篇一：基层党建双月通报情况汇报材料
篇二：基层党建双月通报情况汇报材料
纪检监察关于问题线索移送管理的思考建议
问题线索是纪检监察机关执纪审查的源头，也是践行监督执纪“四种形态”的基础性工作。201X年以来，XX省XX市以深化纪律检查体制改革为契机，针对行政执法部门有案不移、“以罚代纪，一罚了之”等问题，认真贯彻落实“纪比法严、纪在法前”的要求，专门研究出台了问题线索移送管理实施办法，积极探索问题线索移送管理新路径，使正风反腐的渠道拓宽、力量倍增。实施问题线索移送管理以来，XX市纪委监察局共接受相关行政执法部门移送的党员干部涉纪问题线索165条，其中成案116件，有力推动了管党治党走向严紧硬。
一、背景起源
一是法规所定。纪律处分条例规定党员依法受到行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依纪给予党纪处分或者组织处理。《环境保护违法违纪处分暂行规定》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等部委规章就执纪执法机关间案件移送问题进行了原则性规定。“打包”建立问题线索移送制度，是对部委规章移送案件要求的具体化、程序化和制度化。
二是问题所逼。有的行政执法部门对党员干部违法行为作出行政处
罚决定后，不问不移、不找不移、不催不移，甚至压案不报、跑风漏气、串通包庇；有的在行政执法过程中，根本就不查证核实当事人的政治面貌、身份信息是否属于党员和国家工作人员，造成有的党员干部应当受到纪律处分而没有受到纪律处分；有的行政执法机关在违法党员干部面前当老好人，不愿自觉履行法定移送义务；有的行政执法人员对移送党员干部问题线索制度不了解、不熟悉，甚至视移送问题线索是替纪检监察机关“打工”，致使问题线索移送制度成了“稻草人”。因此，加强问题线索移送管理，着力解决上述问题势在必行。
三是挺纪所需。通过建立健全问题线索移送管理制度，激活行政执法机关这股沉潜的“挺纪”力量，就可以使正风反腐的渠道拓宽、力量倍增，进一步把“纪比法严、纪在法前”的要求落到实处。
二、方法经过
（一）强力推进，做到“四个到位”
一是思想认识到位。我们将散见于部委规章中的有关问题线索移送规定进行“梳辫子”，报请市委、市政府专门出台了问题线索移送管理实施办法，对“谁移送、移送什么、怎样移送、不移送怎么办”等问题进行了明确界定，积极推进问题线索移送管理具体化、程序化、制度化。在办法制定过程中，先后3次召开座谈会，主动征求相关部门关于线索
移送原则、事项、程序等方面的意见，确保办法立得住、行得通、真管用，有效增加了部门对办法的认同，打牢了办法实施的思想根基。多次召开部门联席会议，讲清部门移送问题线索的法定职责，讲清部门行业监管的主体责任，促使部门把移送问题线索作为硬任务记在心上、扛在肩上、抓在手上。
二是组织协调到位。督促各部门具体指定移送问题线索的分管领导、日常工作科室、联系人，做到专人负责、定期移送、失责追究，进一步畅通问题线索移送“绿色通道”。指导相关部门配套制定问题线索移送办法，如指导市财政局制定了涉纪问题线索移送办法，明确13类问题线索要及时移送纪检监察机关。
三是跟进指导到位。聘请法律专家或邀请上级主管部门业务骨干，对各行政执法部门涉纪问题线索移送工作相关法律法规进行专题辅导。制发了问题线索移送流程图，精心提炼出各个环节的操作说明和注意事项，引导各部门“快速入门”、对照把关，使问题线索移送“流水线”周转更快、效果更好。
四是督促检查到位。采取召开联席会议、查阅行政执法部门台账、案卷和受理群众信访举报等方式检查，对不落实移送责任人、以罚代纪、选择性移送等问题进行重点督查，并责令自查自纠、限期移送。如今年9月，由市纪委案管室、党风政风监督室牵头，相应派出纪工委、派驻
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