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2022年国企党建工作重点3篇
【篇1】2022年国企党建工作重点
落实基层党建工作重点任务情况
(一) 为进一步落实全面从严治党要求,在“两学一做”学习教育中推动“大党建”工作,根据师市党委组织部《关于推动落实基层党建7项重点任务的通知》文件精神,结合实际情况,现将师市党委政法委全面落实基层党建7项重点任务情况汇报如下: 一、 组织关系集中排查。按照党章和党内有关规定,师市党委政法委已完成对退休及调动人员的党组织关系转移手续。师市党委政法委在职人员的党组织关系皆该在部门。 二、 党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。师市党委政法委任期内的党代表1人,人大代表及政协委员各1人。按照相关程序进行情况排查,未发现违法违纪情况。 三、 党组织按期换届检查工作。师市党委政法委于20XX年6月完成换届工作。换届工作要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》明确的“三上三下”组织程序进行。 四、 党费收缴工作专项检查。师市党委政法委按照规定根据《关于转发的通知》(师市党组明传〔20XX〕52号)文件精神,对党费收缴情况进行清查。每月按时收缴党费,未出现漏缴、少缴党费现象。 五、 非公有制企业和社会组织排查。师市党委政法委不存在此类情况。 六、 脱贫攻坚工作。师市党委政法委紧紧围绕师市党委关于“十三五”精准扶贫帮困工作的有关精神,制定了《十师北屯市党委政法委支部精准扶贫帮扶计划》。20XX年3月,师市党委政法委党员干部前往187团5连进行扶贫帮困对接工作。7月,组织党员干部赴挂钩连队开展党员志愿服务,对3家贫困户进行入户查访,并资助贫困中学生杨某1000元,实际解决挂钩户的生活困难。 七、 党员干部学习教育工作。师市党委政法委制定“两学一做”学习教育计划。认真学习习近平同志系列重要讲话精神,以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。通过学习教育,进一步增强政治意识、大局意识、勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用。(二) 为切实做好基层党建重点任务工作,推进我区7项重点任务的完成,覃塘区安全生产监督管理局基层党建重点任务工作的情况汇报如下: (一)主要做法 党员组织关系集中排查工作开展以来,覃塘区安监局对此项工作高度重视,成立了党员组织关系集中排查工作机构,专门召开会议安排部署。严格按照上级文件要求认真进行筛选清理,分“五步走”深入推进:一是通过查阅党员人事档案,核实了党员身份信息,重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我局所有党员进行了清查,掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对具备处置条件的不合格党员进行处置。经前一阶段集中排查,我局无失联党员,无档案不完善党员。 (二)存在问题及下步打算 面对党员组织关系的联通和教育机制不够完善的问题,我局下步打算是: 一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上,充分利用QQ、微信等网络社交平台,广泛宣传,积极吸纳,搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一步丰富党内组织生活,在坚持“三会一课”的前提下,改善组织生活简单枯燥的状况,做到形式求新,内容求实,努力提高党员教育管理的实效性和针对性。 按照上级文件要求,我局及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查,未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象,未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象,未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。 (一)具体做法 一是通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。二是在我局范围内进行全面排查,对发现违法违纪的党员,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。三是联合相关单位全方位开展排查清理工作,尽可能做到有处罚就有记录,有记录就要统计,确保数据不重不漏。四是为巩固排查成果,做到防患于未然,我局建立了本部门定期排查工作制度,确保及时发现问题,及时解决问题。 (二)存在问题及下步打算 存在问题:一是违法违纪信息没有互联互通,信息不共享,给组织部门和基层党委排查工作带来困难。二是组织部门工作任务千头万绪,对主抓业务之外的一些工作协调推动力不从心。 面对这些问题,我局主要:一是建立健全机制,实现信息共享。建立完善相关单位信息核查、信息通报、协同处理工作机制,实现无缝隙对接,避免集中组织排查费时费力。二是按步骤分层次开展清理工作。需调查的要及时调查,需处理的要依规依纪及时处理。该基层党委办理的,基层党委负责办理;该纪委处分的,纪检委负责处分;组织部应该处理的,组织部给予组织处理。做到多管齐下,协同推进,避免眉毛胡子一把抓。 我局按照上级文件精神,分层分类扎实推进基层党组织换届工作。 (一)具体做法 一是夯实“基础”。做稳基础:对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。 二是做好“宣传”。一种是“线下宣传”:通过报纸、横幅、标语、座谈会等多种渠道,加强宣传教育。印制发放基层组织换届《学习材料》,悬挂多条醒目横幅,召开学习培训会。另一种是“线上宣传”:通过门户网和同一平台进行无缝隙信息递送。 三是把严“关口”:把严代表产生关、把严委员选任关、把严选举程序关。制定严格的选举流程,充分发挥上级督查组和选举工作组作用,保证了会议选举严谨规范。 四是筑牢“防线”。筑好思想“防火墙”:通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信、发放知晓卡等方式,提高换届纪律知晓率;充分利用专用举报平台,并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式,接受群众举报。 (二)存在问题及下步打算 一是在工作人员力量配备、统筹推进工作方面有待进一步加强;二是在引导广大党员参加组织生活,增强参与换届选举积极性上,还需探索一些有效方法措施;三是在做好党代表身份认定和识别,改善基层党员结构类型方面需进一步加大力度。 对此,我局将进一步发挥基层党组织换届领导机构和工作机构的职能作用,做精、做细、做好将要届满的基层党组织换届各项工作。进一步做好基层党组织换届宣传教育引导工作,增强广大党员参加组织生活和参与换届选举的积极性,并不断改善基层党员队伍结构。进一步强化换届纪律跟踪监督,确保基层党组织换届持续健康完成。 四、党费收缴使用管理工作专项检查情况 近年来,我局党费收缴、管理和使用均符合上级有关规定。 (一)特色做法 我局通过“三项措施”切实加强党费收缴、管理和使用工作。 一是我局明确要求,确保收缴管理使用规范化。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,自下而上、自上而下进行核查。通过对照各党(工)委党员花名册、党费核定表,党员工资表、党费证和未交党费情况说明,确保党费收缴不缺不漏、应缴尽缴和按时足额上缴。同时对缴纳时间、缴纳方式、缴纳标准、宣传方式、工作机制进行“五个规范”。 二是细化标准,确保收缴管理使用制度化。建立党费收缴公开制度;严格党费使用流程,坚持先审批、后使用的原则,按规定程序报批后使用;严格按照培训、慰问补助、表彰等列支范围,明确使用项目和补贴对象,确保党费支出专款专用,补贴发放准确。 三是增强自觉,确保收缴管理使用常态化。坚持把党员自觉交纳党费教育作为党内组织生活、党员日常教育管理、新党员培训和入党谈话的重要内容;坚持把党员能否按时足额交纳党费作为党员个人和单位党组织考核评价的重要方面;坚持把党员党费交纳情况作为党组织关系转接过程中的检查范畴,同时建立贫困党员台账,从日常组织关系管理工作中抓好党费的收缴工作和困难党员关怀帮扶工作。 (二)存在问题及下一步打算 一是个别基层党组织对党费收缴工作重视不够,不能按时上缴党费;二是部分党员对交纳党费认识不足,有拖欠党费现象;三是个别基层党组织党费收缴制度有待进一步健全完善。 今后,我局将继续教育引导各级党组织进一步提高对党费收缴管理工作的认识,严肃认真地贯彻执行上级相关规定,健全党费管理制度,加强定期检查指导,及时总结经验,解决存在的问题,切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。 (一)具体做法 一是搭建党建平台。以“两学一做”学习教育和纪念建党95周年为契机,普遍开设了学习园地和专栏,定期举办理论政策、职业技术培训班。二是促进党企和谐。企业党组织对企业文化进行专题研究,通过举办“企业文化节”、“企业文化论坛”,开展专题培训等形式,着力打造企业发展的“软实力”。指导和鼓励企业主动承担社会责任,积极参与爱心助学、扶贫济困等各项社会公益事业。 (二)存在问题和下步打算 非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖范围不够全面的问题,我局下步打算: 在党员中广泛开展“爱企业、献良策、做贡献”、“我是党员我争先”、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等实践活动。充分发挥企业党组织思想政治工作优势,认真听取职工的意见和建议,切实帮助企业职工解决生产和生活中的困难问题。实施“党建引领社团”工程。研究制定《关于培育发展社区社会组织的实施方案》,实行社区社会组织登记备案双轨制,在组织社区社会组织的同时组建党组织,通过加强政府购买服务,社区提供场地支持,提升了社会组织党建工作影响力和服务社区的工作水平。 (一)具体做法 目前,脱贫攻坚工作进入了实质性工作的状态,我局扶贫工作组结合当地实际,从以下方面着手紧抓党建: 一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务,通过召开党建工作例会、党建工作现场观摩考评会,使党建工作由虚变实,让扶贫攻坚任务得落实和推进。 二是干部包联、驻村服务,采取执法机关单位包村、党员干部包户的方式,“一对一”,建档立卡,集中摸底,帮扶贫困户。现阶段存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等,制约了脱贫攻坚取得更大成效。下一步将实施“农村组织输血造血工程”,进一步加强贫困地区基层党组织基础保障,以此强化脱贫攻坚工作,不断放大工作成效。 (二)存在问题及下步打算 存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等,制约了脱贫攻坚取得更大成效。 下一步我局将实施“村级集体经济品牌创建工程”、“农村组织输血造血工程”,以此强化脱贫攻坚工作,不断放大工作成效。 今年以来,我局以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。 (一)主要做法 一是“学”重在“全”和“活”。学习范围全面覆盖,将学习任务落实到全体党员;学习形式灵活多样。大力推进定期集中学习、系列培训、领导讲党课、党员自学评比和流动课堂,创造性地开展两学一做“故事分享”、“爱心相约”定向送学等活动。 二是“做”重在“准”和“实”。立足实际,精准施策,务求实效。在本部门自身建设方面,通过开展党员示范岗、党员责任区,让每一名党员都发挥应有作用。 三是“学做”重在“带”和“严”。“两个带动”让学有方向,做有模样。领导干部亲自带:我局领导率先参加支部学习,带动我局全体党员在“三级示范抓引领”中推进“两学一做”学习教育,形成以上率下带动效应。 (二)存在问题及下步打算 一是学做融合不好、结合不紧问题某种程度还存在;二是个别党员创新意识不强,学习教育形式呆板,吸引力、凝聚力不强;三是一些党员学习教育中补短板意识不强,扬长不避短,问题整改力度还不够。 为此,我局下一步将推进党员学习教育品牌创建工程,在我局创建一个学习教育特色品牌。二是进一步推动各领导干部深入联系点进行调研指导,同时加强督导工作。三是要求领导干部深入查摆问题,列出问题清单,制定整改措施,明确完成时限。四是按要求开组织生活会,为年底科级领导班子召开专题民主生活会,开展批评与自我批评奠定基础。
【篇2】2022年国企党建工作重点
国企党建工作面临的新形势
新要求和重点任务
在中国,坚持党的领导、加强党的建设,是各项事业顺利推进的根本保证。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,提出了一系列新思想新观点新要求,形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局,逐步形成了经济建设的新常态、党的建设新常态、社会建设的新常态。这是国企党建工作面临的大背景,也是新形势下加强和改进国企党建工作的基本遵循。
一、国企党建工作面临的新情况新新形势
(一)十八大以来中央和市委对国企党建工作作出了新部署
十八以来,中央对全面从严治党从顶层设计上推进。
1、从群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。党中央提出并落实全面从严治党重大政治任务,坚持以作风建设为突破口,从制定实施八项规定,到接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,从强力肃贪反腐、正风肃纪,到完善管党治党的规章制度,加强和规范党内政治生活,严明党纪、猛药去疴、强化责任。这些重大举措一脉相承、步步深入、环环相扣,既继承优良传统又体现时代精神,既重视思想教育又突出问题导向,既有令行禁止又有正面引导,党风政风为之一新,良好政治生态正在加快形成。
2、在完善管党治党制度的同时对国企党建工作的系列部署。中央制定了党内法规建设5年规划。修订印发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。
2013年以来,中央出台的3个指导国企党建工作的文件,一方面释放出坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设的强烈信号;
另一方面为破解上述难题提供了上位制度支撑。
⑴《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》(中办发〔2013〕5号)(以下简称中办发5号文件;
⑵《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发〔2015〕44号)(以下简称中办发44号文件);
⑶《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)(以下简称中发22号文件)。
3、中央和市委领导对国企党建工作的论述和要求
⑴习近平总书记的论述
习近平总书记在中央政治局会议、十八届中央纪委五次全会、调研吉林省、全国国企党建工作会议等多个场合,对国企的重要地位、做大做强做优国有企业、加强党对国有企业的领导、把加强党的领导和完善公司治理统一起来、完善国有企业监管制度、国有企业改革发展方向、加强国有企业领导班子建设、巩固党在国有经济领域的组织基础、落实全面从严治党责任等都作过许多论述
链接:习近平总书记近期对国企党建工作作出的重要论述
⑵王岐山的论述
链接:王岐山同志近期关于国企党建工作的重要讲话
从以上这些文件和领导的讲话,可以体会到释放出的信号:
●全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外,必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的主体责任。
● 国有企业出现问题根本原因在于,企业党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。
● 坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是要在深化改革中加强党的领导。
●剑指问题、倒逼改革。要寻找弊端根源,从体制机制、监督管理上找原因,加强党的领导,对领导班子严格监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监管,防止国有资产流失。
(二)全面深化国企改革对国企党建工作提出了新的要求
党的十八届三中全面对全面深化改革作出了部署,中央出台了深化国有企业改革的指导意见,市委制定了相应的实施意见和方案,到2020年国有企业改革要实现五大目标:
到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,现代企业制度更加完善,国有资产监管制度更加成熟,国有资本布局结构更趋合理,国有企业党的建设全面加强,国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力明显提高,在全市经济社会中的带动作用进一步增强。
——国有企业活力和竞争力明显增强。改组组建一批竞争力和影响力强的国有资本投资、运营公司,打造10家左右中国500强企业集团,发展一批在支柱产业、高新技术产业、战略性新兴产业领域中的优强企业。
——现代企业制度更加完善。发展混合所有制取得积极进展,适宜上市的企业力争上市,法人治理结构更加健全,优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度更加完善。
——国有资产监管制度更加成熟。监管手段和方式不断优化,监管的科学性、针对性、有效性进一步提高,经营性国有资产实现集中统一监管,形成规则统一、权责明确、分类分层、规范透明、全面覆盖的市属经营性国资监管体系,国有资产保值增值责任全面落实。
——国有资本布局结构更趋合理。国有资本配置效率显著提高,国有经济主导作用有效发挥,国有企业自主创新能力明显增强,国有资本增量更多投向公共服务和功能要素领域,竞争类企业的国有资本向先进装备制造等支柱产业和高技术含量、高附加值的战略性新兴产业、现代服务业集中。
——企业党的建设全面加强。国有企业党组织在公司治理中法定地位更加巩固,政治核心作用充分发挥,造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善。
当前,就整个国资体系来讲,围绕实现深化改革目标和国有资产保值增值,正在着力推进供给侧结构性改革、完善现代企业制度、优化国有资产本布局结构调整、发展混合所有制经济、创新驱动发展。各国有企业党组织必须进一步统一思想,增强党的意识,以高度的政治责任感和历史使命感,切实履行对深化国有企业改革的领导责任,坚持问题导向和底线思维,抓好顶层设计和全程把关,在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。
二、深刻领会全国国企党建会议提出的新要求
去年10月10日至11日,全国国有企业党的建设工作会议召开,习总书记在会上发表了重要讲话。今年2月25日,全市国有企业党的建设工作会议召开,孙政才同志出席会议并讲话。对于国有企业而言,必须全面地、系统地、深入地学习贯彻习近平总书记在全国国企党建工作会重要讲话精神及孙政才同志在全市国企党建工作会议上提出的要求,才能准确把握国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求和各项具体部署。
习近平总书记在全国国企党建工作会议上的讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分肯定了我国国有企业发展取得的巨大成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。
会上,总书记对于国有企业坚持党的领导、加强党的建设,提出了一系列新思想新观点新要求,可以归纳为以下八个方面:
1. 国有企业作用定位:“六个力量”。习近平总书记指出,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
“六个力量”的新提法,是党的领导人站在新的历史起点上,对国有企业提出的殷切希望,指明了国有企业加强党的建设和改革发展的努力方向,是对国有企业地位作用的最新表述,对新形势下国有企业党建工作,赋予了新的时代内涵。
2. 国企党建总要求:“五个坚持”。习近平指出,新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;
坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;
坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;
坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
习近平总书记提出的“五个坚持”总要求,具有鲜明的问题导向,以解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题为突破口,推动国企党的建设得到根本加强。
3. 根本性质定位:“根”和“魂”。习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
党对国有企业的领导方式、国有企业自身党建的探索经历,就是我们党不断加强国有企业党的建设、全面从严治党的历程。除去“文革”十年特殊时期,这个过程大致可以分为四个阶段。
1. 第一个阶段(1949—1966年):党的领导体制及国企党建制度雏形的初步形成。早在革命战争年代,由于所处的战时环境,根据地企业都是坚持党领导下的经济工作原则,以生产为中心保证革命胜利,为后来国企党建打下了一定的基础。新中国成立后,国营工业企业实行党的集体领导和个人负责相结合的制度写入党章。随着工业生产的逐渐恢复,党中央开始对建立新的国营企业领导体制进行新的探索。党的八大报告确立国有企业开始全面实行党委领导下的厂长负责制,为党领导国企改革发展及国企自身党建开辟了一条新路。
案例:建国初期党委领导下的厂长负责制和“一厂制”之争
2. 第二阶段:(1976—1988年)企业经营体制改革背景下的国企党建新探索。针对“文革”时期党在企业的领导力量被严重削弱的状况,党中央重新强调党委集体领导在国企发展中的重要性,坚决杜绝“一长制”,并确立国企基本管理体制模式。1978年4月,《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定(草案)》指出:企业的一切重大问题,都必须经党委集体讨论决定。1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》提出,要在全国工业系统内广泛实施厂长(经理)负责制。
1987年8月,中央组织部、国家经委、全国总工会联合召开了全面推行厂长负责制的工作会议。这标志厂长负责制开始在国企中全面有序推行。1987年10月,党的十三大报告提出:企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行一元化领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。1988年4月,七届全国人大通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》以法律形式确立了厂长(经理)负责制,规定了厂长在国营企业中的核心地位。
厂长(经理)全面负责制的确立,在很大程度上改变了企业责任不到位的尴尬状况,但却带来了一些新的问题。比如党组织无力监督和无法监督的状况,企业思想政治工作受到削弱。其带来的严重后果是,企业党组织建设滞后,党的工作被弱化和边缘化,党组织的保证监督作用无法具体落实。
3. 第三个阶段(1989-2012年):高度重视发挥党组织在企业中的政治核心作用。针对厂长(经理)负责制确立以后出现的新问题,党中央从实际出发,采取了一系列措施予以纠正。
1990年12月,党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》提出,要在企业内部进一步发挥党组织的政治核心作用。1999年9月,党的十五届四中全会专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出要坚持“全心全意依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作用”的方针,积极探索建立国有资产的监管制度。
2004年9月,党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》就国有企业党建问题指出,国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。2009年9月,党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。同年还召开了全国国有企业党建工作会议,习近平出席会议并讲话强调,当前国有企业改革发展正处在一个新的阶段,越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设,越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。
这一时期,我们党高度重视加强国企党组织的政治核心作用,在一定程度上扭转了党不管党、党的工作被弱化的状况。
4. 第四阶段(2012年至今):全面从严治党与全面深化改革背景下国企党建新气象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。尤其是在全面从严治党背景下,不少国企被查出一些带有共性的严重问题。这些问题引起了中央的高度重视,并提出一系列有针对性的指示意见。为了贯彻中央领导对新形势下国企党建工作的要求,2013年,中央组织部、国务院国资委党委联合下发了《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》;
其后,中央又先后印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。特别是去年10月10日至11日召开的全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了新的更高要求。
实践证明,产业基础、政策环境、技术实力等外部因素固然重要,但党的领导才是国有企业取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保证,必须一以贯之地坚持下去。
4. 核心作用定位:“领导核心和政治核心”。习近平总书记明确指出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。
“领导核心和政治核心”的新观点,明确了党组织作为领导核心,最重要的是搞好政治领导、思想领导、组织领导。这种核心作用的发挥,既不是越俎代庖,也不是插手具体的生产经营活动,而是在企业发展的大方向、重大事项的决策、政府政策的落实等方面,发挥领导核心的作用,在企业的经营管理等各项工作中体现出爱党、忧党、兴党、护党的良好政治氛围与环境。
案例:习近平国有企业“党组织核心论”的思想脉络
5. 特色制度定位:中国特色现代国有企业制度。习近平总书记明确提出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
如何处理党组织和现代企业法人治理结构之间的关系,曾经是国有企业改制最大的难题与挑战。在一段时间,一些企业在高喊与国际接轨中邯郸学步,照搬套用西方现代企业制度,把党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,产生了诸多问题。经过不断探索实践,我们走出一条符合中国国情、体现中国特色的国有企业发展路子和党建工作模式,就是旗帜鲜明地强调党对国有企业的领导,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。推动党组织与现代企业法人治理结构的双向进入,通过党委书记担任董事长、董事长兼任党委书记,党组织成员依法进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员依照党章党规担任党组织职务。现代企业中政治组织与经济组织以相互嵌入的方式实现有机结合,化解了二者的矛盾与冲突。中国特色现代国有企业制度,使得现代企业制度的法人治理结构增添了新的组织制衡,实现了现代企业制度的新突破,这一中国特色是国企改革对现代企业制度的一大贡献,成为打破国外现代企业陷入内部人控制的重要制度保障。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;
建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。二者要统一起来,通过体制机制创新,使党组织的政治核心作用融入中国特色现代国有企业制度,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
6. 国有企业领导人员定位:党在经济领域的执政骨干。习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。
这是习近平总书记对国有企业领导人员职业使命的明确肯定和高度表扬,也是对国有企业党的建设和企业领导人员所寄予的很高期望。“火车跑得快,全靠车头带”。企业领导者作为企业的火车头,他的表率作用、带动作用发挥得怎么样,将直接影响到整个企业的发展,一个好的干部,就是一面好的旗帜,只有坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关,才能确保那些政治合格、作风过硬、廉洁自律的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来,让他们成为员工的“红旗手”“领路人”。
对于国有企业领导人员,习近平总书记提出了“二十字标准”,即国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。作为党在经济领域执政骨干,国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。
7. 组织基础定位。习近平强调,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。党支部是党组织开展工作的基本单元 ,要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
8. 责任定位:最根本的政治责任。习近平总书记指出,要把抓好党建作为最大的政绩,就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。
【篇3】2022年国企党建工作重点
< cla>< cla>< cla>< cla>< cla>< cla>< cla>< cla> < cla>< cla>< cla>< cla> 在市基层党建工作重点任务推进会上的讲话 党建工作讲话 精品文档,仅供参考< cla>< cla>< cla>< cla> 在市基层党建工作重点任务推进会上的讲话 党建工作讲话 在市基层党建工作重点任务推进会上的讲话 同志们:
这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神,按照全省基层党建工作重点任务推进会部署,总结经验、分析形势,查找问题、明确要求,推动基层党建重点任务有效落实。
昨天下午,大家现场观摩了区社区等个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看,区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明,成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作,市委书记、部长高度重视,多次作出批示,要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天,部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调,指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务,在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题,入心入脑,严格按照部长的讲话精神及印发的《市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,抓紧抓实。
刚才,区、县、区从不同角度作了典型发言,介绍了抓基层党建的经验做法,会议还印发了经验交流材料,大家要
< cla>< cla>< cla>< cla> 相互学习借鉴。下面,按照部务会要求,我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题,重点讲3个方面的意见。
一、把握大局,聚焦主业,充分认识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义 今年是党建工作巩固提升年。当前,基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战,做好基层党建工作,必须保持清醒头脑,在把握大局中找准定位,在聚焦主业中把准方向,在履职尽责中担当作为。
(一以更高的政治站位贯彻落实总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来,总书记围绕党的建设根本问题,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中,关于基层党建工作的重要讲话和指示精神,是总书记党建思想的重要组成部分,为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。
总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,推动基层党建全面进步全面过硬,让党的旗帜在每一个基层阵地都高高飘扬。要强化基层党组织政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,不能变成纯服务的组织。要选好用好管好基层党组织带头人,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位。要从严教育管理党员队伍,
< cla>< cla>< cla>< cla> 把政治标准放在发展党员首位,抓好思想教育这个根本,保障党员民主权利,充分发挥党员先锋模范作用,充分体现党的先进性和纯洁性。要严格党的组织生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使党员干部在严格的党内生活锻炼中坚强党性、百炼成钢。要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥支部主体作用,使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓党建促脱贫攻坚,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,选好配强贫困村领导班子,精准选派第一书记,团结带领群众脱贫致富。要重视基层、关心基层、支持基层,牢固树立大抓基层的鲜明导向,把人财物和权责利对称下沉到基层,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。要落实基层党建工作责任,把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
(二以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论是实现省第次党代会赋予我市四大战略定位的重大历史任务,还是加快推进工作布局、加快实现奋斗目标,还是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展,都离不开坚强有力的基层党组织作支撑,离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是脱贫攻坚,是党中央
< cla>< cla>< cla>< cla> 明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视,四次召开推进会,书记多次明察暗访、督导检查。部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县(市、区党建+扶贫工作进行暗访督查,并现场提出整改措施。市委组织部也将抓党建促脱贫工作纳入脱贫攻坚大督导范围,专门抽调人加入市委脱贫攻坚督查巡查组。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局,抓实基层党建,为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保障。
(三以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近段时间以来,我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在点上用功,在面上比较,我们感到,全市基层党建工作总体是好的,有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高,最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大,二是点上工作与面上工作相差很大,三是工作部署与落地生根相差很大,四是工作力度与实际效果相差很大,五是传统领域与新兴领域相差很大,呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出,不少干部在抓基层组织建设上,做虚功、使偏劲,搞了形式,工作悬浮、空转、棚架,甚至变形走样。具体说来有以下几个方面:政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能,忽视政治引领功能,导致
< cla>< cla>< cla>< cla> 有的村党组织淡化思想政治工作,不愿做不会做群众工作,不敢理直气壮地教育引导群众;有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。三会一课等党内基本制度坚持不好,记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一,习惯于读报纸、念文件等,枯燥乏味,缺乏创新,不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的三偏现象,不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务,个别县(市、区抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位,严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面,空壳化问题比较突出,全市%以上的村无稳定的集体经济收入,自身造血功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要;村级组织活动阵地未完成清零任务,一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施旧等现象,难以正常使用。两新组织党建短板问题。我市作为中组部观测点,社会组织党组织只有个,覆盖率仅为%,低于省平均水平,即使是组建了党组织,往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发,基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发,小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题,与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实最后一公里
< cla>< cla>< cla>< cla> 不畅有很大关系。这些问题解决不好,势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础,不是一般的工作问题,而是政治责任问题,组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责,着力解决突出问题,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
二、明确目标,把握关键,推动基层党建工作重点任务精准落地 要按照市委5个2统一部署,因地制宜、分类施策,坚持重点工作抓提升,难点工作抓突破,创新工作抓特色,基础工作抓短板,常规工作抓规范,一项一项锁定目标、倒排进度,一件一件细化措施、深入推进。
(一突出党建+扶贫这一主线 抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重,要全力以赴。去年以来,全市组织系统实施了六大行动助推党建+扶贫计划,取得了阶段性成效。各县(市、区要按照全省电视电话会议部署,把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务,摆上重要位置。一是抓整顿。目前,全市个贫困村中还有个软弱涣散党组织,占全市农村软弱涣散基层党组织的%。各县(市、区要按照市委组织部345整顿方法,持续深入开展贫困村软弱涣散党组织集中整顿,着力解决党组织带头人不胜任不适应等个方面的问题,建立起坚强有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时,要抓紧提前物色合适的后备干
< cla>< cla>< cla>< cla> 部人选,进行跟踪培养,确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记,要在每年开展集中轮训的基础上,有计划地安排走出去培训,让他们开阔视野、增长见识,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。对普通党员年内也要实现轮训,解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看,全市选派的名第一书记入村工作以来,积极发挥帮扶作用,效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好,市委组织部专门制定下发了《关于加强驻村第一书记工作的通知》及《关于关心第一书记工作、生活和身体状况的紧急通知》,各县(市、区要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主,对工作不力、出现问题的要及时提醒、批评教育,注意应召慎召。
(二把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点 农村基层党建突出问题是瓶颈制约,要扎实解决。书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡,还有许多重点难点问题亟待解决,要继续盯住问题、解决问题,持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县(市、区要通过暗访督导、调研走访等方式,对标市委5个2要求进行一次回头看,重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些,深入分析问题的症结和原因是什么,分门别类梳理,列出问题清单,细化工作责任,提出解决办法。二是解决问题。昨天下午社区党总支书记同志为大家作了生动深刻
< cla>< cla>< cla>< cla> 的报告。同志作的报告语言平实,内容坦诚,彰显出忠诚担当为民的情怀,聆听后让人受益匪浅。希望大家认真学习借鉴,落实基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促的要求,坚持问题导向,对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富能力不强、村级组织运转保障不足等突出问题,有针对性地列入实施方案,集中推动解决。关于村(社区两委换届工作,各县(市、区要提前着手谋划,切实加强领导,严格人选标准,把好入口关。关于整治村霸问题,大家要高度重视,不可等闲视之,这项工作省委组织部还要重新安排部署。三是建立长效机制。各县(市、区要建立问题早发现、早研究、早解决的有效机制。特别是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题,要不回避、不掩饰,注重标本兼治,从制度机制上加以破解,不能老是在原地打转转。这里亮明一个态度,今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方,上级党(工委或组织人事部门要及时提醒纠正,该教育的教育,该约谈的约谈,该问责的问责。
城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体,要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议,市委组织部前一段也组织开展了专门调研,初步摸清了底数和脉络,掌握了像区三社联动、区红色商圈等一批经验做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。牢固树立
< cla>< cla>< cla>< cla> 城市区域化大党建理念,构建城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局,把社区党建五化建设做扎实。二要推进联建共建。要落实好《关于在全市推行社区大党委制度的实施意见》,引导驻区单位党组织共同参与社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,使各类党组织发挥战斗堡垒作用,不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜,推广区社区、社会组织、专业社会工作三社联动工作模式,逐步建立健全政府购买社会服务制度,形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面向社区实施的新机制。加强综合信息平台建设,变居民办事由群众带着材料跑为网络带着信息跑。深入开展在职党员向社区报到,结合单位工作、身份特点和兴趣爱好认领服务岗位,实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。
(三夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础 发展党员和党员教育管理工作是基础工程,要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近,市委组织部已经下达了2020年发展党员指导性计划。从往年计划执行情况看,总体上是好的,但也存在少数单位执行计划不严格、
< cla>< cla>< cla>< cla> 一些薄弱群体和领域发展计划没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不认真等问题。做好今年发展党员工作,要坚持把政治标准放在首位,确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党,坚决纠正和查处忽视政治审查,或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行计划的精细化水平,各单位要根据市委组织部下达的发展计划,研究制定本地本部门本单位发展计划,将总量计划和结构性倾斜计划逐级分解到基层。要落实结构性倾斜计划,加大在农民工、高知识群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时,要对贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》情况开展自查,对检查发现的违规违纪问题和不正之风,要严肃查处,典型案例要及时通报。二要破解人才市场流动党员管理难题。当前,大量流动人才党员把组织关系挂靠在人才交流(服务中心,由于党员流动性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力量薄弱,党员难管失管现象十分突出。月份市委组织部对全市人才市场流动党员管理情况进行了调研摸底,月份批复成立中共市人才服务中心流动人员委员会,加强对流动人才的管理。各县(市、区要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机,对人才服务机构管理党员情况进行调查摸底,摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况等,掌握人才服务机构党组织设置、
< cla>< cla>< cla>< cla> 隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上,从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教育管理监督、强化工作保障等入手,集中开展专项整治,解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置,事关党员的政治生命,一定要认真落实中组部、省委组织部下发的通知要求,坚持稳字当头,稳妥实施、稳慎操作、稳步推进。对目前仍未取得联系的党员,要想尽一切办法查找联系,尽最大可能减少失联党员数量;对确需作出处置的党员,要准确把握政策,特别是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定,要具体问题具体分析,不搞简单化、一刀切。要强调的是,这项工作一律不作公开宣传报道,相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日,市委组织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了详细安排,并组织了相关业务培训。各县(市、区要按照全国统一规范和培训辅导报告要求,按时保质完成信息采集、校核、录入工作,有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于月日前完成。
加强党支部建设是关键之举,要抓紧抓实。目前,中组部正在对党支部制度建设进行研究,并将起草党支部工作条例,省委组织部也正在研究制定推进党支部建设的具体措施。
< cla>< cla>< cla>< cla> 各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村(社区两委换届、软弱涣散基层党组织整顿,以及基层党组织按期换届排查清理整改工作,选好配强各领域党支部班子,特别要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素质提升工程为依托,抓好党支部书记轮训工作。在对象上,要覆盖所有党支部书记,重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上,要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上,要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上,实行分级组织实施,市级开展示范培训,县级搞好集中轮训;机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用,主要依托本地资源,就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好三会一课、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度三会一课计划,并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动,并及时总结提升,争取出亮点、出特色、出典型。四要认真落实基本保障。按照有关规定,落实好各级各系统关于基层党建活动场所、报酬待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计,目前我市大多数县(市、区村
< cla>< cla>< cla>< cla> 党组织书记基本报酬是按照年度当地农民人均纯收入的倍标准核发的,已经低于省定标准平均元,村级阵地存在空白,个村活动场所不能正常使用。各县(市、区要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。
集体经济普遍薄弱是个老大难问题,要有效破解。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点,是解决村集体有钱办事的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。市委书记在调研脱贫攻坚工作时,非常形象地指出手中无米,唤鸡不来,强调要统筹协调,试点先行,不断壮大村级集体经济。去年以来,市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局,在全市确定个村进行试点,每个试点村给予万元左右的财政专项资金支持,并要求各县(市、区按照每个乡镇不低于个村确定县级试点。市里已经召开次联席会议,并对个省、市试点工作进行了督导调研。下一步,要明确目标。各县(市、区要按照三单制要求,今年年底前个省、市试点要达到有产出、见效益目标;个县级试点要配套相应资金,上马有关项目。要压实责任。县级层面由县(市、区委副书记牵头,常委组织部长、分管副县(市、区长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责,1名班子成员具体负责。各县(市、区组织人事部门要牵头,召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议,通报工作开展情况,研究工作推进措施;要主动与农业、财政、扶贫、金融等部
< cla>< cla>< cla>< cla> 门协调配合,对符合条件的村级集体经济发展项目,在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进;二防经营不活、管理不善;三防短期行为、竭泽而渔;四防暗箱操作、封闭运行。
(四统筹推进国企、两新、机关、中小学校四大领域党的建设 国有企业党的建设是当务之急,要落地见效。年初省委组织部下发了贯彻落实全国全省国企党建工作会议精神个方面项重点任务和专项督查通知,要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在月底前完成,党建工作要求写进公司章程要在月底前完成,党委书记董事长一肩挑、专职副书记配备要在洛阳月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。下半年,市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查,在追责问责上动真格。另外,本周一我们召开了国有企业党建第一次联席会议,印发了《国有企业党建联席会会议制度》,区已先行先试,今年洛阳月底前在其他具备条件的县(市、区推广,统筹协调驻洛央企(科研院所、省企党建工作。
扩大两个覆盖是重点任务,要深入推动。各县(市、区要按照市委组织部月日印发的《关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织三集中活动开展调研督导的通知》工作要求,按照五个清的要求及时更新台账,年内将全市各级非公
< cla>< cla>< cla>< cla> 有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年,市委组织部在全市选择了个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点,效果不错。月底前,各县(市、区也要确定一批县级联系点,加强重点指导,发挥示范带动。目前,市里已经成立两新工委办公室,设在市委组织部,各县(市、区也要参照市里做法,尽快成立相应机构,加大对辖区内两新组织党建指导力度,不断提高两个覆盖率。
整治机关党建灯下黑问题是迫切要求,要迅速解决。与其他领域相比,机关党建人财物都不缺,缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了《关于深入开展机关党的建设突出问题专项整治的通知》,要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要认真落实机关《条例》,部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实一岗双责,机关党委要细化支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强研究指导,不能甩给工委而不管不问。
加强中小学校党建是重要支撑,要务求实效。前段时间,我们对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,发现了一些问题,对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的意见奠定了一定基础。近期,中组部还要来我省
< cla>< cla>< cla>< cla> 进行督导调研。关于中小学校党建,要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长一肩挑,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建,要贯彻《关于加强民办学校党的建设工作的意见》,重点按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。
(五抓实