的重要方面,作为干部年终考核的重要内容,并加大考核力度,希望大家注意到这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩。要加强对招商引资的跟踪检查,重点解决“重洽谈、轻跟踪,重签约、轻到资,重开工、轻投产”等问题,使招商引资真正出成果、见成效。建立招商引资定期汇报、督查制度,实行一月一通报,一季一汇报,半年一督查,一年一评比,着力形成奋勇争先的良好氛围。坚持褒优罚劣,进一步完善招商引资考核办法,对招商引资业绩突出的单位和个人,要给予通报表彰,并按规定给予必要的奖励。
二、扶优扶强,创新发展,以招商引资推动产业升级转型
一是亲商安商,促进现有企业做大做强。一方面鼓励支持企业加大投资,扩大产能,提升现有企业的规模总量,同时引导企业开展技术改造,推进科技创新,调整产品结构,加快产业链延伸,不断围绕产业链延伸找项目、上项目、聚项目,以企引企,以资引资,以商招商,推动企业加快发展,推动产业集聚提升。另一方面要鼓励和引导现有重点企业和规模企业大胆走出去、引进来,广泛吸纳社会各类资本参与企业产权改革和资产的并购、参股、重组,走强强联合之路,做大企业规模、做强企业实力。还要引导企业拿出优质资产引资重组,勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并,通过“以企引外”、“内外合璧”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展,加快形成一批主业突出、实力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。并鼓励和引导有条件的企业通过证券市场实现资源优化配置和制度创新,引进先进的管理模式,募集资金,做强做大,加快优势企业在境内外上市步伐。
二是以招商引资提升传统产业,培育新兴产业促进产业升级。要巩固提升耐火材料产业,积极适应下游钢铁、建材行业科技创新、技术进步需要,研发生产产品质量优良化、资源能源节约化、生产过程环保化、产品使用无害化的长寿命、功能型、无污染的绿色耐材。在巩固提升耐火材料的基础上,积极招商引资,大力发展镁基化工、镁金属及制品产业,不断推动镁质材料向高精深方向和国民经济多领域发展。围绕落实好“33251”工程,全面落实扶持中小企业发展的相关政策及措施,促进企业不断做大做强,推动有色金属、机械加工、新型建材、化工、服装纺织、农副产品加工五大产业尽快步入集约化、规模化发展轨道。把引资与引智有机结合起来,围绕提高科技水平,积极引进高新技术和各类优秀人才,着力突破一批产业关联度大、能够对结构调整产生显著推动作用的关健技术,力求形成一批具有自主知识产权的名牌产品。
三是大力发展服务业。今后招商引资除了制造业、农副产品加工业和房地产业等传统领域外,还应该向现代服务业的招商引资上倾斜。在提高提高第二产业引资合作质量的同时,要广泛地吸引现代服务业。抓好特色商业、特色街区和各类专业市场建设,积极引进大型超市、连锁经营等新型业态,着力改善消费环境。大力拓展社区服务,鼓励社会力量兴办服务实体,推动生活性服务业发展。重视发展信息产业,推进电子商务、金融、保险、中介服务、现代物流等公共服务体系建设,实现新兴服务业发展新突破。整合闲置楼宇资源,开展楼宇招商,大力发展“楼宇经济”、“总部经济”。
三、搭建平台,筑巢引凤,努力创造最佳发展环境
环境决定招商引资成败,良好的环境是招商引资的重要资本。没有优良环境作保证,抓好招商引资、加快项目建设就是空谈。因此,必须把改善环境摆在事关招商引资和项目建设成败的突出位置,在抓好硬环境的同时,下大决心、花大气力改善软环境,确保所有项目无障碍建设,确保引商、留商、亲商、安商。
一是改善投资硬环境,构筑招商引资平台。坚持经营城市理念,创新城市发展模式,高标准规划、高质量建设、高效能管理,进一步凸显城市个性,提高城市品位。进一步加强城市基础设施建设,搞好群众休闲、文化娱乐等公益设施建设,不断完善城市功能,提升城市承载能力。加快推进园区、项目集聚区基础设施建设,完善核心区域内道路、供热、供电、给排水等市政设施和商贸设施建设,尽早实现“九通一平”。要充分借鉴先进地区经验,创新城市开发模式和运作方式,多渠道筹集资金,稳步推进旧区改造,加速新城区路网、水系建设。进一步加大城市综合治理,按照现代化城市标准和要求进行整治,解决有碍市容形象的违章建筑和临时建筑及大型牌匾等问题;整顿交通秩序,从根本上解决城市交通拥堵等问题;全面开展市容环境卫生整治工作,彻底解决城市环境“脏、乱、差”等问题,并建立完善环境卫生长效保洁措施,杜绝“一阵风”现象;强化小区物业、供热管理,搞好机动三轮车监管;要精心策划和设计城市的绿化、
净化、美化、亮化,加快形成特色鲜明、景观优美的城市环境。
二是优化投资软环境,营造招商引资洼地。要采取强有力的措施,切实抓好软环境建设,使资本进得来、企业留得住、发展有信心。牢固树立“人人是窗口、人人是环境”的理念,不断增强“亲商、安商、富商”意识,寓招商于服务之中,“一切为项目让路,一切为企业服务”。按照“精简、统一、效能”的原则深化行政管理体制改革,全面推行政务公开,深入开展行风评议,切实转变机关作风。各部门要坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则,以市行政审批大厅为窗口,建立和完善为投资者服务的“快速通道”,实行“一站式”受理、全程式代理、“一条龙”服务,努力做到事不过夜,特事特办。政府部门要带头讲诚信,对投资者承诺的事,要言必行、行必果,以诚招商、以信留商。深化“平安镁都”建设,建立全方位、全时空的治安防控网络,做到时时见警察、处处见警灯。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护广大人民群众和外来投资者的合法权益。
三是破解发展难题,千方百计强化要素保障。按照“一切为项目让路,一切为企业服务”的原则,今后我们的政策、土地、资金、技术、人才等方方面面要素资源,都要向园区集中,向项目集中。土地部门和各镇要利用好“建设用地增减挂钩”政策调整土地利用规划;要加大闲置土地处置力度,推进存量土地整合开发,盘活存量;要积极向上争取增量指标,确保项目建设用地需求;要加大土地节约集约利用力度,提高项目投资强度和土地容积率及投入产出率。发改、财政、科技、农业、环保等部门要积极帮助企业争取上级有关扶持、奖励、贴息资金。财政、各金融机构要充分发挥贷款融资平台作用,协调做好银企对接,最大限度融通资金,保证项目建设。电力部门要保证项目用电需求。科技、人事、劳动等部门要帮助项目解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。各单位、各部门现在就要行动起来,要不惜一切代价创造条件,确保今年十月份一批重点项目能够落地开工。到明年四月份所有签约项目要全面启动,遍地开花。
四是改善民生,促进和谐,形成加快发展的强大合力。招商引资作为一项全民工程,离不开广大人民群众的参与和支持。要想赢得广大人民群众的信赖和支持,就要让发展的成果惠及广大人民。各级各部门要强化“保民生就是保稳定,保民生就是保发展”的意识,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大人民群众持续共享改革发展的成果。不断加大公共财政民生支出力度,积极扩大就业,加强社会保障,推进扶贫开发,认真解决群众饮水、行路、就业、住房等方面的困难,大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业,使广大人民群众得到了实实在在、越来越多的实惠。每年在解决民生问题上办成几件大事、实事,以改善民生促进社会和谐,进而形成加快发展的强大合力。要广泛开展矛盾纠纷集中排查调处,及时了解群众诉求,敏锐发现、及时化解各种不稳定、不和谐因素,认真解决各类信访问题,依法维护群众正当权益。要加强安全生产监督管理,严格落实责任制,健全应急管理,及时有效地处置各类自然灾害和突发公共事件,切实维护人民群众生命财产安全。要加强对人大、政协工作的领导,支持和保证人大、政协依法履行职能,加强与各民主党派、无党派人士的联系。
四、以人为本,干事创业,努力打造高素质干部队伍 一是树立正确的用人导向。加快发展,是大石桥当前最大的政治;在用人导向上,就必须始终围绕这个最大政治。市委、市政府不看你过去干得怎么样,而注重的是今后怎么样、将来怎么样,在招商和项目工作中能不能做出成绩、见到实效,为全市的经济发展做出积极贡献。这就是市委、市政府看待干部的鲜明态度。要按照“以科学发展论英雄,以项目建设论政绩,以招商引资论本领,以贡献大小论奖惩”的要求,大力选拔、大胆使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部。注重选用埋头苦干、不图虚名、踏实干事的干部,坚决调整好大喜功、弄虚作假、不干实事的干部,做到想干事的有机会,能干事的给岗位,干成事的给地位,把各级干部的心思和注意力引导到“实干兴市、项目强市”上来。
在全市招商引资工作动员大会上的讲话
大家好!
根据会议安排,我就**县**年招商引资工作打算基本情况作一个简要汇报。
围绕食品加工、机械电子、轻纺鞋服等主导产业,以及健康养老、旅游、农业开发等招引项目,不断强化招商引资工作力度,切实引进一批符合县情实际的重大项目。具体做好以下几个方面的工作:
1.明确保障措施。目前,我县已初步拟定“**年度招商引资工作意见”,正在对该意见进行讨论修改完善。明确组建8个招商团队,由县级领导担任领队,强化对招商引资工作的组织领导;县直招商任务单位由原来的28个增加至38个,强化招商队伍建设;同时,定期调度、严格奖惩,县委或县政府主要领导每季度对各团队招引完成情况和外出招商情况进行调度,并有针对性的进行通报。对全年招商引资工作突出的单位和个人予以表彰奖励,对任务完成靠后的给予相应的惩罚。
2.选准重点区域。围绕主导产业和重点招商引资项目,瞄准“长三角”“珠三角”等重点招商区域,主动出击、强力推进,举办各类专题招商活动,有针对性的开展对接与洽谈。继续实施驻点招商,积极主动与当地商会、协会、经济组织建立合作关系,充分发挥其在招商引资中的纽带作用,推进招商主体多元化、招商行为市场化。创新方式加大宣传推介力度,借助各类微信公众号、微信群、网站等互联网信息平台,定期发布招商政策、招商动态、投资环境等招商信息,逐步实现“掌上宣传”。
3.开展“双返双创”。组织专门队伍,加强与在外**籍工商人士和重点人才的对接联系,在该类人员相对集中的重点地区召开座谈会,开展大走访活动,鼓励返乡创新创业,参与家乡建设,并通过他们的资源优势,介绍客商,推介**。同时,建立健全“双返双创”项目绿色通道和跟踪服务机制,推进重大项目尽快落地,快速发展壮大。此外,充分发挥现有企业的信息渠道和人脉资源,积极开展以商招商。
4.做优客商服务。在不断加强园区水、电、路、通讯等基础设施建设的同时,继续加大对现有企业的帮扶力度,建立健全“一站式”服务工作机制,实行县级领导挂点帮扶制度,重点支持有条件的企业挂牌上市,全心全意为企业解忧,尽心竭力为企业服务,努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。此外,严把项目准入关,认真落实项目预审、论证机制,注重资信、资质和资本动向,重点考虑税收贡献、产业拉动以及投资强度和就业等方面问题。对能耗高、污染重、破坏生态资源、生命力不强的项目,一律拒之门外,确保招商质量。
【篇6】全市招商引资动员会讲话
在全市招商引资工作动员大会上的讲话王 延 东 2010年10月8日
同志们:
这次会议,是我和殿辉同志到大石桥工作后,市委、市政府决定召开的第一个十分重要的大规模会议,特别是营口市委常委、大石桥市委书记董建国同志亲自为我们主持今天的会议,更显我们这次会议的隆重和重要。同时,今天的会议也是我和殿辉同志与大家的一次正式见面会。根据营口市委的安排,我和殿辉同志到大石桥工作,我们深感责任重大,使命光荣。
大石桥是一座充满生机和活力的城市。多年来,在以建国书记为首的党政班子的领导和广大干部群众的共同努力下,全市经济社会均取得长足发展,经济综合实力不断增强,社会事业全面进步。可以说,在营口发展振兴进程中创造了众多辉煌,作出了突出贡献,发挥了不可替代的作用。特别是近几年我市百强县的位次不断前移,在全省县区发展中一直占据着排头的位置。但我们也要清醒的看到,全省*****会议之后,各地新一轮的扩大开放、招商引资热潮已经形成。营口各县(市区也都在你追我赶,明争暗赛。形势喜人又逼人,发展如逆水行舟,不进则退,慢进亦退。以我们目前的精选范本,供参考!
发展状态,且不说追赶先进,缩小差距,就是保持现有位次也十分困难,随时面临落伍的可能。所以我们唯有跳出大石桥看大石桥,站在全市、全省乃至全国的高度审视大石桥、谋划大石桥,确定更高的参照系,自寻对手与强的比,自定目标和快的赛,自加压力向高的攀,才能实现发展的提速进位。要做到争先进位,关键必须找准抓手。这个抓手就是招商引资上项目。
不论经济发展到什么阶段,招商引资始终是发展的生命线,始终是经济工作的重中之重,始终是又好又快发展的关键之策。因为要实现又好又快发展,关键是要在转变增长方式上下功夫,促进产业结构的优化和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构,必须坚持在发展中实现结构的调整和增长方式的转变。在这个过程中,最有效的一条途径,就是要通过招商引资培育发展新兴产业,引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、符合新型工业化发展道路的大企业、大项目,通过新的增量来促进新的调整,实现产业层次的大提升。通过前一阶段的调查了解,我感到大石桥的未来的发展有着我们特有的优势和潜力:一是发达的民营经济。全市拥有民营企业近3000家,个体工商户2万多户,其中全市规模企业达到371家,纳税超亿元企业117家,这在全市乃至全省都是了不起的,为大石桥的未来发展奠定了坚实的基础。二是良好的产业基础。形成了镁精选范本,供参考!
质材料、有色金属、新型建材、机械加工、化工、服装纺织、农副产品加工等七大支柱产业,对大石桥的未来发展起到巨大的支撑作用。三是丰富的资源优势。大石桥不仅拥有较为雄厚的镁、硼等资源,且在国内外还储备开发了大量有色金属资源,为大石桥的未来发展提供了较为充足的资源保证。四是优越的政策环境。“两园两区”已纳入辽宁省五点一线沿海经济带重点支持区域,享受国家和省扶持政策,对项目的集聚能力明显增强。五是项目建设潜力巨大。1—9月份,全市已开工建设项目 ** 个,签约**个,储备项目**个。六是拥有一支在全地区乃至全省都是一流的优秀的企业家队伍,这是我们大石桥发展不可多得的宝贵资源和财富。同时,全市广大干部群众加快发展的愿望强烈,要求迫切,为我们抓好项目建设和招商引资奠定了良好的工作基础。因此,全市上下一定要在解放思想中统一思想,在认清形势中坚定信念,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,扭成一股绳,全力打好这场招商引资和项目建设攻坚战。
我们今天召开的招商引资动员大会,就是一个向更高发展目标迈进的誓师大会,目的就是要进一步统一思想,再动员、再鼓劲,通过全市上下的共同努力,再掀招商引资新高潮,以项目建设的新突破确保今年经济发展任务的超额完成,确保“十二五”期间大石桥的大发展、快发展。刚才,
xx精选范本,供参考!
同志宣读了招商引资工作方案和实施“五项工程”工作方案,六家单位做了表态发言,殿辉同志就两项工作谈了很好的意见,我完全赞同。下面,就如何做好当前和今后一个时期招商引资和项目建设等工作,再强调几点意见。
一、全民动手,大干快上,迅速掀起招商引资上项目的热潮
当前和今后一个时期,招商引资上项目是全市第一位的任务,全市各级党委、政府和各单位、各部门都要把思想统一到市委决策上来,把行动落实到完成招商引资任务上来,以昂扬向上的激情,前所未有的力度,超常规的举措,奋力开创招商引资工作新局面。
通过招商引资,到2011年底,全市引进总投资千万元以上开工项目150个,实际到位资金200亿元(含利用外资),其中引进总投资5亿元以上开工项目50个。全力实施“33251”工程,即到“十二五”期末,力争销售收入达到百亿元以上企业3家以上,50—100亿元企业3家以上,10—50亿元企业20家以上,5—10亿元企业50家以上,1—5亿元企业100家以上。并争取实现2户以上企业上市。
为实现上述目标,我们要从大石桥实际出发,千方百计,调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,采取一切可以采取的措施,狠抓招商引资各项工作的落实,确保全市招商引资工作目标的顺利完成。
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一是广泛动员,开创全民招商新局面。招商引资是全市人民共同的事业,必须全党动员,全民动手。各级领导干部要充分发挥示范带头作用,不仅要把招商引资工作摆上重要位置,还要带头走向招商引资第一线,带头完成任务。各部门、各单位要层层动员,把干部职工都调动起来,把全市人民都发动起来,把每个人的关系都利用起来,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,把招商引资的网络延伸到全省全国,把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
二是创新招商引资思路,完善招商引资方式。坚持科学招商。按照“内资外资一起引,大小项目一起上”的原则,着力引进500强企业和国内外大公司、大集团;
着力引进现代服务业、都市型工业、文化创意产业、建筑业领域的重大项目;
着力引进有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目;
着力引进海外智力、先进管理、先进技术、研发中心进大石桥。强化产业招商。各镇区、各部门要认真研究国家产业扶持政策和产业发展方向,立足我市优势产业和新兴产业,将产业特色宣传和各类招商活动有机地结合起来,切实做好产业招商这篇文章。同时,要围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商,大力培育发展新型镁制品、有色金属、机械制造、新能源、新型建材等产业,加快引进一批产业链长、精选范本,供参考!
带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目,使我市工业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。推进以企招商。按照“政府推动,企业主体”的原则,真正将企业推向市场经济主战场,推向招商引资第一线。鼓励和激励企业家走出去,主动引资,积极引进战略投资者。注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片,一个成功的客商就是最好的招商宣传。我们要为每一个落户客商提供优质的服务,让他成功发展,从而带动落户客商帮助推荐、宣传和招商,让他们成为我们的义务招商员。
三是强化责任,确保招商引资各项目标顺利落实。我与殿辉是全市招商引资和项目建设工作的第一责任人,对全市的招商引资和项目建设工作负总责,我们会全力以赴,狠抓到底。各级各部门要把招商引资摆到重中之重的位置,切实加强领导。实行“一把手”负责制,各单位“一把手”是招商引资第一责任人,不仅要做招商引资的组织者,更要做招商引资的实践者;
不仅要过问招商引资中遇到的问题,也要带头走出去招商。要建立市(县)级以上领导包扶重点项目制度,实行一名市(县)级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制,全程办理,跟踪服务,确保实施。各镇区、园区和市直各部门回去后要迅速抓好落实,层层分解指标,逐级传递压力,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。
要强化项目从招商到投产的全程服务,从项目的谋划、包装、精选范本,供参考!
招商、跑办,到建设、生产、运营、管理,层层都要落实责任,确保项目的有效推进、顺利建设、早日投产。
四是健全工作机制,切实把招商引资抓紧、抓实、抓出成效。市级领导要亲自带队招商,亲自参与洽谈,务必在招大商、引大项目中发挥领军作用。招商引资领导小组要坚持每月召开一次调度会,通报情况,交流信息,及时协调解决项目引进过程中遇到的突出困难和问题。相关职能部门要树立一切为招商引资服务,一切为招商引资让路的思想,积极做好牵头抓总或协助配合工作。要把招商引资实绩作为衡量各级领导班子政绩的重要依据,作为考察各级领导班子和党政“一把手”能力水平的重要方面,作为干部年终考核的重要内容,并加大考核力度,希望大家注意到这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩。要加强对招商引资的跟踪检查,重点解决“重洽谈、轻跟踪,重签约、轻到资,重开工、轻投产”等问题,使招商引资真正出成果、见成效。建立招商引资定期汇报、督查制度,实行一月一通报,一季一汇报,半年一督查,一年一评比,着力形成奋勇争先的良好氛围。坚持褒优罚劣,进一步完善招商引资考核办法,对招商引资业绩突出的单位和个人,要给予通报表彰,并按规定给予必要的奖励。
二、扶优扶强,创新发展,以招商引资推动产业升级转型
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一是亲商安商,促进现有企业做大做强。一方面鼓励支持企业加大投资,扩大产能,提升现有企业的规模总量,同时引导企业开展技术改造,推进科技创新,调整产品结构,加快产业链延伸,不断围绕产业链延伸找项目、上项目、聚项目,以企引企,以资引资,以商招商,推动企业加快发展,推动产业集聚提升。另一方面要鼓励和引导现有重点企业和规模企业大胆走出去、引进来,广泛吸纳社会各类资本参与企业产权改革和资产的并购、参股、重组,走强强联合之路,做大企业规模、做强企业实力。还要引导企业拿出优质资产引资重组,勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并,通过“以企引外”、“内外合璧”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展,加快形成一批主业突出、实力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。并鼓励和引导有条件的企业通过证券市场实现资源优化配置和制度创新,引进先进的管理模式,募集资金,做强做大,加快优势企业在境内外上市步伐。
二是以招商引资提升传统产业,培育新兴产业促进产业升级。要巩固提升耐火材料产业,积极适应下游钢铁、建材行业科技创新、技术进步需要,研发生产产品质量优良化、资源能源节约化、生产过程环保化、产品使用无害化的长寿命、功能型、无污染的绿色耐材。在巩固提升耐火材料的基础上,积极招商引资,大力发展镁基化工、镁金属及制品产业,不断推动镁质材料向高精深方向和国民经济多领域发精选范本,供参考!
展。围绕落实好“33251”工程,全面落实扶持中小企业发展的相关政策及措施,促进企业不断做大做强,推动有色金属、机械加工、新型建材、化工、服装纺织、农副产品加工五大产业尽快步入集约化、规模化发展轨道。把引资与引智有机结合起来,围绕提高科技水平,积极引进高新技术和各类优秀人才,着力突破一批产业关联度大、能够对结构调整产生显著推动作用的关健技术,力求形成一批具有自主知识产权的名牌产品。
三是大力发展服务业。今后招商引资除了制造业、农副产品加工业和房地产业等传统领域外,还应该向现代服务业的招商引资上倾斜。在提高提高第二产业引资合作质量的同时,要广泛地吸引现代服务业。抓好特色商业、特色街区和各类专业市场建设,积极引进大型超市、连锁经营等新型业态,着力改善消费环境。大力拓展社区服务,鼓励社会力量兴办服务实体,推动生活性服务业发展。重视发展信息产业,推进电子商务、金融、保险、中介服务、现代物流等公共服务体系建设,实现新兴服务业发展新突破。整合闲置楼宇资源,开展楼宇招商,大力发展“楼宇经济”、“总部经济”。
三、搭建平台,筑巢引凤,努力创造最佳发展环境 环境决定招商引资成败,良好的环境是招商引资的重要资本。没有优良环境作保证,抓好招商引资、加快项目建设就是空谈。因此,必须把改善环境摆在事关招商引资和项目精选范本,供参考!
建设成败的突出位置,在抓好硬环境的同时,下大决心、花大气力改善软环境,确保所有项目无障碍建设,确保引商、留商、亲商、安商。
一是改善投资硬环境,构筑招商引资平台。坚持经营城市理念,创新城市发展模式,高标准规划、高质量建设、高效能管理,进一步凸显城市个性,提高城市品位。进一步加强城市基础设施建设,搞好群众休闲、文化娱乐等公益设施建设,不断完善城市功能,提升城市承载能力。加快推进园区、项目集聚区基础设施建设,完善核心区域内道路、供热、供电、给排水等市政设施和商贸设施建设,尽早实现“九通一平”。要充分借鉴先进地区经验,创新城市开发模式和运作方式,多渠道筹集资金,稳步推进旧区改造,加速新城区路网、水系建设。进一步加大城市综合治理,按照现代化城市标准和要求进行整治,解决有碍市容形象的违章建筑和临时建筑及大型牌匾等问题;
整顿交通秩序,从根本上解决城市交通拥堵等问题;
全面开展市容环境卫生整治工作,彻底解决城市环境“脏、乱、差”等问题,并建立完善环境卫生长效保洁措施,杜绝“一阵风”现象;
强化小区物业、供热管理,搞好机动三轮车监管;要精心策划和设计城市的绿化、净化、美化、亮化,加快形成特色鲜明、景观优美的城市环境。
二是优化投资软环境,营造招商引资洼地。要采取强有力的措施,切实抓好软环境建设,使资本进得来、企业留得精选范本,供参考!
住、发展有信心。牢固树立“人人是窗口、人人是环境”的理念,不断增强“亲商、安商、富商”意识,寓招商于服务之中,“一切为项目让路,一切为企业服务”。按照“精简、统一、效能”的原则深化行政管理体制改革,全面推行政务公开,深入开展行风评议,切实转变机关作风。各部门要坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则,以市行政审批大厅为窗口,建立和完善为投资者服务的“快速通道”,实行“一站式”受理、全程式代理、“一条龙”服务,努力做到事不过夜,特事特办。政府部门要带头讲诚信,对投资者承诺的事,要言必行、行必果,以诚招商、以信留商。深化“平安镁都”建设,建立全方位、全时空的治安防控网络,做到时时见警察、处处见警灯。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护广大人民群众和外来投资者的合法权益。
三是破解发展难题,千方百计强化要素保障。按照“一切为项目让路,一切为企业服务”的原则,今后我们的政策、土地、资金、技术、人才等方方面面要素资源,都要向园区集中,向项目集中。土地部门和各镇要利用好“建设用地增减挂钩”政策调整土地利用规划;
要加大闲置土地处置力度,推进存量土地整合开发,盘活存量;
要积极向上争取增量指标,确保项目建设用地需求;
要加大土地节约集约利用力度,提高项目投资强度和土地容积率及投入产出率。发改、财政、科技、农业、环保等部门要积极帮助企业争取上级有关扶持、精选范本,供参考!
奖励、贴息资金。财政、各金融机构要充分发挥贷款融资平台作用,协调做好银企对接,最大限度融通资金,保证项目建设。电力部门要保证项目用电需求。科技、人事、劳动等部门要帮助项目解决好技术、人才、培训、用工等方面的问题。各单位、各部门现在就要行动起来,要不惜一切代价创造条件,确保今年十月份一批重点项目能够落地开工。到明年四月份所有签约项目要全面启动,遍地开花。
四是改善民生,促进和谐,形成加快发展的强大合力。招商引资作为一项全民工程,离不开广大人民群众的参与和支持。要想赢得广大人民群众的信赖和支持,就要让发展的成果惠及广大人民。各级各部门要强化“保民生就是保稳定,保民生就是保发展”的意识,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大人民群众持续共享改革发展的成果。不断加大公共财政民生支出力度,积极扩大就业,加强社会保障,推进扶贫开发,认真解决群众饮水、行路、就业、住房等方面的困难,大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业,使广大人民群众得到了实实在在、越来越多的实惠。每年在解决民生问题上办成几件大事、实事,以改善民生促进社会和谐,进而形成加快发展的强大合力。要广泛开展矛盾纠纷集中排查调处,及时了解群众诉求,敏锐发现、及时化解各种不稳定、不和谐因素,认真解决各类信访问题,依法维护群众正当权益。要加强安全生产监督管精选范本,供参考!
理,严格落实责任制,健全应急管理,及时有效地处置各类自然灾害和突发公共事件,切实维护人民群众生命财产安全。要加强对人大、政协工作的领导,支持和保证人大、政协依法履行职能,加强与各民主党派、无党派人士的联系。
四、以人为本,干事创业,努力打造高素质干部队伍 一是树立正确的用人导向。加快发展,是大石桥当前最大的政治;
在用人导向上,就必须始终围绕这个最大政治。市委、市政府不看你过去干得怎么样,而注重的是今后怎么样、将来怎么样,在招商和项目工作中能不能做出成绩、见到实效,为全市的经济发展做出积极贡献。这就是市委、市政府看待干部的鲜明态度。要按照“以科学发展论英雄,以项目建设论政绩,以招商引资论本领,以贡献大小论奖惩”的要求,大力选拔、大胆使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部。注重选用埋头苦干、不图虚名、踏实干事的干部,坚决调整好大喜功、弄虚作假、不干实事的干部,做到想干事的有机会,能干事的给岗位,干成事的给地位,把各级干部的心思和注意力引导到“实干兴市、项目强市”上来。
二是转变作风,求真务实。招商引资,项目是核心,作风是保证。干部作风体现在招商引资上,就是要形成一种低调务实、不事张扬、多干少讲、重抓落实的风气,形成一种重实干、重实绩、重结果的工作导向。要咬定青山不放松,精选范本,供参考!
把招商引资落实在行动上,归结到取得的扎实效果上。对于有投资意向的项目,要发扬钉子精神、蚂蟥精神、保姆精神,发挥磨劲、缠劲、韧劲,锲而不舍,不达目的决不罢休。要将洽谈项目变成意向项目,意向项目变成合同项目,合同项目变成落户项目,落户项目变成开工项目,开工项目变成投产项目。要树立紧张快干、雷厉风行的作风,力戒坐而论道、被动应付,切实提高工作效率。要通力合作,树立全市“一盘棋”的思想,各司其职,各负其责,服从服务于招商引资大局,服务于项目建设大局,搞好招商引资的大合唱。
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