下面是小编为大家整理的对于机关党建创新行动方案13,供大家参考。
仁党建发〔 2012〕
号
中共仁怀市委党的建设工作领导小组 关于印发《仁怀市机关党建创新行动实施方案》 的通知 市直属机关工委、 市直各部门党组（ 党委）， 机关各级基层党组织：
为深入开展基层组织建设年活动， 以改革创新精神加强新形势下机关党的建设， 现将《机关党建创新行动实施方案》 印发你们， 请认真组织实施。
中共仁怀市委党的建设工作领导小组 2012 年 3 月 23 日
仁怀市机关党建创新行动实施方案 根据中央、 省、 市关于开展基层组织建设年活动的有关精神， 按照扎实开展机关党建创新行动的要求， 结合我市实际， 特制定本方案。
一、 工作目标 牢牢把握“两加一推” 主基调， 紧紧围绕“一看三打造” 目 标，抓好“服务中心、 建设队伍” 两大核心任务， 以实施“五大工程、 二十字引 擎行动” 为载体， 扎实抓好市直机关党组织创新行动， 着力提升机关党的工作水平， 增强机关党组织的影响力、 凝聚力和战斗力， 使机关党建工作朝着改革、 创新、 高水平、 有特色、 服务化、 高效能目 标迈进。
二、 工作任务 （ 一）
实施“夯、 建、 带、 创” 固本强基工程 1. 夯基层。
一是要实现机关党组织全覆盖。
完成市政府机构改革和部分事业单位体制改革后党组织的组建工作； 根据机关基层党组织任期年限， 督促机关党组织按时换届。
二是要“抓书记” 、 “书记抓” 。选好配强市直机关基层党组织书记， 结合大轮训， 提高党组织书记的整体素质。
机关基层党组织书记要树立责任意识、 自 觉意识和主动意识，根据单位情况， 党组书记可以担任党支部书记。
三要加强阵地建设。
各单位要结合自 身实际， 精心打造支部活动室， 活动室要做到“有党旗、有入党誓词、 有制度规章、 有档案柜、 有办公桌椅、 有学习书籍” 等。
2. 建队伍。
一要加强支部班子队伍建设：
各单位要开展“治庸治懒治软治散” 活动， 对庸、 懒、 软、 散支部班子要对其进行整顿或调整。二要加强党务干部队伍建设：
结合“大轮训” 行动， 加大党务干部的培训力度， 以此努力提高党务工作者的思想素质和业务能力， 结合实际，减轻党务工作者工作压力， 着力解决党务干部业务过多的问题。
三要加强党员 队伍建设。
通过开展理论学习、 主题实践、 警示教育等活动增强党员 干部的道德底线； 通过建立完善制度来规范和约束党员 干部队伍；
2通过建立健全成效机制， 使党员 干部管理更加程序化、 规范化。
3. 带群团。
扎实开展机关党建“一带三” 工作， 做到哪里有党组织， 哪里就有工、 青、 妇组织， 哪里就有工、 青、 妇组织发挥作用。
各级党组织要明确工、 青、 妇的工作职责， 建立健全“一带三” 联席会议制度， 做到党组织与工、 青、 妇同研究、 同部署、 同检查、 同考核、 同奖惩， 将“职工之家” 、 “青年之家” 、 “妇女之家” 融入党组织活动室， 确保党建“一带三” 工作落到实处， 取得实效。
4. 创五好。
按照“支部晋级” 要求， 将全市机关支部划分为后进、合格、 先进、 示范、 红旗五类， 扎实开展“五好” 基层党组织创建工作，力争用三年时间， 全市 80%以上的机关党组织达到“先进基层党组织”等级以上。
（ 二）
实施“讲、 学、 读、 唱” 党性提升工程 1. 讲党课。
讲党课是增强党组织的凝聚力、 号召 力和战斗力的重要方式， 是提升党员 党性修养、 确保先进性、 实现作风转变的有效途径。今年， 要在市直机关开展“领导带头讲党课， 党员 参与讲党课， 向基层送党课” 等活动。
党课内容要以“社会主义核心价值体系建设” 为主要内容， 以学习贯彻“十八大”、“国发[2012] 2 号” 为重点， 以强化党员干部的“党性、 作风、 纪律、 素质” 为主要目 的。
党课方式要形式多样、丰富多彩、 不拘形式， 要富有创新， 对党员 干部要有吸引 力。
讲党课活动要求有方案、 有课件、 有学习记录和图片等。
2. 学理论。
加强理论学习 ， 是着力提高党员 干部的理论素养， 引导党员 干部积极用理论武装头脑、 指导实践、 推动工作重要方式。
各级党组织要以“学习型党组织创建” 为载体， 组织党员 干部深入开展学理论活动。
要以“中国特色社会主义理论体系” 和党的十八大报告为主要学习内容， 制定出学习计划或方案。
要求有学习记录、 有学习心得等。
3. 读党史。
黔党发[2011] 28 号文件中明确把红色文化纳入了 党的思想建设范筹， 要求弘扬长征精神和遵义会议精神， 要充分运用我省丰
3富的红色资源开展党史教育、 党的优良传统教育。
各级基层党组织要大力弘扬红色文化， 除开展常规的学习教育外， 要号召广大党员 开展“读党史” 活动， “党员 活动室” 里要提供这方面的资料， 有条件的可在“贵州数字图书馆” 网站上自 行开展学习， 要求党组织有“学党史” 的计划或方案等活动安排， 党员 学习有记录、 有心得等。
4. 唱红歌。
红歌是对革命年代的礼赞、 对红色岁 月 的缅怀、 对改革开放的颂唱， 是历史的写照、 是人民的心声， 是党的文化重要组成部分。
各基层党组织、 广大党员 要高度重视“唱红歌” 活动， 在庆“七一”或重大节日 期间要组织开展 “唱红歌” 活动， 把唱红歌作为时代的号角，凝聚人心， 昂扬斗志。
（ 三）
实施“联、 驻、 帮、 解” 基层帮扶工程 1. 联对象。
结合我市当前开展的“四帮四促”、
“万名 干部下基层” 等活动， 采取一个支部联系 一个或多个村的方式（ 按照“仁办发〔 2011〕 90 号” 文件安排）， 主动到所挂帮的村， 开展形式多样、 富有部门特色的挂帮工作。
2. 驻基层。
根据“万名 干部下基层， 扎扎实实帮群众” 活动要求，驻村干部要沉下去， 驻在村子， 走组串户 ， 深入了 解挂帮村的基本情况、民情民意、 急需解决的问题等， 要记好民情日 记， 建好工作台帐， 积极采取措施解决挂帮村存在的实际困难和群众关心的热点、 难点问题。
3. 帮发展。
各党组织要随时了 解本单位所挂帮村的各项工作开展情况， 帮助理清发展思路、 制定发展规划， 并根据单位的实际， 发挥部门优势， 给以人力、 物力、 智力支持， 想方设法突破制约本地发展的瓶颈。
紧密结合我市“党员 创业带富” 工程， 积极支持农村党员 创业， 带动群众致富， 协调和帮助解决所存在的实际困难， 为实现城乡 统筹发展而努力。
4. 解民忧。
各基层党组织和驻村干部在挂帮工作中， 要重点了 解群众的生活状况、 生产情况和政策落实情况等。
从群众需要的地方做起，
4协调解决他们在生产生活和创业致富过程中资金、 技术、 信息等方面的困难。
要切实关心和帮助解决群众住房、 就业、 教育、 医疗卫生等方面的问题， 积极为困难群众提供帮扶求助和政策咨询与指导； 要着力加强政策法制宣传， 切实提高群众的法制意识。
要协助开展矛盾纠纷、 治安防范、 公共安全和非法宗教与邪教组织等隐患排查工作， 努力化解可能危害社会治安、 社会稳定的各种矛盾纠纷， 确保社会稳定。
（ 四）
实施“亮、 树、 比、 展” 岗位争优工程 1. 亮窗口 。
各单位特别是窗口 单位， 要以便民、 利民为服务目 标来擦亮、 扮亮服务窗口 ， 使窗口 服务工作公开透明。
要坚持严格管理与热情服务相结合， 加强对岗位职责的明确和履职情况的监督， 深化“窗口 争创” 活动。
做到下放审批权限、 简化审批程序、 延伸服务内容， 提升服务质量、 提高行政效率、 创新工作环境。
2. 树标杆。
单位干部职工， 特别是党员 干部， 要自 我约束、 自 我管理、 自 我施压、 自 我提高， 要敢于说“向我看齐”。
通过开展“比、学、 赶、 超”、“ 岗位争创” 等活动， 努力提升业务能力， 提升服务水平， 争当行业标兵。
3. 比作风。
各级党组织和广大党员 要牢固树立“宗旨” 意识， 按照“服务型党组织创建” 的要求， 结合单位实际， 进一步建立健全“五大体系” 的相关机制、 制度， 广大党员 干部职工， 要立足本职岗位， 表明党员 身份， 开展以“承诺、 践诺、 兑诺” 为主要内容的服务活动， 工作中要突出服务承诺公开化、 服务渠道多样化、 服务程序简便化、 行业服务特色化等特点。
以优质、 高效的服务来密切党群关系， 推动业务工作。
4. 展业绩。
“展业绩” 要紧密结合“支部晋级、 党员 晋星” 活动，工作中要勇于开拓、 敢于创新， 要勤钻苦学、 提升能力， 要模范带头、无私奉献， 成为单位的业务尖子和骨干。
各党组织要组织广大党员 干部开展“红色先锋展业绩” 活动， 通过“宣传报道、 评比表彰” 等形式展
5现出本单位及广大党员 干部职工的工作业绩， 形成“你追我赶当先锋，你攀我比创佳绩” 的良好氛围， 使党员 干部在我市的经济、 社会和各项事业发展中作出表率。
（ 五）
实施“履、 践、 述、 评” 责任保障工程 1. 履职责。
各单位要组织开展“履职责， 促业绩” 活动， 进一步细化各岗位的职能和工作人员 的职责， 建立健全岗位职责、 工作制度和奖惩机制等。
岗位工作人员 要认真履职， 工作要公开透明， 自 觉接受各方监督， 严禁有不作为、 乱作为和违法乱纪行为的发生。
2. 践承诺。
开展“承诺践诺” 活动是创先争优活动的一项特色工作， 也是推进各项工作的有力载体。
各基层党组织和广大党员 要围绕中心、 紧贴业务， 从推动日 常工作、 服务发展、 服务群众等方面作出承诺、践行承诺、 兑现承诺。
通过 “树标牌， 亮身份， 明职责， 示承诺， 抓落实” 等工作开展， 切实发挥出党的先锋模范作用。
3. 述成效。
述成效主要是把一段时间以来的工作情况进行述职。主要实行“书记双向述职” 制度， 即：
党委（ 组）
书记分别向本单位党员 和市委进行述职， 支部书记分别向本支部党员 和上级党组织进行述职， 接受党员 评议和上级党组织的点评， 以此来促进责任落实和工作落实。
4. 评星级。
主要按照“双晋” 活动要求和相关程序， 对支部进行等级评定和对党员 进行星级评定。
支部每季度开展一次党员 的星级评定工作， 直属机关工委、 党委（ 总支）
每年年终根据支部一年来平时工作情况和考核情况进行等级评定。
三、 工作措施及步骤 机关各级基层党组织要结合单位实际， 紧紧围绕提出的“五大工程、 二十字引 擎行动” 和“双晋” 活动的工作要求， 结合单位的特色和实际， 找准工作载体， 确定出创新项目 ， 抓出党建工作亮点， 推出自 己的党建品牌， 把机关党建创新行动扎扎实实开展好。
6（ 一）
创新项目 立项（ 时间：
2012 年 3 月 23 日 —4 月 3 日 ）
1. 选项。
各基层党组织在认真组织实施党建领导小组确定“五大工程、 二十字引 擎行动” 的基础上， 本着“有创新、 出亮点、 见成效”的原则， 紧密结合“服务型党组织创建” 、 “创先争优” 、 “作风建设年” 、 “四帮四促” 、 “双晋” 活动等工作， 选择实施适合本单位特点的创新项目 。
既可围绕党建抓机制创新； 围绕党员 教育抓管理创新； 围绕组织建设抓活动创新； 也可围绕中心工作， 在业务工作中创新， 在提高行政效能、 提升服务水平中创新、 在机关管理中创新。
通过项目 实施，既提升党建水平， 又促进机关作风转变、 效率提升和中心任务的完成。
2. 申报。
对确定出的创新项目 ， 由基层党组织报经直属工委审核同意后， 填写《仁怀市直机关党建工作创新项目 申报表》 ， 明确创新项目 的名 称、 实施范围、 主要内容、 工作措施、 责任主体等， 按程序经相关领导审核同意后， 于 4 月 3 日 前上报市直工委。
3. 审定。
市直工委根据申报情况， 按照“立项新颖、 实际可行、好中选优、 适度规模” 的原则进行综合平衡， 确认具有实施价值的创新项目 ， 于 4 月 前集中公布立项。
（ 二）
创新项目 实施（ 时间：
2012 年 4 月 —11 月 ）
1. 组织实施。
基层党组织要认真组织实施党建领导小组确定的“五大工程、 二十字引 擎行动” 创新项目 。
有自 选创新项目 的， 经立项后，认真组织实施。
及时向工委反馈工作开展情况和好的经验、 做法， 以及存在的问题和困难。
2. 督查指导。
市党建工作领导小组和市直工委按照项目 实施方案，进行定期或不定期的督促指导、 跟踪问效， 采取听汇报、 实地考查、 开座谈会等形式， 把握项目 进展情况， 及时总结、 交流好的经验做法， 分析存在的问题和困难， 共同研究解决措施办法， 明确改进和努力的方向，确保项目 实施工作规范有序、 有效推进。
（ 三）
创新项目 评估（ 时间：
2012 年 12 月 ）
71. 评估项目 。
（ 1）
市党建领导小组确定的“五大工程、 二十字引 擎行动” 创新项目 ；
（ 2）
各基层党组织申报工委批准立项的创新项目 。
2. 评估程序。
（ 1）
单位自 评：
年末， 由各基层党组织对照实施方案有关要求，认真开展自 查自 评和民主测评， 并拟出评估报告， 于当年 11 月 30 日 前市党建办和直属工委。
（ 2）
组织考评：
市党建办和直属工委组成专门评估组， 于 12 月份对创新项目 实施的情况进行考核。
考核内容包括：
领导重视情况、 工作落实情况、 取得的效果、 存在的问题、 资料归档情况以及推广运用价值等。
考评结果分为优秀、 较好、 一般三个等次， 工委以适当方式予以公布。
（ 四）
表彰奖励 1. 根据考评结果， 评选出市直机关党建创新项目 一、 二、 三等奖，给予通报表彰和一定的物质奖励。
一等奖 1 名 ； 二等奖 2 名 ； 三等奖 5至 7 名 。
创新项目 实施情况还将作为“五好基层党组织” 、 “优秀党务工作者” 、 “优秀共产党员 ”...
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