2022年理论学习中心组发言4篇
2022年理论学习中心组发言篇1
工作组合行动快,新举措层层推出,这必将带来新的增长点和新产业重大机遇。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年省委理论学习中心组“三个以案” 警示教育会上的发言范文,希望大家喜欢。
省委深化“三个以案”警示教育,推动干部“四联四增”。联系剖析*等人背离“两个维护”突出表现,我围绕“四个必须”作个发言。
第一,对党忠诚必须言行一致。
要坚定强理论,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,真学真信真用,在学懂中打牢理论功底,在弄通中增强党性修养,在做实中坚守初心使命,让政治信仰在人大干部精神世界里扎根,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要坚定守规矩,旗帜鲜明讲政治要体现在行动上、执行上,把重大事项请示报告制度落细落实,按照市人大常委会党组《关于健全向市委请示报告制度的若干具体规定》,规范报告机制,该请示的要请示、该报告的要报告,既“报喜”、也“报忧”,切实把人大工作置于市委的坚强领导之下。
要坚定抓落实,发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用,紧扣中心,勤奋工作,通过法定程序推动党委主张转化为全市人民共同意志,以有力监督推动市委决定落地生根,以法治方式护航现代化新*建设。
要坚定正确的政绩观。我们的权力来自人民,必须要老老实实为人民服务,不搞花架子。作为党员,要适应、把握党建和发展新常态,在实干中化解矛盾、解决问题,以“功成不必在我”的境界抓好人大政治机关、工作机关和代表机关建设。
第二,服务大局必须担当作为。
习近平总书记强调,越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。今年是大战大考的特殊之年。中央统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,在加大“六稳”工作力度的同时,
首次提出“六保”。当前,政策出台节奏快,新风向层见迭出;形势发展变化快,新事物层出不穷;工作组合行动快,新举措层层推出,这必将带来新的增长点和新产业重大机遇。各地都在抢抓大机遇,市委将在“五一”后召开重大建设项目暨重大攻坚行动推进大会,确保实现“双过半”、夺取“双胜利”。市人大及其常委会将强化全局思维,加强对新政策、新风向分析研判,及时捕捉有效信息,努力提出合理建议,为市委当参谋,为政府出主意。
当前,研究问题不能让疫情简单“背锅”,要从竞争力、人才、创新等方面分析,运用好“三问”的年初“问安排”,推动部门把政策用足用好,细化为工作举措,把政策红利转化为发展动力。将时时关注新业态新产业,依靠人大代表的力量,发挥人大职能优势,推动5G基建、大数据中心、人工智能应用等加速落地、加快发展,助力我市在新基建发展布局中占得一席之地。
将围绕补链、强链、延链做文章,以市人大常委会上半年经济形势分析会等为抓手,聚焦规划、项目、要素保障,特别是价值链升级等加强监督,助推大招商、大项目、大平台取得新成效,推动市委决策部署落地落实。同时,紧扣攻坚行动,把市人大常委会2022年工作任务落细落实,以“功成必定有我”的担当赋能监督对象,助力“十四五”规划提水平、文明创建疏堵点,推动高质量发展提供法治保障。
第三,管党治党必须守土尽责。
习近平总书记强调,要把“严”的主基调长期坚持下去。市人大常委会党组将以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为遵循,真管真严、长管长严、敢管敢严,把《规定》落实到人大依法履职的的全过程。要按照“党组表率、党委担当、支部创优、党员争先”党建思路,落实党组主体责任、机关党委专门责任、支部教育管理具体责任,压实责任链条,构建共抓格局,多措并举加强苗头性问题监控,督促常委会及机关党员干部特别是县处级以上领导干部,紧密联系*等典型案件,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从警示教育通报中认真吸取教训,深刻检视剖析,切实在6个方面受到警醒,持续净化优化人大政治生态。作为市人大常委会党组书记,凡是要求其他人做到的,自己首先要做到。
第四,工作作风必须脚踏实地。
中央三令五申反对形式主义官僚主义,连续两年出台通知要求力戒形式主义,充分彰显党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心。联系*等人作风漂浮问题,我们要引以为戒、举一反三,从严从实改进作风。制度约束是改进作风的保证。
要强化制度意识,严格制度执行,维护制度权威,把比较成熟的法律制度、工作制度落实好,以制度管人管事,以制度规范工作,把规矩树得更牢、把履职抓得更实、把机关管理抓得更加精细,不断提高履职效能。
要严格依法监督,在宪法和法律的框架内开展工作,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,督促“一府一委两院”依法履职,保证宪法法律在本行政区域内有效实施,用法治手段解决监督中发现的问题,在法治轨道上推动各项事业发展。
要抓细抓实调查研究,坚持问题导向、效果导向,倡导“四不两直”方式,克服“预约式”“剧本式”“打卡走秀式”调研,坚持“走出去、沉下去”,党委部署到哪就跟进到哪,群众呼声在哪就到哪调研,了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、管用的招,真正使调研成为解决实际问题的过程。
总之,我们将提高政治站位,强化责任担当,在市委统筹指挥下,高质量推进深化“三个以案”警示教育,巩固和拓展党史学习教育成果成效,推动党建与业务融合发展,两手抓、两促进,把深化“三个以案”警示教育激发出来的热情转化为履职尽责的干劲,创造性地做好立法、监督等各项工作,更好发挥人大职能作用,为推动*治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。
2022年理论学习中心组发言篇2
以中心组成员自己讲、相互论为主要形式,每季度结合党史学习教育、全县经济社会发展实际,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年度全省党委理论学习中心组学习研讨会交流发言,希望大家喜欢。
今年以来,XX县委理论学习中心组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为加强领导班子思想政治建设的重要举措,作为践行“两个维护”的基本要求,突出政治性、体现针对性、注重实效性,推进制度化规范化常态化,有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在XX大地落地生根,为加快建设幸福美好新XX提供了坚强思想保证和强大精神动力。
一、注重示范引领,着力在学思践悟上下功夫。
坚持以政治建设为统领,充分发挥县委理论学习中心组“领航仪”和“风向标”作用,推动党员领导干部以上率下,先学一步、学深一层。
一是领导带头学。
坚持把学习贯彻XXX最新重要讲话、批示指示精神作为中心组学习的首要内容和县委常委会的“第一议题”,形成机制、作出示范。县委主要领导牵头抓总、靠前指挥,成为理论中心组学习的主讲人;中心组其他成员根据工作职责,结合分管工作,提前备课,深刻宣讲阐述,全力推动各项工作决策部署落实落地。结合党史学习教育,先后开展集中学习3次、中心组成员人均记写学习笔记XX万余字。
二是深入研讨学。
以中心组成员自己讲、相互论为主要形式,每季度结合党史学习教育、全县经济社会发展实际,确定研讨主题,至少组织开展1次研讨交流,在思想碰撞中深化认识、推动发展。坚持把集中学习向深化个人自学拓展延伸,通过推广运用“学习强国”“XX党建”等学习平台、提前编印发放学习资料,撰写心得体会,引导中心组成员结合思想和工作实际谈体会、讲感悟、话落实,推动党的创新理论成果往实里走、往深里走、往心里走。今年以来开展集中交流研讨XX次,撰写心得体会、理论文章XX余篇。
三是辅导交流学。
坚持“请进来”和“走出去”相结合的方式,积极组织参加XX系列讲座,邀请上级领导干部、专家学者围绕党的十九届X中全会精神、防范化解XX领域重大风险等方面,开展专题辅导。组织赴红色革命纪念馆、烈士陵园开展现场教学,传承红色基因、赓续精神血脉。四是专题调研学。坚持把理论学习与研究实际工作相统一,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、经济发展、教育医疗、民生保障等,深入到乡镇村社、学校医院、工业企业、项目一线,深入调查研究,着力将学习成果转化为推动解决群众实际困难的务实举措。
二、注重建章立制,着力在严格规范上下功夫。
紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”,坚持用制度管学、促学、考学。
一是坚持用制度管学。
坚持把加强和改进党委(党组)中心组学习作为一项重要基础性工作来抓,制定印发《XX县实施<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>办法》,年初围绕中央和省市委安排部署,研究制定县委理论学习中心组年度学习计划,对中心组X组织、个人自学、集体研讨、专题调研、督促检查、汇报通报、学习考核等作出明确规定,使学习由“软任务”向“硬约束”转变,实现中心组学习制度化常态化。近年来中心组学习出勤率均保持在XX以上。
二是坚持用制度促学。
坚持每年制定理论学习中心组学习计划,对学习重点、学习形式、学习要求做出安排部署,对中心组成员开展基层调研、交流发言、撰写理论文章等提出量化指标。严格落实党委(党组)理论中心组学习督查、报告、通报等制度,督促全县各级党委(党组)按季度报送理论中心组学习情况,每年对各乡镇、各部门党委(党组)理论学习中心组学习情况开展一次督查考核,针对存在的问题,提出改进建议,督促全县各级党委(党组)理论学习中心组成员真学真懂真信真用。
三是坚持用制度考学。
坚持把中心组学习任务落实及制度执行情况纳入党建和XX工作责任制、纳入全县“XX”考核体系,从学习制度建设、学习计划制定、学习内容把握、学习专题设计、学习任务落实等方面细化考核,作为领导班子和领导干部评优选先的重要依据。同时,将中心组学习情况纳入领导班子和领导干部述职述廉、民主生活会的重要内容,接受监督和评议,倒逼各级党委(党组)理论学习中心组各项学习任务落实落细落小。
三、注重成果转化,着力在助推发展上下功夫。
始终坚持把围绕中心、服务大局作为党委中心组学习的重要原则,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略,把学习贯彻同巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来,同扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务结合起来,努力在学习中解放思想、创新观念,理清了发展理念,在深入学习、全面调研、摸清县情的基础上,提出了通过实施工业引领、产业支撑、城市带动、创新驱动“四大战略”,坚持走好聚力乡村振兴、夯实城乡基础、提升特色产业、壮大县域工业、发展现代物流、开发文化旅游“六条路子”,坚定不移打造“XXX”,建成全省经济强县的目标定位,为加快建设幸福美好新XX奠定了坚实基础。
虽然我们在理论学习教育上作了大量工作,也取得了一定成效,但与市委的要求相比还存在一定的差距和不足,主要表现在:邀请专家学者辅导培训不够多,组织中心组成员外出考察学习少,学习方式比较单一,集中学习多研讨交流少。下一步,我们将认真贯彻落实本次研讨会精神,不断在健全制度机制、创新学习方式、拓宽学习内涵,提升针对性和实效性上下功夫,不断推动党委(党组)理论中心组学习制度化、规范化和常态化。
2022年理论学习中心组发言篇3
推动能源转型,助力实现碳达峰、碳中和目标,在贯彻落实集团公司决策部署“勇争先干精彩做标兵”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年公司党委理论学习中心组重点发言,希望大家喜欢。
根据上级和公司党委部署,我积极参加公司党委理论中心组集中学习、专题读书班、现场参观学习结合个人自学,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神和习近平和习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神等内容,围绕“从百年党史中汲取力量,奋力走好新的赶考之路”为主题,将个人学习心得体会简要分享:
一、汲取精神营养,坚定历史自信
百年征程,彰显出中国共产党领导的伟大力量,凝结着全国人民在党的领导下的英勇奋斗。党的百年奋斗锻造了中国共产党,形成了中国共产党的精神谱系。习近平总书记多次强调,历史是最好的教科书。在党史学习教育中,我深刻感悟一代又一代中国共产党人传承坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,深刻认识到坚决维护党中央的核心、全党的核心,是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。作为党的干部,在党史学习教育中紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,
带头坚定历史自信,始终对党忠诚。深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量,深刻感悟伟大建党精神的崇高品格,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,转化为履职尽责、做好工作的实际行动。
带头践行宗旨,竭诚服务人民。坚持人民电业为人民,深入开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情提升服务水平,不断满足人民美好生活对XX的需求。
带头要勇于担当,开创事业新局。推动能源转型,助力实现碳达峰、碳中和目标,在贯彻落实集团公司决策部署“勇争先干精彩做标兵”,不断开创公司高质量发展新局面。
带头要严守纪律,永葆先进本色。严格遵守政治纪律、政治规矩,落细落实全面从严治党要求,时刻自重自省自警自励,确保不变质、不变色、不变味,永葆共产党人的先进性和纯洁性。
二、坚持党建引领提质登高,担当实干奋勇争先
一年来,我和班子成员一道,以高度的政治自觉和强烈的政治担当,团结带领党员干部将学习党史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合,牢记全心全意为人民服务宗旨,秉持XXXX理念,扎实推动“我为群众办实事”系列活动,努力把党史学习教育成果转化为干事创业的强劲动力,
服务大局彰显央企担当。不讲条件、不畏艰难,23小时完成24公里河道照明线路架设,党员干部职工轮流上阵值班值守,携手保卫黄河安澜,“二上”央媒“六上”省媒,获得XX主要领导“讲政治、顾大局、重民生”的批示表扬。持续优化营商环境,不断提升客户服务优质体验,“获得XXX”指标全市第一。
安全生产局面持续稳定。首次利用实景地图,可视化精准定位辖区内XXX通道隐患XX处,实现所有隐患可控在控。建成XXX示范区,在2021年县域及产业单位XXX技能竞赛中,包揽团体一等奖,个人一、三等奖。
发展质效稳步提升。克服审批改革窗口期困难,一举完成4项XXX办理工作,获得市公司建设部来信感谢。注重配网工程标准化管理,大力培育优质工程,获得省公司第四季度“流动红旗”,实现省“百佳工程”三连创。
三、巩固学习教育成果,走好新时代赶考之路
习近平总书记强调:“要持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导全党坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继续弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出考成绩。”总部党组书记XXX同志要求公司上下要大力弘扬伟大建党精神,持续巩固拓展党史学习教育成果,在新时代新征程上展现新作为、作出新贡献。在新的一年里,我们要全面贯彻落实上级党委工作部署,忠诚实干、奋勇争先,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是要持之以恒提高政治能力,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强政治学习、党史学习学习,不断汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,牢记初心使命,不断巩固拓展党史学习教育成果,筑牢信仰之基、砥砺奋进之志、坚定为民之心。传承发扬“国企姓党”的政治基因,始终沿着党中央指引的方向坚毅前行,切实把各项工作放在发展大局中来考虑、来谋划、来推进。
二是要持之以恒强化理论武装,围绕学懂弄通做实,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重发挥党建“四个作用”,把加强党的领导和提升公司管理水平统一起来,推动党建引领作用制度化规范化,不断健全权责透明、协同高效的公司管理机制。全面落实意识形态责任制,及时跟进宣传关键时刻冲锋在前,平凡岗位无私奉献的先进党员、职工,充分发挥焦裕禄共产党员服务队和党员突击队作用,把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。牢牢守住“两个不出事”。打造具有XX特色的“党建+安全文化”示范集群,做实党员示范岗、党员安全责任区,严格考核激励,巩固强化基层党员、党支部落实“四个管住”的主体责任。
三是要持之以恒坚持人民至上,不断满足人民群众对美好生活的XX需求,推动“我为群众办实事”实践活动常态化、规范化、制度化。深化拓展“XX服务就找我,我为家乡做贡献”活动,组织各层级、各专业、各阶段客户大走访,班子带头,党员干部、所有专业共同参与,真正做到与公司15万客户逐一“见到面,交交心”。对标系统内先进单位,进一步压缩XX时限,力争实现“获得XXX”指标全市第一。助力“双碳”目标,服务政府屋顶光伏示范县创建。提前考虑煤炭价格、极端天气等因素,建立保供报告协商机制,组织召开大客户座谈会,开展敏感重要客户再走访,不断提升服务满意度。
四是要持之以恒发扬奋斗精神,推进公司高质量发展,坚持精益求精、规范管控,持续积聚稳健经营良好态势。建立政企协同常态机制,加快XXX前期手续办理进度,推动XXX项目2022年开工。按照“部门联动、靶向问题、有序储备、动态调整”的原则,根据“4个专业项目负面清单”和“两个台账”,做实做细项目储备,科学安排建设时序,提升配网管理水平。
五是要持之以恒坚持旗帜领航,充分发挥党建引领保障作用,深入实施“旗帜领航·提质登高”行动计划和“旗帜领航·组织登高”工程,纵深推进全面从严治党。深入贯彻党的十九届六中全会精神以及上级党代会精神,将学习全会精神和中心工作紧密结合,确保完成全年各项目标任务。深化党建工作量化计划管理,优化党建考评办法和内容,开展“三会一课”业务培训、记录检查评比、现场观摩,着力打造X个示范党支部,力推省公司先进党支部。围绕中心工作,做实“党建+项目化”,指导引领基层党支部将党建工作与日常业务有机结合,以党建“第一责任”保障发展“第一要务”。
发言完毕,不当之处敬请批评指正。
2022年理论学习中心组发言篇4
干部干部,干是当头的。一个“干”字,既是职责要求,也是从政本分。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政府党组理论学习中心组学习会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开市政府党组理论学习中心组学习(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班”开班式上的重要讲话精神,进一步统一思想、压实责任,引导政府各级各部门迅速紧张起来、立即行动起来,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头,确保今年各项工作尽快开局起步、开篇破题。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,立足两个百年,着眼两个大局,深刻阐述了“以史为鉴、开创未来”需要深刻认识和把握的五个重大理论问题,内涵丰富、立意高远,是为全党全国在开年讲授的一堂深刻的党史大课、理论大课、党性大课,是又一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。刚才,各副市长围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,立足岗位职责和分管领域工作,作了很好的发言,谈得都很深刻、很到位、也很有针对性。我们学习贯彻讲话精神,就是要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,紧密联系***实际,不断从党的百年奋斗历程中汲取信心和力量,切实转化为推动发展、抓好落实、做好今年工作的实际行动。
节前,市上相继召开了市第十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议暨产业发展大会,明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措,现在最关键的就是要全力以赴抓落实,心无旁骛干事业。下面,结合学习贯彻习近平总书记讲话精神、结合***实际工作、结合今年各项重点任务,我围绕“干事”这条主线,讲四个方面的意见。
一、在认清形势中鼓足“想干事”的劲头
发展之势不盛则衰、不进则退。去年作为“十四五”开局之年,我们在市委的领导下,交出了一份好于预期的答卷,体现了良好的精气神;今年作为二十大召开的特殊之年,我们更需要鼓足干劲、乘势而上、顺势而为。在工作中,希望大家做到“三个认清”:
一要认清发展之紧迫。习近平总书记在研讨班上深刻阐述了把握社会主要矛盾和确定中心任务的关系,强调要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。一个地方发展也是同样的道理,从***实际看,当前矛盾的主要方面就是发展不充分不均衡、经济总量不大的问题。去年,通过政府系统上上下下的共同努力,我们全面完成了年初确定的预期目标,特别是生产总值历史性突破***亿元、达到***亿元,如果从增量上看,实际较上一年度增加***亿元,名义增长率高达***%,这是值得自豪、自信的,必将对***今后发展产生多重积极效应。这也充分表明,我们看待五年后生产总值突破***亿元,不能仅以简单的年均增速去衡量,只要我们认清和把准主要矛盾,在工作中锚定目标、勠力实干,是能够干有所成、干出成效的。
但冷静分析,我们现在的经济总量仅占全省的***%,这与我们作为**个地级市之一的位置是不相匹配的,与市第十二次党代会确定的“打造省域副中心、建设西部明星城”还有很大差距,需要以更大的决心、下更大的功夫持续不断做大经济总量。政府各部门一定要聚焦发展这个中心任务,紧盯“2026年生产总值突破500亿元”这个总目标,按照“一年打基础、三年见成效、五年求突破”,主动扛指标、扛任务、扛责任,推动经济社会发展不断迈上新的台阶。
二要认清竞争之激烈。习近平总书记强调,正确的战略需要正确的策略来落实,策略是在战略指导下为战略服务的。应该说,战略决定方向,策略把握时机,这就要求我们在开展工作的过程中,必须清醒认识当前发展面临的形势,准确把握***所处的位次,放眼全省以及区域竞争的格局中来审视发展。去年我市固定资产投资、规上工业增加值等相较于往年,纵向比确实取得了长足进步;但横向比,增速排名仅排在全省第**位和第**位。这说明我们在努力、在进步,其他市州也没有松懈,而且他们的进步更明显、取得的成绩更好。尤其是从去年底全省各地的换届《政府工作报告》看,***提出“主要经济指标增速保持全省前列,成为河西走廊城市群重要增长极”,***提出“全市地区生产总值增速年均保持两位数增长,力争突破千亿元”,省内其他市州大多也是如此,都透露出了以经济建设为中心、持续做大经济总量的强烈信号,传递出加快发展、聚力发展的鲜明导向。
特别是我们旁边的***,去年经济总量超过***,跻身全省前三强,签约500万元以上项目***余个、建成投产近***个,引进到位资金超过***亿元,这些项目必定在今后几年释放强劲的发展动能,拉动***经济快速增长。昨天的市委常委会议、市委理论中心组学习会议上,**书记专门强调了要以“酒嘉双城经济圈”为引领,加快探索区域协同发展的制度机制和具体实践路径,从而更好地支撑起“省域副中心”战略目标的实现。可以说,现在每个市州都在铆足了劲干,都想把“经济危机期”变成自己的“赶超机遇期”。在这样激烈的区域竞争背景下,我们一定要增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感,树立“大干快上、加快发展”的争先意识,在工作中真正敢与快的比速度,敢与高的比绩效,敢与强的比干劲,努力在新的发展阶段实现蓄力起跳、后发赶超。
三要认清今年之特殊。习近平总书记的深刻论述告诉我们,任何时候任何情况下,都要抓主抓重、聚焦中心。就今年来讲,我们党将召开二十大,省上也将召开第十四次党代会。政府系统各部门要坚决落实中央、省委和市委各项决策部署,把今年的发展放在中央强调的保持“三个环境”的大局中来看待,特别是要保持平稳健康的经济环境,把牢“稳字当头、稳中求进”主基调,扛牢稳定经济运行的政治责任,切实以积极作为的确定性应对各种不确定性。同时今年也是新一届政府的开局之年,更需要我们有新气象、展现新作为。大家要聚焦市委经济工作会议以及政府工作报告确定的目标任务,紧盯“三地两点”功能定位、“2+6+N”产业集群等重点工作,坚持自我加压、积极进取,主动领任务、扛责任,奋力争取工作的提前量,积极创造发展的大增量,在年初既定的预期目标基础上争取更好的结果,努力交出今年各项工作的新答卷。
二、在比学赶超中检验“能干事”的成效
今年的各项目标任务已经确定,节前政府办公室已经对《政府工作报告》中的重点工作做了细化分解,逐级靠实到责任领导和部门单位。那么,对于各部门的工作,我们用什么方式去衡量和评价?初步考虑可以通过“五看”来把握:
一是要看进步。各项指标是衡量工作成效最直接、最客观的硬杠杠,看一个地方工作干的怎么样、取得了哪些成绩,通过各项指标和考核成绩就能够一目了然。那么我们衡量各部门工作完成情况,主要看部门工作在全省、在行业内是一个什么样的位置,总的要求就是考核位次要比往年有提升。各部门要密切关注所承担任务指标的时序进度和全省位次,不仅要纵向和往年的情况进行对比,更要横向同全省走在前列的兄弟市州对比,真正做到难点指标抓攻坚,优势指标比贡献,关键指标达时序。比如,省上提出要像去年那样,每季度进行盘点、进行排名,在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场调度会,引导督促各级各部门比学赶超。
实际上各地也有这样的做法,我在平凉工作时,市上每季度、每半年就对各县区重点工作开展集中观摩,进行打分排名,倒逼各县区主动去谋、主动去争、主动去干、主动去发展。我们***没有县区,无论是重点指标还是重大项目,实际上就是靠各部门去谋划、推动、落实。我们也可以参照省上的做法,由发改委牵头,进一步完善经济运行分析调度、督查问效、考核激励等机制办法,每半年对重大项目、重点工作、先进典型组织开展一次现场观摩,通过对比学习、现场交流、一线总结等方式营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。
再比如我之前在政府常务会议上提到的,在工作中习以为常、见怪不怪的问题,我们要多想一想、多挖一挖。像北京华联这样在本地经营、但税收在外地的企业,商务局要想办法做工作,鼓励引导企业回流,争取让他们把税收留在本地。这些工作可能一时半会儿看不到特别突出的成效和成绩,但对***的长远发展有利,这就需要相关部门处理好当前和长远的关系,需要持续用力、久久为功,真正做到显绩突出、潜绩扎实。
二是要看特色。主要就是看产业的特色。我们确定的“2+6+N”产业链,没有同省上的18条产业链进行一一对应,而是综合考虑了区位交通、资源禀赋、市场方向、现有产业基础等要素,这就是各部门今年需要努力和突破的重点。比如钢、铝两条千亿级产业链,要按照省政府工作报告中提出的“加快重塑传统产业新优势”,进一步强化科技创新驱动,以“三化”改造为牵引,持续放大酒钢链主企业引领作用,不断延伸产业链、提高附加值、增强核心竞争力。比如精细化工产业链,相关部门要围绕省“两会”期间我们在兰州签约的索通低碳产业园项目,做好后续跟进服务工作,在推进项目尽快落地实施的基础上,加大招商引资力度,吸引和带动上下游配套企业发展。
再比如文化旅游产业链,要围绕打造长城文化重要标志地的目标,进一步突出关城的“龙头”地位,统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用,今年重点是下功夫盘活存量旅游设施,形成聚集带动效应。总之,各部门就是要围绕“2+6+N”产业链,精准施策、有的放矢,切实做好要素保障、招商引资、项目建设等一系列配套工作,加快构建具有***特色、竞争效应明显的现代产业集群,不断增强全市产业发展的综合竞争力。
三是要看成效。我们抓工作,不能仅仅停留在表面,关键是要干出实绩,要有实实在在的效果。甚至可以说一个部门的工作成效如何,就客观反应了这个部门的工作能力和水平。像对上争取资金方面,今年国家新增3.65万亿地方政府专项债券规模,再加上去年发行未使用的资金,可以争取的资金额度空间非常大。而这些专项债分配的原则就是“资金跟着项目走”,关键要有符合条件的项目。春节前,政府常务会已经对争取工作进行了专门安排,现在就是要尽快抓好落实。希望相关部门持续加大汇报对接和政策争取力度,进一步做足工作准备、做精项目储备,努力在交通、能源、防灾减灾、新基建,尤其是包括燃气、供水管道在内的城市管网建设等方面争取更多国家资金支持。
像招商引资方面,市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”,既然是“突破”,那么就要以成效来体现。前段时间我们在招商引资机制上有了很大的创新和突破,围绕产业链成立了8个招商小组,市委、市政府出台了精准招商的办法,现在的关键就是要抓紧行动,进一步明确“谁来招、由谁去、到哪招”等具体内容。特别是要突出招商对接的重点方向,一个是国家部委,对照工信部等十部委《关于促进制造业有序转移的指导意见》主动沟通争取,掌握最新政策信息;再一个是行业协会,与国家或各地的钢铁、冶金、能源、化工等专业协会对接,了解行业最新动态、发展趋势、产业方向等。第三个就是重点省市,比如浙江、广东、江苏等产业转出地,看我们有哪些优势、基础和能力去承接。
第四个就是重点企业或者行业龙头企业推荐的上下游关联企业,只要有需求、有意愿的都可以去对接、去招引。总之,我们就是要围绕“2+6+N”产业链,从“坐而论道”向“起而行之”转变,由招商引资服务中心牵头,2月20日前汇总拿出8个产业链上半年外出招商计划,3月份开始有实质性招商引资行动,上半年要有一批重大项目签约、前三季度有项目落地、年内进度快的有产出效益,确保全年实现招商引资到位资金60亿元以上、增速达到20%以上,为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。像项目建设方面,政府投资项目是稳投资的基本盘。今年的项目计划较为扎实、详尽细致,接下来我们用一周时间对拟定政府投资项目进行集中研判和现场调研,进一步提高精准度、可行性和操作性,力争在下周内审定下发。各副市长和相关部门要盯紧抓实、全力推进,该做前期的做前期,该办手续的办手续,确保项目尽快开工建设,尽可能多地形成投资实物量。
四是要看变化。习近平总书记指出,党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。现在各地都在拼服务,核心就在“全心全意”这四个字上;而一个地方的变化,也是企业和群众最有发言权。一方面,要全心全意服务企业。“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少”。如果说一个地方的发展缺资金、缺技术、缺项目,都可以通过引进来解决,那么惟有发展环境不能引进,只能靠自己去创造。我们从去年下半年开始,对优化营商环境讲得最多、抓得也最紧,现在关键是要抓落实,主动地做、周到地服、坚决地改,努力营造一个让市场活力充分迸发的生态,让市场主体真正体会到诚信、便捷、热情、周到的服务。另一方面,要全心全意服务群众。
各相关部门要紧盯政府工作报告中确定的新建公办幼儿园、老旧小区功能提升改造等7项惠民实事,以及就业、教育、医疗、养老等重点民生工程,一项一项推动落实,确保实事办好、好事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。要善于扑下身子,面对面了解群众的所思所盼,点对点解决群众的难事愁事,心贴心提升群众的获得感、幸福感、安全感,真正让群众在分享发展成果中得到更多实惠。这里我强调一点,供暖问题事关群众切身利益,也是这两年反映比较集中的方面。市住建局要抓紧修订《供暖管理办法》,提交市政府常务会议研究。对于一些必须通过改造基础设施、地下管网、楼内管网、楼体保温等才能解决的问题,要作为今年老旧小区提质完善的应有之义,坚持“冬病夏治”,在供暖期结束之后分门别类、全面系统解决,真正让老百姓温暖过冬、放心过冬、安全过冬。
五是要看长远。发展的最终目的是为了让人民群众享受到红利,而不是让子孙后代“买单”。我们在推进发展的过程中,不仅要考虑当下、更要立足长远,正确处理好经济社会发展和底线性任务的关系。从大处来说,主要是两个方面。一个是生态环保,我们***地处戈壁,现在城市中能见到的绿色、水面,都是一代接着一代、一任接着一任持续不断、从无到有、慢慢积累起来的。可以说,我们的生态环境不仅是在全省,哪怕是在整个西部都是值得称赞的,很多人到了***都非常感慨,没有想到能在戈壁中看到这样一副湖光山色的秀美景色。
这就更需要我们细心呵护、持续做好生态环境保护各项工作。生态环境、自然资源、林草等相关部门要持续发力、久久为功,以对破坏生态环境的行为零容忍、严查处的态度,毫不松懈地把各项重点工作抓实抓到位,守护好***的蓝天、碧水和净土。另一个就是安全稳定,安全是发展的前提。今年我们要迎接党的二十大和省第十四次党代会,各级各部门一定要把安全发展理念落实到经济社会发展的全过程,善于预见和预判各种风险挑战,毫不松懈抓好疫情防控,全面做好灾害预警和应急救援准备,全力推进安全生产,真正以高水平安全保障高质量发展。
三、在奋发勇为中展现“会干事”的能力
干部干部,干是当头的。一个“干”字,既是职责要求,也是从政本分。当前***发展取得的成就,与各级干部埋头苦干、拼命实干是分不开的。在新的征程上,我们必须始终把讲实话、办实事、求实效作为基本要求,既要真抓实干,也要科学巧干,确保各项目标任务保质保量完成。
一是能力要强化。习近平总书记在中央经济工作会上明确讲,新形势下发展不能穿新鞋走老路,不能再走大呼隆、粗放型发展的路子。从这个意义上讲,我们在新的起点推动更高质量发展,不仅需要付出更为艰辛的努力,而且还需要更加高强的能力和本领,要有能担重任的铁肩膀,能解决复杂问题的硬手腕。因此,政府系统各级党员干部一定要始终保持学习的激情,把学习作为提升能力的不二法宝,加强对新理念、新政策、新知识的学习研究,既埋头拉车又抬头看路,做到脑子特别清醒,眼睛特别明亮,身手特别敏捷。特别是像财政、审计、自然资源、生态环保等一些专业性强的部门,要不断加强自身专业知识和理论政策的学习,努力成为本行业本领域的行家里手,更好地应对变局、抢抓机遇、推动发展。
二是标准要提升。习近平总书记讲过,“只有豁得出去、敢闯敢干,下定‘明知山有虎,偏向虎山行’的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决”。我们在政府工作报告中提出2026年实现生产总值500亿元的目标,这是有压力的,是需要努力跳起来才能摘到的“桃子”。所以大家在工作中不仅要“过得去”,更要追求“过得硬”,一丝不苟地做好应该做、必须做、能够做好的事情。要把高标准贯穿工作始终,树立“没有最好、只有更好”的理念,自加压力、抬高标准,追求卓越、创造一流,以更高的要求推动各项工作取得新的成效。当然衡量标准一定要有标尺,我们要把考量考核作为推进工作的有效手段,通过年初看谋划、年中看进展、年底看结果来检验干事的成效。
三是责任要靠实。抓落实必须健全人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的工作责任制。年前的政府工作报告《任务分解方案》,逐一明确了责任领导、牵头单位和配合部门,各级各方面要对号入座、抓紧行动,对涉及自身的目标任务建立工作清单,细化分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,做到清单化管理、清单化推进、清单化落实。要强化问题导向、目标导向、结果导向,对工作推进中出现的问题、具体落地中发现的问题,及时建立问题清单,进行台账式管理,努力以问题大解决促进落实大见效。
效率高不高、速度快不快,是衡量政府系统执行力和落实力的重要标准。各部门各单位要坚持“今天能干的事今天干、马上能办的事马上办”,进一步优化工作流程,在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机,在有限的时间做更多的事情。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,对每一项工作任务都要树立节点化的思维,根据工作推进的时序安排,按旬、按月、按季开展自检自查,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任,努力使各方面工作谋划在前、行动在先,干在实处、走在前列。
四、在起而行之中体现“干成事”的作为
习近平总书记在中央经济工作会议上特别强调,要全力做好一季度经济工作,确保开好局。李克强总理也讲了,今年实现“开门红”含义与往年不一样。各部门各单位一定要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,努力跑好“第一棒”、确保“开门红”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
一要加快推进项目建设。经济发展的核心在于项目建设,实现一季度“开门红”,没有项目作支撑就是一句空话。发改委要紧盯全年投资任务,尽快拿出重点投资项目、重大建设项目、重大前期项目清单,按照省上的统一部署,筹备好项目集中开工活动,打响今年项目建设的“第一炮”。各相关部门和单位要抓好既定项目的协调推动,督促项目主体倒排工期,做好前期审批、招投标、施工许可等各环节工作,力争开春施工条件一允许就能立即开工建设。
二要服务保障工业生产。工业是***的立市之本,始终是全市经济发展的“顶梁柱”。尤其是在需求收缩、供给冲击、预期转弱三种压力的大背景下,加快工业生产对我市的意义更加重大。相关部门要继续强化企业服务,做好要素协调保障,帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题,确保工业稳定生产。要认真摸排和掌握重点企业用工情况,协调做好用工对接,合理安排节后生产,确保实现一季度工业经济稳步开局。
三要做好春耕备耕工作。人勤春来早。春耕备耕等不得、慢不得、歇不得,节气一错过就错过一季、错过一年,必须抓早抓快、做深做细。农业、应急、气象等部门要做好积极应对低温、冰冻、雨雪等天气影响的准备,提前备足备好化肥、农药、种子等农资,抓好除雪、防冻等工作,加强越冬作物早春田间管理,保障春耕备耕有序进行。
同志们,一季度开好局、起好步,是实现全年稳字当头、稳中有进目标的关键。大家一定要聚焦目标持续发力,以等不起的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感,全力推进“开门红”各项措施落地见效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
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