下面是小编为大家整理的党建调研报告(完整),供大家参考。
党建调研报告
为 切 实 加 强和 改进街道社区 党 的 建设, 根据区 委组织部的 工作部署, 结合办事处实 际, 我们 组织人员 对街道社区 党 建工作进行了 深入调 研。
现将有关情况 报告如 下:
一、 基本情况
南环办事处辖 10 个社区 、 3 个小 区 管 委会, 社区 工作人员 84 人, 其中 社区书 记 主任 20 人, 占社区 工作者队伍的 23.8%;从学 历 结构 看, 本科学 历 的 19 人,占 22.6%, 专科学 历 的 30 人, 占 35.7%, 中 专及以 下学 历 的 35 人, 占 41.7%;从年龄结构 看, 35 岁 以 下的 55 人, 占 65.5%, 平均年龄 34 岁 。
街道党 委下设10 个社区 党 总 支、 14 个党 支部, 其中 街道机关支部 1 个、 社区 支部 10 个、 小 区支部 3 个, 共有直管 党 员 1032 名 。
二、 主要做法
根据新时期 党 建工作的 新要求, 我们 加 大了 街道社区 党 建工作力 度, 进行了积极的 探索 和 实 践。
(一)强 化教育管 理, 精心 打造一流 的 班子和 干部队 伍
按照 区 委提出 的 “建一流的 街道社区 、 带 一流 的 干部队伍、 创 一流的 工作业绩”要求, 我们 始终把打造一流 的 社区 班子和 干部队伍作为 推进社区 党 建工作的关键环节, 突出 抓了 以 下三个方面工作。
一是创 新选人用 人机制, 优化 社区 干部队伍结构 。
根据干部梯次发展的 要求, 街道党 委组织进行了 社区 党 支部补 选工作,把 5 名 政治 素质高、 年富 力 强的 工作人员 调 配 到 社区 班子、 从大中 专毕业生中 招聘选拔了 一批善于做群众工作的 优秀人才充 实 到 社区 工作者队伍, 极大地提高了社区 班子的 战斗 力 , 优化 了 干部队伍知 识、 年龄结构 。
与 2002 年相 比 , 平均年龄下降了 8 岁 , 大专以 上文化程度人员 比 例 提高了 15%。
在支持佳苑世纪 城重点项目 建设中 , 赵西社区 党 总 支新班子成员 团 结一心 、 通力 合作, 积极协助 拆迁组开展工作, 仅用 了 短短一个月 时间 就完 成了 拆迁任务, 得到 上级 领导 和 广 大群众的 一致好评。
二是加 强学 习 培训 , 着力 提高-干部队伍整体素质。
我们 将社区 干部培训 工作纳 入干部教育培训 整体规 划 之中 , 每年分期 、 分批对社区 干部轮训 一遍。
采取“走出 去”和 “请进来”的 方式 , 组织社区 干部参加 党 校举办的 以 服务群众为 重点 的 专题培训 班学 习 。
几年来, 我们 积极参加 市、 区 组织到 华东 五市、 武汉等地先进社区 的 学 习 观 摩活动 , 办事处还自 我组织到 大连学 习 考察。
通过教育培训 和 实 践 锻炼, 广 大街道社区 干部的 整体素质和 实 际工作能力 得到 了 明 显的 提高。
三是完 善工作机制 , 促动 工作规 范化运作。
社区 各项工作实 行责任制, 年初制定 责任目 标, 层层签订责任状, 年终进行考核奖惩, 形 成 一级抓一级、 层层抓落实 的 工作运行机 制;在政务上推行公开制, 对社区 低 保、 公益性岗 位和 发展党员 等重点 工作予 以 公示, 增 加 工作的 透明 度;在服务上实 行承诺制 , 针对重点 难点 问 题工作定 时限、 定 质量;在接待上实 行首问 制 , 来访有登记 , 接待有人员 ,
严格按制 度办事, 规 范了 社区 干部的 工作行为 , 有力 地 促进了 各项工作规 范开展。四 是加 大对社区 工作者队伍建设的 保障力 度。
在社区 建设中 , 大力 宣传先进典型,努力 营 造干事创 业的 氛围 , 使社区 成 为 能够施展自 我才能、 实 现 人生价值的 平台 。街道党 委结合市、 区 拨款额度的 增 加 , 制定 下发了 “三个规 定 ”, 大力 增 加 社区 收入, 逐年提高社区 工作者的 补 贴标准, 解决了 办公设备、 办公用 品 等方面的 问 题,为 社区 工作者营 造出 良 好的 工作环境, 极大地 调 动 了 社区 工作者的 积极性, 解除了 他 们 的 后 顾之忧 。
(二)健全组织 体系 , 努力 构 建社区 党 建工作新格局
我们 本着有利 于服务管 理、 居民 自 治 和 资 源整合优化的 原 则 , 重点 加 强了 社区 三大组织体系 建设。
一是加 强了 垂直式 领导 组织体系 建设。
在实 现“一社区 一支部”目 标的 基础上, 进一步创 新街道社区 党 组织设置, 将党 组织向 小 区 和 楼栋延伸 , 先后 建立了 楼宇党 小 组和 小 区 党 小 组;针对 “两新”组织大量落户 街道社区的 实 际, 将党 组织向 “两新”组织延伸 , 及时组织派出 了 党 建工作指导 员 指 导 “两新”组织党 建工作。
目 前初步构 建了 在纵向 上有街道党 委——社区 党 支部——居民 楼栋或小 区 党 小 组;在横向 上以 街道社区 党 组织为 基点 , 向 四 周 呈发散型的 领导 组织体系 。
二是加 强了 民 -主式 群众组织体系 建设。
在普遍建立居民 委员 会的基础上, 部分小 区 通过业主大会选举成立了 业主委员 会, 有条件的 社区 还积极探索 在网 上开辟“社区 居民 论坛”, 吸纳 本社区 居 民 代表、 党 代表、 人大代表、 政协委员 等各层面人员 参加 , 定 期召 开会议, 集中 商 讨解决一些事关社区 居 民 切 身 利益的 事情, 居民 自 治 意识和 自 我管 理能力 明 显增 强。
三是加 强了 协调 式 合作组织体系 建设。
工作中 , 我们 注重整合资 源, 主动 深入到 天辰锻压机械厂、 通用 房 地产开发公司 、 沧州 市农业银行、 师专、 二医院 等 20 多 家辖区 单位, 听取他 们 的意见 和 建议, 建立了 互联机制 。
辖区 单位党 组织评选先进、 接受考核, 要听取街道社区 党 组织的 意见 ;区 委考核街道党 组织的 工作情况 , 也 要征求社区 单位党 组织的 意见 , 有效地调 动 社区 单位党 组织参与 社区 建设和 管 理的 积 极性、 主动 性,初步形 成了 共驻共建、 资 源共享的 社区 党 建工作局 面。
(三)创 新机制 和 载体, 积极探索 党 员 发挥作用 的 有效途径
为 适应“单位人”变成“社区 人”、 大量离退休人员 和 下岗 职工走进社区 、 党 员队伍不断壮大的 实 际, 我们 在充 分调 查摸底 的 基础上, 从创 新机制 载体入手, 对党 员 发挥作用 的 有效途径进行了 积极探索 。
一是创 新管 理机 制, 对不同 类型党 员实 行分类管 理。
对在职党 员 通过一手抓服务, 一手抓发动 , 充 分发挥在职党 员 在社区 的 先锋模范 作用 。
推行在职党 员 参与 社区 建设、 参与 社区 党 建工作的 “双向认识、 双向 联系 、 双向 服务、 双向 反馈”, 引 导 在职党 员 深入地参与 社区 建设、服务和 管 理拓展党 员 活动 空间 , 使党 员 发挥模范 带 头作用 从八小 时之内 向 八小 时之外 延伸 ;对流动 党 员 通过建立流动 党 员 临 时党 组织、 党 员 联络站, 印 制“党 员 双向 联系 卡”和 党 员 通讯录, 加 强与 流动 党 员 的 联系 与 沟 通, 实 行“联管 ”;对离退休职工党 员 、 下岗 失业职工党 员 , 接转组织关系 后 , 实 行“直管 ”, 党 员 管 理机制进一步完 善。
二是创 新活动 载体, 为 党 员 发挥模范作用 搭建平台 。
在下岗 职工党 员
中 , 采取“双助 ”促“双带 ”的 形 式 , 开展了 “一帮 一”、 “一带 一”活动 , 帮 助 解难题、理思路、 强技能, 引 导 他 们 走上一条自 己 带 头再就业, 进而带 动 其他 下岗 职工再就业的 发展路子;在离 退休党 员 、 在职党 员 中 开展了 系 列 志 愿者服务活动 , 组建党 员 志 愿者服务队, 设定 “党 员 先锋岗 ”, 划 出 “党 员 责任区 ”, 让他 们 担任治 安巡逻员 、 卫生监督员 等“义务八大员 ”。
目 前, 党 员 志 愿者服务队已 发展到 10 支、560 余人, 并且不断延伸 和 拓展, 在城市建设、 社会稳定 、 计划 生育、 促进再就业等工作中 发挥了 积极作用 , 有力 地 推动 了 社区 各项事业的 顺利 开展。
在浮阳 南大道开通过程中 , 赵西社区 支部党 员 充 分发挥了 模范 带 头作用 , 老党 员 张春增 带头入户 宣传政策, 积极配 合工作组做群众工作, 取得了 很好的 效果。
(四 )发挥党 建协 调 机 构 作用 , 提高共驻共建活动 质量实 现 双向 服务, 共建和-谐 社区 的 良 好局 面。
我们 着力 开展双向 服务, 努力 实 现 共处社区 、 共谋发展、共享资 源、 共建文明 , 逐步探索 出 一条依靠社区 资 源、 发展社区 事业、 共建社区文明 的 社区 党 建工作新途径。
对辖区 内 阿尔 卡迪亚、 天成首府等新建小 区 , 社区干部主动 接洽介入, 以 便及时纳 入支部管 理, 避免 了 开发公司 、 新建小 区 将入住居民 的 后 顾之忧 。
朝 阳 南街社区 党 总 支主动 为 驻区 单位服务, 先后 解决阿尔 卡地亚开工受阻、 二医院 医患 纠 纷、 农行经营 部与 周 边居民 的 纷争, 改善了 驻区 单位和 社区 居 民 的 关系 , 促使驻区 单位更加 支持社区 工作, 营 造驻区 单位、 社区 居民与 社区 三方共赢的 大好局 面, 共建和 -谐社区 。
(五)强 化社区 服务, 着力 解决群众生产 生活中 的 实 际问 题
我们 把服务群众作为 街道社区 党 建工作的 出 发点 和 落脚点 , 不断拓宽 服务渠道, 创 新服务方式 , 健全三级 服务网 络, 组织开展了 系 列 便民 利 民 活动 , 着力 解决社区 居 民 生产 生活中 的 实 际问 题。
目 前, 街道社区 共建社区 服务点 260 个, 其中 10 个是社区 居委会自 有的 , 涉及家政服务、 卫生服务、 社区 保障、 社区 教育等行业。
目 前全市首个“邮 政服务进社区 ”项目 从我街道拉开序 幕。
围 绕下岗 失业人员 再就业, 充 分利 用 区 就业指 导 中 心 、 社区 服务站、 社区 “4050”服务社开展了劳动 再就业服务和 家政服务, 累 计开发就业岗 位 1638 个, 安置人员 1899 人;举办职业技能培训 班 3 期, 培训 人员 171 人次;围 绕救助 社区 困 难群体, 各社区 分别 成立爱心 捐 助 站, 启 动 了 “爱心 超市”工程;围 绕丰富 社区 居民 生活, 依托“五一”、 “六一”、 “七一”等重大节日 , 积极开展了 内 容丰富 、 形 式 多 样的 文体娱乐活动 。
去 年以 来, 全区 街道社区 共开展各种 文体娱乐 活动 20 多 次, 极大的 丰富了 社区 居 民 生活, 营 造了 健康文明 、 积极向 上的 社区 生活氛围 , 增 强了 社区 党 组织的 凝聚力 和 亲和 力 。
(六)加 大投入力 度, 切 实 为 街道社区 党 建工作提供强有力 的 物质保障
经费不足、 基础设施建设滞后 是我区 社区 党 建工作健康发展的 一个“瓶颈”。
针对这一实 际, 我们 把 社区 办公用 房 、 党 员 活动 阵地 及配 套设施建设作为 社区 党 建工作的 关键问 题, 不断加 大投入力 度, 实 行重点 推进。
一是努力 改善办公条件。采取街道投一点 、 社区 筹一点 、 争取上级 支持一点 、 驻区 单位帮 一点 的 “四 点 ”投入的 方式 , 总 计投资 400 多 万元 , 重点 加 强了 社区 “三个一百 ”建设, 解决了
10 个社区 、 4000 多 平方米的 办公用 房 及活动 场所;为 各社区 安装了 电 话、 配 备了微机及相 关电 教设备和 音像资 料, 建立了 图 书 室或阅 览 室。
二是健全服务网 络。结合街道派出 所的 组建, 在社区 建立了 治 安警务室, 基本实 现 了 “一区 一室”和 “一区 一警”的 目 标;致力 于 解决社区 再就业, 每个街道建立了 社会保障事务管 理办公室;着眼于方便群众, 建立了 社区 家政服务中 心 , 等等。
三是强化配 套设施建设。采取共驻共建、 政府投入、 街道自 筹的 多 种 投入渠道, 投资 近百 万元 , 硬化 10条社区 巷道, 在部分社区 建起了 休闲 广 场, 极大地 方便了 居 民 的 生活。
南新村社区 商 业胡 同 也 将于近日 动 工修建。
四 是落实 保障激励措施。
我们 将社区 干部工资纳 入区 街两级财政预算, 每年出 资 近 10 万元 为 街道社区 干部缴纳 养老、 医疗、失业等社会保障基金, 解除了 干部职工的 后 顾之忧。
根据年度各社区 及干部考评情况 , 及时兑 现目 标责任制, 每年各社区 总 计拿出 近万元 资 金发放效益工资 奖励先进社区 和 优秀社区 干部, 从而很好地 调 动 了 干部的 工作积极性、 主动 性, 营 造了 融洽和 -谐、 团 结奋 进的 工作环境。
三、 问 题和 不足
通过调 研, 我们 感到 , 由 于基础较弱 、 规 范化水平较低 , 在街道社区 党 建工作中 还存在一些问 题:
(一)思 想认识滞后 , 社区 党 建工作还没有引 起普遍的 认同 和 重视 。
一是部分党 员 认同 社区 党 组织的 思 想淡保不同 层面上对社区 党 建的 一些滞后 思想认识还大量存在, 并与 不断推进的 城市社区 党 建工作发生着冲 突和 碰撞。
二是社区 单位党 组织参与 社区 党 建的 思 想淡保有些单位认为 社区 党 建应当 由 街道社区 党 组织承担, 对他 们 来说 是“份外 事”, 参与 社区 党 建工作过程中 不愿投入过多 的 精力 ,没有真正形 成共建合力 。
三是在职党 员 自 觉 投身 社区 党 建的 思想 淡保在调 研中 发现有相 当 一批在职党 员 , “单位党 员 意识”较强 , 而“社区 党 员 意识”相 对较弱 , 他们 还没有意识到 自 己 作为 社区 居 民 的 一员 与 社区 党 建的 相 关性, 没有认识到 身 居社区 参与 社区 建设是自 己 应尽的 义务。
(二 )社区 经费 投入不 足, 工 作缺乏 必 要 的 物质保障。
社区 党 组织承担着领导 、协调 社区 各方的 作用 。
然 而, 投入到 社区 的 财力 、 物力 相 对于社...