篇一：党支部书记抓党建的主责意识不强
基层党建工作问题整改清单
基层党建工作问题整改清单
基层党建工作问题整改清单
问
题
表
现
1.有的党组织书记主责主业意识不够，没有完全做到“书记抓、抓书记”，抓基层党建工作力度存在层层递减、越到基层越乏力的问题。
整改措施及落实情况
基层党组织名称（公章）：分宜县文广新局
一些党组织书记党建工作第一责任人意识不强，2.有的基层党组织书记不懂、不会、不钻党建工作，连基本的“三会一抓基层党建工作课”“组织生活”概念都不清楚，业务素质与新时代党的建设总要求还指导落实不够。
有较大差距。
“三会一课”是保证党支部进行经常性党性教育的措施，要把该项制度落实到位、不能随意减少内容甚至置之不顾，必须配备高素质党支部书记。为此，需要选拔德才兼备的党支部书记，让政治信仰坚定、人品可靠、敢于担当、务实肯干的党员成为支部书记。同时，要坚持不懈地做好党支部书记培训工作，使党支部书记明确肩负的职责，掌握怎样开好“党员大会”“支委会”、“怎样上有质量
问
题
表
现
整改措施及落实情况
的党课”，如何督促“党小组会”等基本知识，并把支部工作与所在单位的业务工作融合起来，增强支部书记的威信和影响力。
抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委把握总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要3.有的单位党委（党组）主体责任没有完全抓牢扛实，压力传导不够，强化担当意识。通过媒体宣传、党尤其是一些系统、行业部门下属单位在落实基层党建工作重点任务、党校主体班集中学习等形式，引导各的组织生活制度上还存在打折扣、应付了事的现象。
级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委
问
题
表
现
整改措施及落实情况
“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
4.有的地方和单位在督查问责上动真碰硬不够，对发现的问题点名通报少，问责的更少，对基层触动不大。
5督查问责是推动工作落实的有效手段，是转变工作作风、保证政令畅通的重要举
问
题
表
现
整改措施及落实情况
措。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，进一步整合督查力量，强化督查问责，严格考核奖惩，把督查工作做得更深更细，更实更好。
5.有的地方未按要求配备非公有制经济组织和社会组织党工委专职副
书记。
6.有的机关单位党员人数100多人，却没有配备1名专职党务工作人员。
少数地方和单位对基层党建工作不重视，存在党建工作力量配备不齐、党务干部7.有的单位存在机关党建工作边缘化问题，对机关党务工作人员的思业务不熟的问想、工作和生活关心不够，甚至把专职副书记岗位当成“养老”、安置题。
性岗位。
学习是不断提高队伍综合素质的基础，学习要形式多样，政治理论和实践工作相结合，政治理论的学习不能弱化，是党员思想觉悟不断提高的重要途径，政治敏锐性不强，责任意识就不强；而且要深入基层，让大家带着问题、带着解决问题的思路和有关的措施去思考，既要深入到工作做得好、富有经验的地方学，又要深入到矛盾和问题比较集中的地方开展调研，及时了解基层情况，总结基层经验，完善我们工作中存在的问题。二是抓党风廉政
问
题
表
现
整改措施及落实情况
建设。机关的党务干部，很多都是权力部门的党务工作者，加强党风廉政建设，我们责任重大。
提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经8.有的党务干部不安心、不用心、不熟悉党建业务，对基层党建工作基济建设这个中心，要围绕发展抓党本知识不清楚；有的党组织负责人把党建工作与业务工作割裂开来，没建，抓好党建促发展，以作为求地有树立“党建+”的理念；有的乡镇组织委员基本没抓党建工作。
位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。
问
题
表
现
整改措施及落实情况
要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
有的地方抓基层“两学一做”学习教育常态化制度化工作督促落实不够，一些基层党组织学习教育落实不到位、效果不明显。
9.有的地方部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作相对迟缓，工作布置后没有及时跟进督导。有的基层党组织没有制定学习计划，到
7月底还没有开展第一专题学习。
一是积极探索从纯理想信念教育转10.有的党支部虽然组织了学习，但党员没有入心入脑，学习效果不佳。
化到理想信念教育与“人本教育”、“现代先进文化教育”相结合的路问
题
表
现
整改措施及落实情况
子。二要在教育方法上进行改革。对不同年龄、不同文化、不同行业的党员要进行分层次教育，克服教育的盲目性。三要在教育内容上进行改革。把引领科技进步、推动经济发展等内容注入到党教内容中去，根据不同地方、不同层次党员的需要，不断完善和更新教育内容。四要在教育形式上进行改革。变静态教育为互动教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。
11.有的党员竟然不知道“两学一做”“四个意识”是什么，有的党员不
清楚省十四次党代会提出的“建设富裕美丽幸福江西”奋斗目标。
有的基层党组织12.从机关来看，存在党建工作“灯下黑”问题，有的机关党委对所属对基层党建工作单位党支部布置“今天是我的政治生日”主题活动，但机关党支部却没
重点任务把握不有开展。
问
题
表
现
准，没有集中精13.从农村来看，存在整顿软弱涣散基层党组织流于形式、第一书记和
力抓落地见效。
驻村工作队未到岗到位、不重视村级后备干部队伍建设的问题。
14.从国企来看，普遍存在党建与业务“两张皮”问题。
整改措施及落实情况
15.从非公企业和社会组织来看，一些地方没有把非公企业和社会组织党建摆上议事日程，不少园区抓党建意识不强，党建氛围不浓，有的非
公企业和社会组织存在党组织设置不合理、党组织“空转”的问题，有的党支部没有正常开展活动，未能有效发挥作用。
16.从中小学校来看，存在政治学习不到位、党的组织生活常态化坚持
不够的问题，等等。
17.该建的台帐没有建，党内政治生活不严肃不严格，“三会一课”制度
落实不到位。
18.有的党支部长期不开支部会议。
部分基层党组织基础性工作不扎实，组织生活不经常、不认真、不严肃问题比较突出。
19.有的党支部“三会一课”不切合实际，会议内容“假、大、空”，会
议记录凌乱、缺失、补记、照搬照抄的问题比较突出。
20.有的组织生活会走过场，党员参与率较低，甚至没有开展批评与自我批评，没有党支部班子及党员个人的整改清单。有的基层党组织未按
期进行换届选举。
问
题
表
现
有的基层党委和县级组织部门对基层党支部党费缴交、发展党员工作把关不严，一些基层党支部党费收缴不规范，发展党员程序不到位。
21.有的地方未按规定做好发展党员工作，发展党员程序把关不严，存
在材料不规范、不完整、乱涂乱改以及培养时间不够等问题。
22.有的党员没有党员的样子，党员意识缺失，不按规定及时缴纳党费，不积极参加党的组织生活。
23.有的基层党组织没有按要求调整党费缴交基数，不认真组织和及时
提醒党员缴纳党费。
24.有些党员半年或一年交一次党费，有的党员一次性预交全年党费。
整改措施及落实情况
备注：各级党组织可将自身查摆的、上述问题清单中未罗列的问题一并列入，纳入清单管理。
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篇二：党支部书记抓党建的主责意识不强
2018年度党支部书记抓党建
工作述职报告
2018年以来，在系统党委的正确领导下，在单位党员干部职工的大力支持和配合下，作为党支部书记，本人切实履行党建工作“第一责任人”职责，抓党建打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，全面落实各级党建工作重大决策部署，比较圆满的执行了年度党建工作责任制。现将具体情况汇报如下：
一、抓党建履职及亮点成效
1、严格执行党建责任。作为支部书记，本人始终牢记职务即是责任，不断加强党支部建设管理。一是坚持向上级党委看其对表，在思想、组织、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和部署，严格进行贯彻实施。二是不断完善党建工作规章体系，作为“第一责任人”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，建立了基层党建例会制度、“五个一”支部委员包村制度、“三包四联”党建联系点制度、党建联络员制度等党建制度，颁发了《党委会议议事规定》、《党建责任清单考核评价细则》等规章,先后召开10次支委会专题研究党建工作，妥善解决难点问题3个，约谈党
小组负责人、普通党员8人次，有力地推进了党建工作责任落实。三是认真落实“三会一课”制度，积极带头参加党内组织生活，增强党内生活政治性、原则性、战斗性，严
格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定程序，全面执行民主集中制度，发扬党内民主，不搞一言堂。四是坚持党建工作与单位重点工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持党员大会、支部委员会议事制度，确保将党建工作和业务工作一起商讨决策，健全集体领导民主决策机制。
2、推进党建任务落实。一是组织定期集体学习，坚持每周三下午集中学习制度，积极组织学习贯彻党的十九大及十八届六中七中全会和省市县党代会精神，集中收看或学习交流各级党代会等重要会议文件10次，开展专题研讨2次、党课讲座6次，及时掌握了党的政策理论。二是认真组织开展“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育与日常工作有机融合，先后为党员发放学习书籍2本，开展集中学习12次，学习研讨1次，指导党员撰写学习心得1篇，并开展了党组织书记讲党课、重温入党誓词、党员“佩戴党徽、亮明身份”活动、党员阅读红色经典、“两学一做”知识抢答赛、庆祝建党96周年主题党日等组织活动，全面推进了“两学一做”学习教育扎实开
展。三是迅速学习贯彻党的十九大精神，在扎实做好信息关注、理论准备、氛围营造工作基础上，十九大召开后迅速扎实开展了学习贯彻活动，先是集中观看习总书记作十九大报告，根据会议进程进行了7天跟进收看学习，随后在收到上级学习通知后，进行了第一时间学习传达，按照各级要求制定了支部学习计划和活动配档表，并要求党员编制了春节前自学计
划，紧接着召开了支部学习动员会，各党小组召开了学习座谈会，开启了单位学习大潮；进入学习阶段后，先后开展了集体学习5次，进行十九大各类文件原原本本学习；开展3天大会精神党员集中轮训培训，认真学习核心内容和基本要义；组织观看专题片3次、邀请专家做讲座2次，不断加深对党的重大理论和重大思想的掌握；召开交流讨论、专题研讨各2次，在沟通交流中加强对党的大政方针的行动纲领的认识；组织支部委员上党课、党员讲微党课2轮，对五年来成就、十九大提出的新理论、新时代中国特色社会主义思想、未来五年重点任务部署等进行了分专题解读；成立十九大精神宣讲队，进村入户、进社区、进企业、进学校开展志愿宣传宣讲活动2次，提高群众对十九大的认知，将党的政策传播到基层一线；同时开展了“贯彻十九大我要怎么做、立足岗位贯彻十九大精神、以十九大精神的指引抓好年
底收官战、党员十九大的传播机”等社会实践活动，在工作中提升了理论素养，在贯彻中加强了对精神的感悟和吸收，为明年开展系统学习奠定了思想基础和情感认同。四是严格把好发展党员质量关，做好党员发展管理工作，到目前累计接收预备党员1名，培养入党积极分子6名，不断增加党的新鲜血液和生机活力。五是扎实做好党费收缴管理，做到账目清楚、账款相符,，按时缴纳党费，截至目前共收交党费9000元。六是狠抓基层党建重点任务落实，先后开展党员组织关系集中排查工作2次，未排查出失联党员，按照上级
要求顺利完成换届工作，委员全部由民主选举产生，程序规范、结构优化。七是严格落实党内政治生活各项规定，积极学习宣传十八届六中七中全会精神，认真落实三会一课制度，开展各种形式学习会，多次组织《准则》、《条例》、《十九大新党章》党课讲座，按时组织开展专题组织生活会及民主生活会各一次，半年开展一次谈心谈话活动，用严格组织活动提高了党员意识和组织纪律性。
3、加强干部队伍管理。一是认真执行三重一大暨民主集中制决策机制。作为班子“班长”，始终坚持民主集中制，按照支部议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策；做到不抢先发言定调子、不压制发
言堵路子、不强制拍板作决定，保护调动班子成员能动性和主动性；此外还要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行上级党委决议决定，自觉维护班子团结稳定。二是全面实施党员“素质提升”活动，认真落实组织生活、三会一课、两学一做学习教育等制度，通过党员自学、集体学习、远程网络、微信平台、专题研讨等多种形式，分领域举办各类培训班2轮，开展专题研讨2场、党课讲座培训3回，举办“道德讲堂”3期，观摩调研4次，开展“主题党日”2次，开展党员社会实践2次，切实提升了党员干部推动发展、服务群众的能力和水平。三是不断强化基层支部建设，围绕选优配强班子，结合支部换届，推选出2名产业带头人、青年学术工作者进入支部领导班子或担任党
小组负责人，选派1名大学生村官担任村党支部副书记，开展班子成员下基层抓党建包联系工作，并对基层党务干部、全体党员实现了轮训培训全覆盖。
4、严格进行问题整改。年内狠抓党支部书记述职评议考核发现问题整改落实，针对上年度述职上级点评、自己查摆和群众评议指出的“党员队伍管理方面措施不硬制度不严、先锋引领作用发挥不突出、联系群众不紧密、党员干部致富带富能力不强、服务群众意识不强、党建助推精准扶贫落实有差距、基层党建典型培树力度不够、党建品牌意识不强、落实党建责任制不到位、抓党建工作思路办法不活”等多项突出问题，建立了问题整治清单，制定了12项切实可行措施的整改措施，细化任务、明确时限、责任到人，同时设定了整改推进计划表和整改进度表，采取“挂图作战”和“逐项销号”整改办法狠抓整改落实，并对进度结果进行公示公开，接受各方监督。截止目前，10条重点问题已全部纠偏纠正，并对需长期坚持的整改事项开展长期监督和跟踪检查，确保整改不反弹，可以说不仅解决了问题，补齐了“短板”，还理清了党建工作思路，全面提升了自身抓党建促发展的能力素养。
5、开展典型看齐活动。一是开展了典型引领承诺践诺项目，将党员承诺践诺争星同党员“先锋指数”考评工作相结合，引入竞争激励和动态管理模式，打造“富民先锋”品牌，单位共培育致富先锋2名，建成先锋富民示范点1个，结成先锋富
民帮扶对子6户，分类培树先锋党员典型2个。二是开展了典型引领精准脱贫项目，将基层党建与精准扶贫深度融合，建强基层“主心骨”，发挥党员“排头兵”，探索实施合作社“一争创、两联系、三带头、四比四看”党建工作新机制，采取“党支部+合作社+生产基地+村民”发展模式，建设合作社党小组1个，切实把党组织建在产业链上，让农民富在产业链上，用党建助推精准扶贫取得实效。
三是开展了典型引领企业发展服务项目，立足单位实际，积极调查分析辖区服务企业类型特点和党员情况，分别在直属企业、辖区企业建立了行业党小组和协会，拓宽了党建覆盖面，从企业优秀人才中发展党员，发挥了党建工作助推经济发展作用。
6、建设规范化党支部。一是加强党员党性建设，打出党员教育管理“组合拳”，创新推广“委员、骨干、党务工作者”多方助学模式，开通“党员微信”，发行“党群一家亲”通报，严格落实先锋堡垒指数考核机制，采取设岗定责、践诺争先、星级评定等措施，加强党员日常管理，提高了普通党员履职尽责积极性。二是加强支部阵地建设，扎实开展“百强示范”工程，投资1万元，全新打造了单位党群服务中心和党群活动室示范点，基层组织阵地的档次、功能、设施得到了很大提升。三是加强党建载体建设，高标准建成“学廖俊波黄大年种子志愿服务站”，成立了1支多功能服务队，积极开展为民服务、帮学助教、助老助残、社区救济等志愿服务活动，并创造性开
展党员“微心愿”圆梦服务活动，打造“在职党员爱心驿站”，累计组织党员职工献爱心20余次，拉近了党群关系；同时推广“五色四型”服务模式，组建五色服务先锋队，创新多种服务模式开展社区精品服务，赢得了良好口碑。四是加强党建品牌建设，牢固树立“党建+”的理念，将*个中
心支部升格为党总支，创新设臵脱贫工作组?攻坚项目部、文化协会、夕阳红等多个特色党支部，着力打响先锋模范、精品工程、养老亲情、文化繁荣四张品牌，丰富了先锋品牌内涵，培育了“五化五型”基层党建品牌，党建工作示范效应不断增强。
二、工作中存在问题及原因
今年以来，支部围绕党建工作重点和基层党组织建设，认真履行党建工作责任制，基层党建工作取得了明显成效，但对照新形势下党建工作的新要求，还存在以下问题：
1、抓责任落实不严谨。一是思想深处没有牢固树立责任意识，没有摆正“显绩”与“潜绩”关系，对党建工作“第一责任人”身份定位比较模糊。比如，平时对经济工作、业务管理关注较多、用力较大，但对党建还不够重视，没有完全领会和贯彻“党建+”理念，以党建促发展能力还有待提升。二是抓责任落实“压力传到不够”，对党建工作安排多，盯住落实少，传递压力的方法不够多，工作成效打折扣。比如，在落实基层党建重点工作任务时，个别委员工作拖拉疲沓，影响了单位整体工作进展。
2、抓党员教育不扎实。一是学习教育重视程度不均衡。在平时党建教育管理中，特别注重对支部领导班子和机关党员干部的培训教育，对农村、基层、一线党员文化
程度不一、政治素质不高、创新意识不强等情况未足够重视，从而没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动党员日常教育培训。二是抓党员管理措施不多不硬，学习教育管理制度和党内组织生活制度落实不力，比如在“两学一做”学习教育中，个别党员不能按时参加集中学习和组织活动，部分党员“三会一课”出席不到位，未能采取有效措施整改。
3、抓党建投入不到位。近几年在各级党组织的大力帮助下，单位党建投入稳步增加，但从整体上看，单位抓基层党建依旧还是投入不足、历史欠账较多；由于单位财力有限、办公经费少、党费返还少，将有限的资金更多地放在了日常管理、单位运转、发展经济、改善民生上，对于基层党组织建设投入不足，比如：单位还有2个党小组阵地建设不规范，2个科室还没有活动阵地，多数支部阵地设施配套不完善，功能发挥不足，难以跟上新形势下党建工作需要和党员组织生活需求。
4、抓工作创新不开拓。一是缺乏党建“创新思维”，虽然在品牌创建方面进行了一些探索和实践，但由于品牌意识不强、总结提炼不深、典型引导和宣传推广缺乏，难以固化成果、辐射带动，没有形成特别突出的党建品牌。二是对基层党建工作研究不透彻，学习党建新理论、新方法不经常、不系统，对
基层党建工作存在的问题掌握不透，围绕发展、推动基层党建与重点工作协调发展不够，抓党建主动意识不强。三是党建管理思想老化，作为党支部书记对新形势下开展党建管理工作观念不新、办法不多、标准不高，对基层党组织政治功能弱化、组织生活淡化等问题，不能创造性的提出有效解决办法。
对于存在的问题，我进行了认真反思，发现既有客观因素，更有主观原因：
1、责任落实不具体。作为单位抓党建工作的“第一责任人”，从严治党各项要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作重视程度不够，抓基层党建主责主业意识不强，对存在问题研究不够、督促落实不到位，对制度落实不严、职责履行不力等问题，缺乏及时有效的督查措施和问责手段，也没有做到常抓不懈、一抓到底，致使党建责任虽然写在了纸上、挂在了墙上，但没有记在心里，落到工作中，在一定程度上影响了党建责任制的全面落地落实。
2、思想认识不正确。主要是抓党建主业意识不强，落实党建工作不够迫切，对于“把抓好党建作为最大政绩”的正确政绩观认识不够深，有时认为，基层党建工作基础还行，党员干部工作任务繁重，不想轻易影响他们，这就在一定程度上滋生了等等看的惰性思想，导致缺乏工作
主动性和进取精神。同时思想解放程度不够深、不够广，对党建工作新特点和新规律认识不足，学习不够，视野不开阔，有时存在“不求有功但求
无过”思想，改革创新意识淡化。
3、方式方法有欠缺。思想上存在畏难情绪，内心深处不愿不敢创新，不能够有效开拓工作思路，以致基层党建活动载体缺乏创新性，对基层党建的新问题研究不够深入，缺乏针对性措施和办法。党建活动载体仅局限于创先争优、党员责任区等，利用网络、微信、党员教育平台等新媒体等手段，探索党建工作新形式、新途径，新载体次数少，创造性开展党建活动意识不够强烈，日常工作中没有突破惯性思维，活动方式因循守旧，克服困难的主动性、积极性欠缺，存在,推诿拖拉情绪。
4、谈心沟通比较少。由于工作比较紧张，了解职工民意、吸纳民智方面投入的精力和时间不足，特别是与党员交流思想次数少，谈心谈话不够深入，导致个别想法没有完全被基层了解，基层中的好想法、好主意也没有及时得到掌握和吸纳，直接影响了党建工作的吸引力和互动性。
三、加强和改进的思路措施
对于以上存在的问题，我将采取有力措施，团结和带领支部班子，以建设服务型党组织为主线，立足责任落实
不动摇，认真加以整改，全面推动各项事业向前发展。
1、强化责任落地落实。一是牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”责任意识，着眼争先进位、力促追赶超越，健全完善牵头引领、项目化推进机制，时刻把党建工作记在心上、扛在肩上，常抓不懈，久久为功。
11二是坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，抓好班子、带好队伍。三是强化支部委员从严治党一岗双责，全面落实“联述联评联考”制度，强化干部考核“党建导向”，全面推行党政干部任期承诺和考核管理制度，形成一级抓一级、层层抓落实工作新格局。
2、做好廉政廉洁工作。一是认真履行全面从严治党第一责任人责任，狠抓党风廉政建设工作，夯实支部主体责任和监督责任，深入开展正反两方面警示教育，始终保持反腐败斗争高压态势。二是始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实《新形势下党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》，推动党内政治生活制度化、规范化、程序化，带头遵守廉洁自律各项规定，秉公用权、清正廉洁。三是加强廉洁教育，定期开展廉政主题教育，举办各类纪律讲座，培养廉政文化，引导党员依法履职、依法办事。四是紧盯重要时间节点，加大明察暗访、点名道姓
通报力度，持续释放从严从紧强烈信号，严防“四风”问题反弹回潮。五是积极开展党的十九大精神学习，制定2018年十九大精神学习计划和党员自学清单，通过党员自学、集体学习、上党课、看视频、写心得、两学一做、民主评议党员等形式扎实开展十九大报告、新党章、习总书记解读十九大精神讲话、十九大精神省部级研讨班等学习，并主动开展对标学做、专题研讨、人人都是宣讲员、联系服务群众等社会实践活动，在工作、基层一线将精神学透悟懂、外化于行。
123、实施先锋引路工程。一是不断深化“党员先锋”行动，认真抓好基层党建示范点创建工作，高标准培育多个特色鲜明、亮点突出的党建精品，以点带面引领单位基层党建水平整体再上新台阶。二是进一步强化联合社党小组规范化建设，高标准打造几个影响力大、带动能力强、在系统拿得出、叫得响的专业化产业服务联合社党小组，吸收致富能手、种养大户进入联合社，充分发挥产业党小组引领作用，实现基层党支部服务全覆盖。三是突出推进先锋引领行动，针对党委重点工作任务，分领域推进“先锋引领”行动，不断引导党员干部争创思想道德先锋、为民富民先锋、创业奉献先锋、清廉实干先锋、项目建设先锋、脱贫攻坚先锋，为单位各项事业发展提供强劲动力。四是开展向廖俊波黄大年学习活动，从筑牢基层
组织、建强活动阵地、培树先锋党员三方面入手，大力实施以“打造标杆基层党组织、标杆特色产业党支部、高标准基层活动阵地，培树标杆共产党员”为主要内容的党建强基树标工程，深入挖掘培树一批有特色、有亮点、可学习、可借鉴的先进党小组和廖式黄式优秀党员，带动单位党建工作、业务管理、服务为民水平整体提升。
4、锤炼坚强基层支部。一是聚焦党建品牌建设，全面开展“党建品牌建设年”活动，大力推广“五型五化”支部党建新模式,力争创建几个叫得响、上档次的党建创新项目，形成各具特色、互为补充的党建品牌体系。二是聚焦精品示范点建
13设，分领域培育先锋党员、业务能手、精品党课、特色志愿、红色文化、最美职工等多个特色鲜明、亮点突出的党建示范项目，以点带面引领单位基层党建水平整体提升拔高。三是聚焦支部党群阵地建设，通过增加党建投入，争取项目和资金，新建改造单位党群活动室1个，配套完善活动器材和基础设施，确保阵地覆盖率达到100%。
汇报完毕，不当之处，请同志们批评指正。
篇三：党支部书记抓党建的主责意识不强
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管党治党责任履行不到位问题专项治理工作自查自纠报告
根据《XXX关于开展“八个专项治理”工作的通知》(XXX办发[2018]11号)要求，XXX重点从各级党委(党支部)书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位，抓党建与发展工作“两张皮”，民主集中制落实不力，“三重一大”决策制度执行不到位，各类议事规则不健全等方面，进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：
一、管党治党责任履行现状
(一)强化政治担当，层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)深化目标管理，加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作;明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人;与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任
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务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用;制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处;积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计，XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。
(三)理论联系实际，创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施;重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。
(四)以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。XXX党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。
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各级党组织创新工作机制，落实“七一工作法”，开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在XXX选派书记，在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建“兵”字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了“两张皮”的现象。
(五)做好结合文章，构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动，学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见(试行)》，广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，通过开创“党建+”新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动“党建+”
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在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。
(六)强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年，XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次，专题听取党风廉政建设汇报XXX次，廉政谈话XX人，任前廉政谈话XX人，提醒谈话XX人，诫勉谈话XX人;对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理;受理各类信访举报XX件，初核了结XX件，立案XX件，党政纪处分XX人，彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。
(七)深化作风建设，推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改
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进会风文风，精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年，XX继续采取“试点先行”的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。
四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例，共计3名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时1名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。
三、加强管党治党措施
(一)聚焦“一个主业”，传导压力履党责。按照“书记带头抓、www.365gongwen.com100W+党政办公文档任你用，量多、面广、新鲜。
班子示范抓、上下合力抓”的思路，严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。
(二)落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课;邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督
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检查，发现问题，坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
(三)破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。
(四)主攻“五大领域”，分类施策聚党力。一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合XX实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓
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党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风“不放松”。一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”，落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
篇四：党支部书记抓党建的主责意识不强
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
抓党建主要的工作问题有，重业务、轻党建;执行民主集中制不到位，“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格，自我要求不严，落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱，“一岗双责”不落实，“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。二是违反中央“八项规定”精神问题突出。对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多2016/发。违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
山东省委党校
调查研究和听取群众意见不够
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。机关纪委没有聚焦主责主业,问责失之于宽松软。二是执行组织纪律不严格,对干部个人事项填报违规行为处理不认真,执行考核考评相关规定不严格。三是违反中央八项规定精神问题仍然存在。违规发放加班费、值班费、通讯补贴等各种津补贴;存在办公用房超规定面积,个人住房清理不到位,公务接待制度执行不严,公款吃喝等问题。财务制度不健全,支出不规范,缺乏有效监管措施。同时,巡视组还收到反映有关2016/领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省民委
违规使用公车等问题仍存在
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第九巡视组向省民委党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。政治核心作用发挥不够,重业务轻党建,自我要求不够严格;贯彻落实民主集中制不到位,基层党组织工作虚化,“三会一课”等制度不落实;对监督执纪工作重视不够。阵地意识不强,贯彻落实党的宗教政策不到位。对全省性宗教团体指导、管理不够。在专项资金监管等方面,存在廉政风险。执行组织人事制度不够严格,干部人事档案管理审核不严。违规发放奖金、违规使用公车等问题仍存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省老龄办
“三公经费”支出不合规
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第九巡视组向省老龄办党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。重业务、轻党建;执行民主集中制2016/不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。规矩意识不强,违反有关财务规定。违规收取咨询费、订阅费、评审费;专项资金制度不健全,监管不到位;“三公经费”支出不合规;财务管理不规范。体制机制不顺,对人口老龄化问题研究应对措施不够。干部队伍建设方面存在问题,机关作风松散,干部人事管理不严格。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
党的领导弱化
党的建设缺失
从严治党不力
经中央批准，去年四季度中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视，实现了对中管金融单位的巡视全覆盖。这也是2015年第三轮专项巡视。截至4日，中央巡视组已陆续向上述单位反馈了巡视情况。
从巡视组反馈的情况看，被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。
党的领导弱化
在我国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。可以说，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
2016/然而，本轮巡视发现，无论是中央部门单位，还是中管金融企业，都普遍存在着党的领导弱化等问题，削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
巡视发现，共青团中央党的领导弱化，学习传达党的群团工作会议精神不够深入，结合实际工作贯彻落实不够，有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体，对下指导不及时，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。
中国文学艺术界联合会党组贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位，桥梁纽带作用发挥不够，行业管理意识欠缺，引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多。
中国出口信用保险公司党委领导核心作用发挥不够，执行中央经济工作方针政策不到位，政策性职能履行不全面。
中国中信集团有限公司党委讲商言商语多，讲党言党语少;党委会除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项。
深圳证券交易所党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出。
中国人民保险集团股份有限公司党委领导核心作用发挥不够，基层党的领导缺失。
教育部党的领导弱化，贯彻党的教育方针不到位。
中国气象局党的领导弱化，结合实际落实中央精神有2016/效措施办法少。
国家林业局党组贯彻林业改革方针政策不到位，推进国有林区林场改革力度不够，新一轮退耕还林进度迟缓，简政放权不彻底。
中国社会科学院党的领导弱化，马克思主义在一些学科的指导地位边缘化，存在一些错误思想倾向。
中央党史研究室室委会履行主责主业的政治担当不强，聚焦党史研究不够，完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强，主动发声不力。
党的建设缺失
中国共产党肩负着光荣而艰巨的历史使命，只有大力推进党的建设新的伟大工程，提高党的领导水平和执政水平，才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
然而，本轮巡视发现，有的党建滞后于企业发展，有的党建存在薄弱环节，有的甚至党建缺失，党组织不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。
巡视发现，中国人民银行基层党建薄弱，一些党员干部未按规定比例交纳党费。
上海证券交易所党委重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
国务院三峡工程建设委员会办公室党的建设缺失，抓2016/党建工作重形式、轻效果。
中国投资有限责任公司党的建设缺失，重业务、轻党建，基层党组织涣散，党员管理松散，有的下属单位党务部门被撤销，部分党员员工长期不转入党组织关系。
中国农业发展银行没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展。
中国农业银行股份有限公司党的建设缺失，党建工作力度层层递减，党委落实和督导党建工作责任发力不够。
中国银行股份有限公司对党建工作缺乏总体规划、统筹部署，重业务、重拓展，轻党建、轻监管问题比较突出。
此外，交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司均存在基层党组织建设薄弱的问题，国家外汇管理局基层党建也亟须加强。
从严治党不力
治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任，也是各级党组织的使命所系。虽然党的工作领域各有不同，但落实管党治党主体责任是共同的政治任务，谁也不能例外。
然而，本轮巡视发现，有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，有的管党治党责任不落实，存在着宽、松、软问题。
巡视发现，中国证券监督管理委员会党委全面从严治2016/党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减;对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
中国银行业监督管理委员会党委“两个责任”落实不够到位;执行选人用人制度不规范;对会管金融机构的监管存在薄弱环节。
中国保险监督管理委员会党委管党治党意识不强，党委落实主体责任不够，纪委履行监督责任缺失。
国务院南水北调工程建设委员会办公室党组对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够，对监督执纪问责领导不力;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软，对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事，处理不及时、不严格。
国家统计局党组履行主体责任和监督责任不到位，对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位;有的领导干部以“数”谋私，搞权力寻租。
中国人寿保险(集团)公司党委“两个责任”不落实，干部管理宽、松、软，落实中央八项规定精神反应迟缓，执行组织纪律不严格，重大投资项目监管缺失。
国家开发银行股份有限公司党委全面从严治党不力，缺乏问题风险意识，传导责任压力递减，个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;追责问责“高2016/举轻放”，失之于宽、失之于软;执行组织人事纪律不严格。
中国光大集团股份公司党委抓党风廉政建设失之于宽、松、软，纪委存在“三转”不到位、查处不力、执纪不严问题。
中国太平保险集团有限责任公司干部管理宽、松、软，“两个责任”落实不到位;执行组织纪律不严格;有的重大投资项目监管缺失。
中国建设银行股份有限公司全面从严治党不力，主体责任层层递减，监督责任落实不到位，纪委执纪问责偏轻偏软。
2016/9
篇五：党支部书记抓党建的主责意识不强
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.基层党建工作问题整改清单
基层党组织名称（公章）：分宜县文广新局
问
题
表
现
1.有的党组织书记主责主业意识不够，没有完全做到“书记抓、抓书记”，抓基层党建工作力度存在层层递减、越到基层越乏力的问题。
“三会一课”是保证党支部进行经常性党性教育的措施，要把该项制度落实到位、不能随意减少内容甚至置之不顾，必须配备高素质党支部书记。为此，需要选拔德才兼备的党支部书记，让政治信仰坚定、人品可靠、敢于担当、务实肯干的党员成为支部书记。同时，要坚持不懈地做好党支部书记培训工作，使党支部书记明确肩负的职责，掌握怎样开好“党员大会”“支委会”、“怎样上有质量的党课”，如何督促“党小组会”等基本知识，并把支部工作与所在单位的业务工作融合起来，增强支部书记的威信和影响力。
整改措施及落实情况
一些党组织书记2.有的基层党组织书记不懂、不会、不钻党建工作，连基本的“三会一党建工作第一责课”“组织生活”概念都不清楚，业务素质与新时代党的建设总要求还任人意识不强，有较大差距。
抓基层党建工作指导落实不够。
3.有的单位党委（党组）主体责任没有完全抓牢扛实，压力传导不够，抓好党风廉政建设，首先要解决好尤其是一些系统、行业部门下属单位在落实基层党建工作重点任务、党领导干部的思想认识问题，真正把的组织生活制度上还存在打折扣、应付了事的现象。
党风廉政建设和反腐败工作纳入党专业
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.问
题
表
现
整改措施及落实情况
委把握总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、专业
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.问
题
表
现
整改措施及落实情况
落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
督查问责是推动工作落实的有效手段，是转变工作作风、保证政令畅通的重要4.有的地方和单位在督查问责上动真碰硬不够，对发现的问题点名通报少，问责的更少，对基层触动不大。
举措。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，进一步整合督查力量，强化督查问责，严格考核奖惩，把督查工作做得更深更细，更实更好。
5.有的地方未按要求配备非公有制经济组织和社会组织党工委专职副
书记。
少数地方和单位对基层党建工作6.有的机关单位党员人数100多人，却没有配备1名专职党务工作人员。
不重视，存在党建工作力量配备学习是不断提高队伍综合素质的基不齐、党务干部7.有的单位存在机关党建工作边缘化问题，对机关党务工作人员的思础，学习要形式多样，政治理论和业务不熟的问想、工作和生活关心不够，甚至把专职副书记岗位当成“养老”、安置实践工作相结合，政治理论的学习题。
性岗位。
不能弱化，是党员思想觉悟不断提高的重要途径，政治敏锐性不强，专业
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.问
题
表
现
整改措施及落实情况
责任意识就不强；而且要深入基层，让大家带着问题、带着解决问题的思路和有关的措施去思考，既要深入到工作做得好、富有经验的地方学，又要深入到矛盾和问题比较集中的地方开展调研，及时了解基层情况，总结基层经验，完善我们工作中存在的问题。二是抓党风廉政建设。机关的党务干部，很多都是权力部门的党务工作者，加强党风廉政建设，我们责任重大。
提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的8.有的党务干部不安心、不用心、不熟悉党建业务，对基层党建工作基本知识不清楚；有的党组织负责人把党建工作与业务工作割裂开来，没党建工作服务中心的重要作用。要有树立“党建+”的理念；有的乡镇组织委员基本没抓党建工作。
树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工专业
精神全面推进。一是深刻认识基层
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整改措施及落实情况
作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
专业
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9.有的地方部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作相对迟缓，工作布置后没有及时跟进督导。有的基层党组织没有制定学习计划，到
7月底还没有开展第一专题学习。
整改措施及落实情况
一是积极探索从纯理想信念教育转化到理想信念教育与“人本教育”、“现代先进文化教育”相结合的路有的地方抓基层子。二要在教育方法上进行改革。“两学一做”学对不同年龄、不同文化、不同行业习教育常态化制的党员要进行分层次教育，克服教度化工作督促落育的盲目性。三要在教育内容上进实不够，一些基层党组织学习教10.有的党支部虽然组织了学习，但党员没有入心入脑，学习效果不佳。
行改革。把引领科技进步、推动经育落实不到位、济发展等内容注入到党教内容中效果不明显。
去，根据不同地方、不同层次党员的需要，不断完善和更新教育内容。四要在教育形式上进行改革。变静态教育为互动教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。
专业
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11.有的党员竟然不知道“两学一做”“四个意识”是什么，有的党员
不清楚省十四次党代会提出的“建设富裕美丽幸福江西”奋斗目标。
12.从机关来看，存在党建工作“灯下黑”问题，有的机关党委对所属单位党支部布置“今天是我的政治生日”主题活动，但机关党支部却没
有开展。
13.从农村来看，存在整顿软弱涣散基层党组织流于形式、第一书记和
有的基层党组织驻村工作队未到岗到位、不重视村级后备干部队伍建设的问题。
对基层党建工作重点任务把握不14.从国企来看，普遍存在党建与业务“两张皮”问题。
准，没有集中精力抓落地见效。
15.从非公企业和社会组织来看，一些地方没有把非公企业和社会组织党建摆上议事日程，不少园区抓党建意识不强，党建氛围不浓，有的非
公企业和社会组织存在党组织设置不合理、党组织“空转”的问题，有的党支部没有正常开展活动，未能有效发挥作用。
16.从中小学校来看，存在政治学习不到位、党的组织生活常态化坚持
不够的问题，等等。
部分基层党组织17.该建的台帐没有建，党内政治生活不严肃不严格，“三会一课”制
基础性工作不扎度落实不到位。
实，组织生活不
经常、不认真、18.有的党支部长期不开支部会议。
整改措施及落实情况
专业
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不严肃问题比较19.有的党支部“三会一课”不切合实际，会议内容“假、大、空”，突出。
会议记录凌乱、缺失、补记、照搬照抄的问题比较突出。
20.有的组织生活会走过场，党员参与率较低，甚至没有开展批评与自我批评，没有党支部班子及党员个人的整改清单。有的基层党组织未按
期进行换届选举。
有的基层党委和县级组织部门对基层党支部党费缴交、发展党员工作把关不严，一些基层党支部党费收缴不规范，发展党员程序不到位。
21.有的地方未按规定做好发展党员工作，发展党员程序把关不严，存
在材料不规范、不完整、乱涂乱改以及培养时间不够等问题。
22.有的党员没有党员的样子，党员意识缺失，不按规定及时缴纳党费，不积极参加党的组织生活。
23.有的基层党组织没有按要求调整党费缴交基数，不认真组织和及时
提醒党员缴纳党费。
24.有些党员半年或一年交一次党费，有的党员一次性预交全年党费。
整改措施及落实情况
备注：各级党组织可将自身查摆的、上述问题清单中未罗列的问题一并列入，纳入清单管理。
专业
篇六：党支部书记抓党建的主责意识不强
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
抓党建主要的工作问题有，重业务、轻党建;执行民主集中制不到位，“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格，自我要求不严，落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱，“一岗双责”不落实，“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。二是违反中央“八项规定”精神问题突出。对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多2016/发。违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
山东省委党校
调查研究和听取群众意见不够
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。机关纪委没有聚焦主责主业,问责失之于宽松软。二是执行组织纪律不严格,对干部个人事项填报违规行为处理不认真,执行考核考评相关规定不严格。三是违反中央八项规定精神问题仍然存在。违规发放加班费、值班费、通讯补贴等各种津补贴;存在办公用房超规定面积,个人住房清理不到位,公务接待制度执行不严,公款吃喝等问题。财务制度不健全,支出不规范,缺乏有效监管措施。同时,巡视组还收到反映有关2016/领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省民委
违规使用公车等问题仍存在
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第九巡视组向省民委党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。政治核心作用发挥不够,重业务轻党建,自我要求不够严格;贯彻落实民主集中制不到位,基层党组织工作虚化,“三会一课”等制度不落实;对监督执纪工作重视不够。阵地意识不强,贯彻落实党的宗教政策不到位。对全省性宗教团体指导、管理不够。在专项资金监管等方面,存在廉政风险。执行组织人事制度不够严格,干部人事档案管理审核不严。违规发放奖金、违规使用公车等问题仍存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省老龄办
“三公经费”支出不合规
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第九巡视组向省老龄办党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。重业务、轻党建;执行民主集中制2016/不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。规矩意识不强,违反有关财务规定。违规收取咨询费、订阅费、评审费;专项资金制度不健全,监管不到位;“三公经费”支出不合规;财务管理不规范。体制机制不顺,对人口老龄化问题研究应对措施不够。干部队伍建设方面存在问题,机关作风松散,干部人事管理不严格。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
党的领导弱化
党的建设缺失
从严治党不力
经中央批准，去年四季度中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视，实现了对中管金融单位的巡视全覆盖。这也是2015年第三轮专项巡视。截至4日，中央巡视组已陆续向上述单位反馈了巡视情况。
从巡视组反馈的情况看，被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。
党的领导弱化
在我国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。可以说，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
2016/然而，本轮巡视发现，无论是中央部门单位，还是中管金融企业，都普遍存在着党的领导弱化等问题，削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
巡视发现，共青团中央党的领导弱化，学习传达党的群团工作会议精神不够深入，结合实际工作贯彻落实不够，有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体，对下指导不及时，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。
中国文学艺术界联合会党组贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位，桥梁纽带作用发挥不够，行业管理意识欠缺，引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多。
中国出口信用保险公司党委领导核心作用发挥不够，执行中央经济工作方针政策不到位，政策性职能履行不全面。
中国中信集团有限公司党委讲商言商语多，讲党言党语少;党委会除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项。
深圳证券交易所党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出。
中国人民保险集团股份有限公司党委领导核心作用发挥不够，基层党的领导缺失。
教育部党的领导弱化，贯彻党的教育方针不到位。
中国气象局党的领导弱化，结合实际落实中央精神有2016/效措施办法少。
国家林业局党组贯彻林业改革方针政策不到位，推进国有林区林场改革力度不够，新一轮退耕还林进度迟缓，简政放权不彻底。
中国社会科学院党的领导弱化，马克思主义在一些学科的指导地位边缘化，存在一些错误思想倾向。
中央党史研究室室委会履行主责主业的政治担当不强，聚焦党史研究不够，完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强，主动发声不力。
党的建设缺失
中国共产党肩负着光荣而艰巨的历史使命，只有大力推进党的建设新的伟大工程，提高党的领导水平和执政水平，才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
然而，本轮巡视发现，有的党建滞后于企业发展，有的党建存在薄弱环节，有的甚至党建缺失，党组织不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。
巡视发现，中国人民银行基层党建薄弱，一些党员干部未按规定比例交纳党费。
上海证券交易所党委重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
国务院三峡工程建设委员会办公室党的建设缺失，抓2016/党建工作重形式、轻效果。
中国投资有限责任公司党的建设缺失，重业务、轻党建，基层党组织涣散，党员管理松散，有的下属单位党务部门被撤销，部分党员员工长期不转入党组织关系。
中国农业发展银行没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展。
中国农业银行股份有限公司党的建设缺失，党建工作力度层层递减，党委落实和督导党建工作责任发力不够。
中国银行股份有限公司对党建工作缺乏总体规划、统筹部署，重业务、重拓展，轻党建、轻监管问题比较突出。
此外，交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司均存在基层党组织建设薄弱的问题，国家外汇管理局基层党建也亟须加强。
从严治党不力
治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任，也是各级党组织的使命所系。虽然党的工作领域各有不同，但落实管党治党主体责任是共同的政治任务，谁也不能例外。
然而，本轮巡视发现，有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，有的管党治党责任不落实，存在着宽、松、软问题。
巡视发现，中国证券监督管理委员会党委全面从严治2016/党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减;对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
中国银行业监督管理委员会党委“两个责任”落实不够到位;执行选人用人制度不规范;对会管金融机构的监管存在薄弱环节。
中国保险监督管理委员会党委管党治党意识不强，党委落实主体责任不够，纪委履行监督责任缺失。
国务院南水北调工程建设委员会办公室党组对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够，对监督执纪问责领导不力;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软，对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事，处理不及时、不严格。
国家统计局党组履行主体责任和监督责任不到位，对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位;有的领导干部以“数”谋私，搞权力寻租。
中国人寿保险(集团)公司党委“两个责任”不落实，干部管理宽、松、软，落实中央八项规定精神反应迟缓，执行组织纪律不严格，重大投资项目监管缺失。
国家开发银行股份有限公司党委全面从严治党不力，缺乏问题风险意识，传导责任压力递减，个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;追责问责“高2016/举轻放”，失之于宽、失之于软;执行组织人事纪律不严格。
中国光大集团股份公司党委抓党风廉政建设失之于宽、松、软，纪委存在“三转”不到位、查处不力、执纪不严问题。
中国太平保险集团有限责任公司干部管理宽、松、软，“两个责任”落实不到位;执行组织纪律不严格;有的重大投资项目监管缺失。
中国建设银行股份有限公司全面从严治党不力，主体责任层层递减，监督责任落实不到位，纪委执纪问责偏轻偏软。
2016/9
篇七：党支部书记抓党建的主责意识不强
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抓党建主责主业不力通报
一、党组织党风廉政建设主体责任不落实或落实不力应给予什么处
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条
党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分：（一）不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的；（二）本地区、本部门、本系统和本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者党和国家方针政策以及决策部署行为的。
第一百一十四条
党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第一百一十五条
党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的；（二）党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的；（三）党员受到党纪处分后，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。
二、如何聚焦主责主业,履行抓基层党建第一责任
要紧紧抓住党风廉政建设这个“牛鼻子”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
各级党委主要负责同志要认真履行“第一责任人”责任，管好班子带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责任。纪委要切实履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。
开发区党工委要支持纪检监察机关履行职责，积极为纪检监察机关聚焦主责主业、强化监督执纪问责创造条件。要进一步完善并严格执行责任追究办法，对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延，甚至出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，要实行“一案双查”、“责任倒查”，严肃追究党委的主体责任和纪委的监督责任，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。
三、基层党建工作存在的问题怎样解决
一、当前基层党建工作存的问题
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。
这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。
二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、方法措施
（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
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1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。
选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。
采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。
有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。
注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年
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轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。
三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。
五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。
主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。
1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。
建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效
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机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。
党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。
各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。
四、落实管党治党责任,抓好基层党建工作方面,存在哪些问题不足
但从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩；有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”；有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干
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好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益最大化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用
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干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化；要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。
要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
五、落实党建第一责任人在实践中存在哪些问题和困域,
可以参考下面这个，再结合自己的实际改一下：
一、存在的主要问题
1、思想认识不高，重视不够。
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有的党组织对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，经济工作做好了，党建工作也做好，有一好遮百丑的倾向，并没有真正重视党建工作。2、目标考核量化不细，没有具体衡量标准。
在党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作落实较差的考核结果靠前，本末倒置。在落实党建工作责任制中，对哪些情况下要追究责任，责任追究主体不够明确，在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任模糊，难界定。
3、落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施，工作简单，方法、点不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，作风飘浮，不深入基层，不深入实际，没有认真分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。
落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看，乡镇领导班子配备改革后，党委副书记职数减少到一人，同时兼任纪委书记，还要负责群团、老年等工作，工作量成倍增加，分管副书记的精力投入不足，配备的党务干部，因人少，多数党务干部都兼任2-3项工作，精神不能集中，抓落实的力度不大，满足于一般化和过得去。
从财力投入上看，多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费，工作推进的难度较大。4、监督管理不够，考核奖
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惩不严。
围绕履行党建工作责任制，县、乡党委都建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失，受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜，但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。
同时，基层党建工作的考核奖惩机制不完善，平时的督促检查指导工作开展不好，特别是考核结果运用得不够充分，奖惩措施落实得不够严格，还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。二、对策
在新形势下，党的基层党建工作越来越呈现出综合性、复杂性、动态性的特点。
乡镇党委要进一步增强履行党建工作责任制的自觉性、主动性和坚定性，切实把各项目标任务落实到位。（一）加强引导，明确责任，增强管党意识。
实践证明，各级领导干部特别是主要领导干部的高度重视，直接决定了党建工作责任制的落实力度和工作成效。一是要加强领导干部抓党建的意识。
加强党的建设，是全党的一项重大战略任务。抓好基层党建工作，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，扎实推进社会主义新农村建设具有不可替代的重要作用。
要教育引导书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是
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不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩。二是要树立正确的导向。
要把抓基层党建工作的成效作为干部评先选优，调整和提拔的重要依据，树立“基层党建工作抓不好不行，不抓更不行”的正确导向，营造抓基层党建工作的浓厚氛围。同时，还坚持把会不会抓、能不能抓好党建工作作为选拔配备乡镇党委书记的重要条件和衡量基层党委书记称职不称职的重要依据，对在任的乡镇党委书记，不会抓、抓不好基层党建工作的，上级组织要痛下决心，该调的调，该换的换，决不姑息迁就，增强各级领导干部抓好党建工作的责任感和自觉性，实现由“要我抓”向“我要抓”转变。
三是明确责任，履行职责。要分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，形成党委统一领导，各司其职，协调配合，齐抓共管的新局面。
（二）实行目标管理，增强落实党建工作责任制的可操作性。任何一项制度，是否具有可操作性，是真正落实的关键。
一是工作责任要细化。抓基层党建工作责任不能笼统，要按照“分级负责，一抓到底”的原则，逐级分层签定党建目标责任书，层层分解目标，做到职责、任务和内容细化和具体化，既明确共性职责，又要区分不同层次和不同类型；既要明确集体责任，又要明确个人职责；
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既要明确“一把手”责任，又要明确其他干部的职责。
二是目标要求要量化。在落实基层党建工作责任制的过程中，要最大限度地量化目标责任，明确各项指标的数量、时间和标准要求，切实解决落实党建工作任务的可操作性。
三是分层落实责任。在落实的方式上要按照逐级负责、责任共担的全方位、多层次的责任落实体系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（三）强化制度建设，健全长效机制。加强党建工作制度建设，是规范履。
六、抓基层党建责任制落实需要重点破解的问题是什么
一、如何解决党建工作目标与落实“两张皮”现象？
探索科学的量化考核体系
在实际工作中，党建工作往往存在目标与落实“两张皮”现象。
探索建立科学的量化考核体系，是党建工作考核由定性走向定量，推动各级党建工作由“软”变“硬”、由“虚”变“实”的有力途径。
设立科学目标体系是基础，各级党组织要结合自身业务与职责特点，进一步细化考核重点和主要项目，科学确立量化考核内容，合理设置比例或分值。
建立明确量化指标是关键，如学习培训、组织生活会等都要有明确的量化指标；同时，党建责任要细化形成指标量化书，各级党委和党员要由上至下层层签订指标量化书，形成一级量化一级、层层有指标的精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
党建工作格局。严格执行考核体系是保障，各级党委要坚持定期督导和不定期检查相结合、平时考核与年终考核相结合，公开通报考核结果，对存在问题提出整改期限。
（内蒙古伊金霍洛旗委组织部
石慧）
二、如何提升党建工作述职评议的质量和效果？
从“要群众评”到“群众要评”党建工作述职评议邀请群众参与，可以提升工作的公平性和透明度。然而，如果邀请的群众不懂党建，或者对评议“不感冒”，就会影响评议的质量和效果。
要扩大党建工作影响力。不但要强化各级领导干部抓党建意识，还应通过报纸、电视、网络、微博等媒体，宣传抓党建的重要性，引导群众将评价干部履职情况的首要标准转移到党建上。
要提高参与群众的关联性。述职评议中，尽可能让那些与党组织书记工作上有来往，或者熟悉党建知识，或者热心群众工作的人参与，这样方能以自身实际感受来客观、公正地进行评价。
要积极进行奖励。对那些积极性较高，认真进行评价，科学合理提建议的群众，要进行鼓励，尤其是对那些热心参与党建的群众，要让他们政治上有一定的荣誉，从而激发更多群众参与党建述职评议的积极性。
（山东诸城市委组织部
孙刚）
三、如何解决监督考核内容不实、手段不多、结果不准等现象？
坚持常态化监督考核
一些地区在监督、考核党建工作责任制的落实情况时，年终开一次会、集中填一张表就敷衍了事，造成了监督考核内容不实、手段不多、结果不准等不良现象。
要做好党建工作责任制落实情况的监督考核，关键在于将监督
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考核工作常态化。
一方面，要丰富监督考核的载体，通过将监督考核与日常工作相结合，在对各单位日常工作的对接、指导和调研中，第一时间掌握党建工作责任制落实情况。另一方面，要拓宽监督考核渠道，可成立专项检查考核小组、建立监督考核信息化平台等，不断加强日常监督考核工作力度，通过定期和不定期、随机和固定等形式，专项监督考核、精准把握各单位党建工作责任制落实情况，切实将阶段性的监督考核转变为日常性监督考核，有效提升监督考核的实效性和准确性。
（浙江富阳市委组织部
汪圆）
四、如何谨防把“考材料”当成考核的全部？
树牢责任意识
抓常抓实抓细
查看痕迹资料是党建考核中的一项重要内容。然而，有些地方把这项内容当成了考核的全部，听听汇报、翻翻材料就算考核了，被考核单位也就“动歪脑”、“念歪经”，把功夫下在材料上。
不管是考核组还是考核对象，都应该树牢责任意识，主动把责任扛在肩上，党组织书记要把抓党建作为主业，抓常抓实抓细，抓出成效。考核组要敢于“当包公”，“唱黑脸”，履行好考核职责，做到从严从实考核，是什么就是什么；考核要采取多种方式，不能片面，以偏概全，多到党组织书记抓工作的一线去，看看做了什么工作，听听群众的意见，问问群众的看法；要注重常态化监督考核，把日常考核、日常督查、年中考核同年终的考核有机结合起来，全面客观地评价党组织书记抓党建工作。
（云南剑川县委组织部
赵春祺）
五、如何解决党建工作考核“一刀
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切”？
分类设置考核指标
当前，一些地方在党建工作考核中习惯搞“一刀切”，不能很好地反映党建工作实绩。要解决这一问题，关键还是要“看客下菜”，分类设置考核指标，切实发挥检查考核的指挥棒作用。
先进地区“看创新”。对党建工作底子好、基础牢的地区，重点考核党建责任人如何抓好、抓实工作创新，把能不能找准发展思路、制定务实举措，破解党建工作重点、难点问题，作为考核的重点内容。
中层水平“促提升”。找准党建工作“瓶颈”，对薄弱环节的工作重点考核，引导基层把人力、物力、财力投入到“麻绳的细处”，补齐党建工作短板。
后进班子“抓基础”。对工作开展相对落后的班子，认真分析研判，列出需要整改提升的问题清单，在党建考核中，加大审查力度，重点解决“没人管事”、“没钱办事”等基础性问题。
（山东沂南县委组织部
陈媛）
六、如何对落实党建工作责任制不到位的单位及责任人问责？
杜绝“下不为例”党建问责不能止于“罚”对落实党建工作责任制不到位的单位及责任人，要严格问责到人，杜绝“下不为例”。对因履职不到位、措施不得力和慢作为、不作为而造成严重后果的，设置处置的“硬杠杠”，推动形成落实党建责任制常态化的格局。
（新疆伽师县委组织部
范振江）
当前，部分地区对于党建工作落实不力的单位、负责。
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