党建统领基层治理5篇
党建统领基层治理篇1
坚持和加强对党的建设的领导、落实管党治党的政治责任，是各级党委（党组）的主业主责，是对我们政治担当、政治能力的考验，各位书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角。
1.要亲力亲为抓党建。在座各位党委（党组）书记都姓“党”，是抓好党建工作的第一责任人，要切实担负起统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责，做到重大课题亲自研究、重要事项亲自把关、重难点问题亲自解决、重要工作亲自调度、关键环节亲自督导、联系包保亲自示范，党建活动亲自参与，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。
2.要夯实保障抓党建。“重视基层抓党建”，是否真重视，要看舍不舍得把更多的心力、精力、人力、物力投入到基层。20XX年整合2600万元，推进党群服务中心提档升级；列支近1000万元实施选聘村社区干部、发展壮大村级集体经济、落实社区党建经费等，可以说县委抓基层党建是投入了真金白银的，力度是很大的。各乡镇、县直各单位也要算好经济账和政治账，切实加大配套力度，做到“有工作经费，保正常运转”，“有工作报酬、保队伍稳定”“有办事经费，保基本服务”，全力支持基层党组织抓好党建工作。
3.要转变作风抓党建。各镇县直各单位，尤其是党委（党组）书记，要弘扬“马真”精神，大力倡导“智圆行简、实心实政”的工作作风，防止以签订责任制代替责任落实，以“牌子下沉”代替工作下沉，以发文开会代替工作落实，以打卡留痕代替工作推进，防止指尖上的形式主义和“痕迹主义”，切实把基层党建谋细抓实。要树立鲜明的实绩导向，切实以好的作风保证基层党建的好效果，为奋力谱写新时代XX高质量发展新篇章提供坚强的组织保证，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。
党建统领基层治理篇2
提高党的建设质量，是习近平总书记总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。各乡镇县直各单位党委（党组）要始终坚持组织路线服务政治路线，把硬道理和硬任务结合起来，推动党建与发展深度融合，切实以管党治党的实际成效，保障和推动经济社会高质量发展。
1.要紧紧围绕高质量发展谋划和推进党建工作。县委坚持高质量发展总目标，大力实施党建引领等“六大战略”，20XX年，将围绕深入实施XX行动，奋力推进高质量发展。各镇党委、县直各单位党委（党组）要充分发挥党组织的组织力和党建的引领作用，立足农村、社区、机关企事业单位、“两新”组织等不同领域基层党组织特点，找准切入点、着力点，推动基层党建同抓发展、促改革、提质量、保稳定等工作深度结合，实现精准对接、靶向发力，确保党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核、同见效。
2.要以高质量党建为高质量发展提供坚强组织保证。各乡镇、县直各单位要深入推进作风效能建设年活动，扎实开展基层党建“高质发展·红色XX”行动。开展支部达标升级行动，分领域推进基层党支部标准化规范化建设；积极开展党务干部实训实战行动，着力强化各领域党支部书记能力建设和“三员”党建骨干队伍建设。积极开展党建引领乡村振兴“红色功区”统合统建行动，加快党群服务中心提档升级。积极开展集体经济“造血健体”提质攻坚行动，力争所有行政村集体经营性收入超过5万元，30%以上村集体经营性收入超过10万元。深化“红色街区”织网布点行动，加快推进商务楼宇、商圈市场、居民小区党建工作，加快构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。积极开展“两新”组织党组织“红色支点”助推发展行动，理顺“两新”组织党组织隶属关系，提升功能型党组织规范化建设。开展“五星双强”活动，着力提高“两新”组织党建质量。深化“红色纽带”爱民惠民行动，持续开展机关党组织和党员进基层活动，推动基层党建高质量发展，力促基层党组织全面进步全面过硬。
3.要以高质量带头人队伍为高质量发展提供人力保障。要整体优化提升基层党组织书记队伍和党员队伍的质量，切实把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众发动起来，不断汇聚高质量发展的强大力量。实施头雁培育计划，建强后备干部队伍，公开派聘一批专职组织员、党建指导员，推行社区工作者职业化管理，抓实红色支撑。加大党员发展力度，严把发展党员入口关，探索党员分类管理，稳妥有序做好处置不合格党员工作，加强对困难党员的帮扶，筑牢高质量发展人力保障。
党建统领基层治理篇3
习近平总书记强调，“抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。”我们要以问题整改为突破口，以强有力的整改破解党建难题，实现基层党组织全面进步全面过硬。
1.要从严从实抓好省委巡视反馈问题整改。省委巡视组巡视XX反馈给XX的基层党建问题有XX个，其中基层党建专项巡视反馈问题XX个、常规巡视X个、意识形态X个，干部担当作为和选人用人X个。这些问题既有县级层面的共性问题，又有个案问题，既有县委主抓的，也有党支部整改的，既有领导干部的，也有普通党员的，既有工作疏忽造成的简单问题，也有长期未破解的老大难问题，涉及到各个层级、各个领域、各个环节，整改任务非常重。今天下午，县委组织部还将召开专题交办会，在座各位书记都是本单位整改落实工作第一责任人，对整改落实工作负总责，要带头抓整改，聚焦政治整改，做到“三个务必”，务必主动担当作为，从严压实整改责任，务必突出工作重点，从严把握整改时限，务必严肃整改纪律，从严落实整改要求，切实抓好巡视反馈问题整改落实。
2.要从好从实抓好基层党组织整顿提升。对标支部工作条例和党支部标准化、规范化建设项目清单，对全县XX个党支部进行分类定级，按照抓两头带中间要求，促进“整县推进、整镇提升、整村过硬”，特别是要抓好软弱涣散基层党组织整顿，要结合年度党建述职评议考核，找准查实软弱涣散原因，建立县、镇领导包保联系制度，选派“第一书记”蹲点指导，明确整改责任人、整改措施和时限，从快从好抓好整顿转化，要从根子上整顿转化，防止边整边软、边转边散。同时各乡镇、县直各单位要对述职评议考核中发现的问题，迅速建立整改清单，全面整改，一个不漏。
3.要从细从实抓好基层党建短板补齐加长。一方面要对标省委《关于加强和改进新时代基层党建工作的意见》、市委《关于实施“XXXX”工作方案》要求，对“两新”组织、学校、医院等薄弱领域开展集中攻坚，促进全层级全领域提升；另一方面要对标各级巡视巡察、督办督查、检查考核反馈问题，重点对党内组织生活、党员发展教育管理等基层党建薄弱环节，开展整改补短，建立务实管用的问题规避机制，促进全功能全程序过硬。
党建统领基层治理篇4
“两个维护”是党的政治建设的首要任务，是党建工作的政治标准和工作准则。全县各乡镇、县直各单位党委（党组）必须始终把党的政治建设摆在首要位置，贯穿党的建设的全过程，坚决做到“两个维护”。
1.要明确政治任务和政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神作为重大政治任务。各乡镇、县直各单位要着力推进党史学习教育，用好用活支部主题党日、党代表联系日、村湾夜话这些有效载体，以开展党史学习教育为契机，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走，增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进而引导广大群众坚定不移听党话、跟党走。
2.要提升政治担当和政治能力。为党尽职是党员干部基本的责任义务，更是根本的政治担当。我们要以实绩体现担当、诠释忠诚，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定，坚决做到“两个维护”，切实提高维护能力、确保维护效果，保障党中央决策部署和省委、市委工作安排在XX落地生根。基本遵循就是要始终牢记一切业务工作皆有政治，推动党的一切工作到支部，要贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党支部标准化、规范化建设，把党的全面领导覆盖到每一个领域，把中央、省委、市委和县委的决策部署落实到每一个基层组织。
3.要严守政治纪律和政治规矩。各乡镇、县直各单位党委（党组）要把“两个维护”落实到严格执行党章党规党纪的具体行动上，严格执行民主集中制，严格执行党委（党组）会议事规则制度和“三重一大”事项集体决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。要严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚决执行请示报告制度，落实领导干部外出报备相关规定，落实个人有关事项报告、抓党建工作谈话、履责承诺等制度，切实压紧党建责任，绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。
党建统领基层治理篇5
同志们：
今天召开全县党建统领基层治理工作专班推进会议，主要任务是学习贯彻省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神，认真落实全市党建统领基层治理培训会部署要求，聚焦重点任务，明晰工作思路，强力推进党建统领基层治理工作。下面，我就探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径，强调三个方面的意见。
一、明白重大意义，主动担责担难担险
基层治理是国家治理的基础环节。我们要深刻认识党建统领基层治理的重要意义，用好党建统领这个法宝，切实提升基层治理的能力水平。
（一）推进党建统领基层治理，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记高度重视社会治理工作，提出了一系列与社会治理相关的重要论述。党的十九大对基层治理体系和治理能力现代化作出了重要部署，十九届四中全会专门进行了安排；2021年4月，党中央、国务院出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我省随后也制定了《实施方案》。XX月XX日，市委XXX书记在市委XXX全会暨XXX工作会议上宣布，启动XXX县党建统领基层治理试点工作。X月X日，县委XXX书记主持召开XXX县委XXX全体（扩大）会议暨XXX工作会议。市、县两级会议都用了一半的时间专题讲党建统领基层治理工作，可见市委、县委对党建统领基层治理工作的重视程度。我们作为全市唯一一个试点县，必须抢抓试点机遇，扛牢政治责任，不负市委重托，为全市全面铺开党建统领基层治理工作作出示范、总结经验、打造样板。
（二）推进党建统领基层治理，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的现实需要。人民群众对美好生活的向往，就是我们矢志不渝为之奋斗的战略目标和不竭动力。近年来，我县的城乡建设、经济发展、精神文明等各项事业都取得了长足进步，但发展动力不足、质量不高、发展不均衡等矛盾依然存在。我们要建设社会主义美好XXX，开启美好生活新篇章，就必须要解决基层治理中存在的县乡权责不清晰、条块关系不融合、乡镇统筹没权力、条线压责到属地等瓶颈制约和突出问题，实现基层治理体系和能力的现代化。
（三）推进党建统领基层治理，是开启美好生活XXX篇章的战略支撑。省委工作会议鲜明提出“两个确保”，系统谋划“十大战略”，细致描绘了建设现代化XXX的“路线图”；市委六届二次全体（扩大）会议提出XXX工作布局，吹响了“XXX”的冲锋号；县委总体工作思路是锚定“两个确保”、对标“十大战略”、主动融入XXX工作布局的XXX路径。推进XXX，最根本的就是党建统领基层治理工作，我们要以实现治理体系与治理能力现代化为突破口，深刻认识党建统领基层治理的极端重要性，切实把思想统一到省、市、县委的决策部署和战略布局上来。
二、明确重点任务，压紧压实主体责任
要认真落实《XXX市党建统领基层治理工作方案》，按照XXXXX的XXX全县党建统领基层治理推进模式，构建权责明晰化、条块协同化、流程数字化、指挥一体化、考评多维化的“五化”治理体系，实现“基层吹哨、部门报道，上通下达、快捷高效”。重点要抓好以下五个方面的工作：
（一）聚焦重塑架构，提升统筹统揽能力。要持续优化基层组织架构和职能体系，建强联动指挥体系，构建“王”字型基层治理架构。一要做优全县一体顶线。推进办要发挥总策划、总指挥、总协调的作用，充分调动各专项工作组的积极性、主动性。八个专项工作组要抓好统筹谋划，整合各类资源，做到领责、知责、担责、尽责，不单打独斗，不推诿扯皮。要实行项目化运作，一体化推进。二要做强乡镇（街道）中线。推进办要加强指导、严格督导，按时保质完成乡镇（街道）职能和领导班子成员分工工作，指导好乡镇（街道）调整组织架构。三要做实村（社区）网格“底线”。网格是给群众提供服务的“最后一百米”，网格治理是基层治理最的前沿平台，网格管理组要尽快完成全县网格的无缝划分和标绘，要健全网格运行机制，实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展的全闭环管理。四要做畅联动指挥“竖线”。平台建设组要加快统筹县乡村三级指挥平台的一体建设、一体推进，形成联动指挥中枢，形成基层治理事件发现、上报受理、调度指挥、协同处置、督办反馈的工作闭环。
（二）聚焦放权赋能，提升治理服务效率。放权赋能就是要加快基层为民办事的效率，提高便民服务的质量。一要落实“减县增乡”政策。推进办要督促牵头部门结合县事业单位改革，把职能弱化、自收自支单位和应入编未入编人员，充实到乡镇（街道），破解基层事务缺人干的难题。二要下放行政执法权限。综合执法组要编制乡镇（街道）行政执法事项目录清单，依法下放执法事项。同时，指导推动行政执法力量向乡镇（街道）下沉，实现“一支队伍管执法”。三要下放政务服务权限。公共服务组要对照前期已编制出的依法下放乡村服务事项，赋予乡镇（街道）审批服务权，同时要加强指导培训，确保乡镇（街道）接得住、管得好。要依法在村（社区）建立便民服务终端，打造集党务政务服务、社会公共服务、商品（电商）服务于一体的村级“为民服务中心”，推动公共服务向村级延伸，实现便民服务事项就近办。
（三）聚焦文明涵养，提升共建共治效能。文明实践组要充分发挥县乡村三级新时代文明实践中心（站、所）作用，积极争创全国、省级文明县城，创建评选“文明户”“文明村（社区）”“文明乡镇（街道）”，实现移风易俗。要广泛指导开展最美家庭、最美媳妇、最美婆婆、最美邻里等系列评选活动，鼓励民间设立公益基金，大力褒奖善行义举，引导群众崇德向善。要充分发挥乡贤群体的资源优势，助推产业发展、涵养文明乡风、调解矛盾纠纷、提升治理效能。要创新开展“饺子宴”等活动，营造孝老敬亲的浓厚氛围。
（四）聚焦能力锻造，提升现代治理能力。要持续提升基层治理能力，全面提升推动基层治理效能。一要提升数字治理能力。数据整合组要加强与华为公司对接，把党建统领与智慧应用融合起来，建设基层治理平台，让信息化助力基层治理，逐步提高数字治理能力。二要提升应急管理能力。应急管理组要统筹谋划，指导乡镇（街道）组建综合应急救援队伍、建设城乡应急避难场所和应急物资储备站（点），建立乡镇（街道）应急备用金制度、开展应急知识宣传和综合演练，切实提高基层应急管理能力。三要提升干部治理能力。要以开展“能力作风建设年”活动为契机，深入落实“13710”工作制度，常态化开展基层治理干部培训，持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职，不断提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。四要激发基层党组织活力。要深入开展“支部联支部”、“红旗村（社区）”党组织评选、“三面红旗”评选表彰等活动，要探索品牌提炼长效机制，在“支部联建”中创新打造“永不走的工作队”“红旗永远插在阵地上”等党建品牌。
（五）聚焦督查考评，提升干事创业活力。要坚持长抓长管，强化日常督导检查，科学实施考核评价，全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。一要严格督察督办。督查督办组要优化督查机制，充实督查力量，创新督查方法，定期开展督察巡查，跟踪问效，确保各项任务条条落实、件件落地、事事见效。二要精准立体考核。要优化基层干部队伍考评管理制度，实现多角度、精准化考评。全面推行“三评两比一综合”的考核方法，加强对各级领导干部的考核。
三、明晰实践路径，打造基层治理样板
实现党建统领基层治理工作高质量，关键在于善作善成、久久为功，必须要把工作抓紧抓细抓实。
（一）要突出试点建设。我们作为全市党建统领基层治理的“试验田”，要坚持开拓创新、积极作为，切实发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，不仅要做试点，更要做精品、做示范、做样板、做标准，不仅要争创全市的典范，更要进位全省、全国的标准。要破除藩篱、大胆创新，大到理念维度、小到“一件事”的程序孪生，都要立足实际，做优化、求突破、谋发展，把创新贯穿于党建统领基层治理的全过程，以创新实现弯道超车、跨越发展，为全市乃至全省全国基层治理贡献XXX智慧。
（二）要形成工作合力。党建统领基层治理工作繁而杂，细而广，需要多部门多领域协同配合，共同推进。推进办和八个专项工作组要结合工作实际，认真对照任务清单，捋清工作任务要求和时间节点，逐条梳理细化，逐一明确目标、措施、时限、责任人等，一个重点一个重点抓部署，一个环节一个环节抓落实，一项任务一项任务抓到位，确定好“路线图”，制定好“时间表”和“任务书”，对标对表，挂图作战，探索符合我县实际的工作举措，锚定目标，全力以赴，大力营造干事创业的浓厚氛围。
（三）要创新落实举措。要对照任务要求，立足自身实际，选准突破点和落脚点，不断创新方式方法。要借助专家指导抓落实，必要时要寻求专家、大家、名家和专业团队的帮助，获取科学的理论指导、政策支撑、技术支持。要围绕制度建设抓落实，建立专班定期会议制度、清单管理制度、情况报告制度、信息报送制度、督查督办制度，及时掌握典型做法、工作进展和突出问题，真实反映进展情况。要运用项目化管理抓落实，以项目化管理为主线，把党建统领基层治理工作做成一个完整、标准、精细的项目化体系，把项目化贯穿全局、全过程，形成项目化管理闭合圈。
同志们，做好党建统领基层治理工作影响深远、使命光荣、责任重大，我们要以求真务实的作风、开拓进取的精神，创新思路，大胆探索，先行先试，打造党建统领基层治理“XXX样板”，为建设社会主义现代化美好XXX贡献力量。
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