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专题党课:“十四五”期间对于乡村振兴之文化振兴的实践思考 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。这是继社会主义新农村建设、农业供给侧结构性改革之后,党中央关于“三农”工作的又一重大战略部署。文化振兴是乡村振兴的题中之义,文化振兴离不开乡村全面发展。
一、以发展农村经济为支撑,打造“有产业”的新乡村 文化繁荣离不开经济繁荣,经济发展是乡村文化振兴的重要基础。当年的徽商走出大山、勇闯天下,积累一定财富后回乡兴文重教、建祠修谱,由此带动了徽州文化的繁荣兴盛;徽州文化又反过来滋养徽商,助推徽商不断走向强大。在美丽乡村建设中,黄山市始终把农村经济作为重中之重,尤其是注重发挥文化对经济的助推作用,坚持一二三产业融合发展、生态文化旅游优势叠加,初步走出一条适宜山区实际的特色发展路子。比如黄山积极弘扬茶文化、发展茶产业,茶业综合产值突破 120 亿元,出口占全国的 1/10,带动茶农人均增收4300 多元。比如泉水鱼,这是我国首批农业文化遗产,也是农耕文明的重要体现。当前“吃泉水鱼”已成为黄山乡村旅游新亮点,有力带动了农村经济和农民增收。文化注入经济,有利于提升发展的质量
和效益;经济发展有利于推动文化资源的开发利用,并为文化振兴提供必要的物质条件,可谓农业因文化生辉、文化因农业添彩。
二、以生态文明建设为引领,打造“有颜值”的新乡村 与自然和谐相处是徽州人重要的生活理念。历史上,徽州就有“黎明即起、洒扫庭除”的习俗养成,就有“永禁泥沙垃圾入河,违者罚银三两”的乡规民约。近年来,黄山市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,从“外在绿”与“内在绿”的有机统一入手,始终做到生态优先、绿色发展。“外在绿”就是外在的生态环境。近年来黄山市坚持点面结合、系统保护,持续改善生态环境。加强黄山、齐云山、太平湖、牯牛降等关键景点保护,深入推进新安江流域生态补偿机制试点,一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”,城乡面貌明显改观。全市森林覆盖率达到 82.9%,地表水水质优良率达 100%,空气质量优良率常年在95%以上,PM2.5年均浓度23微克/立方米,是名副其实的绿色世界、天然氧吧。“内在绿”,就是内在的生态理念。黄山市聚焦绿色生产方式和生活方式,在全省率先启动农药集中配送、全面推行生物低残留农药;在基层创新设立“垃圾兑换超市”,鼓励村民以捡拾的垃圾就近兑换生活用品,实现了“村民得实惠转观念、政府花小钱办大事”的双赢。
三、以徽州文化保护为重点,打造“有乡愁”的新乡村 文化传承是乡村文化振兴的必然要求。作为徽州文化的发祥地,黄山现存 8000 多处地面文物遗存、4000 多种文献、1300 多个非遗项目、超百万件文书,堪称中华文明的一个重要集聚区。这些文化遗存
绝大多数分布在乡村,推动乡村文化振兴很重要的就是让这些珍贵文化留下来、活起来。近年来,黄山市高度重视文化资源保护,持续推进徽州古建筑保护工程,对空间形态 4 类 116 处、单体形态 12 类 3358处古建筑进行全面保护,徽州文化越来越受到人们持续关注。同时,坚持“利用是最好传承”的理念,注重发挥文化资源经济属性,以散落在广大乡村的古建筑、古民居为依托,大力发展具有徽州特色的文化产业,打造了徽州民宿、修学研学、摄影写生、古道穿越等一批新型业态,初步实现了静态保护向活态传承的转变。坚持有形文化与无形文化协同发力,把弘扬徽州传统美德与践行社会主义核心价值观紧密结合起来,依托闲置的古祠堂、古民居,建设村史馆、乡贤馆、好人馆,引导群众致富思源、崇德向善,真正让民众成为文化遗产的主人。
四、以鼓励创新创业为核心,打造“有活力”的新乡村 富裕幸福是乡村文化振兴的最终目的。称雄明清商界数百年的古徽商,不仅创造了“无徽不成镇”的历史辉煌,也铸就了坚忍不拔的创业文化和精益求精的工匠精神。近年来,黄山市依托自然人文资源丰富、能工巧匠众多的优势,鼓励农民群众踊跃投身特色种养、农产品精深加工、传统工艺生产、文化创意设计等领域,形成了百姓创家业、能人干事业的浓厚氛围。尤其是顺应大众旅游新趋势,大力发展乡村旅游,全市 690 多个村庄 70%有游客接待、30%形成旅游热点,超过 10 万农民从事以旅游为主的第三产业,人均年收入超 1 万元,乡村旅游已占全市旅游的 2/3 以上。广大乡村有了“双创”活
力,农民群众有了“双创”激情,就必将形成积极进取的新文化、汇聚乡村发展的正能量,乡村振兴必然前景可期、水到渠成。
“三个创新”写作提纲
1. “三个创新”持续做好定点帮扶工作
创新帮扶机制,持续凝聚工作合力。
创新帮扶形式,持续增强内生动力。
创新打造品牌,持续服务人才培养。
2. 以“三个创新”凝聚人心促提升
增强创新品牌效应。
突出创新思想引领。
着力创新服务核心。
3. 坚持“三个创新”搭建代表发挥作用的“三个平台”
创新载体,搭建代表发挥作用的活动平台
创新内容,搭建代表发挥作用的制度平台
创新方法,搭建代表发挥作用的监督平台
4. 立足“三个创新” 加强队伍建设
抓载体 创新文化建设方法
抓基础 创新组织建设模式
抓特色 创新司法品牌效应
5. “三个创新”优化营商环境
一是创新推行“标准+补充”规范模式。
二是创新探索“5 步增收法”和“6 条增收路径”。
三是创新规划“三个一”工作方案。