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在全省检察长会议上的发言 一年来，我市检察机关在检察实践中认真落实并切实遵循经省院党组批准的指导思想和总体思路，各项工作都取得了比较明显的成效，其中年初确立具体指标的均超额完成了任务。
一、以加大办案力度为切入点，围绕实现公平和正义，进一步强化法律监督作用，检察业务工作取得全方位突破。
一一开展“严打”斗争促进了社会稳定。共受理提请批捕案件 568 件 748 人，批捕 540 件 713 人；共受理移送审查起诉案件 863 件 1223 人， 郁 起诉 612 件 845 人，不起诉 28 件3 愤 8 人，审查批捕和审查起诉案件均在法定 雌 时限内完成，准确率都达到了 100％。
一一查办和预防职务犯罪推动了反腐败斗 争的深入开展。共立案查处涉嫌贪污贿赂 拧 案件86件，同比上升了34．4％，比 葆 年初确定指标提高了 4.4 个百分点。1 密 1 月末时，立案数同比上升幅度位居全省 纺 第二位。其中大案 47 件，同比上升51 乘 ．6％；要案 6 件，同比上升 600％。
目前已经结案并移送审查起诉 60 件，提 鲢 起公诉 30 件，法院判决 14 件。挽回经 济损失 300 余万元。
立案查处涉嫌渎 螟 职侵权案件 32 件，同比上升 39．1％ 呀 ，
比年初确定指标提高了 9．1 个百分点 恭 。已经结案 28 件，移送审查起诉 26 件 低 。为国家挽回经济损失近 400 万元，取 荡 得了历史性突破。
积极开展预防职务犯 饭 罪工作。成立了全市预防职务犯罪协会， 箍 对较大型国有企业和国家投资超亿元工程 进行了重点预防。在防治“非典”时期， 粞 我们从保护人民群众的生命安全出发，与 氅 市卫生局等 14 个部门、单位召开了防止 钓 相关行政执法部门干部和医院医护人员发 ＠ 生渎职犯罪的联席会议。我们还在监狱、 滔 看守所设立了警示教育基地，近 2000 笔 名公职人员接受了服刑人员的现身说法教 育。
一一强化诉讼监督促进了法律的统 旱 一正确实施。立案监督通知公安机关立案 52 件，公安机关已立案 48 件，同比上 急 升41．2％，并监督工、林业、金融等 旷 部门向公安机关移交案件 5 件。民事行政 声 检察提出抗诉 35 件，同比上升 45．日 ％，其中法院审结 9 件，全部发回重审或 卖 指定再审。监所检察纠正超期羁押案件 1 件，全市超期羁押已连续 11 个月零报告 暗 。认真落实“三个百分之百”的工作要求 蹩 ，共受理来访和属真实姓名来信 246 件 篚 ，已办结 221 件，并给予了答复。
二 扦 、以提高执法水平为着力点，围绕增强办 箔 案效果，依法探索新途径；改革履行职能 笕 方式取得实质性进展。
一是实行了以检 察引导侦查的方法。对 90％以上的重特 痒
大、有影响的刑事案件实施了检察引导侦 灿 查，高检院《侦查监督工作情况》转发了 檫 我院以检察引导侦查的做法。二是全面推 知 行公诉量刑建议制。在市中级法院的配合 铤 下，市院制定了《双鸭山市检察机关量刑 侨 建议试行规定 L 省院公诉部门转发了这个 芩 规定。
我院还与市中级法院、市司法局 觉 联合制发了《刑事公诉案件庭前证据展示 ァ 若干意见试行)》，并与市中级法院、笔 鞴 架山监狱共同制定、实施了减刑假释听证 啮 和公示制度，目前已听证、公示了 9 批 1 岭 84 人次。还开展了人民监督员制度试点 赝工作，已聘任人民监督员 21 人。
另外 胖 ，我们还积极开展科技强检工作。市院购 诡 置了多媒体示证系统，建立了电子阅览室 锾 。两级院更新了 16 辆办案用车，添置了 嫂 54 台计算机，都建成了局域网，达到了 每个科室至少有一台计算机。市院改造、 诼 维修了综合办公楼；有两个基层院新建了 ケ 综合楼，一个基层院对综合楼进行了改扩 榴 建，还有两个基层院正在做建楼前的动迁 宣 工作。
三、以强化学习力为激活点，围 ズ 绕提升整体素质，深入开展“三项”活动 ，检察队伍建设取得新进步。
1、坚持 培 把“创建”活动作为总抓手贯穿于工作始 渎 终。一是加强理论辅导工作。市院专门成 穸 立了创建学习型检察院理论辅导组，深入 龠 到基层院指导创建工作。二是推行了以小 妓
测试、小讲评、小辅导、小座谈强化日常 学习效果的做法。
还在全市检察系统组 嗽 织了一次综合知识竞赛和一次全员素质考 试。全市检察机关已有 25，3％的干警 胀 通过了全国计算机等级考试。三是强化“ 属 三种”推进机制。即强化目标管理机制， ⑨ 强化激励机制，强化落实机制，促进了各 柔 项工作任务的完成。
2、扎扎实实地开 斟 展了“强化法律监督，维护公平和正义” 教育活动。全市检察机关通过内部查摆和 溅 广泛征求社会各界意见共梳理出六类 57 浆 个问题，都逐一进行了整改。市院机关和 各基层院还都有重点、有针对性地解决了 掣 一两个突出问题。目前，市公检法三机关 盾 己就“强化法律监督，维护公平正义”达 荡 成共识，市中级法院为此还实行了抗诉案 逖 件内部通报制度。
3、不断掀起向张会 杰同志学习活动的新高潮。向张会杰同志 魇 学习的活动在全国检察机关、全省政法战 搽 线和全市党员干部中已经开展起来，省院 膀 还把张会杰树立为把全省检察机关教育活 茛 动引向深入的样板。我们先后在全市检察 ┬ 系统召开了张会杰先进事迹报告会和张会 杰事迹报告人汇报会，并把张会杰同志的 烽 先进事迹印刷成册发放到每位干警手中， 苹 以战线、科处)室为单位组织学习，干警 揭 们写出了为民执法、廉洁从检、爱岗敬业 ］ 意识得到强化的心得体会，通过营造学
先 想 进、赶先进、争先进的氛围，进一步推动 ｘ 了队伍建设的深入有效开展。
回顾一年 的工作，主要有以下四点体会：
一、牢 固树立“有为才有位”的意识，是检察工 作取得成效的前提。
二、自觉接受领导 Я 和监督，是检察工作得以健康开展的保障 捅 。
三、整合两级院力量形成一盘棋的态 势，是小院成就大作为的有效途径。
四 染 、激活机制，是各项工作能够有效开展的 关键。
尽管工作中取得了一些成绩，但 辕 仍存在一些亟待解决的问题。主要有：一 ㈧ 是查处职务犯罪案件的力度虽然有较大提 高，但因畏难情绪和人力、财力不足等影 氛 响办案的问题仍然存在。二是履行诉讼监 嗯 督职责仍需加强，一些反映司法部门和行 ＆ 政执法部门有案不立、枉法裁判的来信来 访，说明了这个问题。三是双鸭山市现辖 浇 的四个县在划归本市时，市院的人员编制 涡 数没有相应地增加，上次机构改革时又减 照 编 10％，现有人员编制仅相当一个较大 耆 的县级院，因人力不足带来的工作压力犹 蓓 显突出。
二 00 四年检察工作思路。初 胶 步拟定二 00 四年全市检察
工作的指导思 幢 想是：认真贯彻落实全国、全省检察长会 荫 议精神，围绕实现公平和正义，进一步强 嬖 化法律监督作用：围绕增强办案效果，进 氇 一步提高执法质量和水平；围绕提升队伍 薏整体素质，进一步加大创建“学习型检察 腐 院”的力度。积极为我市“努力快发展， 袜 全面建小康”服务，开创全市检察工作的 联 新局面。
初步拟定二 00 四年全市检察 梯 工作的总体思路是：巩固基础，发展特色 骨 ，强化监督，再上台阶。
一、着眼提高 ，在继续进步中巩固基础。着力抓好“四 丘个”提高，即提高队伍建设水平，提高基 悴 层院建设水平，提高机制建设水平，提高 江 装备建设水平。
二、结合实际，在深化 寤 典型效用中发展特色。一方面，对张会杰 绮 先进事迹的宣传做到经常化、深入化，切 蕞 实发挥好她的先进事迹对身边人的教育、 箨 引导、鼓舞和鞭策作用；同时，认真深入 咬 地抓好检察引导侦查等改革措施在检察实 践中的运用。另一方面，结合实际工作， 努力做好新典型的打造工作。
三、紧抓 耸 主线，在追求实际效果中强化监督。XX 箝 年，我们履行法律监督职能总的要求是：
保持总量、优化效果。在“严打”方面， 毖 坚持快捕快诉，使审查批捕和审查起诉的 崖 准确率和法定时限内结案率都达到 100 幡 ％。在查办职务犯罪案
件方面，保持工作 ㄢ 势头，把精力主要投放在查办精晶案件上 ，集中力量查办一批涉案额度大、社会影 菌 响大的案件，用办案成果树立检察机关的 声威，维护公平和正义。在预防职务犯罪 霎 方面，重点对老工业基地调整改造项目、 蚕 破产改制企业和国家投资较大的建设项目 绽 开展预防。在诉讼监督方面，以遵守程序 劫 、保证质量和追求效果为前提，依法扩大 盼 范围，加大力度。进一步做好深化“三个 毋 百分之百”的工作。
四、重点突破，在 钞 整体推进中再上台阶。努力实现“五个” 新突破，即队伍建设在强化千警工作力上 有新突破；业务工作在办案效果上有新突 破；创建学习型检察院在“三个深入”上 有新突破；科技强检在装备应用上有新突 殓 破；服务大局在具体成效上有新突破。
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