党建工作责任制15篇
党建工作责任制篇1
今年以来,我始终坚持“抓好党建就是最大政绩”理念,忠诚履行第一责任人责任,全面承接集团党建工作任务,从严从实抓班子、带队伍、作表率,组织制定全面从严治党目标责任书,层层压实管党治党主体责任和监督责任。注重抓基层、打基础,主持编撰《党务干部实务手册》,组织召开基层党委书记半年述职会和纪委书记座谈会,一对一点评,点对点交流,既解决问题又推动工作。认真研究国企党组织功能定位,深入落实“把方向、管大局、保落实”要求,贯彻民主集中制,建立党委研究讨论事项清单,明确XX项研究决定事项和XX项研究讨论事项,召开党委会落实前置程序研究重大事项XX项,科学编制“十四五”规划及各个专业序列实施规划,扎实推进企业创新驱动发展,科技创新成效明显,深化改革措施持续推进,安全环保稳定向好,生产经营量效双增,连续三年实现半年产量任务“硬过半”。聚焦高质量发展,集聚监督资源,常态化开展作风纪律、工作效能、干部履职监督检查,涵养了风清气正的政治生态。
党建工作责任制篇2
具体工作中,有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年落实机关党建工作责任制调研报告范文,希望大家喜欢。
习近平总书记强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。全面落实机关党建工作责任制,从基本制度严起、从日常规范抓起,确保党的建设各项部署落到实处,是党要管党、全面从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,是从制度机制层面推动机关党建工作各项目标任务落实的重要举措。落实机关党建工作责任制,有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感,营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量,形成既责任明晰、任务明确,又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性,形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束,聚焦主责主业,促进党建和业务深度融合,推动全面从严治党各项措施落地生根,促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求,对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力,推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。
一、落实机关党建工作责任制亟待厘清的逻辑关系
党的十八大以来,随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善,党建工作责任制逐步健全,有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念,在落实主体责任行动上更加自觉,推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑,主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。
(一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系,2019年,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订,进一步理顺了领导关系,强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任,机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系:机关工委作为党委派出机构,负有统一领导机关党的工作,指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织,负有履行全面从严治党主体责任,具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构,接受机关工委和部门党组(党委)双重领导,负有聚焦主责主业,统筹协调、组织落实机关党建重点工作,推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求,机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命,加强统筹协调、相互支持配合,突出重点、彼此呼应,同向发力、形成合力,共同落实机关党建政治责任,进一步提升机关党建质量,推动全面从严治党各项任务要求落到实处。
具体工作中,有的部门党组(党委)角色转换还不够到位,对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应,特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足,凡是涉及党建的内容,习惯于一揽子交给机关党委,对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善,对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够,结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧,在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。
(二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系,要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容,两者属同一责任范畴的两个方面,如车之双轮、鸟之双翼,相互贯通、辩证相生,最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系,既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任,也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实,必须站在讲政治的高度,将“两个责任”作为一项系统工程,坚决消除体制机制障碍,紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节,真正压实“两个责任”。
具体工作中,有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够,片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”,没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年终考核不兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行,遇到矛盾大事化小、小事化了,甚至“捂盖子、堵窗子”,奉行“家丑不外扬”的利己主义原则,管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净,抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。
(三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,各级党组织落实全面从严治党主体责任,党组织书记是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委(党组),也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的“第一责任”,还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任,就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件,“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位,一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责,也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任,既要抓好党组织书记的“第一责任”,做到明责、定责、履责,也要落实好领导班子成员“一岗双责”,把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上,体现在全面从严治党各领域各方面各环节。
具体工作中,有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中,存在“只挂帅不出征”的情况,造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位,认为全面从严治党主要是党组织书记的事,谋划部署是党建工作部门的事,具体落实是基层党组织的事,自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体,只有原则性的要求,没有具体的落实措施、评判标准、考核指标,造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够,责任区分不明,追责对象泛化,存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。
(四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况:一是直属管理,即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理,即由所在地上级党组织管理。中央明确,党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作由地方党委领导,业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位,其党建工作由业务主管部门党委领导,地方党委指导。从业务工作管理来看,既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局,又有实行属地管理的厅(局),转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况,这些单位的党建工作,无论是实行垂直管理还是属地管理,都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势,正确处理交叉重叠的工作关系,也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。
具体工作中,存在着属地和主管部门党建工作协调不到位,缺乏合力,对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分,有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大,中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署,地方主要依据省直机关工委部署,有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突,让其无所适从。
(五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题,其犹如硬币的两面,统一于机关全部工作之中,没有离开政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调,要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出,要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制,形成党建、业务“一盘?棋”。
具体工作中,一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记,有的党建工作专业化素质较为薄弱,有时难以统筹安排好党建与业务工作,出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高,部分领导干部把更多的精力放在业务工作上,对党建工作不上心、不热心,造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象,弱化了党建工作的服务保障功能。
二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径
落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命,必须摆上重要位置、真抓实干,必须把握核心职能、贴近现实,必须强化系统思维、综合施策,必须适应形势发展、精准治理,不断探索制度化体系化的方法路径,强化党建工作方法的创新实践,激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,开创机关党建工作新局面。
(一)聚焦主责主业,增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求,必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求,增强管党治党意识、落实管党治党责任。
提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向,切实发挥各级党组(党委)领导核心作用,积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变,进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”,督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责,既要挂帅、又要出征,确保责任传导、落实到位。
健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设,充分考虑出台政策的关联性、耦合性,建立科学完善的工作机制,形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条,切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制,通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式,层层推动落实。
压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段,切实增强督查实效。强化追责问责机制,对督查中发现的问题和提出的整改建议,盯住不放、加强协调,坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”,有效运用追责问责手段,坚决处理有章不循、有规不依的情况,以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。
(二)发挥核心职能,深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位,把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点,推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。
健全融合机制。充分发挥政治引领作用,提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力,坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力,坚决克服“空对空”“两张皮”现象,真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。
有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来,有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式,实现党建资源的共建共享,推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维,盘活党建工作方法、载体运用,科学化、体系化协同推进,做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。
强化过程管理。科学运用“智慧+”党建,深化任务解构,坚持目标导向,探索建立动态工作管理系统,便捷录入工作进展,实时查看工作成效,使过程管理轻量高效提质,避免形式化。发挥党员干部主观能动性,搭_员日常发挥作用的有效平台,畅通党员参与党内日常事务的途径,推动党建工作管理常态化长效化。
(三)强化考核激励,树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段,必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用,督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。
设定科学合理的评价指标。立足现实需要,改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导,以提升组织力为重点,根据不同类型、层级、性质、群体,探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量,尽可能制定科学合理的定量标准,通过实地调研、专项检查、座谈等方式,全方位了解评价对象情况,力求考准考实,使定量有效服务于定性。
建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面,既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门,也要包含有监督权力的党员干部和职工群众,通过增加评价主体和提高参与度,切实做到内部评价和外部评价相统一,使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样,既要深化述职评议等规定动作,也要结合实际情况,加强日常评价工作,通过经常性的调查研究、检查督导,及时掌握工作进展和成效,提供多方面参考依据。
运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合,把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,对考核成绩优秀的注重提拔使用,进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责,强化督导整改,切实把“软指标”变成“硬杠杠”,倒逼党建责任落实。注重完善评价体系,每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈,对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改,使评价体系在实践中不断充实完善。
(四)抓好队伍建设,加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍,是推动机关党建高质量发展的必然要求,是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”,党务干部自身能力素质必须全面过硬。
选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来,配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱,各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部,树立良好的选人用人导向。
加强教育培训。强化理论武装,突出理论教育和党性教育,把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法,及时把握党务干部的思想动态和培训需求,树立更加科学开放的培训理念,创新教育形式,提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制,定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训,对新任机关基层党组织负责人进行任职培训,加强工作学习情况考核。
注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用,大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神,让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风,深入基层一线,及时了解基层状况,掌握党员干部所思所想所盼,善于总结思考,真正上心用心,不断提高思想认识和工作水平。
党建工作责任制篇3
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下,不妥之处,敬请指正。
一、党建履责情况
(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来,多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神,并结合分管口工作实际,把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改,对查摆出来的问题,深刻剖析,列出整改清单,明确整改责任人和整改时间,改出实效。
(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作,充分发挥“参谋助手”作用,创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作,积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作,为领导决策提供准确、全面的依据。今年来,围绕县委县政府中心工作,结合分管口工作实际,共下乡督查工作30余次,办理各类案件80余件,督办各类事项40多件次,组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作,全面加强党组织建设,引导党员干部立根固本、增强党性,坚持“走正道,出实绩”,充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时,结合工作实际,带动2018年度重点项目建设,推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议,传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神,并进行集中学习,切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手,着力建设一支强有力的干部队伍。
(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表,深入开展主题教育活动,引导党员干部始终做到对党忠诚,对党负责,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质,教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度,对标《准则》和《条例》,进一步严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
(一)坚持从严治党,强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务,组织召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报,并安排部署2018年廉政工作任务,切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,全面落实廉政党课制度,督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上,强化责任担当,确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设要求融入到分管工作中,在全县政府系统廉政工作会议后,立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书,使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节,确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进,切实把党风廉政建设责任落到实处。
(二)加强党的纪律,强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手,督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉遵守《中央八项规定》,严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前,各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书,明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求,先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况,按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次,发放宣传资料200余份,制作宣传展板15块,悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向,主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点,在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动,共组织谈话12人次,通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。
(三)强化正风肃纪,整顿不正之风。一是抓八项规定,规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实,分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题,分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治,摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置,认真落实中央八项规定及其实施细则,严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定,对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大,进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律,确保廉洁从政。目前,国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作,已完成县级初审,现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段,已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前,分管领域内没有利用自己的职权办事,没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制,确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效,公安局联合检察院、法院合力开展工作,进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告,营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展,拟定标语口号,悬挂横幅,设立举报箱,公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道,做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前,共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个,并成功破获涉黑案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名。
三、存在的问题
上半年,在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中,认真整改,进一步增强责任意识和自律意识,努力践行党的宗旨,做到勤廉双优。
四、下一步工作思路
下半年,将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方法,坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展,团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育,使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求,深化民主评议工作,克服形式主义、官僚主义,教育分管部门依靠群众,服务群众,始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态,切实提升分管部门工作效能,树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。
党建工作责任制篇4
按照地委组织部《关于开展20xx年度地区县(处)级领导班子及干部综合考核工作的通知》(哈组电明字【20xx】18号)文件精神,我支部对照《20xx年度地直部门党组党建工作目标管理考核细则》,对我委党支部20xx年的党建工作进行了全面自查自评。现将情况汇报如下:
一、狠抓思想建设
围绕学习型党组织建设,我们坚持把学习教育作为加强党员干部思想政治建设的基础,做到党员学习教育年初有计划、有专题、半年有体会,年终有考核。坚持每周三政治学习会制度,确保党员经常性教育长抓不懈。
一是抓好集中学习。充分利以群众路线教育实践活动为契机,扎实开展集中学习教育活动,重点学习了党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会等重要会议精神,学习了习近平总书记系列重要讲话精神,切实把广大党员干部的思想和行动统一到了中央、自治区党委和哈密地委的决策部署上来,加强了对党员干部的理想信念、宗旨意识、群众路线、民族宗教、政策法规、党性党风党纪等方面的教育,进一步提高了思想认识,同时,深入开展了向焦裕禄等优秀共产党员等先进模范学习活动,激励广大党员干部自觉树立立足岗位做奉献,扎根基层为群众的公仆意识。
二是创新学习形式。改变传统的学习模式,结合机关青年干部有活力、有想法、有创意的实际,按照“分单元确定主题、多形式学教结合、定责任分工协作”的原则,将集中学习阶段按照重要论述、必读篇目、专题研讨、党情党史、青年群众工作能力等5个学习单元。及时将学习资料、心得体会进行公布,加强学习效果,进一步推进了学习型党组织的建设。
三是强调学用结合。紧密结合地区团队工作发展实际,将学习与地区经济发展、社会稳定现状结合起来,增强党员干部认清形势、坚定信心、投身科学发展的自觉性;与贯彻地委重大决策部署结合起来,进一步增强做好新形势下共青团工作的责任意识;与加强团的基层组织建设的攻坚研究结合起来,进一步加强团的基层组织建设,切实做到学用结合,学用相长,着力推动团队各项工作科学发展。同时按照“组织有步骤、落实有举措,对照有检查”的要求,精心设计学习计划和课程安排表,动态督查学习情况,严格考勤纪律,确保学习的时间和质量。
四是抓好组织教育。认真落实组织生活会制度,动员全体党员紧紧围绕专题组织生活会主题认真开展批评与自我批评,凝聚力量,形成共识;扎实开展党员民主评议,组织全体党员从思想、学习、工作等方面进行对照检查、自我评议,参评率达100%;坚持“三会一课”制度,坚持每半年召开全体党员大会,每月定期召开支委例会,不定期研究党支部工作,坚持领导干部上党课制度,切实提高党支部战斗力和凝聚力。
二、夯实组织建设
一是完善组织领导。建立健全了党建工作领导小组,完善了支部书记、支委工作职责,明确了党支部书记负总责、支委分工协作具体抓的党建工作格局,并签订党建目标责任书制定党建工作计划,确保党支部各项工作分工明确、责任到人。同时重视对工会、妇女小组和共青团工作的领导,积极指导工青妇小组开展活动,全面活跃党支部工作。并注重调动支委成员的积极性和主动性,在工作中培养和锻炼支委成员,力求做到人尽其才、各展所长,使支委成员创造性地开展党建工作,全力推进党支部制度创新、载体创新和活动创新。
二是落实目标责任。定期召开党建会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。
三是科学发展党员。严格按照《地区关于进一步加强和改进发展党员工作意见》要求做好发展党员工作,认真制订发展党员工作三年规划,按照“成熟一个、发展一个”的目标要求做好党员发展工作。严格发展程序,认真落实党员发展票决制和公示制,切实推进党内民主建设;及时从服务期超过一年的西部计划大学生志愿者中发现和培养入党申请人、入党积极分子,拓宽发展党员工作覆盖面,进一步优化党员结构。
四是狠抓日常管理。注重在日常工作中培养和教育全体党员干部,使全体党员进一步明确党员权利和义务的关系,引导全体党员干部立足本职工作做贡献,在工作中充分发挥党员先锋模范作用;进一步规范党费收缴工作,及时按照党费收缴的新标准收缴党费,每季度对党费收缴情况进行公示,确保每年按照足额缴纳党费。及时调整党支部党员花名册,完善了党内信息统计,推进党支部信息化建设。
五是探索建立党员关怀帮扶机制。党支部开展了慰问一次党员群众、帮扶一名困难党员、资助一名贫困学生、办一件好事实事的“四个一”活动,坚持在每年肉孜节、建党节、古尔邦节之际前去看望、慰问老党员,为他们各送去了慰问金和慰问品,以帮助困难青少年及党员同志渡过难关。
三、改进作风建设
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。成立地区团委教育实践活动领导小组,召开地区团委教育实践活动动员大会,制定《哈密地区团委党的群众路线教育实践活动的实施方案》,统一了思想认识。从重要论述、必读篇目、专题研讨、党情党史、青年群众工作能力等5个学习单元,采取领学文件、领导辅导、看电教片、参观学习、基层团日活动等方式进行集中学习,学习必读篇目49篇,已编发活动简报、旬报28期,建言献策4篇。层层开展座谈会、恳谈会,并通过设立意见征集箱、书记信箱等方式,广泛征求地区各部门、基层各团队组织意见建议22条,汇总整理《查摆问题台账》,并通过开展“走进青年转作风、倾听心声接地气”调研活动、“结对子交朋友”结对活动、牵手重点青少年活动,广泛听取群众意见,倾听青年心声,了解青年需求,密切与广大青年的联系。组织全体党员干部到结对共建社区报到并开展微志愿活动,深化教育实践活动效果。
二是狠抓机关作风建设。建立完善了的一系列规章制度,开展“争当百优科室、争做百优排头兵”、“共产党员示范岗”活动以及岗位练兵活动,强化党员干部作风建设。结合业务工作,每位党员干部建立基层业务工作联系点15个,通过下联系点工作督导、电话联络等形式,加强党支部党员与普通青年的交流联系,提升服务能力。深化党员“一对一”结对共建活动,每个党员定点联系一户社区困难群众,通过解决困难群众的小问题、圆困难群众的小梦想等活动,接近党员干部与人民群众的联系。成立了党风廉政建设工作领导小组,明确了“一把手”负总责,班子成员及中层干部“一岗双责”的组织格局,层层签订党风廉政建设责任书,将廉政建设作为科室落实岗位责任制的一项重要内容来抓,坚持与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实,把廉政建设与推进各项业务工作的深入开展结合起来、与抓好科室建设结合起来、与推进干部队伍建设结合起来,不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性;积极开展廉政文化进机关活动,通过授廉政课、读廉政书、唱廉政歌、讲廉政事、观廉政片、订廉政规、订廉政标语等一系列多形式的廉政文化活动,把廉政建设的内容融入到支部文化建设当中。特别是结合党风廉政教育月活动,通过组织开展观看廉政影片、参观廉政文化长廊、上廉政党课、开展警示教育等寓教于乐的活动,坚定了广大党员干部反腐倡廉的决心和信心。
三是认真落实在职党员进社区工作。组织全体党员积极到社区报到,报到率达100%;同时,每位党员进社区参与社区工作不少于4次,特别是在维稳安保工作中,积极鼓励党员参与到社区维稳工作中。
四是切实推进党务公开。充分利用宣传展板、QQ群公告、党支部公示栏等宣传阵地,及时公开支部建设工作、组织人事、重大活动、评优选先等需固定、长期或及时公开的事项,全面推行党务公开,切实推进党内民主。在办公楼一楼大厅公开放置征求意见箱,广泛征求各族群众和青年团员的意见建议,接收群众监督。
五是结对共建工作稳步推进。积极与结对共建社区党支部结成共建基层党支部,已制订共建方案,团委主要领导每季度深入社区了解情况,帮助社区协调解决工作中的困难和问题,并认真听取社区负责人、社区干部和居民对结对共建工作的意见和建议,针对性地提出下一阶段工作任务,确保落实到位;并在寒假期间开展“手拉手·我在城里有个家”社区融情实践活动,运用生动的儿童语言、丰富的活动形式,将有意义和有意思结合起来,让少年儿童在亲身实践中自主实践、团结互助、乐于分享、关心他人,关注家乡发展,培养爱国爱家的情怀。同时给予5000元经费,支持社区建立志愿服务站和开展社区少先队工作。
四、完善制度建设
一是按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了各项制度,重大决策征求党员干部意见,推行党务公开,增强党建工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活;
二是完善了党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化;
三是坚持民主生活会制度,严格按制度要求召开民主生活会等党内正常活动;四是做好发展党员工作,以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”为原则,重点抓好入党前的培养、考察和教育工作,同时,完善党费收缴措施,及时足额完成党费收缴任务。
四是积极推行党支部公开制。党支部和全体党员在广泛征求意见的基础上,结合工作实际,制订了公开书,细化细则,明确落实时限,及时进行公示,并将党员履行情况作为党员民主评议的重要内容予以考核,并开展党员亮身份活动,每个党员都要结合自身实际做出。一是岗位;二是服务;三是自律。党员“提”诺,党组织“审”诺,党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺。建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制,确保事项有效的贯彻落实,切实提高全体党员为民执政意识。
党建工作责任制篇5
落实机关党建工作责任制,有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感,营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量,形成既责任明晰、任务明确,又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性,形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束,聚焦主责主业,促进党建和业务深度融合,推动全面从严治党各项措施落地生根,促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求,对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力,推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。下面是星星阅读网小编为您推荐落实机关党建工作责任制专题调研报告。
一、落实机关党建工作责任制亟待厘清的逻辑关系
党的十八大以来,随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善,党建工作责任制逐步健全,有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念,在落实主体责任行动上更加自觉,推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑,主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。
(一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系,2019年,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订,进一步理顺了领导关系,强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任,机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系:机关工委作为党委派出机构,负有统一领导机关党的工作,指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织,负有履行全面从严治党主体责任,具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构,接受机关工委和部门党组(党委)双重领导,负有聚焦主责主业,统筹协调、组织落实机关党建重点工作,推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求,机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命,加强统筹协调、相互支持配合,突出重点、彼此呼应,同向发力、形成合力,共同落实机关党建政治责任,进一步提升机关党建质量,推动全面从严治党各项任务要求落到实处。
具体工作中,有的部门党组(党委)角色转换还不够到位,对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应,特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足,凡是涉及党建的内容,习惯于一揽子交给机关党委,对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善,对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够,结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧,在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。
(二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系,要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容,两者属同一责任范畴的两个方面,如车之双轮、鸟之双翼,相互贯通、辩证相生,最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系,既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任,也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实,必须站在讲政治的高度,将“两个责任”作为一项系统工程,坚决消除体制机制障碍,紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节,真正压实“两个责任”。
具体工作中,有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够,片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”,没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年终考核不兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行,遇到矛盾大事化小、小事化了,甚至“捂盖子、堵窗子”,奉行“家丑不外扬”的利己主义原则,管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净,抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。
(三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,各级党组织落实全面从严治党主体责任,党组织书记是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委(党组),也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的“第一责任”,还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任,就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件,“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位,一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责,也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任,既要抓好党组织书记的“第一责任”,做到明责、定责、履责,也要落实好领导班子成员“一岗双责”,把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上,体现在全面从严治党各领域各方面各环节。
具体工作中,有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中,存在“只挂帅不出征”的情况,造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位,认为全面从严治党主要是党组织书记的事,谋划部署是党建工作部门的事,具体落实是基层党组织的事,自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体,只有原则性的要求,没有具体的落实措施、评判标准、考核指标,造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够,责任区分不明,追责对象泛化,存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。
(四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况:一是直属管理,即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理,即由所在地上级党组织管理。中央明确,党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作由地方党委领导,业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位,其党建工作由业务主管部门党委领导,地方党委指导。从业务工作管理来看,既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局,又有实行属地管理的厅(局),转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况,这些单位的党建工作,无论是实行垂直管理还是属地管理,都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势,正确处理交叉重叠的工作关系,也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。
具体工作中,存在着属地和主管部门党建工作协调不到位,缺乏合力,对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分,有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大,中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署,地方主要依据省直机关工委部署,有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突,让其无所适从。
(五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题,其犹如硬币的两面,统一于机关全部工作之中,没有离开政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调,要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出,要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制,形成党建、业务“一盘?棋”。
具体工作中,一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记,有的党建工作专业化素质较为薄弱,有时难以统筹安排好党建与业务工作,出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高,部分领导干部把更多的精力放在业务工作上,对党建工作不上心、不热心,造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象,弱化了党建工作的服务保障功能。
二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径
落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命,必须摆上重要位置、真抓实干,必须把握核心职能、贴近现实,必须强化系统思维、综合施策,必须适应形势发展、精准治理,不断探索制度化体系化的方法路径,强化党建工作方法的创新实践,激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,开创机关党建工作新局面。
(一)聚焦主责主业,增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求,必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求,增强管党治党意识、落实管党治党责任。
提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向,切实发挥各级党组(党委)领导核心作用,积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变,进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”,督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责,既要挂帅、又要出征,确保责任传导、落实到位。
健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设,充分考虑出台政策的关联性、耦合性,建立科学完善的工作机制,形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条,切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制,通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式,层层推动落实。
压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段,切实增强督查实效。强化追责问责机制,对督查中发现的问题和提出的整改建议,盯住不放、加强协调,坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”,有效运用追责问责手段,坚决处理有章不循、有规不依的情况,以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。
(二)发挥核心职能,深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位,把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点,推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。
健全融合机制。充分发挥政治引领作用,提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力,坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力,坚决克服“空对空”“两张皮”现象,真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。
有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来,有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式,实现党建资源的共建共享,推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维,盘活党建工作方法、载体运用,科学化、体系化协同推进,做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。
强化过程管理。科学运用“智慧+”党建,深化任务解构,坚持目标导向,探索建立动态工作管理系统,便捷录入工作进展,实时查看工作成效,使过程管理轻量高效提质,避免形式化。发挥党员干部主观能动性,搭建党员日常发挥作用的有效平台,畅通党员参与党内日常事务的途径,推动党建工作管理常态化长效化。
(三)强化考核激励,树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段,必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用,督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。
设定科学合理的评价指标。立足现实需要,改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导,以提升组织力为重点,根据不同类型、层级、性质、群体,探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量,尽可能制定科学合理的定量标准,通过实地调研、专项检查、座谈等方式,全方位了解评价对象情况,力求考准考实,使定量有效服务于定性。
建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面,既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门,也要包含有监督权力的党员干部和职工群众,通过增加评价主体和提高参与度,切实做到内部评价和外部评价相统一,使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样,既要深化述职评议等规定动作,也要结合实际情况,加强日常评价工作,通过经常性的调查研究、检查督导,及时掌握工作进展和成效,提供多方面参考依据。
运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合,把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,对考核成绩优秀的注重提拔使用,进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责,强化督导整改,切实把“软指标”变成“硬杠杠”,倒逼党建责任落实。注重完善评价体系,每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈,对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改,使评价体系在实践中不断充实完善。
(四)抓好队伍建设,加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍,是推动机关党建高质量发展的必然要求,是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”,党务干部自身能力素质必须全面过硬。
选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来,配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱,各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部,树立良好的选人用人导向。
加强教育培训。强化理论武装,突出理论教育和党性教育,把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法,及时把握党务干部的思想动态和培训需求,树立更加科学开放的培训理念,创新教育形式,提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制,定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训,对新任机关基层党组织负责人进行任职培训,加强工作学习情况考核。
注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用,大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神,让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风,深入基层一线,及时了解基层状况,掌握党员干部所思所想所盼,善于总结思考,真正上心用心,不断提高思想认识和工作水平。
党建工作责任制篇6
第一章总则
第一条为全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,充分发挥各级党组织的作用,从制度上规范机关党建工作,完成市委、市直机关党工委确定的工作目标和任务,特制定市委党校机关党建工作责任制。
第二条按照市委提出的“建立健全机关党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓,机关党委抓落实的工作格局”的要求,全面加强党校机关党的建设,为争创一流党校,充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用,提供强有力的思想和组织保障。
第三条机关党建工作由校委统一领导,机关党委负责,坚持从严治党的方针,实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部实行“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教学、科研、管理、后勤等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
第二章责任内容
第四条校委切实把机关党建工作列入重要议事日程,定期听取机关党委的工作汇报,适时提出指导性意见;充分发挥机关党委在党建工作中的作用,吸收机关党委专职副书记列席校委有关会议,参与有关工作的研究和领导;帮助解决党建工作中遇到的问题和困难,保障党建活动经费的落实;支持机关党委履行职责,督促党员干部特别是各级党员领导干部,带头执行机关党委的决议。
第五条常务副校、院长对全校党的工作负总责,切实担负起机关党建工作第一责任人的职责,抓党建,带队伍,促工作。每年至少2次听取机关党委的工作汇报,并根据党校工作的特点和市委有关部门的部署,适时提出工作要求,对机关党委提交的重大问题和重要情况及时帮助解决;支持机关党委参与校委管理的干部的考核、任免和民主评议,听取机关党委负责同志的意见。校委其他成员根据工作分工,对职责范围内的党建工作负直接领导责任。
第六条校委每年至少召开一次民主生活会;理论学习中心组每月集中学习一次;校委成员每月至少参加一次所在的组织生活。机关党委在召开重要会议、部署重要工作和组织重大活动之前,要及时向校委报告,取得校委的指导和支持。
第七条机关党委专职副书记在校委的领导下,主持机关党委的日常工作,抓好机关党委决议、重大活动和具体工作的落实。坚持经常深入各支部调查了解情况,听取意见和建议,指导支部做好工作。对党员队伍中反映出的热点、难点问题,及时向校委汇报,并提出工作建议。认真完成市委有关部门、校委临时交办的各项工作任务。
第八条机关党委成员要坚持《机关党委委员联系支部制度》,认真履行职责,完成好自己分管的工作。同时,要积极参加所在、党小组的组织生活,接受党内外群众的监督。
第九条机关党委要按照有关规定和要求,坚持年初制定的工作计划,半年、年终进行检查总结;每季度至少召开一次机关党委会,报告、部署工作;每季度召开一次支部书记会,分析一次党员队伍、干部职工队伍的思想状况;每年至少召开一次民主生活会;及时向市直机关党工委、校委报告工作。
第十条机关党委要加强对群团组织的领导,支持他们按照各自的职责,积极主动地开展工作。充分发挥群团组织在精神文明创建活动中的作用。
第十一条在机关党委的领导下履行职责、开展工作。必须落实“”制度,坚持每季度思想动态分析制度、向机关党委报告工作制度、党员向组织汇报工作制度、入党积极分子及预备党员的培养考察报告制度等。的各项活动和会议均应按要求记录在市直机关党工委下发的《工作手册》中。
第十二条书记主持的日常工作,对本支部的工作负责。支部书记要与各处室负责人密切配合,推动“一岗双责”责任制的落实。支部委员要根据各自分工,积极履行自己的职责,坚决执行支部大会和支委会的决议。
第三章责任考核
第十三条机关党委负责对机关党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
第十四条党建工作责任制的考核要与干部考核、工作目标考核、年终考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
第十五条校委成员、机关党委委员、支部书记、支部委员执行党建工作责任制的情况,作为民主生活会和述职报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
第十六条机关党委作为党建工作责任制的职能部门,负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好上情下达、下情上报工作。
第四章责任追究
第十七条违反第二章《责任内容》规定,有下列情形之一的,视情况给予党纪处分或组织处理:
(一)党员领导干部责任心不强,履行责任制不积极,致使本部门队伍建设中发生重大问题的,给予负有直接责任的主管人员以党纪处分;
(二)党员领导干部对本部门党员发生严重违法违纪问题,知情不报或隐瞒、敷衍,视情况给予负有直接领导责任的主管人员以党纪处分;
(三)职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理;
(四)有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,年终不得参加先进党组织的评比,责任人不得参加各类先进的评比。
第十八条实施党建工作责任制追究,要实事求是,分清责任,充分调动各方面的工作积极性,确保责任制的圆满执行。
党建工作责任制篇7
今年以来,在XXXXX的正确领导下,在各科室、监管企业的支持配合下,在各级领导和同志们的关心帮助下,我紧紧围绕XXX总目标,紧贴XXXX总体工作部署,以饱满的工作热情、过硬的工作作风,认真履行“一岗双责”工作职责,扎实做好各项工作。根据领导班子工作分工,我主要协助党政主要领导分管XXX、XXX科、XX科。现结合实际工作,将本人履行岗位职责情况,汇报如下:
一、加强政治理论学习
今年以来,我始终坚持把学习摆在各项工作的首位,坚定理想信念,增强四个意识,真正用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为提高自身理想信念、道德修养、业务能力、管理能力并有效推动工作的重要途径。认真参加XXXX国资委党委中心组学习和支部理论学习。深入学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央对新时代全面从严治党的重大决策部署上来。认真学习XXXX精神,切实履行好管党治党的政治责任,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。积极参加党风廉政教育方面的教育培训、理论学习、理论测试,认真观看廉政教育片,通过正反两方面典型案例,进一步夯实廉政思想道德防线。
二、认真履行岗位职责
(一)不断强化国有企业党建工作。将国有企业党风廉政建设工作,作为党建工作的重点来抓。研究制定了《2020年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作层层落实到各国有企业。结合国有企业实际不断加强《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的学习宣传贯彻落实,研究制定了《关于推进XXX国资系统基层党支部标准化规范化建设实施方案》,对国有企业出现管党治党责任落实不到位、“四风”问题和违纪违法问题突出、腐败问题严重等情形的视为基层党建工作不标党组织。每季度开展国资系统基层党组织党建工作互学互评互检工作,组织国有企业党员职工积极参加“XXXXXX”平台学习。根据XXX的统一安排,组织各企业开展“XXXXXX”活动。认真做好春节、五一等重大节日期间的党风廉政建设工作。
(二)不断规范办公室日常工作。按照基层减负的相关要求,不断规范单位公文管理,严格控制发文数量。严格执行XXXX规定,严格执行财务审批制度,在重要经费支出时,班子集体研究、集体决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议活动,杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
(三)不断加强企业业绩考核工作。研究制定了《XXX国资委监管企业业绩考核监督工作方案》,分类设置考核指标,将企业党风廉政建设工作,作为业绩考核的重要内容。为进一步规范企业经营管理人员经营行为,研究制定了《XXXX国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》,明确违规经营责任追究范围、资产损失认定标准、责任追究方式等内容。制定了《XXXX国资委监管企业外部董事管理办法》,进一步健全公司法人治理结构,规范公司董事会建设,充分发挥外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的作用。
(四)不断做好廉洁自律工作。加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎独、慎微”。努力养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终服从领导安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对分管科室党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,经常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况。
三、存在的问题
(一)政策理论学习不够深入。对党风廉政建设各项党内法规政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加委党委中心组组织的党内法规相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来主动学习比较少;在开展党风廉政建设工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清业务工作和党风廉政建设工作之间的辩证关系,投入到业务工作的精力比较多,投入到党风廉政建设的工作精力相对少一些。
(二)监督管理工作不够有力。总认为XXX国资委主要是服务于国有企业,行政审批的事项不多,干部手中的权力小,忽视了对分管科室工作人员反腐倡廉和职务犯罪方面的教育。对平时联系的企业,对企业生产经营、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、党建等工作关注得多,对企业党风廉政建设工作监督、督促得少,检查得少、投入精力少。
(三)统筹党风廉政建设工作不够合理。在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够多,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作标准不高、要求不严,致使工作不够深入,工作质量不高。
四、整改措施
(一)进一步提高思想认识。坚持把加强党风廉政建设政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,深入学习掌握自治区、自治州党委关于党风廉政建设工作的相关要求,加深对政策理论知识的理解认识。
(二)进一步加强风险防控工作。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面、深入排查分管科室、联系企业工作中存在的廉政风险点、廉政盲点。定期与分管科室、联系企业负责同志进行谈心谈话,了解掌握思想、工作、生活情况,坚持多提醒、多沟通、多帮助、多督促,认真做好廉洁自律工作。
(三)进一步深化宣传教育工作。探索对国有企业新任职人员进行廉政教育培训,开展廉政知识测试工作。通过观看廉政教育宣传片、学习违纪违法案例、参观廉政教育基地等多种形式,来警示教育国有企业党员干部职工,提高政治素质和廉洁从业意识,筑牢纪律红线。
党建工作责任制篇8
按照要求,现将履行基层党建工作责任制,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况及工作亮点
(一)抓好制度建设,落实党建工作责任。年初,根据县委关于抓基层党建工作的要求,我__研究制定了党建工作要点,先后x次召开专题会议传达部署,做到了党建工作有谋划、有部署,有落实。一是突出责任落实。认真履行“第一责任人”职责,成立了由我任组长的党建工作领导小组,形成了“党委书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的工作格局。二是建立党建工作机制。完善了党委工作规则、党建工作例会和班子成员“联系帮扶对象、联系党员”等制度,与下属7个基层党支部签订了目标责任书,量化指标、分解任务,进一步落实了抓党建工作责任。
(二)抓好作风建设,开展党建重点工作。一年来,我始终把“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动贯穿党建工作全过程,重点抓好基层党建重点工作的完成。一是开展了党组织关系集中排查工作。我委成立了以我为组长的排查工作组,进行了专题培训和具体部署,各支部对党员的基本信息进行摸底核查。我委在册党员___名,逐一进行了排查,查出失联党员___名,经查找又联系到党员___名,仍无法取得联系的___名。填写了《党员基本情况登记表》,建立了台账,对仍失联党员责成相关支部通过各种途径继续查找。二是开展了“两代表一委员”和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。经排查,我__的“两代表一委员”党员没有出现此种情况。三是开展了基层党组织按期换届情况专项检查工作。我牵头组织人员对下属7个党支部任期届满后的换届情况进行专项检查。经查发现____党支部和___党支部未及时换届,已责成两个党支部进行了换届,并将选举结果报党委。四是开展了党费收缴专项检查工作。根据县委组织部《关于在全县“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》精神,我及时召开党支部书记会议进行布置,截止_月_日,我__各支部均已完成党费收缴工作,共收到补交党费___元。五是开展了集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作。党委决定在我县纺织服装行业企业中选择5家园区外的企业组建纺织服装企业联合党支部,填报了《吉水县非公经济组织党建工作信息采集表》。今后将继续铺开,实行全覆盖。
(三)抓好管理创新,着力开展“党建+”活动。为创新“两学一做”学习教育载体,推动“党建+”在工信系统落地生根,见到实效,党委结合工信委实际确定了党建+帮扶企业、+产业发展、+精准扶贫、+法治建设、+队伍建设等五个方面的内容。帮扶企业方面,结合县里“两学一做”学习教育,开展“四帮四做”活动,我__按照两办印发的《2016年吉水县精准帮扶企业活动方案》的要求,由班子成员陪同县里领导下到企业调研走访,宣传“省100条、市26条”惠企政策,收集企业反映的困难和问题共计__个,经过梳理汇总,形成了企业反映的各类问题__个。到年底__问题都得到了答复和妥善解决,已销号。帮助__家企业完成二次贷款____万元,为企业招工____余人,新增省级新产品__个。全年,工业企业在涉企收费、融资和用工等方面降低生产经营成本____万元,切实帮扶企业降成本优环境。产业发展方面,我__向上级积极申报省级林化香料产业基地和省级绿色食品产业基地,其中林化香料产业基地已获省工信委批准,为做大做强做优我县林化香料产业创造了良好的发展平台。精准扶贫方面,我__制定了一对一帮扶计划。我和班子成员_次前往____走访贫困户,到___开展关爱留守儿童活动,为留守儿童捐款___余元。我委为龙溪村、白水洪桥村帮扶水泥、路灯和资金各_万余元。法治建设方面,我委为__社区平安创建、__社区共建各资助_万元。我带头学习宣传遵守法律法规,开展宣传活动_次,法律知识培训_次,制作宣传板_块,印制宣传资料__份,开展行政执法活动_次。队伍建设方面,注重强化党员教育和管理,坚持党组织生活制度,年内召开党委会_次,民主生活会_次,多次下企业、下支部调研,认真落实“三会一课”;完善《党建工作述职制度》等3项制度。我带头上党课_次,撰写心得体会_篇,摘抄学习笔记_万字以上。今年_名同志吸收为预备党员。
(四)抓好从严治党,搞好党风廉政建设。一是进行早部署。将党风廉政建设工作与党建工作及业务工作同时安排、同时检查、同时落实。二是实行岗位目标责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,明确工作任务,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室直接抓的分级负责机制。三是牢记“两个主体责任”。自己结合党课为各党支部书记、机关党员上了_次党风廉政建设课,并多次组织各支部书记和机关党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,不忘初心,继续前进。抓好班子、带好队伍,兢兢业业干事,清清白白做人。
二、20__年度述职承诺兑现情况
在20__年度的述职报告中,承诺做好4个方面的工作,现将兑现情况汇报如下:
(一)切实增强责任意识情况。一年来,自己较好地履行了党建“第一责任人”的职责,带头做到了守纪律讲规矩,完善了党建相关制度,如“三会一课”制度、述职制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度等。做到用制度管人管事,班子团结,广大党员干部齐心干事业。
(二)加强党员教育管理,特别是流动党员的教育管理情况。今年通过党员大排查,与多年失联的__名党员取得了联系,建立了台账,随时掌握党员的动态,加强了对流动党员的教育管理。
(三)加强对基层党支部工作督促指导,不断创新活动方式方面。今年通过“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动,各支部每个季度都开展了组织活动,党委按年初的方案进行了督查和考核。
(四)不断加大经费投入,确保党建经费到位情况。我委党建经费特别是老干部支部经费得到了保障,老干部支部活动经费由原来的__万增加到了__万元,且每增加一个退休干部,经费增加__元。老干部活动场所与文江社区共建后得到了明显改善,有了活动室、图书室、娱乐室等。
三、存在的问题和原因分析
自己查找一年来在抓基层党建工作方面存在的问题和不足,认为主要有以下三个方面:
一是在一定程度上存在重业务轻党建的现象。实际工作中,总认为我委是政府职能部门,不是地方一级党委,发展工业经济是中心任务,在平常工作中我和班子成员大部分工作精力和时间放在了业务中心工作上,对全系统的党建工作没能从思想深处去考虑、去谋划、去解决党建工作中存在的问题,存在头疼医头、脚疼医脚的被动现象。
二是在一定程度上存在重部署轻问效的现象。平常工作满足于利用会议安排、推进工作,习惯于听汇报、看材料,与全系统普通党员交流思想、倾听呼声较少,对安排的工作督查不够,对新形势下搞好本系统党建工作虽有一些举措,但成效有限。
三是在一定程度上存在重经验轻创新的现象。工作习惯于运用老办法、老套路、老经验解决党建工作中遇到的难题,没有针对新时期党建工作的新情况及时创新,显得办法还不多、思路还不广,没有把党建工作抓细抓实。
产生上述问题的原因,除了一些客观因素外,更多的是自己主观方面的原因。一是自己的思想认识不够深入。对党建工作有时只停留在一般安排部署上,思考党建创新少。二是工作推进上缺少持之以恒的精神。自己平时对党建工作没有集中精力去深入调查研究,解决党建工作面临的具体问题,导致本系统党建工作缺少亮点。三是自己对党建知识学习不够。缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,自觉不自觉地降低了工作要求,不能以创新的思路抓实基层党建工作。
四、下一步主要措施和工作目标
针对存在的问题,我将与党委班子成员一起,带领基层党组织和所有党员,贯彻落实好中央、省、市、县关于党建工作的要求,强化党建工作主体责任,凝心聚力,狠抓整改,切实解决党建工作中存在的热点和难点问题。
一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”的职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”、“第一责任人”的责任意识,将党建工作和业务工作同时安排、同时检查、同时考核,始终把党建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20__年我__将在园区外企业建立和完善党组织上下功夫,力争成立2-3个党支部。
二是完善长效机制,巩固“两学一做”学习教育成果。自己将在完善机制上下功夫,不仅要将党建工作部署好,更要跟踪问效。平时多下企业与党员多谈心、多交流,倾听其呼声、了解其困难、解决其问题、调动其积极性、发挥其先锋作用。20__年将继续开展“四帮四做”活动,巩固“两学一做”学习教育成果。
三是创新工作方法,推进基层党建工作有效开展。自己要加强对党建知识的学习,提升自身的能力和水平,在原有工作基础上集思广益,研究新形势下党建工作的新情况新问题,不断开拓新思路、创新新方法,把20__年我__的党建工作抓长抓细抓实。
党建工作责任制篇9
坚持将党史学习教育贯穿全年始终,以党建领域“三比三提升”活动为抓手,贯通推进党的建设各项工作落地落实。一是围绕比一流,着力在夯实基层基础上下功夫。坚持将政治建设摆在首位,运用党委会、理论中心组等载体,举办集中学习、专题讲座、读书班XXX余场次,联合XXXXX学院培训XX期XXX人,聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,我与两级班子成员、党组织书记讲授专题党课XXX场次,基层支部开展党史“微朗诵”“微故事”XXXX余场次,围绕庆祝中国共产党成立100周年举办各类活动XXX余次,引导党员在习总书记系列重要讲话精神和“四史”教育中启迪智慧、砥砺品格。狠抓基层组织建设,对标对表党内法规制度,精准研判党建短板弱项,与基层党组织书记一道研究破解党员星级管理、党性评价以及支委会参与研究讨论生产经营等XX项难题,力争年内形成经验成果。坚持示范引领、典型带动,择优遴选XX个基层支部实施标杆培育和企业文化建设,形成“蝴蝶效应”,提高公司党建工作整体质量。二是围绕比贡献,着力在发挥作用上做文章。坚持把推动企业文高质量发展作为衡量党建工作成效的重要标尺,寓党建于生产经营、科技创新、深化改革、降本增效、安全环保等重点工作之中,全面建立“党建+”管理模式,编制完成XXXX方案,组织开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”百日攻坚战劳动竞赛,推动生产经营达标达效。扎实推进深化改革三年行动,完成改革任务XX项。立足安全生产、绿色低碳发展,狠抓安全生产专项整治三年行动,整改安全环保风险隐患XXX项。注重发挥党员先锋模范作用,我与班子成员落实分片包抓责任,带头开展党建联系工作,带头解决急难险重任务,各领域、各序列党员围绕稳产量、降成本实施小改小革,修旧利废节支XXX万元;聚科技创新驱动发展,揭榜挂帅攻关科研项目XX项;立足改作风、提效率,建立党员服务窗口,管理效能显著提升;全体党员带头冲在抗疫第一线,测温消杀,摸排外来人员,成功实现新冠病毒零输入、零感染。紧盯制约生产经营突出矛盾和职工群众所思所盼,用心用情用力开展“我为群众办实事”活动,两级党委累计解决问题XXX项,党群干群关系进一步密切。三是围绕比作风,着力在涵养生态上求实效。坚持以培养忠诚干净担当的企业领导人员队伍,营造干事创业浓郁氛围为着眼点,巩固主题教育成果,深化以案促改,深入开展选人用人、领导干部兼职情况自查,制修订干部管理、综合考核评价、因公出国(境)管理制度3项。完成干部人事档案专项审核“回头看”,对XXXX名高级以上职称人员档案实施数字化管理。持续推进构建“两个责任”贯通联动一体落实改革,扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发、违规收送礼金礼品、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、不担当不作为等形式主义官僚主义、“微腐败”等“五个专项整治”,优化督查考核机制,压缩督导考核频次XX%,印发文件同比减少XX%。深入基层监督检查,下发监察建议书XX份,整改问题XX项,XXXX余名干部自查自纠并作出廉政承诺。狠抓信访稳定,接访职工XX次XX人,稳妥解决纠纷矛盾,有效办理案件XX起。坚持党群联动,聚焦爱党爱国爱企主题,开展道德讲堂,推动精神文明创建,XX个单位分获省级、省国资系统文明单位标兵,强化舆论引导,《砥砺奋进新时代》MV获得广泛好评,有力彰显了企业砥砺奋进新形象。
党建工作责任制篇10
__镇现有基层党支部13个,其中,农村党支部7个,机关单位党支部5个,企业党支部1个,共有党员686名。2021年,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党委书记职责,发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“打基础、管长远、重实效”的党建工作目标,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作,团结和带领乡党委一班人求真务实,开拓创新,扎实推进党建各项工作,为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障,现将2021年度履行党建工作职责情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化党委班子及干部作风建设,着力提高干部执政为民意识。
任职以来,本人始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全盘工作的重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策;对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见,不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效,带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合,在生活中相互关心和帮助,同时,注重加强党组织整顿建设,通过作风整顿和教育引导,改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象,为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基础。
二、强化基层党组织和党员队伍建设,着力增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是以“党建创新”工程为抓手,建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机,以“党员争先进,支部创一流”为载体深入开展创先争优活动,调整了创先争优领导小组,制定了实施方案,采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》,设立考核台帐,对党建工作任务实行细化考核,强化工作责任,确保工作落实;以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度;在方法创新上,建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人,党委副书记和组织干事为直接责任人,各支部书记为具体责任人,联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上,以开展创建“五大行动 ”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体,认真抓好活动,全年共派出流动服务车_车次,解决群众难点热点问题_多个,为群众办实事好事_多件,处理办结各项业务_件,办结率_%,调处农村各类纠纷_起,调结率_%,真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中,我镇党委被评为市先进基层党组织,_村党支部书记_、_村党支部书记_等_名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇_村委远程教育活动方式方法创新,得到了自治区远程办的肯定。
二、借力换届工作,狠抓教育强队伍
1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署,高度重视,早谋划、早安排、早准备,组织召开党委会专题学习换届相关文件精神,研究和部署换届工作,提出了具体目标和要求,对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排,严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作,使我镇第十三次党代会第一、二次会议和第十六届人民代表大会第一次会议按期召开,顺利完成了大会各项议程,确保换届工作顺利完成。
2、创新思路,配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究,科学决策,稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组,分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈,全面听取各方意见,制订了科学的并村方案。二是切合实际,积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见,认真指导村支两委并村换届选举,确保顺利推进,达到了预期目的。截止9月9日,全镇6个行政村全部完成换届选举,在新一届村“两委”班子成员中,其中新当选支书_人,支书、主任 “一肩挑”_人;连选连任_人,新当选_人。村“两委”成员平均年龄_岁,比上一届年轻了_岁,文化水平比上一届有所提升。
3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划,狠抓党
员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点,共举办培训班_期,受训党员干部__多人次,培养入党积极分子_人,发展新党员_名,现全镇共有党员_名。今年,我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查,并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设,以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动,形成“传帮带”机制。今年来,全镇党员干部联系农村困难户_户,发展党员示范户_户,致富能手_名。三是以村“两委”换届为契机,抓好镇村两级后备干部人才库建设,培养镇级后备干部_名,每村有后备干部_—_名。四是全面加强人才队伍建设,努力打造“优秀人才”,其中__、__、__成为我县第一批“优秀人才”,而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。
四是实施“关爱党员”工程,党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机,采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员,表彰优秀党员等措施,主动关爱党员,及时把党的关怀送给每位党员,增强党员的荣誉感和归属感,增强党组织的凝聚力。同时,在组织镇党委班子成员,对生活困难的32名困难党员、老党员,_名离任村干部进行了慰问,为_名早逝村干家属发放临时抚恤金。
三、强化科学发展意识,着力提高党员干部思想的纯洁性。
(一)以深入开展科学发展观活动为载体,大力推进基层党建工作适应新形势。
1、加强指导,进一步提高基层组织建设水平。一是规范
村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度,有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象,今年全镇确定入党积极分子_名,新发展党员_名,预备党员转正_名,使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解他们动态,并经常向外出党员宣传家乡创业政策和环境,鼓励和引导其回乡创业,今年有_名党员回乡兴办了养鸡、养猪场,种植马蹄、淮山,其中有_名还当选了村“两委”班子成员,成为了致富带头人。
一是以村级公益事业为抓手,加强基层民主建设
今年,在对全镇各村的村级活动场所规范化建设进行了全面调查摸底的基础上,确定了三年村级组织活动场所规范化建设计划,帮助村委改善办公条件。2021年,争取到将合群村委和邓村列为全县第一批重点打造的四个点之一,成立了建设领导小组、确定了建设内容、制定了村级活动场所规范化管理办法,现在已动工实施,其中_个村级卫生室已全部建成。通过多方集资和“一事一议”财政奖补项目投资_万元,修建水利、排污、风貌改造和以__到__、__到__为主干的_公里通村水泥路,同时辐射带动了__街等__条通自然村水泥路的修建,__“路网工程”初步形成,解决了群众生产生活中交通不便的难题。
(二)以开展作风建设为契机,完善镇村两级党员干部廉洁从政制度。结合“强作风,重落实,加强了对镇村两级党员干部的教育管理。制定了《__镇干部管理制度》、《__镇村“两委”干部绩效考评工作方案》,举办了党员干部学习培训班,进行强化教育,完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。
四、存在的问题及下步打算
回顾全镇一年的党建工作,取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节和不足。如部分镇村干部工作思路不够创新,缺少发展后劲;农民党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等。
在今后的党建工作中,我将认真履行好镇党委书记的职责,团结党委班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,增强党的基层组织服务能力,为实现__镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
党建工作责任制篇11
从党的十四届四中全会提出各级党委要健全抓好基层党组织建设的责任制至今,已有23个年头了,经过了提出试点及推广时期、渐进发展时期、规范化发展时期。这些年来,全国各地都探索出了许多落实党建工作责任制的好做法好经验,但存在的问题仍然比较突出,需引起高度重视。
一、落实党建工作责任制存在的主要问题及原因分析
(一)在思想上重视,而在行动上忽视落实党建工作责任制的问题有待进一步解决。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作,但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待,把经济社会发展和业务工作作为“主业”,作为硬任务和硬指标摆在第一位,把党建工作作为“副业”,作为虚任务放在第二位,甚至把党建工作“边缘化”。有的地方党组织和党组织书记虽然做到了中心工作与党建工作同部署,但在抓工作中并没有均衡用力,把主要精力用在了抓经济社会发展上,实际用在抓党建工作上的精力不够。调研中有些县乡党员干部反映,“一把手”在抓党建工作上当“甩手掌柜的”,一股脑地推给分管领导或党务工作者的现象一定程度存在。一些机关干部群众也向我们反映,有的机关部门党组织在干部配备上,把政治素质高、业务能力强的干部多向业务处室倾斜。造成这些问题的主要原因:一是干部的提拔使用多注重经济社会发展政绩,党建工作的好与坏基本影响不到干部的提拔升迁。二是客观讲,抓经济、抓业务可以立竿见影,容易出政绩,抓党建是系统工程,短期抓难以见到明显成效。
(二)不同层次党组织在落实党建工作责任制中存在的不同问题有待采取针对性措施加以解决。一是从省级直属机关单位层面来看:机关党建的各个责任主体在抓机关党建工作中,存在职责不清、工作交叉的问题,责任重复和责任盲区并存,没有真正形成齐抓共管的党建工作格局。主要表现在,机关工委对各部门的党建工作的领导还没有“硬”的措施和手段,抓机关党建的“抓手”显得比较软;有的部门党组(党委)借口机关党建工作由机关工委领导,就很少过问本单位的党建工作;还有的部门认为抓党建工作是党的建设领导小组和其办公室及成员单位的事,与己关系不大。这些问题产生的原因主要是有些部门党组(党委)特别是书记对中央有关机关党建工作规定学习不够,理解不深,不知道机关党建工作由机关工委领导,由本部门党组(党委)指导,更不知道机关党建工作的领导职责和指导责任,有些党建工作领导小组成员单位也不知道自己的职责。二是从县乡(街道)层面来看:存在的主要问题是,党建工作载体过多,党务干部队伍力量薄弱。调研中县乡干部群众告诉我们,为了干出成绩,绞尽脑汁地想点子,总想搞出一些“创新”载体,好引起上级的注意,眼睛盯着外面,你创出一种新做法,我就要想出另外一种做法,唯恐落后于其他县、其他乡镇(街道),有的做法今年叫这个名字,明年改个名字继续上报,甚至有的创新做法还没有产生效果,就放下不干,搞另一套去了。造成这些问题的原因,有些干部群众的见解“一针见血”:还是上面的“指挥棒”出了问题,检查评比过多,要求创新过多,乡镇(街道)党务专干就一个人,整天疲于应付。三是从行政村最基层来看:多数村支书抓农村工作,处理农村复杂棘手的事务,很有“一手”,抓农村党建工作,也很有“一套”,但仍有一些村支书对抓党建工作一知半解,似懂非懂。调研中,说到党建工作,有些村支书就认为是制度喷绘、制度上墙,或让我们看记录,看宣传片。造成这一问题的原因,客观上讲,是有些村支书的文化水平低,更重要的是培训教育没有跟上,或者是有的地方对村支书的培训教育流于形式。
(三)落实党建工作责任制考核评价机制的科学性有待进一步提高。一是考评的具体操作程序不规范,标准不统一,各地各部门在落实联述联评联考制度时,选择的时机、操作流程、开展的方式各不相同,有的没有设置述前考核环节或述后考核环节,无法确定述职内容的真实性;有的不同程度存在重客观效果轻主观努力,重组织评价轻群众认可,重年终考核轻平时检查的现象。二是党建工作考评在年终综合考核中占比分值偏小,考核所得分值影响不到综合结果。三是对党建工作的考评还没有建立起较为客观、全面的量化指标体系,在考评内容的设置上,难以量化,主要还是查资料、看记录,“活动党建”“资料党建”“突击造假”现象突出。四是考核结果运用落实不够,还没有真正建立起一套党建工作考核的奖惩制度和责任追究机制。造成这些问题的原因:主要是从中央或省级层面,还没有制定出统一规范的党建工作考评细则,或具有操作性和实践性的考评评价体系。
(四)落实党建工作责任制的各项保障需要进一步加强。一是党务干部队伍力量不足。这是从上到下普遍存在的问题,机关部门党务干部能力偏弱、年龄偏大的问题突出;基层特别是乡镇、街道、企业,配备的党务专干绝大多数是兼职人员,有的甚至身兼数职,繁重的工作使他们无法专心干党务工作。二是党建经费明显不足。调研中,无论是机关还是基层,都把党建经费不足作为一个主要问题提出,尤其是一些乡镇、村反映没有单独的党建经费,许多党建活动难以正常开展。造成以上问题的原因:一是有的地方、部门没有按照规定要求配备党务干部。二是有的把党务工作岗位作为“安抚性”岗位安排干部。三是近些年来物价急剧上涨,但党建经费标准常年不变,党建工作任务逐年增多,致使党建经费显得捉襟见肘。
二、新常态下健全和完善党建工作责任制的对策建议
(一)打牢落实党建工作责任制的思想基础。中央把各级党委、各部门党委(党组)是否聚精会神抓党建,各级党委书记、各部门党委(党组)书记是否严格落实党建工作责任制提到了一个前所未有的高度。各级党组织和党组织书记要充分认清形势,进一步增强政治敏锐性,从巩固党的执政地位的大局看党建工作,把抓好党建作为最大的政绩,把落实党建工作责任制作为最大的责任,真正从思想上重视党建工作,做到聚精会神思考党建工作,聚精会神谋划党建工作,聚精会神抓好党建工作。
(二)建立完善落实党建工作责任体系。在中央确定党建工作责任制宏观要求的基础上,应对落实党建工作责任制进一步细化,分层次把责任明确到位。一是进一步明确抓党建工作的主体责任。地方党委、部门党委(党组)对抓党建工作负主体责任,当前和今后一个时期,要把抓党建工作作为重中之重,把抓党建作为一条主线,把经济社会发展中心工作和各项重点工作贯穿起来,用抓党建工作引领其他各项工作。二是进一步明确党建工作领导小组成员单位的职责。针对各成员单位的工作性质,对各成员单位抓党建的重点职责进行明确。纪委应重点聚焦党建工作中的党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,履行好监督、执纪、问责的职责,加强对同级和下级党委(党组)和班子成员落实党建工作责任制的监督,对落实党建工作责任制不力、或出现严重问题的党委(党组)以及党组织书记,视情会同组织部门问责。各级组织部门把抓党建工作与抓班子、带队伍紧密结合,把落实党建工作责任制与选拔党员领导干部特别是选拔“一把手”紧密结合,坚持党员干部教育培训突出党建内容,党员干部管理突出从严治党内容,考核领导班子和领导干部、培养领导干部突出党建工作,提拔使用领导干部突出党建工作实绩,用这种党建工作实绩与党员干部特别是党员领导干部的政治前途紧密结合的办法,强力推进党建工作和党建工作责任制的落实。各级机关工委应加强对机关基层党组织的领导,充分发挥牵头抓总、组织谋划、分类指导、督促检查作用,加强调查研究,及时了解掌握各部门党建工作开展情况,协调解决党建工作中存在的问题,总结推广先进典型;要与部门党组(党委)签订《党建工作责任书》,定期或不定期检查责任书落实情况;抓好机关党委书记和专职副书记队伍建设,协助党组(党委)书记履行好第一责任,使其成为党组(党委)书记抓党建的“参谋长”,为党组(党委)决策当好参谋。三是进一步明确各级党组织书记第一责任人职责。区分地方党委书记、部门党委(党组)书记和乡镇(街道)村及其他性质单位(行业)党组织书记,分层分类明确第一责任人抓党建工作的职责,要突出单位性质和行业特点,明确不同责任。
(三)巩固和拓展行之有效的现有做法和经验。一是继续抓好党建工作联系点工作。加大推行党建工作联系点工作力度,明确规定地方党委、部门党组(党委)书记、行业(系统)党工委书记及乡镇街道党委书记选择党的工作力量比较薄弱、工作难度大或软弱涣散的村、社区或企业党组织作为联系点,全方位帮助和指导联系点的党建工作,以点上的经验指导面上的工作,做到联系一个点,抓好一个点,带动一大片。二是继续抓好党建示范点建设。不断总结提升现有党建工作示范点的做法,逐步推广其经验;应围绕基层服务型党组织建设,打造一批新的党建示范点,以点带面,发挥示范点的引领效应。三是进一步推行党建项目化管理。明确党建项目责任人,确定党建项目阶段和总体目标,规范党建项目管理操作流程,严格项目验收标准,以项目化管理的方式强力推进党建工作责任制落实。
(四)抓好党建工作的述职评议和考核。一是建议对党建工作进行年度专项述职和考核。针对“三合一”考核冲淡党建工作考核的现状,应根据中央有关要求,对党建工作进行专项述职和考核。述职应围绕抓党建工作重点任务进行,突出党组织特别是党组织书记年度抓党建工作的思路、实绩,既要述创新亮点,更要突出问题导向,多述党建难点工作突破情况。二是抓好评议关。在评议这一环节,要重点突出群众评议和被服务对象评议环节。在传统填写测评表做法的基础上,可增加现场提问、考核组人员与参会人员单独交谈交流,到其下属单位走访或组织被服务对象进行评议等环节,确保评议的可信度。三是科学确定考核标准。对能定量考核的,比如,是否把党建工作纳入年度总体工作计划、党委(党组)研究部署党建工作的次数、开展有关思想作风反腐倡廉等教育活动、党员领导干部建立基层党建联系点和党建经费投入等,要进行量化;对难以量化的,比如,党员领导干部作用发挥情况等,要从群众满意度等方面进行定性分析,从中提炼质量标准后再进行量化,把“软任务”变成“硬指标”。要坚持全面考核与单项考核相结合,年终考核与平时考核相结合,进行综合分析,力求考实、考准。
(五)抓好考核结果的运用。一是奖励要实。把党建工作责任制考核结果与年度综合考核结合起来,作为单位和干部评先选优的重要依据,并重点突出党建工作责任制考核的占比分值权重,凡党建工作责任制考核差的,取消评先选优资格,党建工作责任制考核一般的,降低综合考核等次。对落实党建工作成绩突出的党委(党组)予以通报表彰,对考核优秀的领导干部,符合任职提拔年限的,优先提拔重用,不符合任职提拔年限的,培养为后备干部。发挥好示范带动作用,省级每4年、地市级每2年、县级每年进行一次“优秀党组织书记”评选和每年一次的“优秀党务工作者”评选活动,加大宣传力度,营造浓厚氛围。二是追责要严。对党建工作考核“一般”的党委(党组),要对党委(党组)书记和分管领导进行约谈;对党建工作考核“较差”的党委(党组),要通报批评,并责成写出书面材料,限期整改;对连续3年党建考核“较差”的,要调整党委(党组)书记;对党建考核不合格,并造成不良影响和严重后果的,要对党委(党组)书记作免职处理。
(六)抓好党建工作的保障问题。一是抓好人员力量保障。按照党务干部按1%—2%配备的有关规定,进一步加大对党务干部的选配力度,足数配齐配强党务干部,尤其要重视基层党务干部的配备,突出加强基层组织员、专职党务专干和党建指导员队伍建设,通过改善年龄结构、探索选配方式、对其工作职能进行调整和充实的办法,真正做到基层党务工作有人抓、有人管。二是抓好党务干部特别是基层党组织书记能力素质的培养。通过岗前培训、专项培训、以会代训、结对帮训等多种形式,提升党务干部特别是农村和城市社区党组织书记做党建工作的能力。同时,要疏通党务干部晋升渠道,让党务干部政治上看到希望。三是抓好党建经费保障。建议中央对基层党组织经费保障进行立法,建立以财政投入为主、多渠道投入的基层党建工作经费保障机制,并尽快形成基层组织党建工作经费逐年增长机制,确保基层党建工作经费充实。
党建工作责任制篇12
上半年来,我努力探索、积极实践,基层党组织全面进步、全面过硬有了一定基础,但距离集团党委要求、距离党员群众期望、距离企业高质量发展还有一定差距。一是全局观念还不够强。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,一体推动经营发展和党的建设的站位还不够高,特别在贯彻中省“双碳”、深化国企改革战略中,落实“四个同步”要求,抓实抓细党务基础工作,有效发挥“三个作用”的思考还不够深。二是创新方法还不够多。面对新形势下不断涌现的新情况新问题新矛盾,探索工作模式、破解发展难题、释放党建活力,从严管理党员干部、更好服务职工群众的理念还不够新、路子还不够宽。三是投入精力还不够足。当前企业文正处于调整转型关键期,各种矛盾问题交织叠加,我把更多精力投入到抓科技、推改革、降成本,解疑惑、除顽疾、破固瘴上,在主动钻研党建业务、谋划工作思路、调研解决党内问题,协调推进管党治企一体化上,还需要进一步投入更多的心思和精力,等等。
针对以上问题,我将立责于心、担责于身、履责于行,与班子成员一道,精准施策,狠抓落实,全力以赴抓好下半年工作。一是坚持党建核心作用不动摇,高标准抓好两级党委换届选举,选优配强领导班子,统筹抓好“三支队伍”建设,打造坚强有力发展梯队。二是进一步健全完善“党建+”工作体系,持续推进党史学习教育和“三比三提升”活动,将党建工作深度融入生产经营各环节、全过程,深入推进管党治企一体化。三是全面履行管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固和发展来之不易的良好政治生态。
总之,我将在集团党委坚强领导下,牢记初心使命,忠诚履职担当,抓实抓严党的建设,以高质量党建推动企业高质量发展。
党建工作责任制篇13
镇党委下辖1个党总支(教育总支),46个党支部,党员1999名。其中农村党支部34个,农村党员1680名。去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的具体指导下,我认真履行党建第一责任人的职责,始终坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动和基层组织建设年活动为抓手,坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕工作大局,立足苏桥实际,夯实基层基础,开创了基层党建工作新局面,使全镇整体工作上了一个新台阶,重点工作实现了新突破。现将去年以来履行基层党建工作责任制情况述职如下:
一、抓发展明思路,围绕大局增强党建活力
镇党委紧紧围绕“强组织,增活力,促发展”主题,以“创先争优”、“双百整顿”、“干部下基层”等活动为抓手,服务工作大局,明确工作思路,增强发展后劲。一是强化领导。认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,坚持每周召开班子会,及时传达上级文件精神,专题研究部署党建工作。二是落实责任。年初制定完善了《2021年苏桥镇开展基层组织建设年工作实施方案》和《苏桥镇村级绩效考评实施办法》等文件,明确了全年党建工作任务,落实了全年党建工作责任。三是完善机制。健全了科级领导干部分包推进重点项目工作机制,建立了项目建设工作台账,明确责任人和时间进度,全力保证了镇域范围内小黄桥社区、尚集产业集聚区西拓等20多个项目积极稳妥推进。四是突出重点。镇班子成员每人分包一个联系点,抓好后进村提升工作。针对滹沱这一重点后进村,镇班子成员带队整顿工作组成员,下村入户收集村情民意,帮助解决困难问题,梳理发展思路。在创先争优活动中,我们打造出了一批村级党组织建设亮点,泘沱社区党支部获得省级“五好”基层党组织。
二、抓班子带队伍,不断提高党的执政能力
一是加强党委班子自身建设。坚持定期举行中心组理论学习,传达领会上级最新指示文件精神,大家用心交流,畅谈体会,提高了班子的整体理论修养和政策水平;坚持每月召开一次以自律、自查、自纠为重要内容的民主生活会,积极开展批评与自我批评;班子成员自觉带头执行民主集中制,坚持重大事项由班子会讨论研究决定,必要时召开班子扩大会,全方位发扬民主。二是加强党员干部队伍建设。在党员干部的日常管理上,我们实行以制度管人,有针对性的制定和完善了切实可行、操作性强的规章制度。年初健全完善了《机关管理制度》和《村级绩效考核办法》,严格机关考勤登记,明确奖惩,做到日考勤,月排名,激发干部内在动力;将信访稳定、计划生育等中心工作量化,纳入村级绩效考核内容,激发村级干部的工作热情和主观能动性;印制创先争优明白卡2000多张,发放到每位党员手中;印制20__年新春挂历5万多份,内容涉及党员队伍“六制管理”、市委衡量基层干部实绩标准等,发放到每家每户。
三、抓基层打基础,筑牢基层组织战斗堡垒
一是强化领导。认真履行“第一责任人”的职责,每月召开党委会研究基层党建工作,做到职责分工明确,任务层层分解,责任落实到人,确保党建工作顺利开展。二是抓好班子。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位,成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级“三委”班子,并适时对新一届班子进行了培训,邀请新乡市委党校张敬民教授为大家生动讲解了《如何做一名优秀村干部》,进一步提升了村级干部队伍素质。三是完善阵地。扎实开展“百村整顿、百村提升”工程,狠抓基础建设。近年来,筹措资金10多万元修建修缮了泘沱、李桥等村的村室,消除了村级阵地薄弱村,村级办公条件等配套设施得到进一步完善,村级阵地建设进一步加强。四是加强管理。狠抓党员服务中心作用发挥,加强各村远程教育网络平台的利用管理,切实推进党员干部学习教育,加强党员联系,搞好党费收缴和困难党员帮扶工作。实施“两化管创”,党建难题。为进一步支持和保障新型农村社区建,结合镇域实际,开展“阳光党务政务”活动,加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度,特别是涉及征地拆迁方面,大力推行“四议两公开”工作法,规范程序,切实做到公开透明公平公正。五是创新载体。按照“创先争优”活动要求,连续三年开展苏桥镇经济社会发展奖评比活动,表彰了一大批综治信访工作先进村、计划生育先进村、优秀计生管理员;组织开展了以“和谐苏桥、和谐家庭”为主题的“好婆婆、好媳妇”评选活动,选出了群众公认的优秀典型;评选出支部书记、村主任共同连续任职4届以上、3届以上、两届以上的12个村,23个村支部书记、村主任,在全镇党员干部中营造出“讲团结,谈合力,讲工作,求奉献,讲原则,顾大局”的良好局面。
四、抓后备强引领,树立正确用人导向
在优秀中青年干部的选拔培养管理上,我们认真贯彻落实《干部选拔任用条例》,坚持“亮身份、压担子、讲绩效、重跟踪”的原则。在选拔标准上,努力做到两个字:“优”和“适”。一方面要具有优秀的德才素质;另一方面要与竞聘职位尽可能的适合。机关后备干部。建立年度绩效考核制度,每年挑选政治可靠、发展潜力大、群众信赖的优秀中青年干部作为党政领导班子的后备人选,加入机关后备人才库;平时多让他们参与重点工作及重大事件的处理,给他们提供更多的锻炼机会。同时,根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务,有计划的对他们进行定期谈话、跟踪考察等,严格把关,发现问题及时调整, 坚持阳光选拔中层干部,把真正的优秀中青年干部选拔到合适的工作岗位上。村级后备干部。在年轻农村干部的培养成长中,看大节、看主流、看发展,不求全责备,及时发现后备干部的苗子,并明确班子成员定期或不定期和他进行思想交流,有针对性地进行培养和锻炼。注重从致富能手、种养殖大户、优秀退伍军人、经济能人中选拔素质较高的人员,并分为学历型、创业型、致富型等进行备案,加入村级后备干部人才库。镇党委充分利用这次村“三委”班子换届选举时机,进一步摸清了村级后备人才资源储量。同时,对村级后备干部实行动态治理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。
五、保廉洁作表率,强化党风廉政建设
作为“班长”,我始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大任务来抓,不断提高全体干部的廉洁自律意识,为苏桥的发展和稳定提供坚强的保证。一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。班子成员带头落实“一岗双责”责任制,层层分解党风廉政建设责任,建立层层抓落实的责任体系。二是加强反腐倡廉宣传教育。镇党委多次组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。三是强化廉洁自律。党委班子成员以身作则,廉洁自律,自觉用党纪政纪严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。在实际工作中,从严要求自己,注重带头严格执行上级的各项廉政规定,管好亲属及身边工作人员,坚决抵制不良风气,主动接受组织和社会各界监督,确保带好队伍,树立形象。镇纪委严厉查处违法违纪案件和各种不正之风,全体镇村干部无重大违法违纪行为,全镇社会风气风清气正。
镇党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩,但与新形势下党建工作的新要求仍存在一定差距,主要表现在:一是党建工作整体水平提高不够快,发展不够平衡,党建亮点不够多;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间在党组织建设上有一定差距;三是对流动党员的教育管理还不够完善;四是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
下一步工作中,我们将以这次述职考评为契机,认真借鉴先进乡镇的经验和做法,立足实际,真抓实干,不断提高党建工作水平,为建设和谐幸福苏桥提供坚强的组织保障!
党建工作责任制篇14
为了进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,结合我局工作实际,制定本制度。
一、党支部党建工作实行支部委员会集体领导与个人分工负责的原则。党支部书记为抓党建的第一责任人,副书记和支部委员根据各自分工开展工作。
二、工作责任:
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传、执行党中央和上级党组织决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极协助行政领导完成所担负的工作任务。
(二)定期分析机关党的建设状况,,研究制订支部工作计划和措施,明确责任人,并组织实施。
(三)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识、科学文化和业务知识。
(四)加强对党员的教育管理,严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度,督促党员领导干部过好双重组织生活,按时收缴党费,按照规定及时调整党费交纳比例。
(五)围绕中心任务,积极主动地开展思想政治工作,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众正当权益,做好群众的思想政治工作。
(六)发现和培养入党积极分子,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,做好经常性的发展党员工作,保证新党员质量。
(七)加强党风廉政建设,抓好党风党纪教育,监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象;坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
(八)组织党员开展群众工作,积极参加各项社会性义务活动,及时反映群众的意见和要求。
三、支部委员职责
(一)党支部书记主要职责
1、负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
2、做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作等情况,发现问题及时解决。
3、检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、抓好支部委员自身的学习,按时召开民主生活会。书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。
(二)纪检委员主要职责
1、经常对党员进行党风党纪教育,不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
2、具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。
3、维护党员的民主权利不受侵犯,督促党员履行义务。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。
4、经常对党员进行纪律监督,认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。
5、经常向支部委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。
(三)组织委员主要职责
1、了解和掌握支部的组织状况,根据工作需要,提出党小组的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。
2、了解掌握党员的思想状况,,配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育。
3、负责做好发展党员工作。及时了解掌握积极分子的情况,并负责培养、教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4、接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况。
5、做好党员和党组织的统计工作。
(四)宣传委员主要职责
1、了解和掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党委的知识,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见。
2、组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作。
3、围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传鼓动活动,活跃党员和群众的文化体育生活。
4、搞好党报、党刊的发行工作,办好本单位的宣传阵地。
四、责任考核
(一)机关党支部党建工作责任制的执行情况,,接受局党委的检查考核。对检查考核中发现的问题,机关支部应及时召开会议,研究整改措施并组织实施。
(二)机关党支部党建工作责任制的考核,与民主评议党员、开展争先创优活动相结合,广泛听取党内外群众的意见。考核结果应及时报告上级党组织,使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项依据。
(三)落实机关党支部党建工作责任制的情况,机关党支部应在年度总结中向局党委作出书面报告,接受上级党组织的监督指导。
五、责任追究
(一)机关党支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的,机关党支部书记应在支委会上作公开检讨,并及时研究改进意见,在限期内作出改正;单项工作受到批评的,分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评,并协助书记积极研究落实改进意见。
(二)党支部不坚持“三会一课”制度,组织生活不正常,班子软弱涣散,对工作造成影响的,责令限期改正;经教育无起色的,建议提前改选该支部。
(三)支部书记工作不负责任,严重影响正常工作的,党支部应及时给予教育。教育无起色的,应及时予以调整。
党建工作责任制篇15
正确理解把握主体责任和监督责任的关系,要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实机关党建工作责任制专题调研报告范例,希望大家喜欢。
落实机关党建工作责任制,有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感,营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量,形成既责任明晰、任务明确,又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性,形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束,聚焦主责主业,促进党建和业务深度融合,推动全面从严治党各项措施落地生根,促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求,对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力,推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。
一、落实机关党建工作责任制亟待厘清的逻辑关系
党的十八大以来,随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善,党建工作责任制逐步健全,有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念,在落实主体责任行动上更加自觉,推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑,主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。
(一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系,2019年,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订,进一步理顺了领导关系,强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任,机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系:机关工委作为党委派出机构,负有统一领导机关党的工作,指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织,负有履行全面从严治党主体责任,具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构,接受机关工委和部门党组(党委)双重领导,负有聚焦主责主业,统筹协调、组织落实机关党建重点工作,推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求,机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命,加强统筹协调、相互支持配合,突出重点、彼此呼应,同向发力、形成合力,共同落实机关党建政治责任,进一步提升机关党建质量,推动全面从严治党各项任务要求落到实处。
具体工作中,有的部门党组(党委)角色转换还不够到位,对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应,特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足,凡是涉及党建的内容,习惯于一揽子交给机关党委,对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善,对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够,结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧,在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。
(二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系,要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容,两者属同一责任范畴的两个方面,如车之双轮、鸟之双翼,相互贯通、辩证相生,最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系,既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任,也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实,必须站在讲政治的高度,将“两个责任”作为一项系统工程,坚决消除体制机制障碍,紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节,真正压实“两个责任”。
具体工作中,有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够,片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”,没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年终考核不兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行,遇到矛盾大事化小、小事化了,甚至“捂盖子、堵窗子”,奉行“家丑不外扬”的利己主义原则,管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净,抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。
(三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,各级党组织落实全面从严治党主体责任,党组织书记是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委(党组),也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的“第一责任”,还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任,就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件,“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位,一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责,也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任,既要抓好党组织书记的“第一责任”,做到明责、定责、履责,也要落实好领导班子成员“一岗双责”,把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上,体现在全面从严治党各领域各方面各环节。
具体工作中,有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中,存在“只挂帅不出征”的情况,造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位,认为全面从严治党主要是党组织书记的事,谋划部署是党建工作部门的事,具体落实是基层党组织的事,自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体,只有原则性的要求,没有具体的落实措施、评判标准、考核指标,造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够,责任区分不明,追责对象泛化,存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。
(四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况:一是直属管理,即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理,即由所在地上级党组织管理。中央明确,党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作由地方党委领导,业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位,其党建工作由业务主管部门党委领导,地方党委指导。从业务工作管理来看,既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局,又有实行属地管理的厅(局),转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况,这些单位的党建工作,无论是实行垂直管理还是属地管理,都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势,正确处理交叉重叠的工作关系,也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。
具体工作中,存在着属地和主管部门党建工作协调不到位,缺乏合力,对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分,有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大,中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署,地方主要依据省直机关工委部署,有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突,让其无所适从。
(五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题,其犹如硬币的两面,统一于机关全部工作之中,没有离开政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调,要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出,要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制,形成党建、业务“一盘?棋”。
具体工作中,一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记,有的党建工作专业化素质较为薄弱,有时难以统筹安排好党建与业务工作,出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高,部分领导干部把更多的精力放在业务工作上,对党建工作不上心、不热心,造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象,弱化了党建工作的服务保障功能。
二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径
落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命,必须摆上重要位置、真抓实干,必须把握核心职能、贴近现实,必须强化系统思维、综合施策,必须适应形势发展、精准治理,不断探索制度化体系化的方法路径,强化党建工作方法的创新实践,激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,开创机关党建工作新局面。
(一)聚焦主责主业,增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求,必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求,增强管党治党意识、落实管党治党责任。
提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向,切实发挥各级党组(党委)领导核心作用,积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变,进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”,督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责,既要挂帅、又要出征,确保责任传导、落实到位。
健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设,充分考虑出台政策的关联性、耦合性,建立科学完善的工作机制,形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条,切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制,通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式,层层推动落实。
压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段,切实增强督查实效。强化追责问责机制,对督查中发现的问题和提出的整改建议,盯住不放、加强协调,坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”,有效运用追责问责手段,坚决处理有章不循、有规不依的情况,以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。
(二)发挥核心职能,深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位,把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点,推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。
健全融合机制。充分发挥政治引领作用,提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力,坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力,坚决克服“空对空”“两张皮”现象,真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。
有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来,有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式,实现党建资源的共建共享,推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维,盘活党建工作方法、载体运用,科学化、体系化协同推进,做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。
强化过程管理。科学运用“智慧+”党建,深化任务解构,坚持目标导向,探索建立动态工作管理系统,便捷录入工作进展,实时查看工作成效,使过程管理轻量高效提质,避免形式化。发挥党员干部主观能动性,搭建党员日常发挥作用的有效平台,畅通党员参与党内日常事务的途径,推动党建工作管理常态化长效化。
(三)强化考核激励,树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段,必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用,督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。
设定科学合理的评价指标。立足现实需要,改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导,以提升组织力为重点,根据不同类型、层级、性质、群体,探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量,尽可能制定科学合理的定量标准,通过实地调研、专项检查、座谈等方式,全方位了解评价对象情况,力求考准考实,使定量有效服务于定性。
建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面,既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门,也要包含有监督权力的党员干部和职工群众,通过增加评价主体和提高参与度,切实做到内部评价和外部评价相统一,使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样,既要深化述职评议等规定动作,也要结合实际情况,加强日常评价工作,通过经常性的调查研究、检查督导,及时掌握工作进展和成效,提供多方面参考依据。
运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合,把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,对考核成绩优秀的注重提拔使用,进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责,强化督导整改,切实把“软指标”变成“硬杠杠”,倒逼党建责任落实。注重完善评价体系,每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈,对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改,使评价体系在实践中不断充实完善。
(四)抓好队伍建设,加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍,是推动机关党建高质量发展的必然要求,是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”,党务干部自身能力素质必须全面过硬。
选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来,配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱,各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部,树立良好的选人用人导向。
加强教育培训。强化理论武装,突出理论教育和党性教育,把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法,及时把握党务干部的思想动态和培训需求,树立更加科学开放的培训理念,创新教育形式,提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制,定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训,对新任机关基层党组织负责人进行任职培训,加强工作学习情况考核。
注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用,大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神,让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风,深入基层一线,及时了解基层状况,掌握党员干部所思所想所盼,善于总结思考,真正上心用心,不断提高思想认识和工作水平。
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