篇一：安全生产专项整治对照检查表
集中开展安全生产违规违章行为
专项整治工作方案
一、当前形势
（一）外部形势
20XX年以来国内乂乂行业发生X起生产安全事故，造成X人死
亡、X人重伤。其中，X月乂乂日，乂乂有限公司某型发动机科研试验
过程中，发动机转子发生异常，X名试车工未按规程中止起动操
作，被破裂飞出的涡轮盘叶击伤;X月乂乂日，乂乂有限公司某型飞机
返厂检修，乂乂有限公司X名检验员未系安全带在检验时坠落，当场
死亡。经初步调查分析，以上事故均存在违规违章行为，同时也暴
露出危险作业操作规程不实不细、安全管理不规范、违规违章行为
屡禁不止等突出问题。X月，XX公司某研究院发生生产安全事
故，目前事故原因正在调查中。
（二）内部形势
公司依据国家法律法规和标准规范要求结，合实际健全完善安全生
产责任体系、制度体系和标准体系，发布了《安全生产基管本理制度》、《投资公司安全生产基本规范》安全生产系列制度（标准）体系等，为规范
安全管理、预防事故发生发挥了重要的指导和管理作用。但是，仍有
部分部门和投资公司对公司安全要求“置若罔闻”，无视制度规程要
求，既不组织学习研究，也不对照梳理，更不严格落实，导致安全生产
制度规程“牛栏关猫”不起作用；安全要求不能有效传递到作业单
元和相关人员，特别是一线作业人员，此种管理缺失也是典型“三
违”行为。这些问题为安全生产埋下了危险隐患，事故苗头萌芽，事故征候频现，必须坚决查清、坚决整改。
指导思想
随着本质安全和管理水平提升，“三违”成为造成生产安全事
故和事故苗头的主要原因，必须下大力气根治。为进一步加强危险
作业现场安全管理，坚决杜绝涉及危险化学品和飞机试飞等危险作
业的违规违章行为，确保科研生产人员生命财产安全和科研生产任
务顺利进行，根据上级要求，集中开展安全生产违规违章行为专
项整治，并逐条对照检查，针对问题完善制度、流程、操作规程和
应急预案等，进一步规范和加强公司安全生产，大力提升安全管理
水平。
三、工作目标
认真学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产工作一系列重
要指示精神，切实增强红线底线意识，牢固树立安全发展理念充，分
认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，特充别分是认识
危险化学品和试飞的固有高危属性和企业本质安全条件仍然薄弱
的实际情况，把彻查违规违章作为当前安全生产的重要任务，以坚决
的态度、严厉的手段和系统的方法，强化源头治理，优化操作规程，堵塞管理漏洞，完善奖惩机制，始终持保高压态势，坚决遏制重特
大生产安全事故发生，营造稳定的安全生产环境。
四、组织领导
公司安全生产委员会为本“次集中开展安全生产违规违章行为专项
整治工作”的领导机构，安全生产委员会办公室（以下简称“安委办”）
负责组织、指导、协调、监督活动的开展，各部门、各投资公司（以
下简称“各单位”）主要负责人具体负责活动在本部门（公司）的开
展，要求各单位主要负责人要亲自过检问查整改情况。
五、组织实施
（一）动员部署阶段
公司组织召开安全生产工作会议，动员部署安全生产违规违章行
为专项整治工作。事业部、各投资公司根据公《司集中开展安全生
产违规违章行为专项整治工作的方案》（以下简称“方案”）要求，结合本单位实际，制定专项整治工作方案或行动项，并在本单位内进
行全面部署实施。
（二）重点任务实施阶段
1.对标完善操作规程（或作业文件）
（1）安委办牵头制定《操作规程管理制度》，明确操作制规修程订、审核、培训，以及实施前的交底、检查、确认等环节的要求，明确职
责分工，实行全过程管理。根据投资公司制度一体化实施方案，投资公
司按照发布的《操作规程管理制度》严格行执。
（2）各单位落实操作规程归口管理部门，对现有操作规程梳
理并建档立册，针对有可能导致职业伤害和职业病危害的设备设
施、作业活动、作业环境、物料等，编制适用并覆盖所有工艺过
程、设备设施和作业活动的操作规程，要求操作规程全覆盖，对
于缺失的操作规程要立查立改，编制完善；同时评估现有的操作规
程，切实提高操作规程的可操作性，同一岗位的科研生产一线员工
全员参与，逐条对照、认真剖析，发现与实际操作不相符合，应立
即上报并组织修订，坚决杜绝操作规程与实际脱节导致违规违章
的问题。
（3）临时安排的危险作业，其操作规程的制定、培训应全员签
字确认，由项目负责人负责检查。同时各单位应整理排查以往临时安排
的危险作业，其操作规程的制定、培训是否全员签确字认，项目负责
人是否开展了检查。
（4）对采用新工艺、新技术、新材料、新设备等“四新”时，应关口前移，在投产前制订操作规程已。有操作规程开展再评估，经评
估需要修订的，修订前不得开展相关工作。
（5）对于涉及危险化学品和飞机试飞的危险作业，操作规程的制修订应明确技术负责人和管理负责人，其中3人以上危险作业场
所的操作规程应提级审定。
2.深入开展自查自纠和监督检查
（1）以危险作业、科研试验、危险化学品、试验外场、飞机
试飞等为重点，根据《常见“三违”行为负面清单》，以部门、车
间、班组为重点全员辨识常见违规违章行为，形成“三违”行为
清单，分析原因并提出有效措施。认真填写《常见“三违行”为清
单》。
(2)各投资公司按照《投资公司自查自纠表》，从责任落实、制
度建立、风险管控、应急理管等方面全面开展自查工作，根据检查实际
情况填写《自查自纠表》。
(3)xx按照《公司所属单位安全审计检查单》，开试飞安全
自查。
(4)各单位设立曝光专栏，明确监督举报方式和途径，定期通
报违规违章行为和处理情况公；司将牵头建立违规违章数库据，实行分
级管理，制定“屡查屡犯”目录，作为监督检查的重点内容。对危
险作业现场出现连续违规违章的，必须严厉处并罚停产整顿。
3.扎实开展反“三违”教育培训
(1)各单位要开展法律法规学习活动，重点宣贯《安全生产法》
第六章“法律责任”和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害
生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(》法释〔2015〕22号)。
同时结合科研生产实际，收集整理相关典型事故案例，组织开展针
对性警示教育活动。
(2)各单位要落实“先培训后上岗”要求，将操作规程、危害
因素、应急处置、“三违”清单等实操内容纳入班组应知应会内容，坚决消除因员工不熟练掌握操作规程导致违规违章的象现。
(三)总结与监督检查阶段
.总结阶段
事业部、各投资公司要对“安全生产违规违章行为专项整治情况”活动进行认真总结，要认真分析总结工作中存在的突出问题，制定整改
措施，并将相关材料通过邮件报送至安办委。
.监督检查阶段
安委办将对各单位的自查工作情况进行监督抽查，由公司安全
生产监督检查队伍组成督查组（以下简称“督查组”）对各单位安全
生产违规违章行为专项整治工作进行安全督查。具体安排另行通
知。
（四）建立健全反“三违”长效机制
（1）各单位结合自身实际制定和完善安全生产违规违章行为处
罚管理措施，激励和处罚相结合，对各类检查未发现“三违”行为的进行
奖励，对存在“屡查屡犯”且导致生产安全事故的要主负责人明确考
核建议和处罚措施。
（2）明确界定员工个人责任、车间班组责任、部门管理责任
和领导责任；每季度定期梳理、分析“三违”原因以及存在的突出问
题，提出有效防范措施，推广利用技术手段，优化设备施设防错纠错
功能，提升本质安全水平。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各单位务必高度重视此次专项整治工作，加强组织领导，制定
切实可行的方
案和措施，坚决纠正各类违规违章行为，杜绝“屡查屡
犯”现象，确保整治工作取得实效。特别要督促危险化学品单
位，从保障社会稳定和维护国防安全的大局，加大监管力度，深
入班组、深入一线，坚决打赢治违“持久战”。
（二）大力督查，严肃追责
各单位要深刻吸取事故教训，举一反三，加大反“三违”督查
检查力度，检查现场发现违规违章行为的，一律停产整顿，并向公
司进行通报。要督促事故部门、单位进行全方位整改，按要求开展
监督核查。要加大对因“三违”行为导致生产安全事故的追责力
度，特别是连续发生类似事故的相关责任人员；对连续发生2起及
以上因“三违”行为导致生产安全事故的，要对部门项目负责人、对单位党政主要负责人进行严肃问责。
（三）持续改进，纳入考核
各单位要认真做好此次安全专项整治各项工作如，实详细填写检查
表，不谎报瞒报。将此次检查出“三违”作为重点监督检查对象，定期
开展专项督促。后续针对岗位操作规程专、项教育培训等工作持续改进。
对于此次安全生产违规违章行为专项整责治任不落实、组织不得力，对
自查自改不认真、隐患整治不彻底信，息迟报瞒报等情况，将纳入年度
安全生产考核，严肃追究单负位责人及相关人员责任。
附件：1.安全生产违规违章行为专项整治情况工作总结
2.常见“三违”行为清单
3.常见“三违”行为负面清单
安全生产违规违章行为专项整治情况工作总结
一、专项整治工作开展情况；（工作过程、工作亮点等）
二、违规违章行为发现和整改情况；（要有量化数据）
三、违规违章行为原因分析；
四、针对性措施和落实情况；
五、下一步工作安排
常见“三违”行为清单
单位名称：
填报人：
联系方式：
常见“三违”行为负面清单
1.非特殊工种作业人员独立从事特种作业，特殊工种作业员人不持证
上岗；
2.特殊工种作业人员不参加安全技术培训或按时复审；
3.特种设备不经技术监督部门检测合格便使用，或不按时检复；
4.不积极协助安全生产监督管理部门监测，或弄虚作假；
5.使用未经审批的临时电源线；
6.行灯和机床、钳台局部照明不采用安全电压；
7.开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀；
8.带负荷拉闸；
9.检修设备时在配电开关处不断电不挂警示牌；
10.检修高压线路和设备不停电、不验电、不挂接地线；
11.潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具
工作；
12.在容器内作业，不使用通风设备，不采取有关防护措施；
13.进入机械设备内检修运转部分，不设专人监护或未采取重复
断开动力源措施；
14.任意开动非本工种设备；
15.开动被查封或停用设备；
16.超限（载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备；
17.设备转动部分防护罩（栏）缺损或未关好就开车操作；
18.跨越设备的运转部位传递物件，或触及设备运转部位；
19.用手拉、嘴吹切屑；
20.装卸、测量工件或需要拆卸防护罩，不先停电关车；
21.任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆、指示、隔
离、联锁、报警、泄压、遮挡、屏蔽、接地装置和警志示、标显示仪器
等；
22.设备上有安全装置，但开车操作时不用；
23.高处作业任意往地面上扔东西；
24.违反起重“十不吊”；
25.开动安全设施不全的起重设备工作；
26.非岗位人员任意在变电室、配电室、氢气汇流间、化学危险
品库、气瓶库、锅炉房、冷冻站等要地部位逗留；
27.焊、割未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃、易爆物品的密封容器和管道；
28.在禁火区内违章动用明火；
29.从行驶中的机动车辆上爬上、跳下、抛卸物品；
30.物件堆放超高（高宽比＞2）、不放稳妥就离开作业现场；
31.将食品带入变电室、配电室、有毒有害作业等场所；
32.赤脚赤膊，穿拖鞋、背心进入生产区域；
33.穿裙子、围裙、高跟鞋、脚趾及脚跟外露的凉鞋，或留有超过
颈根以
下长发、披发、发辫不戴工作帽，以及戴工作帽将不头发置于
帽内进入机加工车间；
34.操作旋转机床设备或进行检修试车时戴手套、系领带、穿裙
子、戴围巾、头巾或敞开衣袖（襟）操作；
35.危险作业无人监护或未经安全职能部门审批；
36.高处作业穿硬底鞋；
37.电气作业、焊接作业不穿绝缘鞋；
38.带电作业（检修）或使用双重绝缘电动工具在潮湿地区或在
容器内、金属构架内工作而不戴绝缘手套；
39.带电拉高压开关不使用合格的绝缘棒、绝缘鞋和绝缘手套；
40.进入有可能发生物体坠落的场所、高处作业或在有高处作业
下工作而不戴安全帽；
41.高处作业位置在非固定支撑面上、在牢固支撑面边沿处以及支
撑面外、在坡度大于30度的斜支撑面上工作，不使用安全带或吊
笼；
42.加工过程有颗粒物飞溅的场合不戴防护眼镜；
43.穿化纤料服装进入易燃、易爆、明火、高温作业场所；
44.尘毒作业人员在现场工作时，不戴防护口罩或面具；
45.违反危险物品管理，混装、混存、混运输；
46.使用化学试剂后，废试剂不回收、乱倾倒的；
47.使用剧毒化学物品过程中不执行“五双”制度的；
48.违反动火制度，在禁火区内擅自动火；
49.有意损坏消防器材；
50.谎报火警或乱打火警电话；
51.擅自动用消防设施；
52.开动无卷场限位器的起重设备工作；
53.货梯载人运行；
54.非吸烟点内抽烟的；
55.其他违反操作规程、防护用品使用规定、安全生产制度的行为。
或消防法规
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