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中共聊城市委党的建设领导小组 中共聊城市委党的建设领导小组 2008 年工作要点
2008 年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是按照省第九次党代会、 市第十一次党代会要求推进科学发展、 和谐发展、 跨越发展的重要一年, 加强和改进党的建设至关重要。
今年党的建设工作总的要求是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、 省第九次党代会和市第十一次党代会精神, 以党的执政能力建设和先进性建设为主线, 以改革创新精神全面推进党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设, 切实增强各级党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力, 进一步提高党的领导水平和执政水平, 提高拒腐防变和抵御风险的能力, 为顺利完成全年改革发展任务, 推动全市经济社会又好又快发展, 为加快建设强市名城实现新跨越提供坚强的思想、 政治和组织保证。
一、 着力用中国特色社会主义理论体系武装党员干部, 以改革创新精神加强党的思想理论建设
1、 认真抓好党的十七大精神的学习宣传贯彻。
按照省委、 市委要求, 组织广大党员、 干部深入学习贯彻党的十七大精神, 坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、 指导实践、 推动工作。
结合纪念改革开放 30 周年、 举办北京奥运会等重大活动, 广泛开展国史国情省情市情教育、 形势政策教育、 爱国主义教育。
(市委宣传部、 市委组织部、 市委市直机关工委、 市国资委党委、 市委党校等)
2、 积极开展深入学习实践科学发展观活动。
根据中央、 省委、市委部署, 第四季度在全市各级党组织和全体党员、 干部中全面推开。(市委组织部、 市委宣传部等)
3、 加强和改进党员、 干部教育工作。
创新学习形式, 增强学习实效, 进一步加强和改进各级党委(党组) 中心组理论学习, 加强党员、干部的经常性学习。
做好中国特色社会主义理论体系宣传教育, 进一步加强党员、 干部理想信念教育和思想道德建设。
(市委宣传部、 市委组织部、 市委市直机关工委、 市国资委党委、 市委党校等)
4、 以重大理论与实践课题为重点开展理论研究和创新。
继续推进马克思主义理论研究和建设工程, 重点加强中国特色社会主义理论体系研究。
深入研究党的十七大报告提出的新思想、 新观点、 新论断,推出一批有影响有价值的理论成果; 围绕市委确定的目标任务和工作部署, 搞好调查研究, 推动科学决策。
加强社科理论阵地建设和管理。(市委宣传部、 市委政研室、 市委党校、 市社科联党组等)
5、 大力推进新一轮大规模培训干部工作。
在深入总结过去五年大规模培训干部工作经验基础上, 科学规划:
统筹安排好新一轮大规模培训干部工作。
以科级以上党政领导干部为重点, 统筹抓好党政领导干部、 企业经营管理人员、 专业技术人员"三支队伍"的教育培训。创新培训理念和模式, 积极探索干部教育培训工作新路子。
紧紧围绕市委"三农稳市、 工业强市、 三产兴市、 城建靓市"的总体要求, 开设建设社会主义新农村、 推进产业结构优化升级和经济发展方式转变、发展服务业、 优化城市规划和建设等专题培训班。
突出抓好中青年干部的教育培训, 创新培训方式, 变单向培养为多向互动, 由纯理论培训到理论、 实践相结合, 积极探索学用结合的新途径。
(市委组织部、市委宣传部、 市人事局党组、 市委市直机关工委等)
二、 进一步深化干部人事制度改革, 以改革创新精神加强领导班子、 干部队伍和人才队伍建设
6、 大力推进党政领导干部选拔任用制度改革。
进一步加强和改进对县(市区) 领导班子和领导干部的考核评价工作。
根据中组部《体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法》, 结合市直单位实际, 建立和完善有关配套制度。
抓好领导干部职务任期、 回避、 交流工作规定的贯彻落实, 研究提出进一步加强和改进干部交流工作的具体意见。
规范干部任用提名制度, 增强民主推荐、 民主测评的科学性和真实性, 进一步完善公开选拔、 竞争上岗、 差额选举办法。
(市委组织部、 市纪委、 市委宣传部、 市国资委党委等)
7、 切实加强领导班子思想政治建设。
突出抓好理论武装、 民主集中制建设和思想作风建设, 真正落实"讲党性、 重品行、 作表率"要求。
抓好中组部《关于完善地方党委领导班子配备改革后工作机制
的意见》 的贯彻落实。
加强对党员领导干部民主生活会的指导。
以开展"四好"领导班子创建活动为抓手, 大力加强国有企业领导班子建设。
同时, 进一步加强党政机关、 学校和群众团体领导班子建设。
(市委组织部、 市国资委党委等)
8、 加大培养选拔优秀年轻干部力度。
研究制定(2008-
2020 年全市党政后备干部队伍建设规划》。
研究提出县级后备干部集中补充调整工作方案并适时作出部署, 研究制定后备干部培养锻炼计划。
鼓励年轻干部到基层和艰苦地区工作, 提高他们的政治素质和解决实际问题的能力。
注意从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实各级党政领导机关, 特别注重培养选拔熟悉宏观经济、 财政金融、 资本运作、现代科技、 社会建设和管理等方面知识的优秀年轻干部。
积极探索上下级机关之间选拔优秀年轻干部交流任职的形式和方法。
引导、 鼓励高校毕业生面向基层就业, 继续抓好选调生工作。
(市委组织部、 市人事局党组等)
9、 进一步加强干部队伍宏观管理。
严格执行《干部任用条例》,坚持正确的用人导向。
按照德才兼备、 注重实绩、 群众公认原则, 选好配强党政"一把手", 真正把自觉坚持科学发展、 善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导班子中来, 着力优化班子结构, 增强整体功能。认真落实中央关于在基层一线、 艰苦地区选拔干部以及级别与工资待遇适当挂钩和向县、 乡 党政正职实行工资倾斜等政策措施。
加强对科级干部选拔任用工作的宏观管理和指导。
下大力做好培养选拔年轻干部、 女干部、 少数民族干部和党外干部工作, 实行年度工作报告和工作通报制度。
扎实做好干部档案信息化建设、 党内统计、 公务员统计、党政领导班子和后备干部统计工作。
继续抓好援藏、 军转干部安置等工作。
(市委组织部、 市委统战部、 市人事局 党组等)
10、 全面落实好老干部的生活待遇。
进一步加强离休干部离休费保障机制、 医药费保障机制和财政支持机制建设。
认真贯彻离休干部生活待遇略为从优的原则, 探索激励、 关怀、 帮扶困难企业、 困难单位老干部的办法。
以"双高期"离休干部为重点, 深化亲情服务, 坚持做好定期走访慰问工作。
(市委组织部、 市委老干部局等)
11、 切实抓好以创新型人才和领军人才为重点的各类人才队伍建设。
切实做好"水城英才"的培养管理工作, 加大培养力度, 强化管理考核, 使他们为我市科学发展、 和谐发展、 跨越发展做出应有贡献。积极推进创新团队建设, 不断增强我市自主创新能力。
大力加强高技能人才队伍建设, 切实抓好"千名技师培训计划"和"金蓝领"培训项目的实施, 积极推广"名师带徒"制度, 建立健全首席技师选拔管理制度,深入开展争当首席技师活动。
努力抓好社会工作人才队伍建设, 会同有关部门开展社会工作人才队伍现状调研活动, 制定加强社会工作人才队伍建设的政策措施。
切实抓好农村实用人才队伍建设, 充分发挥科技特派员的作用, 进一步加强对农村实用人才的培养, 不断提高农村实用人才科技致富能力。
进一步加大培养、 引进高层次人才工作力度, 坚持引才与引智并举, 加强与省内外高校和科研院所联系, 促进科技成果向生产力的转化。
(市委组织部、 市委宣传部、 市人事局党组、 市劳动保障局党组、 市教育局党组、 市科技局党组、 市经贸委党委、 市国资委党委、 市民政局党组、 市农业局党组等)
三、 不断加大组织制度创新力度, 以改革创新精神加强党内民主建设
12、 切实尊重党员主体地位。
认真落实《党员权利保障条例》,尊重党员主体地位。
积极推进党务公开, 创新发挥党员主体作用的载体, 保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。
积极创造良好的环境和条件, 营造党员敢说真话、 能讲真话、 民主讨论的氛围。
(市委组织部、 市委办公室、 市纪委、 市委市直机关工委等)
13、 加强和改进党内民主制度建设。
落实好省委即将出台的关于实行党的代表大会代表任期制的实施意见, 对市第十一次党代会代表和县(市区) 党代会代表实行任期制、 继续开展党代表大会常任制试点等作出安排, 积极探索发挥党代表闭会期间作用的途径和办法。
完善党的地方各级全委会、 常委会工作机制, 发挥全委会对重大问题的决策作用。
配合有关部门抓好严格实行民主集中制、 推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制、 建立健全县(市区) 党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督制度的落实。
推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合
的办法, 逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
同时, 选择部分工作基础和群众基础好的机关、 街道社区、 企业、 社会组织进行试点, 积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
(市委组织部、 市委办公室、 市纪委、 市委市直机关工委等)
四、 全面巩固和发展先进性教育活动成果, 以改革创新精神加强党的基层组织建设
14、 扎实抓好党员队伍建设。
进一步巩固和发展先进性教育活动成果, 继续抓好中央、 省委、 市委长效机制文件的落实。
继续坚持和落实流动党员《活动证》、 流动党员咨询服务电话制度, 做好流动党员信息采集和管理服务工作, 建立沟通协作机制, 建立健全城乡一体党员动态管理机制。
认真落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》, 完善党员承诺制、 设岗定责、 结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动, 努力构建党员联系和服务群众工作体系。
建立党员党性定期分析制度, 不断完善民主评议党员制度, 做好及时处置不合格党员工作。
继续做好新形势下发展党员工作。
(市委组织部、 市委市直机关工委、 市国资委党委、 市委党校等)
15、 以优化组织设置、 扩大组织覆盖、 创新活动方式为重点, 全面推进基层党组织建设。
进一步深化和拓展农村党的建设"三级联创"活动, 充分调动各级抓基层党建的积极性。
大力推进"联村共建"和行政村合并试点, 统筹农村组织和人才资源, 全面推行村级班子及干部绩效考评与绩酬挂钩制度。
大力实施村级干部素质提升工程, 健全完善村级干部选拔、 培养、 教育机制, 不断提升村级干部队伍整体素质。深化农村产业建支部, 建立产业党组织与乡 村党组织对党员的协调共管机制, 规范村企、 村村、 村居联合组建党组织工作。
加快实施"一村(居) 一名大学生"工程。
进一步做好国有企业党建工作, 继续推进"双向进入、 交叉任职", 探索现代企业制度条件下充分发挥企业党组织作用的途径和形式。
切实抓好非公有制企业党建工作, 继续扩大组织覆盖, 同时大力推进规范化建设, 在全市开展非公有制企业党建工作规范化建设年活动。
进一步完善社区党建工作领导体制、 协调机制和保障机制, 加强社区服务平台建设, 着力构建区域性社区党建工作新格局。
健全完善新型经济社会组织党的建设联席会议制度, 充分发
挥各成员单位抓"两新"组织党建的职能作用。
重视做好机关、 学校、专业机构、 文化团体等领域的党建工作。
在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。
(市委组织部、 市委市直机关工委、 市国资委党委、 市民政局党组、 市教育局党组、 市工商局党组等)
16、 健全落实城乡 党的基层组织互帮互助机制和党内激励、 关怀、帮扶机制。
努力构建城乡 统筹的基层党建新格局, 以"城乡 手拉手、共建新农村"为主题, 探索构建城乡党的基层组织互帮互助机制的途径和办法。
发挥城市基层党组织优势, 综合运用行政、 市场、 社会等手段, 采取分层对接、 对口帮扶、 结对共建、 党建扶贫等形式, 帮扶贫困落后乡 村, 实现城乡 之间党的基层组织资源共享、 优势互补、 互帮互助、 同步提高。
坚持以人为本, 健全落实党内关怀服务机制。
建立基层党组织负责人与党员经常性谈心制度, 继续落实建国前入党老党员、 生活困难党员定期发放生活补贴制度。
解决好基层干部补贴报酬待遇问题。
继续加大支持力度, 着力解决基层组织经费保障和活动场所等问题。
(市委组织部、 市人事局党组、 市民政局党组、 市财政局党组等)
17、 充分发挥党员干部现代远程教育网络体系的综合作用。
充分发挥远程教育网络主渠道作用, 积极组织党员群众学习贯彻十七大精神, 以开展党员干部现代远程教育"科技致富工程"和"文化共享工程"为主要抓手, 在全市实施"万名农村实用人才培养工程", 大力开展对基层党员干部群众的教育培训。
大力推进站点规范化管理, 进一步加强站点管理员队伍建设, 全面完成教学资源建设任务, 努力推出一批适用性强、 深受党员干部群众欢迎的精品课件。
积极推进工作创新,加大典型培养力度, 着力打造一批"亮点工程", 重点抓好"远程教育入户"和"发挥远程教育网络作用, 推进社会主义新农村建...
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