坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力13篇
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇1
党的力量来自组织,党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。基层党组织是党执政大厦的地基,基础不稳、地动山摇,必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,聚焦“五个基本”,全面夯实基层组织的体系根基。一要强化组织功能。认真贯彻机关基层组织工作条例,优化基层党组织设置,健全完善基层组织体系,落实基层党组织按期换届规定,切实增强基层党组织的组织力。坚持抓两头带中间,持续整顿软弱涣散的基层党组织。把好党员入口关,落实谈心谈话制度,从严教育管理党员。开展评先评优,落实战时表彰奖励制度机制,加大党内激励关爱力度。二要建强基层党支部。聚焦机关基层党支部这个“神经末梢”,认真落实党支部工作条例,以党支部和党员积分管理、评星定级系统运用为抓手,全面推进党支部标准化规范化建设。深入推进以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为主要内容的“四强支部”建设。强化典型引领,选树一批党支部书记工作室、打造一批可复制可推广的支部工作法、建设一批具有公安机关特色的党建活动阵地,推动机关基层党支部全面进步、全面过硬。三要加强党务干部队伍建设。及时参加和组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班和支书课堂。选好用好党务干部,突出政治能力、业务能力和服务发展能力,分层分类对党务干部和党员骨干进行培训,组织实施党建实操练兵,帮助党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习掌握,促使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇2
党的十九届六中全会吹响了走好新的赶考之路的集结号。新的赶考之路上,必须强化系统统筹,联通教育系统内外、处理好改革发展稳定的关系、统筹好补短板强弱项。要坚持不懈推进教育系统全面从严治党向纵深发展,加强党风廉政建设,严格落实八项规定。全面依法治教,推进教育行政执法体制改革,严格招生入学纪律,推动教育生态持续向好。强化部门协同联动,广泛动员社会力量参与,办好各级各类教育基金会,营造全社会尊师重教的良好氛围。筑牢校园安全底线,构建教育安全体系,防范化解风险隐患,切实维护广大师生生命健康安全。积极健全家校社协同育人机制,推动形成政府主导、部门联动、学校推动、家长参与、社会支持的协同育人格局。用伟大建党精神砥砺初心、淬炼灵魂,激励教育系统广大干部教职员工始终忠诚于党的教育事业,奋进新时代、谱写新篇章!
同志们,风劲潮涌正当时,扬帆破浪启新程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻党的十九届六中全会的各项决策部署,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,加快推进教育现代化,写好幸福教育奋进之笔,为争创社会主义现代化先行市贡献教育力量!
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇3
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。市局机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全面落实党的政治领导,就要把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常,切实发挥机关党建政治引领作用。一要加强政治机关建设。把开展“三个表率”模范机关建设作为市局机关政治建设的重要抓手,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推动党的政治建设工作落细落实。推行落实“党建引领、学习先行”机制,将思想政治理论学习和市局党委决策部署的学习研讨,作为各基层党组织例会或其他类型规模以上会议的第一议程和议题。开展强化政治机关意识教育,认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》。党组织书记近期要围绕党史学习教育讲专题党课,进一步增强践行“两个维护”的政治自觉。二要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,继续贯彻市局党委《关于推进政治生态建设的实施意见》,认真落实“三会一课”等党内生活制度,规范开展党内政治生活,不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。坚持每月18日党员活动日制度,开展党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。严格按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴使用管理、党组织关系转接等党务工作。加强对党忠诚教育,充分利用各类党性教育资源,开展红色宣讲等主题活动,打造部门特色政治文化品牌,让广大党员在日常严肃认真的党内政治生活中接受政治体检,增强政治免疫力。三要严守党的政治纪律和政治规矩。加强对党的政治纪律和政治规矩学习,把党章党规党纪作为党组织学习的重要内容,在守纪律、讲规矩上作表率。强化党员自我约束,规范“八小时之外”和网上言行,增强党员政治定力。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题,及时通报典型案例。相关党组织要落实巡视巡察反馈意见整改工作要求,坚持举一反三,推动后续整改,不断提升机关党的政治建设水平。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇4
“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果,是全党全军全国各族人民共同愿望。在“双万”新赛道上,全市教育系统要将“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育改革发展。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,作为党委(党组)会议“第一议题”,对标对表,坚决落实“两个维护”十项制度机制和政治要件闭环管理制度。要加强党对教育工作的全面领导。在中小学校建立党组织领导的校长负责制,健全发挥党组织领导作用的体制机制,健全完善议事决策机制,选优配强党组织书记,推动新建学校机构设置和党组织成立同步谋划、同步落实。推动中小学校党组织全面达标,精心打造学校党建工作示范品牌。推动把党的建设有关内容写入民办学校章程,坚持选派公办学校党员校长后备干部担任民办学校党组织第一书记。大力发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成骨干教师的“双培养”机制。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇5
群众路线活动,要与加快发展、破解瓶颈、推动工作结合起来,要双赢,两不误、共提高。下面是课件网小编为您推荐坚持党建引领 不断提升街道为民服务水平。
一、加强学习,深化认识,为推进基层四项基础制度和机制建设提供组织保障
(一)强化领导,明确责任。成立了由党工委书记任组长,班子成员和社区书记为成员的办事处推进“四项制度”机制建设工作领导小组,同时,分别就推进民主科学决策、基层便民服务、基层矛盾化解、党风政风监督检查制度机制建设成立了X个专项工作小组,明确了推进“四项制度”建设的分管领导和具体责任部门、责任人,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,办事处机关各业务部门既分工明确、各负其责又相互配合、通力协作的工作格局。
(二)强化学习,吃透精神。办事处党工委先后多次召开会议,组织班子成员、社区书记、主任认真学习郭庚茂书记重要讲话和省市区相关文件,领会上级精神、把握上级要求、提高思想认识,通过学习,广大党员干部充分认识到在“四项制度”建设中必须以民主科学决策制度建设为核心,以矛盾调解化解制度建设为关键,以便民服务制度建设为重点,以党风政风监督检查制度建设为保障,基层四项基础制度既相互联系又互为补充,是一个统一的有机整体,必须统筹推进。
(三)强化督查,扎实推进。建立了“每周汇报、半月小结、每月讲评”的督导检查制度,并把“四项制度”建设推进工作纳入部门、社区和个人年度考核目标,把此项工作推进落实情况作为年终评先创优的重要依据。今年以来,办事处党工委召开专题会研究部署工作X次,党政主要领导听取分管领导、社区负责人就“四项制度”推进情况汇报X余次,党工委书记、副书记下社区督促指导工作X次以上,帮助社区干部把握上级要求、理清工作思路、制定工作措施、健全工作台账、解决实际问题。
二、突出重点,统筹推进,积极探索基层四项基础制度和机制建设
(一)以推行“一征三议两公开”工作法为重点,完善民主科学决策机制。结合实际,我们制定了社区“一征三议两公开”工作法实施方案,对涉及群众利益、居民高度关注的重要事项,在做出决策前,必须按照“一征三议两公开”工作法的规定程序进行,做到了决策事项明细化、决策程序规范化、决策内容公开化、民主监督多元化。今年以来,社区日间照料中心建设、老旧小区环境改造、低保审核等X件事关居民切身利益的重大事项,严格按照“一征三议两公开”工作法进行了决策执行,推动了社区决定重大事项、解决重大问题决策的制度化、民主化、规范化,受到了社区群众的普遍欢迎。通过推行“一征三议两公开”工作法,发展和完善了基层民主自治机制,成为建设和谐社区的重要动力、增强基层党组织凝聚力的重要举措、改进基层党员干部作风的重要抓手。同时,进一步完善了办事处党工委议事规则,凡是涉及重大项目建设、重大经费开支等事关单位长远发展的重大事项均由党工委集体研究,民主决策。
(二)以维护稳定促进和谐为重点,完善矛盾调解化解机制。始终把保障群众权益、维护社会稳定、促进社会和谐作为办事处、社区的重要工作,纳入重要议事日程,按照“深入排查、耐心调解、积极稳控”的工作思路,建立健全办事处.、社区两级人民调解组织,成立办事处矛盾纠纷调解专家组X个,有矛调专员X人,建立社区人民调解委员会X个,有人民调解员X人,完善了社区矛盾纠纷排查、人民调解等X项规章制度,加强了基层矛盾预防和调处工作的规范化、制度化建设。综合运用亲情、友情和邻里情等有利因素,坚持依法调解与以情调解相结合,强化了矛盾纠纷的初期预防和源头化解,做到了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道、矛盾不上交”的目标要求,使各种社会矛盾化解在基层,处理在萌芽,确保了社区的和谐稳定。今年以来,办事处共排查解决矛盾隐患X个,调解处理各类矛盾纠纷X起,全部调解成功。,
(三)以为民利民为重点,完善便民服务机制。我们以服务型基层党组织建设为抓手,通过实施打造3支队伍、建设6个中心、推行9项服务的“369惠民项目”工程,拓宽了便民服务渠道,提升了便民服务水平。打造3支队伍是指综合运用教育引导、典型示范、激励措施等多种方法造就一支思想好、素质高、能力强、作风实、熟悉基层工作、热心为民服务的基础服务队伍,一支党性修养强、理论水平高、善于做群众工作的党员服务队伍,一支乐于奉献、充满爱心、各有专长的志愿服务队伍。建设6个中心是指通过加大资金投入,高标准建设社区党员服务中心、便民服务中心、综合治理中心、文化活动中心、未成年人活动中心和养老服务中心,使其达到有统一标识、有配套设施、有服务队伍、有管理制度、有服务细则、有工作台账的“六有”标准。在做好社区便民服务中心建设的基础上,我们提出了“常规服务争先进,特色服务创品牌”的工作思路,结合两个社区不同情况,推行了私人定制、睦邻通互助、电话预约、四点半学校等9项特色服务,积极构建立体化、全方位、全时制便民服务网络体系,有效满足党员群众多样化、个性化的服务需求,较好地解决了联系服务群众“最后一公里”问题,让群众满意,让组织放心。
(四)以讲规矩、守纪律为重点,完善党风政风监督检查机制。紧紧围绕不忘初心、牢记使命,按照党要管党、从严治党的工作思路,成立了办事处党风政风监督检查工作组织机构,制定完善了办事处《基层党风政风监督检查实施方案》《党风廉政建设责任追究制度》和《“三公”经费管理制度》等X项规章制度,积极营造用制度管人、按制度办事的良好氛围。制作印发了《便民服务指南》《党风政风监督明白卡》宣传展板和彩页,聘请居民党风政风监督员X人,通过服务评价器、社区微信平台、电子屏、宣传栏和举报箱等多形式全方位畅通监督举报渠道,接受党员群众监督。通过考勤签到、明查暗访、走访座谈、民主评议等方式,定期不定期对党员干部履职尽责、遵章守纪等情况进行督查,围绕“四风”问题、城镇低保、困难救助、公车管理、吃空饷等群众关心的热点问题开展监督检查,从源头上预防腐败,推进了基层党风政风监督检查工作常态化、长效化建设,确保了党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,切实保障好、维护好群众的根本利益。今年以来,先后开展廉政教育X次,作风纪律检查X次,发现并纠正问题X个。
三、多措并举,边试边改,确保四项基础制度和机制建设试点工作取得实效
(一)加大资金投入。坚持把社区人员经费、工作经费、场所建设费用等列入办事处年度财政预算,切实加大经费投入力度,为推进“四项制度”建设提供有力保障。今年以来,办事处先后多方筹集资金X余万元建成了XX路社区日间照料中心,投入X万元对两个老旧小区进行了环境改造,投入X余万元对社区党员服务中心、四点半学校等进行改造提升,社区干部工资按标准足额发放,社区党建等工作经费稳中有升,专项经费保障到位,真正做到人财物真下沉、真到位、真落实。同时,针对XX社区近期将要搬迁的具体实际,办事处党工委在学习借鉴福州、厦门、上海等发达地区先进经验的基础上,高水平论证、高起点谋划、高标准打造,努力把XX社区建成落实“四项制度”新的亮点和服务群众的精品社区。
(二)加强谋划指导。在推进“四项制度”建设工作中,我们在两个社区按照“分项试点、示范引领、互相学习、取长补短、整体提高”的原则,结合社区实际因地制宜地开展试点工作。起初,各社区分别选取两项制度建设先试先行,按照定人员、定目标、定时间的工作思路,集中力量探索,分项进行论证,探索研究建立制度、实施方法、完善资料等各个关键环节,通过先试先行,坚持边示范、边总结、边提高,发挥了较好的示范带动作用。然后,组织两个社区相互学习、交流经验、分享成果,达到了事半功倍的良好效果。组织集中学习有关文件X次、传达上级要求以会代训X余次,召开经验交流、工作推进会X次。
(三)强化责任落实。把基层四项基础制度建设作为办事处年度重要工作纳入目标管理考核范围,并作为党组织书记抓基层党建的重要内容列入“联述联评联考”,明确各级责任清单,强化考评结果运用,推动工作贯彻落实。落实办事处班子成员分包社区制度,搞好跟踪服务、沟通协调和督促指导工作;办事处相关中层干部坚持全程参与,全面掌握工作推进情况,确保层层有责任、人人抓落实。
虽然我办在加强基层四项基础制度和机制建设上进行了一定探索,取得了一定成效,但与省委、市委、区委的要求和群众期盼仍有很大的差距,主要表现在:有的同志对加强四项基础制度建设的重要性认识还不到位;矛盾纠纷排查化解工作有待进一步规范;便民服务工作仍需进一步加强;居务监督委员作用发挥上有待进一步提高,还存在老好人思想等。在今后的工作中,我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,学习先进经验,创新工作思路,完善工作措施,全面提升基层四项基础制度和机制建设工作水平,为我区在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中实现更大担当、更大作为做出新的贡献。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇6
坚持人民至上,是全会总结的党百年奋斗历史经验之一。近年来,我市持续推动教育规模和质量快速提升,但教育不平衡不充分问题仍然存在,必须始终把人民至上作为根本立场,努力办好人民满意的教育。要大力推进义务教育结构优化,创新公办学校投建模式,引入多元主体合作办学,探索民办学校转型公办新模式,增加公办学位供给。强化规范管理,推进公民办义务教育学校建设标准、基本装备配置、教师配置标准、教育教学常规管理统一,建立民办学校基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度。推动资源共享,实施x(注:城市名简称)式慕课实验基地建设,推进“名校+薄弱学校”方式组建教育集团,发挥品牌龙头学校的辐射带动作用,办好老百姓家门口的每一所学校。努力提高课后服务水平,深入推进“5+2”全覆盖,全面铺开假期托管试点,推动学校改善午休条件,让更多学生平躺午休。建立群众诉求快速响应机制,加大对特殊儿童的关爱,推动镇街设置特教班全覆盖。提升教育服务发展能力,推动高等教育创新发展,深化职业教育产教融合,打造高水平校企合作基地和特色产业学院,建好服务区域主导产业和特色产业的专业群。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇7
各位领导、同志们:
大家好,我来自XX市XX,很荣幸能参加XX市第X期优秀年轻干部中青班学习,根据座谈会安排,下面,我以构建“一体四化”工作机制提升党建引领网格化治理水平为题,跟大家汇报一下XX市“一体四化”工作机制。不足之处,请大家批评指正!
推进基层治理体系和治理能力现代化,最根本的是加强和改进党对基层治理的全面领导。近年来,XX市坚持用改革思维谋划推进党建引领网格化治理,聚力构建以健全网格党组织体系为基础,实施专业化管理、精准化服务、信息化赋能、科学化推进,促进党建与网格化治理深度融合,不断完善富有活力和效率的基层社会治理体系,增强群众的获得感、幸福感、安全感。建强党组织体系,构筑一网统管、执行有力的运行机制。
一、坚持网格“塑形”、党建“铸魂”,以党的组织体系重构优化网格治理体系。
合理划分网格。下足功夫,划小网格、织密网眼,主要以居民小区、自然村为基本单元设立网格,以企业、机关、学校、商圈市场、商务楼宇等为基本单元设立专属网格。全市优化调整网格X万个,社区(村)党组织书记担任网格长,统一编号赋码,做到全域覆盖、不留空白,实现扁平化管理,稳稳托住基层治理的“底盘”。网格整合后各级职能部门不再另行划定网格。严密组织体系。集中开展网格党组织集中覆盖行动,成立X万个网格党支部(党小组),覆盖所有网格,全面建立“社区(村)党委(党总支)—网格(自然村)党支部—楼院(住户)党小组—党员中心户”一贯到底的党组织架构,实现“支部建到网格上”“党小组设到楼院里”“党员走进千家万户中”。提升网格功能。实行网格事项准入制度,市级统一制定网格事项清单指导目录,把党的建设、文明创建、社会保障、生态环境、安全生产、综合治理、政务服务、社会救助等重点工作纳入网格事项,由党组织统筹协调、推动落实,实现“上面千条线、基层一张网”。
二、专业化管理,打造全科全能、素质过硬的网格员队伍。
扎实推进网格员专化、专职化管理,专门出台网格员管理办法,打造有职、有责、有权、有奖惩、有支撑、有出路、有威信“七有”网格员队伍。有职,即网格员由县市区统一选配或招聘,全部登记造册,明确身份。每个网格至少配备1名专职网格员、1至3名兼职网格员。有责,即市县分别制定网格员共性、个性职责清单,既不“一网包办”,也不上下一般粗。推行社区工作者“定岗网格”制度,常态化开展走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心活动。有权,即赋予网格员对职能部门评价权,结果纳入乡镇(街道)和职能部门年度考核。有奖惩,即建立网格员积分管理制度,根据网格员推送信息的数量、质量,解决问题的速度、成效等,进行量化积分考核。有支撑,即每个网格至少成立一支由义工、志愿者、楼道长、热心人士等组成的网格团队,延伸网格员管理服务“触角”。有出路,即健全“网格员—‘两委’干部—社区(村)书记”培养链条,符合条件的优先推荐参加公务员、事业单位人员定向考录招聘,招考招聘中对优秀网格员给予政策倾斜。有威信,即建立实训基地,实施网格员素质能力提升工程,在实战中提高解决问题的能力,让群众“有事就找网格员”成为习惯。
三、精细化服务,提升接诉即办、未诉先办的工作质量。
坚持民有所需、网格必应、应必有果,聚焦人民群众对美好生活的向往,实现网格接诉即办有“速度”、未诉先办有“温度”。全周期服务。网格员常态化开展大走访、大排查、大提升,严格落实“三个一”机制,每天将网格巡查一遍,做到困难人群、流动人口、空巢老人、特殊人群、农村留守、困境妇女儿童等“六必访”,基层况、人员情况、需求问题“三必清”;每月对网格内所有住户、企业走访一遍,常态化开展上门服务;每月至少为群众办一件实事,及时解决困难问题。一站式服务。依托各级党群服务中心,在网格建立XXXX个“红色驿站”,推动XX项便民服务事项下沉社区、由网格代办,逐项细化工作指南、办事程序、服务流程,打造“15分钟便民服务圈”。以网格党组织为牵引,推动各类资源下沉网格,开展“宅急送”式服务,将公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务精准投送到千家万户。零距离服务。全面推行党组织领导下的民事民提、民事民商、民事民决、民事民评工作法,涉及网格公共利益、关系群众切身利益的重大事项,均由党组织召集居(村)民、物业、业委会等“面对面”民主协商,提出解决方案,党组织研究决定、推动实施。
四、信息化赋能,优化网格吹哨、部门报到的流程再造。
网格化治理既要发挥“铁脚板”传统优势,又要注入大数据信息动能,让网格运转更聪明、更智慧一个平台抓治理。成立市级网格化治理大平台,打通综治、“12345”市民热线等地方、部门、企事业单位各类信息平台,通过大数据手段梳理分析多种途径信息,实现精细分类、精准分级、精确转办;每天对网格化治理工作量化排名,向市县党政主要领导通报情况、传导压力。一支队伍管执法。制定落实乡镇(街道)“五项权力”工作规范,做实乡镇(街道)综合执法,从公安、司法、市场监管、综合行政执法等执法部门抽调常驻人员,在乡镇(街道)综合执法办公室现场办公,按要求参加乡镇(街道)组织的综合执法活动。一个闭环促落实。网格发现的问题由专职网格员直接办理,重点难点问题按照“网格吹哨、分级转办、响应处置、核查反馈、考核评价、事件归档”流程,实行分级流转、闭环处置。科学化推进,凝聚上下联动、多方协同的攻坚合力。党建引领网格化治理是系统工程,必须科学摆布、全域推进。强化组织推动。坚持顶层设计、顶格推动,市委制定《关于深入推进新时代党建引领网格化治理的实施意见》等“1+7”政策体系,市县分别建立党建引领网格化治理工作联席会议制度,成立党建工作组、网格运行组等5个工作组,定期研究解决重大问题,推进工作开展。强化考核激励。将党建引领网格化治理工作纳入县市区高质量发展综合绩效考核和相关部门绩效考核。强化监督检查。把党建引领网格化治理纳入市县巡察范围。对乡镇(街道)“哨”情况、部门单位报到情况、有关责任单位工作落实情况进行全程监督,对工作推进不力、发挥作用不好、不能及时发现问题或不按规定响应、处置不及时的,依规依纪追责问责。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇8
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,我们党“明确教育的根本任务是立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。我市有各级各类学生xxx万多人,他们是“双万”城市未来的主人翁,是接好历史接力棒的希望所在。要始终坚持正确的政治方向,抓实思政课建设,配齐配足专职教师,创新课程建设,深入开展社会主义核心价值观教育。坚持科学的教育理念,突出素质教育、因材施教、有教无类,主动变革课堂和考试评价,提供差异化、个性化的教育,不挑生源,推动教育更加公平。坚持五育并举,落实学生校内校外每天x小时体育活动,开展艺术展演等以美化人,推广劳动周等以劳育人。把“双减”作为“一号工程”,强化学校育人主阵地,持续优化作业设计,加大检查执法力度,规范培训机构行为,做好“营改非”衔接,大幅压减校外培训机构。加大力度推进未来学校建设,不看重学生成绩排名,看重长期教育效果,走一条引领教育改革的新路。着力推进教育评价改革,深化教育督导体制机制改革。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇9
赋予街道党工委相应职权。深化街道管理体制改革,推动街道党工委聚焦抓党建、抓治理、抓服务的主责主业。xx及经济社会发展水平较高的城市应当全面取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务,暂不具备条件的可先在中心城区实行,再逐步推开。依法赋予街道综合管理权、统筹协调权、应急处置权、行政执法权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。县市区职能部门派驻街道机构负责人的考核考察和选拔任用,应当征求街道党工委意见;城市规划制定实施及老旧街区、老旧小区、老旧厂区、老旧管网、城中村改造和居民自建房规划建设管理、绿色完整居住社区创建等涉及街道的相关内容,应当听取街道党工委意见;涉及街道的公共事务,一般由街道党工委综合管理。健全与职责相适应的考评体系,对街道的检查考核,由县市区党委和政府统筹安排,上级职能部门一般不对街道进行直接考核,确需开展的按一事一报原则报批。
构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。把街道社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划和城市体检内容,在新建社区和老旧街区、老旧小区、老旧厂区、老旧管网、城中村改造、绿色完整居住社区创建等城市更新工作中统筹考虑。按照“15分钟服务圈”要求科学选址、合理布局,尽量把党群服务中心建在人流密集、交通便利的位置。街道党群服务中心面积一般不小于1000平方米,社区党群服务中心面积力争达到每百户30平方米以上。推动商务楼宇、商圈市场和较大企业因地制宜建设开放共享的区域性党群服务中心。
领导群团组织和社会组织参与基层治理。坚持党建带群建,促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接,支持群团组织承担公共服务职能。健全社会组织参与治理机制,培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队。推动党的建设有关要求写入社会组织章程,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为社会组织负责人,善于使党组织意图成为社会组织参与治理的行动。推进城乡社区服务体系建设,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻社区单位参与基层社会治理的途径,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,全面激发基层社会治理活力。
加强党务工作者队伍建设。选优配强街道党工委专职副书记,协助书记抓党建工作。配强街道党建办工作力量,着力打造一支过硬的党务工作者队伍。在街道建立两新组织综合党委,离退休干部党员较多的,可在街道建立离退休干部党委,党委书记由街道党工委专职副书记或组织委员兼任,强化街道属地和兜底管理责任。
全面推行党群连心“五个到户”为民服务机制。在街道社区全面推行以党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、就业对接到户、精准服务到户为主要内容的党群连心“五个到户”为民服务机制,充分发挥在职党员、“五老”人员、志愿服务者、有帮扶能力的居民等作用,关心关爱困难群众,打通联系服务群众“最后一步路”。
确保社区党组织有资源有能力为群众服务。加强社区“两委”班子建设。整体优化提升社区党组织带头人队伍,推动社区民警进社区“两委”班子,每年对社区“两委”班子运行情况进行综合研判,及时调整不胜任、不尽职的社区“两委”成员。加强教育培训,确保社区党组织书记、社区居民委员会主任每年至少接受1次县级以上集中培训,街道党工委统筹组织其他社区工作者岗位培训。对连续任职满两届、表现优秀的社区党组织书记,可通过直接考核的方式招聘进街道(乡镇)事业单位,特别优秀的可通过比选择优、择优调任、换届选举等选拔进街道(乡镇)班子。实行“导师帮带制”,推动新任社区工作者导师帮带全覆盖。严肃党的组织生活,持续整顿后进党支部,提升党支部标准化规范化水平。
加强社区工作者职业体系建设。社区工作者主要包括社区“两委”成员中的专职人员和在社区从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员,配置标准为每万城镇常住人口不少于18人,一般由县市区统一组织选聘,由所属街道集中管理、所在社区分配使用。新招录人员一般应在35岁以下、具有大专以上学历。社区工作岗位一般设立社区正职、社区副职、工作人员等类别,每类岗位依据岗位职责、工作年限、专业水平、学历层次等因素划分若干等级。岗位等级序列以市州为单位设置,报省备案同意后实行省内互认,确保2022年底前全面建立社区工作者职业体系。社区工作者薪酬标准不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平,按照国家有关规定落实基本养老、基本医疗等社会保险及住房公积金。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价。
加强党建引领网格管理。合理设置社区网格,一般以居民小组或住宅小区划分社区网格,没有住宅小区的地方以若干楼院为单元划分社区网格,每个网格原则上覆盖300—500户。网格管理任务较重的,可结合实际细分若干微网格。力争用2年左右时间,把社区内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”,并建立社区警务与网格化服务管理联动机制。建强社区网格党组织,原则上一个网格设立1个党支部或党小组,网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或社区党员骨干担任并兼任网格长。每个网格应配备1名专职网格员,统一纳入社区工作者队伍管理。商务楼宇、商圈市场网格党组织书记一般由街道党工委选派党员干部担任,注重把业主单位、楼宇物业、重点企业党员负责人经组织程序选进网格党组织班子。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“网格化+综治中心+大数据”的基层社会治理体系,加强社区平安服务体系建设,建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制,实现民有所呼、我有所应。
提升信息集成和智慧治理水平。鼓励各地结合智慧城市、智慧社区、智慧安防小区建设,整合现有党的建设、综合治理、应急联动、社区治理、行业管理、数字城管等各系统信息资源,构建上下贯通、横向互联的一体化信息系统和综合指挥平台,巩固拓展基层公共服务(一门式)全覆盖成果,加强社区便民服务信息网络建设,完善自助服务设施,让数据多跑路、群众少跑腿。
实行社区事务准入制度。落实社区依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单、减负工作事项清单,未纳入清单的事项原则上不得转嫁给社区,确需社区协助的,应当提供必要的经费和工作条件。持续整治社区挂牌过多问题,城市社区党群服务中心大门两侧一般挂党组织、居民委员会、居务监督委员会3块牌子,确因工作需要挂牌的,经市州委组织部、民政局备案审核后,可在党群服务中心内部适当位置进行标识。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作,持续为基层减负。
提升村改社区、易地扶贫搬迁集中安置社区等区域治理水平。规范村改社区工作,及时组建村改社区党组织、社区居民委员会,配齐配强社区工作人员,推动党组织集中精力抓治理、抓服务。对外来流动人员多、矛盾积压深、环境脏乱差的村改社区,要选派机关和企事业单位干部担任第一书记,开展专项整治。做好易地扶贫搬迁集中安置社区工作,及时建立社区党组织、居民委员会和其他经济社会组织,选派迁入地党政机关干部担任第一书记,组建驻社区工作队,帮助做好产业培育、就业帮扶等工作。以经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑等为重点,发动基层党组织和党员广泛开展安全风险隐患大排查大整治,防范化解各类安全风险隐患。
坚持党建引领“美好小区·幸福家园”建设。加强小区党组织和业主委员会建设。按照“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”等“六好”要求,大力推进“美好小区·幸福家园”建设。街道社区党组织要在业主委员会组建和换届过程中加强人选把关,业主委员会成员中党员比例一般不低于50%,推动符合条件的业主委员会设立党支部或党小组,实现小区党组织和业主委员会应建尽建。推动符合条件的小区党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任,推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员,鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员,推动社区小区物业党建联建。对未成立业主委员会或业主委员会履职不正常的,可探索由社区“两委”指导组建物业管理委员会,临时代行业主委员会部分职责,在条件具备时及时组织召开业主大会会议,选举业主委员会。
建强小区志愿服务队伍。加强以党员、团员、妇联执委为骨干的志愿服务队伍建设,动员各类志愿者、离退休党员、社区热心群众,组建政策宣讲、法律援助、平安建设、健康义诊、扶贫帮困、应急管理、助老助残等服务团队,为群众提供组团式、专业化服务,力争用1年左右时间实现小区志愿服务队伍全覆盖。推动在职党员到社区报到、在小区服务,无职党员亮明身份、设岗定责,推行“居民点单、小区派单、党员接单、群众评单”模式,组织在职党员认领“微心愿”,力所能及为群众解决实际困难。
推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖。推动社区居委会增设环境和物业管理等委员会。对无物业小区及里巷、安置区、老旧小区等,采取引入国有物业服务企业提供基本物业服务、社区“两委”组织居民自我管理等方式,实现物业服务兜底。除按照法律法规规定和物业服务合同约定提供服务外,鼓励物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式,建立养老服务专业人员队伍,提供居家社区养老服务,参与老年人营养健康、医养结合等服务活动。推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织,暂不具备组建条件的,通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工等方式加强党的工作覆盖。依托各级住房城乡建设部门及物业行业协会建立物业行业党组织。物业服务企业党组织接受物业服务项目所在社区党组织领导,同时接受物业行业党组织指导。街道党工委要根据日常了解掌握的情况,对辖区物业服务企业提出评价意见,作为住房城乡建设部门评价企业信用的重要内容记入信用档案。
建设开放共享的小区党群服务站。在新建住宅小区,依法依规推动小区建设单位将配套建设的社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施移交给所在地街道办事处,用于建设小区党群服务站等设施。在已建成的住宅小区,采取多方筹资新建一批、协调物业用房和小区配套用房共享一批、利用架空层改造一批等方式,依法依规统筹建设党群服务站。将小区党群服务站建设纳入城镇老旧小区改造内容清单,推动各地在老旧小区改造中同步规划、同步设计、同步实施。鼓励有条件的地方推动企事业单位对口联系小区、援建党群服务站。党群服务站一般有醒目标识和名称、有基本场所、有服务项目、有服务队伍、有党建氛围、有运行机制,能够满足居民协商议事、休闲娱乐、养老托幼、邮政快递等服务需求。
完善党建引领下的小区议事协调运行机制。健全完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。搭建“居民夜话”“周末议事会”“民情恳谈会”“青年议事厅”等议事协商平台,引导居民积极参与小区事务,协调解决小区适老化、适儿化、无障碍等基本公共服务设施建设改造以及加装电梯、垃圾分类、物业服务企业选聘、矛盾纠纷调处、公共收益管理使用等重大问题。以垃圾分类示范片区建设为重点,引导社区、业主和物业使用人、物业服务企业共同推动小区人居环境改善美化。健全街道党(工)委统一协调,相关部门联动执法,协同解决物业管理问题的工作机制,推动小区协同治理举措落地落实。
把新兴领域、新就业群体纳入城市基层党建格局。扩大新兴领域党建有效覆盖。依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织;依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织;依托各类园区建立党建工作机构,推动入驻企业单独或联合建立党组织;依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织,统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作,不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量。
健全快递物流、外卖配送、网约出行等企业党组织。以头部企业为重点,推动党组织应建尽建,加强企业分支机构、业务板块、分拨中心、仓储基地、基层网点党组织建设,选优配强党组织书记,加强对党员特别是流动党员的教育管理。推动快递物流、外卖配送企业与街道社区(园区)党建联建。对未建立党组织的企业,引导党员就近就便参加驻点、包片街道社区(园区)党组织活动。推动相关行业协会商会建立健全党组织,依托行业协会商会加强会员企业党建工作。
推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体融入基层治理。街道社区(园区)党组织要及时掌握辖区内快递网点、外卖配送站的分布情况,帮助快递网点解决配送场地、临时宿舍等实际困难。推动快递员、外卖送餐员到党群服务中心报到备案,参加社区志愿服务。发挥新就业群体在城市基层治理中的重要作用,引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。
健全城市基层党建引领基层治理领导体制机制。
建立组织领导和议事协调机制。省、市、县逐级建立基层党建引领基层治理领导协调机制,由党委和政府有关负责同志担任组长、副组长,研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。完善市、区、街道、社区党组织四级联动机制,逐级健全党建联席会议制度,街道、社区党建联席会议负责人可由上级党员领导干部兼任。建立市县领导班子成员联社区、街道领导班子成员联小区或网格制度,市州委书记每半年、县市区委书记每季度至少1次到街道社区现场办公,解决实际问题。建立健全干部下派工作机制,面对重大公共卫生事件、重大自然灾害等突发事件,各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量。
完善街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动机制。以街道社区党组织为主导,建立开放性的互联互动纽带,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享。健全街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,充分发挥兼职委员及其所在单位共建作用。
严格考核问效。将城市基层党建引领基层治理纳入基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、平安建设考评的重要内容,建立健全定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效等工作机制,对重视不够、推进不力的,及时约谈提醒;对造成不良影响的,严肃追责问责。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇10
持之以恒正风肃纪是新时代全面从严治党的必然要求,要把正风肃纪作为“净化器”,坚决清除政治生态“污染源”,推动全面从严治党各项要求落到实处。一要加强党风廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化纪律教育、政德教育、家风教育,把党纪党规纳入党员教育培训内容。市局今年将建设警示教育基地,各党组织要常态化开展警示教育,以案为鉴、以案明纪,汇编违纪违法典型案例。推进廉政文化建设,创新党风廉政教育方法,通过组织专题培训、参观警示教育基地、组织廉政知识竞赛等,营造崇廉尚廉浓厚氛围。二要强化监督执纪问责。构建新时代大监督格局,深入落实《加强全面从严治党“十项”措施》,健全完善派驻纪检监察组与市局内部监督部门的协作配合机制,不断提高日常监督质量。贯彻执行好“三个规定”,及时发现各类问题,推动建立长效机制。紧盯重点领域、重点项目、重点环节、重点人员和权力运行全过程,严肃查处利用特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题,严肃查处民生领域损害群众利益问题。深化运用“四种形态”特别是第一种形态,及时发现问题,抓早抓小、防微杜渐。加大执纪问责力度,做好审查调查“后半篇文章”,严肃查处违纪违法问题,使失责必问、问责必严成为常态。三要推进机关纪检工作。市局党委将适应纪检监察体制改革,建立健全机关纪检组织,按要求配备纪检干部,推动机关党委设立机关纪委、各基层党组织设立纪检委员,建立健全机关纪委工作制度机制和流程规范,聚焦主责主业,切实发挥机关纪委职责范围内监督执纪作用。加强对机关纪委和基层党组织纪检委员队伍日常工作的领导,抓好理论学习和业务培训,加强工作交流研判,不断提升机关纪检队伍的能力素质。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇11
创新作为五大发展理念之首,是新形势下机关党建工作必须坚持的思想引领和基本遵循。机关党建是一项创新性非常强的工作,只有贯彻落实创新发展理念,与时俱进、更新观念、推陈出新,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力,才能推动机关党建走在前、作表率。一要深入开展党建研究。以X市长为班长的新一届市局党委对“创新智慧政务”工作做了全面部署,并多次在党委会上强调推进,这对机关党建提出了新要求。我们要紧紧围绕这些新要求,把握深刻内涵和实践要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,创新工作理念、工作方法,认真研究机关党建工作的特点和规律,积极探索新路子,使机关党建与党委部署合拍、与具体业务同步、与党员需求挂钩,及时总结推广行之有效的经验做法,每个基层党组织完成1个党建研究课题调研。二要加大党建创新力度。持续推进“一支部一特色,一支部一亮点”党建子品牌创建活动,强化党建品牌的形象展示和舆论宣传。增强党建服务意识,树立落实“最多跑一次”理念,推动机关党建理念思路创新,切实为基层组织和党员队伍减负,不断加强机关效能建设。要加强与上级领导机关和其他市直单位部门党组织横向上、纵向上的合作配合,学习借鉴好的经验做法,积极探索机关党建共建模式,构建教育基地互设、重大主题实践活动共同筹划、党建研讨交流共同开展、异地学习培训共同组织、文体联谊活动共同举办的共建模式。三要推进党建信息化。探索“互联网+”党建,注重运用微信、手机客户端等开展党建工作,强化互联网和大数据提供的技术支撑,充分运用现代信息技术手段开展党建工作,提升机关党建工作智能化水平。深化运用全国党员管理信息系统、智慧党建系统,实现智慧管理、智慧服务、智慧互动,打造机关党建信息化品牌。同志们,让我们在市局党委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,持续用力、久久为功,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,赓续传承伟大建党精神,全面推进机关党建再上新台阶、再创新佳绩,为“创新智慧政务”作出新的更大贡献!我就讲这么多,谢谢!
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇12
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,要真心爱才、悉心育才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要始终把教师队伍建设作为最重要的基础性工程来抓,全面深化新时代教师队伍建设改革,坚持师德师风第一标准,实施师德负面清单制度,优化教师荣誉制度,建立健全师德建设长效机制。建立中小学高层次人才专项编制周转池,完善基础教育高层次人才引进政策,不断壮大教育高层次人才队伍。探索基础教育预核编制等多渠道破解编制制约,实施校长职级制、名校长培养计划,强化市镇校三级教研体系。构建xx教师培训项目矩阵,打造教育领军人才、教育家型教师、卓越教师、未来名校长等培训品牌,努力造就高素质专业化创新型“名师良师”队伍,让教师成为让人羡慕的职业。要加快建立名优教师轮岗制度,鼓励跨校兼课、走教、支教、跟岗等方式促进教师交流。
坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力篇13
认真看态度、顶真看本领、当真看境界。作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容。必须坚持把强作风、增效能、优服务作为机关建设的基本导向和工作要求,不断提升党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,让“三真”作风成为队伍的新特质。一要激励党员担当作为。大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风,持续开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。认真落实市局党委X大主题X条措施,深入推进“六帮六送”助企工作,宣传好的经验做法,树立帮扶典型,引导激励党员在疫情防控和服务经济社会发展中担当作为。二要整治形式主义官僚主义和不担当不作为。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和市局党委实施细则,力戒形式主义和官僚主义,严肃查纠重表态轻落实、以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。围绕疫情防控、“六帮六送”、营商环境、基层减负等重点决策部署的落实,开展作风专项整治,促进党员干部下沉一线,坚决防止和纠正落实工作中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为。三要加强作风督查。常态化开展纪律作风明查暗访,及时通报、交办、整改问题,对服务企业和群众的重点单位、热点岗位及一线窗口开展常态督察。开展机关作风建设意见建议征询活动,对12345热线、民意访评系统和网络舆情中反映的机关作风问题,要及时分析研判、跟踪督办,以作风改进促服务效能持续提升。
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